CC BY
125
РОССИЯ И КИТАЙ: ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
C.F. Грязнов, канд. пед. наук, доцент Самарский юридический институт ФСИН России (Россия, г. Самара)
DOI:10.24412/2411-0450-2021-6-1-69-72
Аннотация. Технологическое сотрудничество приобретает все большее значение в двусторонних отношениях между Россией и Китаем - это наиболее перспективное направление партнерства для двух стран. В данной статье рассмотрены основные точки сотрудничества России и Китая, автором сделан вывод о том, что китайские высокотехнологичные предприятия постепенно включают Россию в цифровой Pax Sinica, подготавливая к этому российское общество.
Ключевые слова: внешнеэкономические связи, международные отношения, технологическое сотрудничество, российско-китайское партнерство, Pax Sinica.
В Китае, как известно, не любят перемен и резких потрясений, а Россия хоть и стремится к стабильности, но последние сто лет подвержена потрясениям, чередуя войны с политическими и экономическими кризисами. При этом оба государства имеют обоюдные интересы ввиду соседства и огромного влияния в регионе и давно пытаются наладить полноценное сотрудничество.
Долгие годы сотрудничество России и Китая в области технологий ограничивалось оборонно-промышленным комплексом. Ситуация изменилась с поворотом России на Восток после ее разногласий с Западом из-за украинского кризиса. Две страны подписали соглашение о сотрудничестве через Евразийский экономический союз и Экономический пояс Шелкового пути в 2015 году, а через год был начат двусторонний диалог по инновациям. Насколько успешным может стать сотрудничество двух стран в новую эпоху?
Подтверждением явной заинтересованности в двустороннем сотрудничестве России и Китая стало заявление о намерении построить Международную научную лунную станцию. Обе стороны договорились сотрудничать в мирном использовании ГЛОНАСС и навигации BeiDou, чтобы способствовать взаимодействию двух систем. В настоящее время осуществляется несколько научных проектов, которые дополняются общей позицией по таким вопросам, как подписанное США Согла-
шение Артемиды, направленное на выработку принципов исследования космоса и использования его ресурсов. Россия и Китай выступили против этого соглашения, назвав такой шаг созданием «космического порядка» под руководством США [1].
Россия и Китай давно сотрудничают в атомной отрасли, самый крупный совместный объект - Тяньваньская АЭС, где в 2007 году были запущены первый и второй энергоблоки, в 2017-м - третий, в 2020-м - четвертый. Российские специалисты проектируют ядерный остров станции и поставят ключевое оборудование. Еще одна АЭС с участием России — АЭС «Сюйдапу» на северо-востоке Китая в провинции Ляонин [2].
Российско-китайское сотрудничество включает и совместные разработки в сфере искусственного интеллекта (ИИ), больших данных, 5G, робототехники, цифровой экономики, биотехнологий и информационно-коммуникационные технологий. Этому процессу способствуют различные инициативы, в том числе создание научно-технических парков, российско-китайские форумы высоких технологий, венчурный фонд и совместный инвестиционный фонд инноваций.
В то время как сотрудничество в сфере высоких технологий уже ведется с начала 21 века, партнерство до сих пор оставалось мелкомасштабным и не систематизированным. Сейчас цель состоит в том, чтобы
выйти за рамки фундаментальных научных исследований и перейти к прикладным исследованиям и индустриализации с участием китайского частного сектора с акцентом на цифровые технологии. Поэтому перспективным направлением является сочетание промышленных приложений Китая с российскими фундаментальными исследованиями и наличием талантов - здесь ИИ стал ведущей сферой сотрудничества с высоким потенциалом развития технологий для совместного использования. Сегодня Китай является мировым лидером в области ИИ, будь то инвестиции, патенты, число компаний, занимающихся ИИ, количество специалистов и даже размер рынка. По всем этим параметрам Россия отстает от Китая, но продолжает проводить качественные исследования, что стимулирует сотрудничество с такими областями, как робототехника и электронная коммерция [3].
Частные китайские компании также проявляют активность на российской арене, уделяя особое внимание сотрудничеству с местным бизнесом, а также инвестируя в российские таланты. В этом отношении особо следует отметить компанию Huawei, которая практикует партнерство с университетами, исследовательскими институтами и бизнесом. Взаимовыгодное сотрудничество здесь заключается в том, что российские инженеры участвовали в разработке операционной системы Huawei, а китайской компании выгодно сотрудничество с российскими Яндекс, Лабораторией Касперского, Сбером и Mail.ru. Что касается 5^ то здесь Huawei стала партнером российской МТС, начав ее тестирование в Москве в 2019 году, в то время как США, Австралия, Индия, Швеция и Великобритания исключили ее из своих сетей 5G.
