CC BY
68
РОЛЬ ЮЖНО-ЯКУТСКИХ ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ В ФОРМИРОВАНИИ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА
В. П. ГРИГОРЬЕВ, старший научный сотрудник Институт региональной экономики Севера
В настоящее время в черной металлургии России по территориальному и отраслевому факторам, по нашему мнению, сложились все условия и предпосылки для формирования четырех металлургических кластеров (см. рисунок 1, табл. 1). Это Северо-Запад, Центр, Урал и Сибирь. Отсюда видно, что в стране отсутствует такой металлургический кластер лишь на востоке — в регионе с огромными и богатейшими минерально-сырьевыми ресурсами. Между тем на Дальнем Востоке в настоящее время началось создание нового, пятого в Российской Федерации Дальневосточного металлургического кластера на базе металлургического завода «Амур-сталь» и Приамурского горно-металлургического кластера (ГМК), который начинается со строительства Олекминского горно-обогатительного комбината (ГОК) на базе Куранахского месторождения с годовой производительностью 2,6 млн т концентрата в год.
В 2012—2013 гг. будут запущены в производство Кимкано-Сутарский и Гаринский ГОКи. Суммарная годовая производительность трех предприятий составит около 10 млн т железорудного концентрата. Металлургический передел будет производиться на территории Еврейской автономной области по японской технологии прямого восстановления железа. Конечной продукцией будет так называемый наггетс — металлизованный окатыш, используемый непосредственно в сталеплавильном производстве. Мощность одной установки — 0,5 млн т. Всего будет установлено пять установок. Во всем мире по такой технологии работает лишь один завод в США. Это показывает уникальность новой технологии. Применение инновационных технологий при переработке рудного сырья и производстве стали на вновь создаваемом ГМК Дальнего Востока повысит эффективность производства и конкурентоспособность
продукции. Их показатели полностью отвечают требованиям, предъявленным Правительством России к увеличению производительности труда в ключевых отраслях, к которым относится черная металлургия, в 3—4 раза. Часть металлизованных окатышей нового ГМК будет направляться на металлургический завод «Амур-сталь» в г. Комсомольске-на-Амуре. Однако из-за ограниченного спроса на такую высоколиквидную железорудную продукцию, большая часть будет экспортироваться [3]. Мощность нового ГМК будет около 2 млн т чугуна. Почему чугун? В настоящее время на российском рынке перепроизводство стали, а чугун более «гибкий» и универсальный вид металлопродукции и сегодня пользуется повышенным спросом на азиатском рынке. В России чугун сразу переплавляют в сталь, а Япония и Южная Корея покупают чугун и производят из него дорогие сорта стали и тонколистовой металлопрокат. А главное — чугун это уже не руда и не концентрат. Для сравнения: если 1 т концентрата стоит 60—70 долл., то чугун — уже около 300 долл.
В связи с этим отметим, что в настоящее время из 30 млн т экспортируемой российской стали, 80 % составляют полуфабрикаты, поскольку импорт готовой продукции покупателям невыгоден, им выгоднее построить перекатное производство. В результате маржа остается у производителей конечной продукции, т. е. у тех же азиатских «драконов» и «тигров». Однако России для тесного и эффективного сотрудничества с Китаем, добившимся определенных преференций на рынке в части импорта железорудного сырья и металла, необходимо попасть в число лицензированных импортеров руды, число которых в последнее время резко сокращено. Сегодня китайские металлурги являются «главными» на мировом рынке железной руды, с которым мировым экспортером приходится считаться.
