CC BY
471
Д.Г. Микуленко
РОССИЯ И ФИНЛЯНДИЯ: ПРОШЛОЕ, НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ RUSSIA AND FINLAND: PAST, PRESENT AND FUTURE
В статье анализируются отношения России и Финляндии в исторической ретроспективе, а также дается характеристика их взаимоотношений на современном этапе в различных сферах общественной жизни: политике, экономике, культуре. Рассматриваются перспективы развития и укрепления двустороннего сотрудничества.
Ключевые слова: Россия, Финляндия, российско-финские отношения, сотрудничество, перспективы.
The article gives both a historical view on the relationships between Russia and Finland and characteristics of their relationships during modern history period in different aspects of social life: politics, economics and culture. The prospects of development and consolidation of bilateral collaboration are also followed.
Key words: Russia, Finland, Russian-Finnish relationships, collaboration, prospects.
Финляндия (фин. Суоми) как самостоятельное государство возникла в 1917 г., после Октябрьской революции. 6 декабря 2012 г. в 95-й раз был отпразднован День независимости - один из главных национальных праздников.
Тема российско-финских отношений представляет определенный интерес. Ее актуальность обусловлена геополитическими и геоэкономическими причинами, поскольку Россия и Финляндия имеют общую границу. Кроме того, народы двух стран объединяет общность культурных традиций. Особенно это актуально в эпоху глобализации, охватывающей все сферы человеческой жизни. Культуры разных стран все более интегрируются, границы становятся транспарентными, а перемещение доступным.
Но самым главным связующим звеном, на мой взгляд, является история, в которой много как положительных, так и отрицательных событий. Еще в годы Северной войны Петр I завоевал Южную Финляндию. Именно этот период финской истории считается самым худшим, позднее он получил название «Великое лихолетье» (фин. isoviha - «большая злоба», «великая ненависть»). А в 1809 г., по Фридрихсгамскому мирному договору, завершившему русско-шведскую войну, вся Финляндия была присоединена к Российской империи. До 1917 г. она пользовалась довольно широкой автономией. Например, в пределах страны было разрешено иметь собственную валюту - финскую марку [6, с. 347].
За время существования Финляндии в составе Российской империи в политическом сознании и культуре финнов появилась острая тяга к свободе. Уже в годы Первой мировой войны развитие получило национальное движение за независимость Финляндии. 6 декабря 1917 г., воспользовавшись неспособностью большевиков контролировать территорию Суоми, финский парламент объявил о выходе из состава России. И уже 23 декабря, ратифицировав соответствующий документ, Совет Народных Комиссаров официально признал государственную независимость Финляндской Республики [4, с. 152]. Признание независимости стало для маленькой Финляндии первой крупной дипломатической победой, более того, это означало прорыв на международную арену, будущее страны.
В первые годы отношения двух стран оставались довольно напряженными и неоднозначными. Финляндия не признавала Советскую Россию. Лишь к 1919 г. был взят курс на нормализацию отношений; 14 октября 1920 г. подписан Тартуский мирный договор, установивший государственную границу между странами. Но в целом их отношения оставались довольно холодными, особенно в период между мировыми войнами. Россия рассматривала Суоми как возможного военного союзника Германии. Наиболее трудным периодом в истории российско-финских отношений являются противостояния 1939 - 1940 гг. и 1941 - 1944 гг., закончившиеся подписанием перемирия 19 сентября 1944 г. и, наконец, подписанием 10 февраля 1947 г. Парижского мирного договора [4, с. 211].
Финляндия признала Российскую Федерацию в качестве правопреемницы СССР 30 декабря 1991 г. А 20 января 1992 г. был заключен Договор между Российской Федерацией и Финляндской Республикой об основах отношений. Сегодня между двумя странами действует более 80 межгосударственных и межправительственных документов [6, с. 423].
