Роль США и Израиля на начальном этапе «Чужой войны» в Ливане (1975-1978) Текст научной статьи по специальности «История и археология»

Вестн. Моск. ун-та. Сер. 25: Международные отношения и мировая политика. 2016. № 4

Л.Р. Хлебникова*

РОЛЬ США И ИЗРАИЛЯ НА НАЧАЛЬНОМ ЭТАПЕ «ЧУЖОЙ ВОЙНЫ» В ЛИВАНЕ (1975-1978)**

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» 119991, Москва, Ленинские горы, 1

Гражданская война в Ливане (1975—1990) вошла в историю международных отношений как один из самых напряженных и затяжных внутриполитических конфликтов на Ближнем и Среднем Востоке в XX в. Отличительными его чертами, которые во многом обусловили затягивание вооруженного противостояния на полтора десятилетия, были высокая заинтересованность и вовлеченность в войну в «стране кедра» глобальных и региональных игроков. В статье подробно рассмотрены расстановка политических сил в Ливане в 1970-е годы и влияние на нее последствий палестино-израильского конфликта, в частности проблемы палестинских беженцев, которые в больших количествах прибывали в страну и подрывали и без того хрупкий этноконфессиональный баланс, сложившийся к тому моменту. Как подчеркивает автор, практически с самого начала гражданской войны в Ливане в нее прямо и косвенно оказались вовлечены Сирия и Израиль, что сразу придало ей международное измерение. Указанные события рассматриваются в статье через призму взаимоотношений США и Израиля, которые в тот период тоже были исполнены противоречий. Работа основана на американских и израильских официальных документах, а также на новых архивных материалах, которые позволяют более глубоко рассмотреть позиции США и Израиля в конфликте в «стране кедра». Несмотря на то что для американских и израильских политиков важнейшей задачей в тот период оставалось заключение египетско-израильского мирного договора, гражданская война в Ливане поставила перед двумя странами вопрос о вмешательстве в новый конфликт на Ближнем Востоке с непредсказуемыми последствиями как для них самих, так и для расстановки сил в регионе в целом. В случае с Израилем ответом на этот новый вызов стало проведение военной операции «Литани» в 1978 г.

* Хлебникова Луиза Романовна — преподаватель кафедры международной безопасности факультета мировой политики МГУ имени М.В. Ломоносова, сотрудник Центра проблем безопасности и развития при ФМП МГУ (e-mail: lkhlebnikova@ fmp.msu.ru).

** Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ, проект № 15-01-00363 «Внешнее вмешательство во внутренние дела стран "третьего мира" в эпоху "холодной войны": опыт многоуровневого анализа».

Ключевые слова: Израиль, США, Ливан, Сирия, Организация освобождения Палестины, палестинские беженцы, гражданская война в Ливане, Генри Киссинджер, военная интервенция, внешнее вмешательство во внутренние дела, интернационализация конфликта, операция «Литани».

В 1970-е годы события в странах «третьего мира» играли особую роль в динамике биполярного противостояния СССР и США, достигшего фазы конфронтационной стабильности после Карибского кризиса (1962). На Ближнем и Среднем Востоке одним из важнейших внутриполитических конфликтов, оказавших значимое влияние на развитие региона в целом, стала гражданская война в Ливане (1975—1990). Она привлекла к себе пристальное внимание как глобальных игроков — США и СССР, так и региональных государств, открыто вмешавшихся в дела «страны кедра». Сирия вторглась на ливанскую территорию в 1976 г., Израиль совершил вторжение дважды — в 1978 и 1982 гг Важную роль в событиях сыграл также Иран, поддерживавший ливанские шиитские силы.

В зарубежной историографии интерес к гражданской войне в Ливане остается устойчиво высоким [Fisk, 2001; Schultze, 1998; Randall, 2012; Marshall, 2012; Huse, 2014; Nisan, 2015; Hanf, 2015; Kramer, 2016]. Из последних исследований стоит особо выделить книгу Дж. Стокера, который поэтапно разобрал ливанскую политику США в 1967-1976 гг. [Stocker, 2016].