Цифрами обозначены:
кластеры: I — Северо-Западный, II — Центральный, III — Уральский, IV — Сибирский, V — Дальневосточный; предприятия: 1 — Череповецкий МК, 2 — Новолипецкий МК, 3 — Оскольский ЭМК, 4 — Нижнетагильский МК, 5 — Челябинский МК «Мечел», 6 — Магнитогорский МК, 7 — Орско-Халиловский МК «Носта», 8 — Западно-Сибирский МК, 9 — Кузнецкий МК, 10 — Амурский МК, 11 — Петровск-Забайкальский МЗ, 12 — Приамурский ГМК, 13 — Южно-Якутский ГМК;
ГОК-и и рудоуправления: 1 — Ковдорский ГОК, 2 — Оленегорский ГОК, 3 — ГОК «Карельский окатыш»,
4 — Михайловский ГОК, 5 — Стойленский ГОК, 6 — Лебединский ГОК, 7 — Богословское РУ,
8 — Качканарский ГОК «Ванадий», 9 — Гороблагодатское РУ, 10 — Высокогорский ГОК, 11 — Первоуральское РУ,
12 — Бакальское РУ, 13 — Магнитогорский МК, 14 — Краснокаменское РУ, 15 — Ирбинское РУ,
16 — Кузнецкий ГОК, 17 — Тейское РУ, 18 — Шерегешевское РУ, 19 — Абаканское РУ, 20 — Коршуновский ГОК,
21 — Гаринский ГОК, 22 — Чинейский ГОК, 23 — Кимкано-Сутарский ГОК, 24 — Таежный ГОК,
25 — Десовский ГОК, 26 — Тарыннахский ГОК, 27 — Горкитский ГОК.
Схема размещения металлургических кластеров России в 2020 г.
Таблица 1
Распределение запасов, добыча и производство товарной железной руды по металлургическим кластерам России в 2006—2020 гг. [1]
^ Металлургические кластеры. ГОКи и рудоуправления: ^ - действующие ©21 - проектируемые
РФ и кластеры Запасы Добыча сырой руды Производство товарной руды
2006 г. 2015-2020 гг. 2006 г. 2015-2020 гг.
млн т % млн т % млн т % млн т % млн т %
В целом по РФ 61 157,6 100 95,4 100 172,6 100 58,0 100 99,2 100
Северо-Западный 2 547,7 4,2 16,4 17 15,4 8,9 9,8 17 12,2 12,3
Центральный 36 621,8 59,9 53 54 60,4 35 31,4 54 39 39,3
Уральский 8 618 14,1 14 15 13,6 7,9 9,3 16 11,4 11,5
Сибирский 7 370,1 12,0 12 14 10,8 6,3 7,5 13 9,4 9,5
Дальневосточный* 6 000 9,8 - - 72,4 41,9 - - 27,2 27,4
*Максимальный вариант развития горнорудного производства с учетом Тарыннахского ГОК, но без учета Горкитского ГОК.
Если исходить из объективного фактора, конкурентного преимущества дальневосточных железорудных месторождений, то, во-первых, из-за близости Китая повышается экономическая целесообразность организации на их базе исклю-
чительно экспортно ориентированной черной металлургии. В результате субъекты региона из депрессивных станут донорами. Во-вторых, черная металлургия Южной Якутии, благодаря большому ресурсному потенциалу, способна обеспечивать же-
РЕГШАЖАЯ экономикА: теория и практика
13
лезорудным сырьем и металлом не только Дальний Восток и Забайкалье, а с учетом вовлечения в народнохозяйственный оборот железистых кварцитов Чаро-Токкинского железорудного района, возможна поставка излишков на экспорт и в Сибирь.
В Южной Якутии на базе Южно-Алданского и Чаро-Токкинского железорудных районов будут создаваться два одноименных горно-металлургических комплекса, которые в будущем, с началом организации металлургического производства, сформируются в один Южно-Якутский ГМК (табл. 2).
Из табл. 1 и 2 видно, что в 2020 г. на Дальневосточный металлургический кластер будет приходиться 41,9 % добычи руды и 27,4 % товарной руды в отрасли. Приведенные в табл. 2 данные показывают ведущую роль Южно-Якутского ГМК в Дальневосточном металлургическом кластере, так как на его долю приходится 68,2 % добычи руды и 66,4 % концентрата. Для создания Южно-Якутского ГМК потребуется 200 млрд руб., что составляет 40 % всех инвестиций, необходимых для создания Южно-Якутского территориального кластера. В том числе, на строительство ГОКов Южно-Алданского района (Таежный и Десовский) — 35 млрд руб. и Чаро-Токкинского (Тарыннахский и Горкитско-го) — 40 млрд руб. Из инфраструктурных объектов требуется строительство подъездных железных и автомобильных дорог протяженностью до 40 км для Южно-Алданских и более 200 км для Чаро-Токкинских ГОКов. На предприятиях ГМК будет занято 30 тыс. чел., что равно 60 % от всех вновь создаваемых рабочих мест в Южной Якутии.
