CC BY
335УДК 338.22
РОЛЬ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА В
СТАБИЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ
The role of foreign economic activity of the state in stabilizing the economy
Б. А. Воронин, д.ю.н., профессор Уральского государственного аграрного Университета И. П. Чупина, д.э.н., профессор Уральского государственного аграрного Университета Я. В. Воронина, к.э.н., доцент Уральского государственного аграрного Университета
(Екатеринбург, Карла Либкнехта, 42)
Аннотация
Внешнеэкономическая деятельность государства является наиболее важной частью национальной экономики. Роль внешнеэкономической деятельности в государстве состоит в том, что благодаря получению валютной выручки от экспорта, она оказывает влияние не только на развитие экономики, но и на ее стабилизацию. Главными принципами проведения внешнеэкономической деятельности являются открытость, независимость, признание приоритета международных договоров. В рамках внешнеэкономической деятельности валютная политика имеет своей целью именно стабилизацию экономики страны за счет воздействия на валютный курс в стране и создание прочной основы для развития международных связей. Основным направлением государственного регулирования внешнеэкономической деятельности выступает создание и использование механизмов интеграции России в мировое экономическое пространство, то есть подразумевается сохранение старых экономических связей, сложившиеся с близлежащими странами, и перевод их на другой уровень, когда все получили политическую самостоятельность, а также развитие новых экономико-торговых связей с другими странами мирового хозяйства. В настоящее время Россия является одним из самых привлекательных партнеров на мировой арене.
Ключевые слова: внешнеэкономическая деятельность, политическая самостоятельность, экономическое пространство, стабилизация экономики, конкурентоспособность экономики, инвестиционная деятельность.
Abstract
Foreign economic activity of the state is the most important part of the national economy. The role of foreign economic activity in the state is that due to the receipt of foreign exchange earnings from exports, it affects not only the development of the economy, but also its stabilization. The main principles of foreign economic activity are openness, independence, recognition of the priority of international treaties. Within the framework of foreign economic activity, monetary policy is aimed precisely at stabilizing the country's economy by influencing the country's exchange rate and creating a solid foundation for the development of international relations. The main direction of state regulation of foreign economic activity is the creation and use of mechanisms for integrating Russia into the world economic space, that is, it implies the preservation of old economic ties that have developed with neighboring countries, and their transfer to another level, when everyone has gained political independence, as well as the development of new economic trade relations with other countries of the world economy. Russia is currently one of the most attractive partners on the world stage.
Keywords: foreign economic activity, political independence, economic space, economic stabilization, economic competitiveness, investment activity.
В настоящее время внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) государства является наиболее важной частью национальной экономики. Данная деятельность позволяет формировать динамику и структуру экономики страны в целом. ВЭД является одной из сфер экономической деятельности, которая связана с экспортом и импортом товаров, услуг, а также с иностранными кредитами и инвестициями.
Основной задачей внешнеэкономической деятельности является формирование и поддержание внешнеэкономических условий для расширения воспроизводственного процесса в стране. Роль внешнеэкономической деятельности в государстве состоит в том, что благодаря получению валютной выручки от экспорта, она оказывает влияние не только на развитие экономики, но и на ее стабилизацию. Также за счет импорта современных технологий и техники в стране повышается технологический уровень производства, который способствует научно-техническому прогрессу в государстве.
Основными и важными целями внешнеэкономической политики государства являются: реализация конкурентных преимуществ страны; создание благоприятных экономических условий для субъектов экономики в осуществлении внешнеэкономической деятельности; повышение конкурентоспособности экономики на основе структурной перестройки и модернизации производства; рационализация экспортно-импортных операций. Главными принципами проведения внешнеэкономической деятельности являются открытость, независимость, признание приоритета международных договоров.