Советские ученые, в частности авторитетный востоковед Е.М. Примаков [Примаков, 1978, 1985; Primakov, 2009], также уделяли «чужой войне»1 большое внимание. Однако в целом в работах отечественных авторов преобладало несколько однобокое восприятие как самих внутриполитических событий в Ливане, так и роли внешних сил в гражданской войне в «стране кедра»2. К числу немногих исследований того периода, в которых отсутствует идеологическая

1 В связи с высоким уровнем участия внешних сил в ливанской гражданской войне в зарубежной научной литературе ее часто называют «чужой войной» или «войной других». См., например: [Larkin C., 2012].

2 В трудах советских авторов действия Израиля и США назывались «имперской экспансией против Ливана» [Бирюков, 1990: 3]. Р. Ризк в своем диссертационном исследовании пришел к выводу, что Израиль ответствен за разжигание ливанского гражданского противостояния [Ризк, 1986]. В защищенных в СССР работах арабских авторов роль Израиля и США в ливанской гражданской войне также трактовалась негативно; например, политика Израиля в Ливане часто называлась «подстрекательской» [Али, 1994]. В советских исследованиях позиции двух государств часто искажались. Например, М.А. Хрейзат в своей диссертации писал, что Израиль и США давили на ливанское правительство для того, чтобы оно разорвало отношения с арабскими государствами и Организацией освобождения Палестины [Хрейзат, 1998].

предвзятость, можно, пожалуй, отнести работу И.Д. Звягельской «"Конфликтная политика" США на Ближнем и Среднем Востоке (середина 70-х — вторая половина 80-х годов)» [Звягельская, 1990].

Современная российская историография не перестает пополняться трудами о гражданской войне в Ливане [Гасратян, 2004; Са-вичева, 2008; Сапронова, 2010]. Особое внимание обращает на себя работа П.А. Рассадина «Конфессиональные меньшинства в общественно-политической жизни Сирии и Ливана (1943—2010 гг.)» [Рассадин, 2011], в которой детально проанализированы социально-политические противоречия в ливанском обществе, в том числе между конфессиональными группами, приведшие к гражданской войне.

В то же время стоит отметить, что отечественные авторы, изучая проблему внешнего вмешательства иностранных государств в ливанский внутриполитический конфликт, в основном сосредотачиваются на роли Сирии [Шевченко, 2013], обходя других региональных акторов, в частности Израиль. Достаточно поверхностно в современных трудах российских ученых рассматриваются и американо-израильские отношения, развитие которых оказывало непосредственное влияние на ход событий в «стране кедра» [Бирюков, 1990].

При подготовке статьи автором были привлечены материалы американских архивов (в том числе недавно рассекреченные), опубликованные в многотомном издании «Внешняя политика США»3. Кроме того, были использованы уникальные израильские источники, которые совсем недавно стали размещаться на сайте Государственного архива Израиля4, а также материалы Министерства иностранных дел Израиля.

Данная работа продолжает серию исследований, посвященных проблемам вмешательства США и Израиля во внутреннюю политику Ливана в XX в. Цель статьи — раскрыть суть позиций двух государств в отношении ливанской гражданской войны на ее начальном этапе (1975—1978) и проанализировать характер их вовлеченности в данный конфликт. В первой части статьи представлена краткая ретроспектива американо-израильских отношений при администрациях Р. Никсона и Дж. Форда. Во второй части описаны непосредственно внутриполитические события в Ливане, обозначены ключевые причины гражданской войны и позиции противобор-

3 Department of State. Office of the Historian. Historical Documents. Available at: https://history.state.gov/historicaldocuments (accessed: 08.10.2016).

