Роль таможенной службы в увеличении доходов бюджета РФ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 336

РОЛЬ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ В УВЕЛИЧЕНИИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА РФ

Ю. В. Ващенко*, Д. Е. Неровня, Н. Д. Корсукова

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31 *E-mail: yuliya.140596@mail.ru, nerov_dasha98@mail.ru

Анализируется роль таможенной службы в пополнении бюджета РФ и влияние на экономический рост. Рассмотрена система таможенных платежей.

Ключевые слова: таможенно - тарифное и нетарифное регулирование, федеральный бюджет РФ, функции таможенных органов, таможенные платежи.

THE ROLE OF CUSTOMS IN THE INCREASE OF BUDGET REVENUES OF THE RUSSIAN FEDERATION

Y. V. Vashchenko*, D. E. Nerovnya, N. D. Korsukova

Reshetnev Siberian State Aerospace University 31, Krasnoyarsky Rabochy Av., Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation *E-mail: violetta.ivanitskaya@yandex.ru

The article examines the role of the customs service of replenishment of the Russian budget and the impact on economic growth. Consider a system of customs duties.

Keywords: customs - tariff and not tariff regulation, the Federal budget of the Russian Federation, functions of the customs authorities, customs duties.

Введение. На протяжении всего времени внешнеэкономическая деятельность на всех этапах развития нашей страны оказывала влияние на решение экономических проблем как на уровне народного хозяйства в целом, так и на уровне отдельных регионов, предприятий и организаций.

Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов государства принадлежит таможенной службе - одному из важнейших элементов рыночной инфраструктуры. Участвуя в регулировании внешнеторгового оборота, и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем. В статье рассмотрена система таможенных платежей, анализируется роль таможенной службы в пополнении бюджета РФ и влияние на экономический рост.

Сущность, состояние и функции таможенной службы России. Таможенная служба России на современном этапе развития государства играет все возрастающую роль. Сегодня таможенные органы:

- осуществляют взимание таможенных платежей;

- обеспечивают соблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу страны;

- осуществляют в пределах своей компетенции валютный контроль;

- открывают производство по делам об административных правонарушениях;

- проводят дознание и производство неотложных следственных действий;

- осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность;

Секция «Современные проблемы экономической теории ирегионалистики»

- выполняют целый ряд иных важнейших функций [2].

Импорт необходим любой стране для получения продуктов, не производимых в стране, продуктов, эффективность производства которых ниже, чем в других странах, или при существовании повышенного спроса внутри страны на определенные товары. На сегодняшний день в импорте Российской Федерации, как и во всей экономике страны, происходят глубокие изменения. Если раньше внешнеэкономическая деятельность, а значит и импорт товаров и услуг, была монопольной сферой деятельности государства, то сегодня ситуация изменилась: Российская Федерация пошла по пути либерализации внешней торговли, открыв свободный доступ к участию в ней предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов. Практика развитых стран свидетельствует о том, что их таможенные системы нацелены главным образом на решение стратегических задач, на выполнение протекционистской функции. Она обусловлена либо резким сокращением налоговых доходов от внутренней экономики, либо их хроническим недостатком [4].

В России приоритетной функцией таможенной деятельности является фискальная. Структура бюджета страны зависит, прежде всего, от ее государственного устройства. В странах, имеющих унитарное устройство, бюджетная система имеет двухъярусное построение: государственный и местные бюджеты. В странах с федеративным государственным устройством имеется промежуточное звено - бюджет штатов, земель и соответствующих им административных образований. [1]. Как экономическая категория, федеральный бюджет представляет собой систему экономических отношений, складывающихся в обществе в процессе формирования, распределения и использования централизованного денежного фонда страны, предназначенного для удовлетворения общественных потребностей. Иными словами, федеральный бюджет - это денежные отношения, возникающие у государства с физическими и юридическими лицами в связи с созданием централизованных финансов, а также с распределением и перераспределением национального дохода, предназначенного для финансирования народного хозяйства социально-культурных мероприятий и учреждений, управления государством, укрепления обороноспособности страны и др.

Таможенные сборы - это часть системы, с помощью которой осуществляется пополнение федерального бюджета. Изучая опыт передовых стран, можно отметить, что система таможенных платежей - это главное условие сильного и развитого государства. Обеспечение уплаты таможенных платежей является гарантией постоянного пополнения казны страны, а также условием существования сильного государства [5].

В 2016 году таможенные сборы способствовали поступлению в федеральный бюджет страны огромных денежных средств: сумма ввозных таможенных пошлин составила 2534,6 млрд рублей, превысив прошлогодний результат на 5,4%. В частности, ввозной НДС вырос на 6,9% до 1909,57 млрд рублей, а отчисления по акцизам на 14,9% до 62,03 млрд рублей. Небольшое снижение показали только ввозные таможенные пошлины. Поступления от них сократились на 0,04% по сравнению с прошлым годом и составили 562,97 млрд рублей. Это обусловлено снижением ставок пошлин с 1 сентября 2016 года в рамках выполнения договоренностей России перед ВТО. Под сокращение ставок попало более 1700 кодов ТНВЭД и ещё в отношении 200 кодом ввозные пошлины и вовсе отменили [6].

Выводы. Таким образом, такой высокий уровень таможенных доходов более характерен для развивающихся стран, чем для развитых. Российский таможенный тариф не оптимизирован для реализации фискальной и регулирующей функций. Наибольший объем доходов в России приносит вывозная таможенная пошлина, которой облагаются сырьевые товары, поскольку в современных условиях фискальные задачи является приоритетными.

Многостороннее таможенно-правовое регулирование дополняется налогово-правовым регулированием, что не только обеспечивает эффективность поступлений доходов в федеральный бюджет, но и стимулирует развитие производства и потребления, повышение уровня благосостояния граждан.

Принимая непосредственное участие в регулировании международного торгового обмена субъектов внешнеэкономической деятельности, и осуществляя фискальную функцию на рубежах

страны, таможенная служба эффективно пополняет федеральный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем России [3].

Библиографические ссылки

1. Покровская В.В. Таможенное дело - учебник // Москва Юрайт 2014 (дата обращения -23.02.2017);

2. Верстова М.Е. К вопросу о понятии таможенных платежей как источника доходов бюджета // "Внешнеторговое право". - 2016 (дата обращения 24.02.2017);

3. Ершов А. Д. Основы управления и организация в таможенном деле: учебное пособие. 2 СПб. 2014. С. 184 (дата обращения 24.02.2017);

4. Филлипенко СВ. Таможенное регулирование в системе государственного управления Российской Федерации. - М.: РАГС, 2015 (дата обращения 27.02.2017);

5. Основы таможенного дела: Учеб. пособие в VII Вып. I: Развитие

таможенного дела в России / Науч. ред. Дзюбенко. - М.: РИО РТА, 2015 (дата обращения 23.02.2017);

6. Таможня [Электронный ресурс] http://www.customs.ru/index.php (дата обращения 01.03.2017).

© Ващенко Ю. В., Неровня Д. Е., Корсукова Н. Д., 2017