В структуру внешнеэкономической деятельности государства входит внешняя торговля (торговая политика), инвестиционная деятельность, валютная политика, таможенная политика. Основной формой внешнеторговой деятельности является сделка купли-продажи товаров в материально-вещественной форме. Целью экспортной внешнеторговой деятельности является реализация товаров международных производителей на мировом рынке. Для большего стимулирования экспорта государство с помощью материальной и дипломатической поддержки может осуществлять поощрение национальных предпринимателей за рубежом. Данный фактор способствует большему развитию предпринимательства за рубежом, а также повышению доли экспорта. Целью импортной внешнеторговой политики является отслеживание и регулирование ввозимых иностранных товаров, работ, услуг на территорию страны [3].
Внешняя торговля интеллектуальной собственностью осуществляется как передача прав на объекты интеллектуальной собственности: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, ноу-хау, товарные знаки, техническая документация.
Государство регулирует процесс внешней торговли таможенно-тарифным (применение тарифов и сборов экспорта и импорта) и нетарифным путем (применение квотирования, лицензирования и других операций внешней торговли), а также путем заключения торговых договоров и соглашений с иностранными государствами.
По объему экспорта, включая реэкспорт, лидирует Китай. За 2019 год объем экспорта Китая составил 2157000 млн. долл. На втором месте Германия (1576000 млн. долл.), на третьем - США (1401000 млн. долл.). Россия находится на 16 месте по экспорту среди всех стран.
По объему импорта лидирует США. За 2019 год объем импорта США составил 2352000 млн. долл. На втором месте Китай (1731000 млн. долл.), на третьем - Германия (1104600 млн. долл.). Россия находится на 21 месте по импорту среди всех стран.
Инвестиционная внешнеэкономическая деятельность формирует наиболее благоприятный климат для национальных инвесторов. Благодаря импорту и экспорту капитала увеличивается национальное производство, развиваются экспортно-ориентированные предприятия в стране, также формируется система регулирования и контроля передвижения капитала за национальную границу. С помощью инвестиционной политики происходит создание новых организаций, предприятий и развивается сфера услуг и инфраструктуры [5].
В рамках внешнеэкономической деятельности валютная политика имеет своей целью именно стабилизацию экономики страны за счет воздействия на валютный курс в стране и создание прочной основы для развития международных связей. Данная политика осуществляется за счет влияния на операции по обмену валюты. Регулирование валютной политики осуществляется с помощью мер экономического характера и административного принуждения. Примером мер экономического характера могут служить взимание дополнительных налогов при обмене валюты или льготы резидентам и нерезидентам при инвестировании в иностранной валюте. К административному принуждению относятся возможность сосредоточения валютных операций в уполномоченных государством банках, валютные ограничения для импортеров, ограничения на обмен валюты.
Удешевление экспорта происходит под влиянием обесценения национальной валюты. Данный фактор делает более конкурентоспособными отечественные товары, поставляемые на мировой рынок. Если же происходит удорожание национальной валюты, то в данном случае импорт делается наиболее выгодным.
Еще одной частью внешнеэкономической деятельности государства является таможенная политика. Данный сектор ВЭД регламентирует структуру и условия экспорта и импорта товаров [1].
Реализация таможенной политики осуществляется через таможенно-государственное учреждение, которое контролирует ввоз и вывоз всех товаров, пропускаемых через границу. При пересечении товаром таможенной границы взимается таможенная пошлина. Ее размер определяется таможенным тарифом. В таможенном тарифе товары распределяются по степени обработки (это такие товары, как сырье, полуфабрикаты и т.д.), а также по происхождению (сельскохозяйственные, промышленные и т.д.).
Рассмотрим реализацию внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.
Наиболее приоритетными направлениями внешнеэкономической политики России являются:
- обеспечение разных условий доступа российских товаров на мировые рынки и устранение иностранной конкуренции;
- избежание утечки капитала через внешнюю торговлю;
- повышение конкурентоспособности экономики страны в целом и ее интеграция в систему международных экономических отношений;
- сохранение и укрепление традиционных торгово-экономических связей [6].