Современные российско-финские отношения строятся преимущественно на экономической основе. Еще в советский период отношения с Финляндией имели особый статус во внешней торговле СССР по сравнению с другими государствами Западной Европы. Для Финляндии российский рынок был одним из главных и позволял развиваться производству во многих отраслях. Торговля с Советским Союзом достигала четверти объема всей внешней торговли Финляндии. После распада СССР и вступления Финляндии в ЕС российско-финские экономические отношения приобрели новые аспекты.
Еще в 2007 г. Харри Хелениус (чрезвычайный и полномочный посол Финляндии в России в 2004 - 2008 гг.) отмечал, что объем финских инвестиций в России составляет примерно 2 млрд евро. Наряду с Германией и Швецией Россия находится в числе важнейших торговых партнеров Финляндии. Увеличиваются объемы инвестиций в лесную промышленность, в строительство на территории России. «Лукойл» и «Норильский никель» стали владель-
цами крупных финских предприятий. Россия продолжает оставаться основным поставщиком нефти, нефтепродуктов и газа в Финляндию. Общий объем поставок составляет более 11 млн т сырой нефти и нефтепродуктов в год [8].
С.Б. Иванов, занимавший в 2008 - 20l1 гг. должность заместителя председателя Правительства РФ, и А. Стубб, министр по делам Европы и внешней торговле Финляндской Республики, в совместной статье подчеркивают: «Россия и Финляндия - соседи, имеющие уникальный опыт сотрудничества. Нас связывает не только взаимовыгодная торговля, но и десятки крупных реализованных инвестиционных проектов, а также эффективные приграничные экономические связи». Ярким примером является положительное решение Правительства Финляндии о прокладке газопровода «Северный поток» в экономической зоне страны в Балтийском море [2, с. 34].
Достаточно активно развивается двустороннее сотрудничество в области охраны окружающей среды. Финляндия оказывает содействие в осуществлении ряда крупных экологических проектов в России, в частности, в строительстве водоочистных сооружений в Санкт-Петербурге. Возможно, что в скором времени количество таких проектов будет увеличиваться и охватывать более обширные области. Матти Анттонен (чрезвычайный и полномочный посол Финляндии в России в 2008 - 2012 гг.) в своем интервью журналу Euromag отметил: «Мы соседи. И это многое определяет и объясняет. Нам есть, где и куда развиваться, например, в транспортной сфере, в строительстве инфраструктуры, в туризме, в сфере инвестиций. На самом деле трудно назвать сферу, где бы мы ни сотрудничали, и все они перспективны» [3].
Для многих молодых людей перспективным видится обучение в Финляндии. Образование в этой стране считается одним из лучших в Европе. Так, Международная программа контроля за образованием PISA (Programme for International Student Assessment), с помощью которой определяется уровень знаний детей школьного возраста, уверенно отдает позицию самых смышленых и образованных школьникам именно этой страны [5]. Обилие англоязычных программ делает финские университеты привлекательными для студентов со всего мира. Желающим получить высшее образование на английском языке открывается много интересных возможностей: помимо программ по экономике, технологии, туристическому бизнесу, правоведению, существует ряд программ по искусству и гуманитарным наукам. Конечно, неплохо было бы наладить российско-финское сотрудничество в этой области, разработав бесплатные программы обмена студентами.
Согласно проводимым исследованиям, Финляндия имеет хороший рейтинг по эффективности государственного управления и самый низкий в мире уровень коррупции. Судебная система страны является эффективной и справедливой, а действующее законодательство стимулирует законное ведение бизнеса и уплату налогов. Финляндия лидирует в рейтинге
прозрачности государственной политики (рейтинг Международного института управления). Исследования Мирового экономического форума показывают, что финское законодательство является одним из наиболее эффективных в мире [1, с. 98].
Исходя из вышеперечисленного, сотрудничество России с Финляндией представляется довольно перспективным. Ведь таким образом наша страна, сохраняя самобытность, сможет приобщиться к европейской системе управления и, возможно, в будущем появится возможность вступления в ЕС и в другие европейские организации, членство в которых на настоящий момент по определенным причинам для России невозможно. Наконец, появится реальный шанс ускорить экономическое развитие и стать страной с развитой, наряду с европейскими странами, экономикой.