4 The Israel State Archive. Available at: http://www.archives.gov.il/en/ (accessed: 08.10.2016).

ствующих сторон. В заключительной части выявлено отношение американского и израильского руководства к ливанским событиям, показано значение внутриполитического противостояния в «стране кедра» для обоих государств в сравнении с другими важнейшими событиями на ближневосточной сцене (в первую очередь имеется в виду достижение мира между Израилем и Египтом), а также рассмотрены последующие шаги США и Израиля в 1975—1978 гг., в том

числе вторжение израильских войск в Ливан в 1978 г.

* * *

1970-е годы с точки зрения развития американо-израильских отношений выдались очень насыщенными. Одним из самых главных испытаний для альянса США и Израиля в этот период стала Октябрьская война («война Судного дня») — последний в истории арабо-израильский конфликт регионального масштаба. Некоторые американские политологи считают, что именно с 1973 г. ближневосточное урегулирование вошло в число национальных интересов США [Кий2ег, 2013: 3]. Не последнюю роль в этом сыграл Генри Киссинджер. Его широко известная «челночная дипломатия» в совокупности с природным обаянием и развитым стратегическим мышлением предопределила успех миротворческих инициатив Соединенных Штатов. Белый дом монополизировал процесс мирного урегулирования, оставив СССР вне его рамок. Более того, США вывели переговоры из-под контроля ООН, что позволило привлечь Израиль, который не желал выполнять решения этой международной организации. Вашингтон сумел выстроить выигрышную линию поведения с участниками ближневосточного конфликта: американские политики, дипломаты и эксперты уверяли израильтян и египтян, учитывая интересы обеих сторон, что каждая из них договаривается прежде всего с США, а не с противником.

Действительно, во время первого за 26 лет обмена сообщениями между израильскими и арабскими лидерами (израильским премьер-министром Г. Меир и египетским президентом А. Садатом) каждый из них возлагал большую надежду на Г. Киссинджера как на человека, стремившегося примирить прежних врагов5. Госсекретарь в свою очередь писал президенту США Р. Никсону, что еще в ноябре 1973 г., когда Г. Меир прибыла в Вашингтон, «слово "отвод" (войск) было табуировано», а уже в январе 1974 г. «в израильском восприятии

5 40 Years since the Disengagement Agreement with Egypt: Anwar Sadat and Golda Meir Exchange Messages, January 1974 // Israel States Archive. Available at: http://www. archives.gov.il/NR/rdonlyres/A7792AA3-0B20-4996-962A-45B8CAAD8725/0/Hafrada5. pdf (accessed: 08.04.2014).

наметился прогресс»6. В конечном счете были заключены египетско-израильское и сирийско-израильское соглашения о разъединении войск 1974 г.7 Израиль ушел с западного берега Суэцкого канала, оставив за собой большую часть Синайского полуострова. Между Сирией и Израилем была создана буферная зона, в которой были размещены силы ООН. Израильские войска покинули город Эль-Кунейтру и его окрестности, сохранив контроль над всей остальной частью Голанских высот. В 1975 г. Египет и Израиль подписали Синайское соглашение (Синай II), зафиксировав желание сторон решить конфликт мирным способом.

После первых подвижек в урегулировании египетско-израильских отношений США и Израиль заключили Меморандум о взаимопонимании (1975). Документ подтверждал участие Соединенных Штатов в обеспечении безопасности Израиля и их отказ признавать Организацию освобождения Палестины (ООП) до тех пор, пока палестинцы сами не признают право Израиля на существование. Кроме того, США взяли на себя ответственность за удовлетворение военных, энергетических и экономических потребностей Израиля8. Формально это соглашение не предоставляло никаких гарантий безопасности еврейскому государству со стороны Белого дома, а лишь подтверждало роль США как основного донора Израиля.