Основную роль, связанную с внешнеэкономической деятельностью, играет Президент РФ. Он выполняет следующие функции, связанные с ВЭД:
- регулирование военно-технического сотрудничества;
- подпись международных соглашений;
- определение условий экспорта драгоценных камней, металлов [4].
- осуществление общего руководства государственной внешнеэкономической политикой.
В России органами государственной власти, разрабатывающие и принимающие законы по поводу регламентации внешнеэкономической деятельности, являются Государственная Дума и Совет Федерации. Также определенные функции по регулированию внешнеэкономической деятельности возложены на Министерство финансов, Министерство экономического развития, Федеральную таможенную службу, Торгово-промышленную палату. Важным аспектом внешнеэкономической деятельности выступает совместное ведение федерацией и ее субъектами ряда вопросов. К таким вопросам относятся: координация внешнеторговой политики регионов страны, их экспортная деятельность.
Основным направлением государственного регулирования ВЭД выступает создание и использование механизмов интеграции России в мировое экономическое пространство, то есть подразумевается сохранение старых экономических связей, сложившиеся с близлежащими странами, и перевод их на другой уровень, когда все получили политическую самостоятельность, а также развитие новых экономико-торговых связей с другими странами мирового хозяйства.
Негативным фактором, характеризующим внешнеторговую политику России, является то, что более 80% национального экспорта приходится на поставки минерального сырья и полуфабрикатов (нефти, газа и т.д.). При этом годовой экспорт высокотехнологичной продукции не достигает и 3 млрд. долларов (5%). Данный годовой экспорт меньше, чем у Таиланда в пять раз и в десять раз меньше, чем у Китая (22%). Основными товарами импорт являются машины, транспортные средства, различное оборудование.
В настоящее время к самым крупным и основным партнерам России относятся: по экспорту - Китай, Германия, Италия; по импорту - Китай, Германия, Беларусь [2].
Также, управляя внешнеэкономической деятельностью, правительство государства большее внимание уделяет международному лизингу, то есть приобретению имущества на конкретный срок у нерезидентов с правом последующего выкупа. При данном виде ВЭД нужно учитывать незагруженность многих промышленных предприятий.
Таким образом, внешнеэкономическая деятельность государства играет главную и важную роль в стабилизации и укреплении экономического потенциала страны. Данный аспект выражается во внешнеторговой деятельности, инвестиционной деятельности, валютной политики, а также таможенной политики. С помощью этих сфер ВЭД осуществляется реализация товаров международных производителей на мировом рынке, увеличивается национальное производство, развиваются экспортно-ориентированные предприятия в стране, происходит воздействие на валютный рынок.
Для РФ внешнеэкономическая деятельность играет существенную роль. В настоящее время Россия является одним из самых привлекательных партнеров на мировой арене. Россия должна выбирать правильных партнеров для развития ВЭД и не концентрироваться только на Европе. Данный фактор поспособствует дальнейшему улучшению экономики страны за счет развития отдельных от центра регионов.
Библиографический список
1. Гоголева Т. Н. Методика оценки эффективности внешнеэкономической политики государства: институциональный подход // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2018. № 7. С.81 - 86.
2. Данилина М. Ф. Финансирование совместных программ сотрудничества Европейского Союза, Совета Европы и Российской Федерации // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2016. № 5. С.48 - 57.
3. Оболенский В. П. Роль внешнего фактора в экономическом развитии России // Мировая экономика и международные отношения. 2018. № 5. С.13 - 18.
4. Олейнов А. Экономика международных отношений // Мировая экономика и международные отношения. 2015. № 3. С.24 - 31.
5. Пахомов А. Стратегия развития внешнеэкономического комплекса Российской Федерации // Проблемы теории и практики управления. 2016. № 11. С.18 - 29.
6. Смирнов В. О внешнеэкономической стратегии России // Общество и экономика. 2019. № 12. С.125 - 136.