Владелец лицензии на разработку месторождений компания ЗАО АК «АЛРОСА» намерен направить на развитие железорудных активов,
Таблица 2
Производство железорудного сырья по Дальневосточному металлургическому кластеру
Добыча Производс-
Субъект, ГОКи сырой руды тво товарной руды
Млн т % Млн т %
Хабаровский край:
Гаринский 7,0 9,7 3,0 11
Амурская область
Кимкано-Сутарский 16,0 22,1 6,13 22,5
Республика Саха (Якутия):
Таежный 9,0 12,4 4,21 15,6
Десовский 10,0 13,8 3,0 11
Пионерский 4,4 6,0 2,6 9,6
Тарыннахский 26 36 8,26 30,4
Итого по РС (Я): 49,4 68,2 18,07 66,4
Всего по Дальнему Востоку: 72,4 100 27,2 100
представленных четырьмя месторождениями, около 250 млрд руб. Сегодня ведется активный поиск отраслевого соинвестора, но при условии сохранения контрольного пакета у компании. Однако в связи с мировым финансовым кризисом решение данного вопроса может стать сложным и длительным. В этом случае не только возможно, а целесообразно привлечение иностранных инвестиций, в первую очередь китайских, поскольку Китай давно и широко практикует создание совместных предприятий (СП) по всему миру и сегодня является главным импортером железорудного сырья, закупая до 45 % всей поставляемой на мировые рынки руды, а это 350 млн т [2]. Поставка 10 млн т железорудного сырья, или 2—3 млн т чугуна в чушках в год, из Дальнего Востока в Китай не означает, что регион станет ее сырьевым придатком, поскольку при формировании дальневосточного металлургического кластера там останется столько же продукции черной металлургии. Как уже было отмечено ранее, следует заметить, что Китай ежемесячно импортирует до 30 млн т железной руды, поэтому со столь незначительными объемами поставок из России до угрозы еще далеко.
В стратегическом плане будущий Южно-Якутский ГМК будет иметь преимущество за счет огромных запасов руды и в результате формирования в районе крупного одноименного территориального кластера общероссийского масштаба и значения, позволяющей получить синергетический эффект, а главное, за счет имеющейся развитой производственной инфраструктуры. Несмотря на тактическое «отставание» при освоении железорудных месторождений Южной Якутии от дальневосточных, где уже идет создание Приамурского ГМК, этот фактор должен быть определяющим и привлекательным для инвесторов. По сравнению с якутскими проектами для освоения дальневосточных железорудных месторождений на создание производственной инфраструктуры требуется более 40 млрд руб., а, в целом, на создание Приамурского ГМК — более 100 млрд руб. Строительство горнорудных предприятий кластера финансируется за счет средств акционеров и кредитов.
Таким образом, для создания конкурентоспособного металлургического кластера на Дальнем Востоке необходимо:
• провести отраслевые и комплексные исследования по проблеме организации металлургических производств на Дальнем Востоке;
• разработать стратегию развития и создания новой базы черной металлургии на Дальнем
Востоке с учетом современных реалий;
• провести исследования по современным технологиям переработки железных руд Южной Якутии в целях получения экономического эффекта от инновационной составляющей;
• образовать региональную межведомственную координирующую структуру, задача которой заключается:
а) в обеспечении эффективного использования государственных источников при государственно-частном партнерстве, управлении и регулировании финансовыми средствами при строительстве объектов производственной инфраструктуры;
б) согласовании интересов отраслевых и территориальных структур при формировании горно-металлургических и территориальных кластеров в субъектах региона, ко-
нечной целью которого является создание нового пятого металлургического кластера на востоке страны; в) оценке перспектив и возможности сотрудничества с металлургическими компаниями Китая, Японии и Кореи.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Амдур А. М, Елохин В. А. и др. Железорудные месторождения Уральского региона // Изв. вузов. Горный журнал. 2006. № 3. С. 128.
2. В ценовом противостоянии поставщиков и производителей железной руды наметился перелом. ИАЦ «Минерал». 12.04.2008. URL: http://www.mineral.ru/News/31674.html.
3. Чертков А. От руды к индустрии // Эксперт № 36. 15-21 сентября 2008 г. С. 106-108.