Джеральд Форд, получивший власть после Уотергейтского скандала и отставки Р. Никсона, возглавлял правительство США в течение 900 дней. Ближневосточное направление внешней политики США продолжал определять Г. Киссинджер, вытеснивший СССР за рамки мирного процесса. Дж. Форд продолжал делать ставку на сближение с Египтом, но столкнулся с израильской неуступчивостью. Для реализации американских намерений необходимо было подтолкнуть и арабов, и израильтян к подписанию двустороннего соглашения. Г. Киссинджер заверял американского политолога Аарона Давида Миллера, что Ицхак Рабин, пришедший к власти после Голды Меир, доверял ему [Miller, 2008: 143]. В своих мемуарах госсекретарь много раз обращает внимание читателя на поли-

6 Memorandum from the President's Assistant for National Security Affairs (Kissinger) to President Nixon. Washington, January 6, 1974. Document 1 // Foreign Relations of the United States (FRUS). 1969-1976. Vol. XXVI. Arab-Israeli Dispute. 1974-1976. Available at: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v26/d1 (accessed: 02.11.2016).

7 Israel-Syria Separation of Forces Agreement 1974 // Israel Ministry of Foreign Affairs. Available at: http://mfa.gov.il/MFA/ForeignPolicy/Peace/Guide/Pages/Israel-Syria%20 Separation%20of%20Forces%20Agreement%20-%201974.aspx (accessed: 03.02.2013).

8 Memorandum of Agreement between the Governments of Israel and the United States. September 1, 1975 // Gerald R. Ford Presidential Library and Museum. Available at: http:// www.fordlibrarymuseum.gov/library/document/0331/1553989.pdf (accessed: 15.06.2015).

тические характеристики И. Рабина. По мнению Г. Киссинджера, он «не отличался дипломатическим складом ума»: ненавидел неоднозначность, что является сутью дипломатии9, а также «ничего не смыслил в человеческих отношениях»10. И. Рабин всячески препятствовал любым уступкам арабам, о чем просили американцы; недоверие и ненависть двух враждовавших сторон достигли беспрецедентно высокого уровня, любые обещания, даже взятые в письменной форме, не выполнялись. В письмах И. Рабину Дж. Форд откровенно говорил о необходимости новых шагов к мирному урегулированию с Египтом, но для Израиля территориальный спор имел большее значение, чем доводы американских партнеров.

Израильская неуступчивость в вопросе вывода войск с египетской территории серьезно обостряла израильско-американские отношения. Дж. Форд был «оскорблен»11 поведением И. Рабина. В марте 1975 г. в своем письме израильскому премьер-министру американский президент грозил «переоценкой» американской политики на Ближнем и Среднем Востоке и статуса американо-израильских от-ношений12. Госсекретарь Г. Киссинджер и его заместитель Дж. Сиско в июне 1975 г., обсуждая визит И. Рабина в Вашингтон, обменялись ремарками относительно израильской позиции. Г. Киссинджер писал, что он «ослеплен гневом»13. В декабре 1975 г. он признался министру иностранных дел Ирака Садун Хаммади14, что Израиль приносит интересам США в арабском мире больше вреда, чем пользы. Эта реплика последовала в ответ на замечание С. Хаммади, что именно США в первую очередь способствовали превращению Израиля в военную силу, угрожающую национальной безопасности Ирака. Г. Киссинджер подчеркнул, что право Израиля на существование не обсуждается, но его доминирование в регионе невы-

9 Kissinger H. White House Years. New York: Simon and Shuster, 1979. P. 355.

10 Ibid. P. 568.

11 The National Security Archive. Telcon. The President / The Secretary. June 15, 1975 // The National Security Archive. Available at: http://nsarchive.gwu.edu/NSAEBB/ NSAEBB526-Court-0rdered-Release-of-Kissinger-Telcons/documents/4B%206-15-75%20Ford.pdf (accessed: 14.08.2015).