Необходим отметить, что Huawei заручился поддержкой в России на самом высоком уровне. На Петербургском международном экономическом форуме 2019 года президент Владимир Путин раскритиковал санкции США против компании. Таким образом, китайским технологическим гигантам не нужна поддержка со стороны китайского государства, чтобы добиться
успеха на российском рынке - вместо этого они вступают в союзы с местными игроками и работают над своими собственными отношениями с правительством.
В марте 2020 года Huawei стала стратегическим партнером облачной платформы Сбера, отказавшись от планов по развитию собственного облачного бренда в России. Помимо этого, китайские компании меняют имидж Китая в глазах российских потребителей. Если всего десять лет назад китайские товары, направлявшиеся в Россию, были, в основном, дешевыми товарами легкой промышленности, то сейчас преобладает китайская электроника - от смартфонов Huawei и бытовой техники Haier до умных устройств Xiaomi - китайские товары перестают восприниматься как дешевые и некачественные.
Но, несмотря на преимущества, существуют опасения по поводу различных аспектов тесного технологического сотрудничества между двумя странами. После того, как Huawei приобрела российский стартап Vocord (интеллектуальное видеонаблюдение), возникли опасения по поводу возможного авторитарного использования этой технологии вместо сугубо конкретных целей правоохранительных органов. Однако в настоящее время Россия и Китай видят больше преимуществ от сотрудничества, которые перевешивают риски. Этому также способствует объединение стран на многостороннем уровне по таким вопросам, как информационная безопасность, киберсуверенитет и государственный контроль над сетью Интернет.
Россию беспокоит использование иностранных технологий с целью шпионажа и проведения киберопераций, особенно с учетом опубликованной в 2018 году Национальной стратегии кибербезопасности США, которая предоставила агентствам США больше возможностей для применения «наступательного подхода» в кибер-пространстве. Это стало одной из причин принятия в 2019 году закона о «суверенном Интернете» [4]. Он направлен на усиление государственного контроля над интернет-инфраструктурой и создание параллельной российской сети Интернет, что побудило экспертов к более тесному со-
трудничеству с Китаем для развития данной технологии.
Тем не менее, замедление работы социальной сети Twitter в 2021 году (игнорирование удаления запрещенной информации) и нарушение работы мобильных сервисов во время протестов 2019 года (несогласованные протестные акции), вызвали опасения по поводу ущемления свободы слова. Можно интерпретировать эти события как приближение России к подходу Китая с точки зрения информационного контроля, хотя возможности России осуществлять контроль над сетью Интернет на уровне Китая пока ограничены из-за недостаточного технического уровня. Сегодня представители стран продвигают в ООН свое видение поведения государства в киберпространстве.
Китайские высокотехнологичные предприятия постепенно включают Россию в цифровой Pax Sinica (китайский мир) и,
ское общество. Учитывая, что западные санкции останутся в силе (и, возможно, даже будут ужесточены), а конфронтация между Китаем и США делает все более вероятной балканизацию глобального технологического регулирования, китайские технологические компании будут играть важную роль в российско-китайском партнерстве.
В совокупности научно-техническое сотрудничество между Россией и Китаем будет продолжаться, по крайней мере, в краткосрочной перспективе, движимое общими целями и взаимной выгодой, полученной в результате совместной работы. Хотя в будущем Россия будет стремиться избежать асимметричной зависимости от Китая, в свете неуклонного ухудшения отношений с Западом и внутренних ограничений еще предстоит увидеть, сможет ли она достичь этой цели в технологической сфере.
что немаловажно, готовят к этому россий-
Библиографический список
1. Хохлов А. «Артемида» и мы: будет ли Россия участвовать в лунном проекте NASA [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://nplus1.ru/blog/2020/10/16/artemis-accords (дата обращения: 17.06.2021)
2. Прошина Е. Добрый ядреный сосед [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://finance.rambler.ru/economics/46436621-dobryy-yadernyy-sosed-chto-izvestno-o-novom-proekte-putina-i-si-tszinpina/ (дата обращения: 17.06.2021)
3. Данилин И. Диалог России и Китая в сфере инновационных технологий [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/dialog-rossii-i-kitaya-v-sfere-innovatsionnykh-tekhnologiy/ (дата обращения: 17.06.2021)
4. КонсультантПлюс Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 01.05.2019 N 90-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_323815/ (дата обращения: 17.06.2021)
RUSSIA AND CHINA: TECHNOLOGY PARTNERSHIP
S.A. Gryaznov, Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia (Russia, Samara)
Abstract. Technological cooperation is becoming increasingly important in the bilateral relations between Russia and China - this is the most promising area of partnership for the two countries. This article examines the main points of cooperation between Russia and China, the author concludes that Chinese high-tech enterprises are gradually including Russia in the digital Pax Sinica, preparing the Russian society for this.
Keywords: foreign economic relations, international relations, technological cooperation, Russian-Chinese partnership, Pax Sinica.