Конечно, в российско-финских отношениях есть проблемы, например, достаточно остро стоит детский вопрос. Время от времени в российских СМИ появляются сообщения о том, как финские власти необоснованно забирают детей у русских матерей и отдают их в приюты; публикуются материалы о предвзятом отношении финских чиновников к русским семьям. По мнению Е. Наумовой, специалиста Информационно-аналитического центра МГУ, закон, позволяющий финским социальным работникам изымать детей из семьи, мало отличается от своих аналогов, принятых в других странах ЕС, т.е. асоциальный образ жизни родителей, нездоровая психологическая ситуация в семье или рукоприкладство становятся причиной вмешательства местных социальных служб. Их сотрудники уведомляют семью о намерении забрать ребенка за 3 месяца до этого, а срок максимального нахождения в приюте -30 дней, может повторяться трижды. Решение о продлении срока будет принимать уже другой чиновник. Поэтому несправедливое решение есть, кому отменить [7].
История российско-финских отношений полна событий, и в своем большинстве не самых лучших. Однако, как гласит пословица, «если всю жизнь оборачиваться назад, можно упасть, споткнувшись впереди». Поэтому на сегодняшний день для России наиболее целесообразно налаживать всестороннее сотрудничество со своим соседом, у которого, на мой взгляд, есть все шансы стать надежным стратегическим партнером. Особенно активно к этому подталкивает влияние процессов глобализации, которое с каждым днем становится всё более ощутимым.
На мой взгляд, российско-финские отношения имеют довольно хорошую перспективу развития, и для этого существует немало предпосылок. Финляндия - одна из европейских стран с развитой экономикой, член ЕС и ВТО. Страна активно участвует в развитии международных торгово-экономических и инвестиционных связей, деятельности мировых и европейских кредитно-финансовых институтов. Однако хочется надеяться, что даль-
нейшие контакты России и Финляндии будут строиться не только на экономической основе, но и охватывать более обширные области взаимодействия.
Литература
1. Антти Хелантера, Симон-Эрик Оллус. Сравнительный анализ конкурентоспособности Финляндии и России. - М.: Издательство Института экономики переходного периода, 2004. - 157 с.
2. Иванов С.Б., Стубб А. «Аллегро» российско-финляндских экономических отношений // Финляндия - экономический партер России: информационно-аналитический справочник. - СПб.: Изд.-полигр. ассоциация ун-тов России, 2012.
3. Интервью чрезвычайного и полномочного посла Финляндии в РФ Матти Анттонена // Euromag. - 21.04.2011. - Режим доступа: http://www.euromag.ru/finland/8762.html
4. Мейнандер Х. История Финляндии. Линии, структуры и переломные моменты. - М.: Весь мир, 2008. - 248 с.
5. Монтессори-школы Финляндии // Монтессори: интернет-журнал. -Режим доступа: http ://www.montessori-press.ru/colleag ue/detail.php? ID=1741
6. Осмо Ю., Сеппо Х. Политическая история Финляндии 1809 -2009. - М.: Весь мир, 2010. - 477с.
7. Россия - Финляндия: детский вопрос. Трудности перевода // Информационно-аналитический центр МГУ по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве. - 24.10.2012. -Режим доступа: http://www.ia-centr.ru/expert/14439/
8. Экономические отношения между Россией и Финляндией находятся на подъеме (интервью Харри Хелениуса «Российской газете»). -Режим доступа: http://www.vneshmarket.ru/content/document_r_2048AEC9-7C79-4E5D-9E30-1528BB3C41D5.html
Коротко об авторе
Микуленко Дарья Геннадиевна - студентка Института истории и международных отношений Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского. Электронная почта: mikulenkod@mail.ru
Briefly about author
Mikulenko Daria Gennadievna - student of Institute of History and International
Relations, Saratov State University named after N.G. Chernyshevsky. E-mail: mikulenkod@mail.ru