12 Ford G. A time to heal: The autobiography of Gerald R. Ford. New York: Harper & Row, 1979. P. 240.

13 The National Security Archive. Telcon. Joe Sisco / HAK. June 11, 1975 // The National Security Archive. Available at: http://nsarchive.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB526-Court-0rdered-Release-of-Kissinger-Telcons/documents/4A%206-11-75%20Joe%20 Sisco.pdf (accessed: 15.08.2015).

14 Встреча Г. Киссинджера и С. Хаммади была посвящена налаживанию отношений между США и Ираком (в более долгосрочной перспективе Вашингтон стремились «перетянуть» Ирак от СССР на свою сторону). Одним из «камней преткновения» на этом пути на начальном этапе встречи была поддержка, оказываемая США Израилю.

годно Соединенным Штатам15. Госсекретарь пытался убедить министра иностранных дел Ирака, что политика США заключается в «налаживании отношений с арабским миром».

Таким образом, на фоне обострившихся противоречий по вопросам ближневосточного урегулирования разгоравшийся кризис в Ливане стал для американо-израильского альянса дополнительным вызовом.

* * *

Истоки политической нестабильности в «стране кедра» восходят к начальному периоду существования Ливана в качестве независимого государства. В условиях распространения в Ближневосточном регионе «насеризма» и возникновения угрозы падения прозападных режимов в 1958 г. в стране разразилась первая гражданская война, в которой столкнулись оппозиционные и проправительственные силы [Хлебникова, 2015]. Прозападный лидер Ливана христианин-маронит К. Шамун вынужден был уйти в отставку. На ливанской политической сцене произошло усиление позиций фалангистов — членов партии Катаиб16, которые приняли активное участие во второй гражданской войне. Их лидер Пьер Жмайель получил пост в новом правительстве, а позже и место в Национальной ассамблее страны. После К. Шамуна к власти в Ливане пришел Фуад Шехаб, избравший более сбалансированный внешнеполитический курс, чем его предшественник. Его президентство (1958—1964) было ознаменовано относительным снижением социальной и конфессиональной напряженности. В 1964 г. президентский пост занял Шарль Хелу (1964—1970), стоявший у истоков создания партии ливанских фалангистов Катаиб вместе с П. Жмайелем. Президент Ш. Хелу не смог воспрепятствовать обострению проблемы с палестинскими беженцами, из-за неурегулированности которой юг Ливана постепенно трансформировался в «палестинский очаг»17.

Первые палестинские беженцы (около 140 тыс. человек [Иаёёаё, 2003: 122]) прибыли в Ливан еще во время первой арабо-израильской войны в 1948 г., следующие крупные волны пересекли границу государства после Шестидневной войны в 1967 г. (примерно 100 тыс.

15 Memorandum of conversation. Participants: Sadun Hammadi, Minister of Foreign Affairs of Iraq, Dr. Henry Kissinger, Secretary of State, Isa Sabbagh, PAO, Amembassy Jidda, Peter W Rodman, NSC Staff. December 17, 1975 // The National Security Archives. Available at: http://nsarchive.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB107/iraq04.pdf (accessed: 15.09.2016).

16 Партия Катаиб, или Партия фалангистов, была создана П. Жмайелем и его соратниками в 1936 г. Ее членами были преимущественно христиане-марониты.

17 В израильской прессе юг Ливана часто называли «Фатахлэнд» (Fatahland).

человек), а также после «Черного сентября» в 1970 г. К середине 1970-х годов в Ливане находилось примерно 300 тыс. зарегистрированных палестинских беженцев [Mohti, 2010: 25], которые сосредоточились в основном на юге страны — в лагерях Дбайа (Dbayeh), Эн-Набатия (Nabatiyeh), Тель аль-Заатар (Tel-El-Zaater) и др.18 Территориальная близость к Израилю использовалась палестинскими военизированными группировками для совершения военных рейдов против еврейского государства, которые часто встречали ответные действия со стороны израильской армии, что усугубляло и так незавидное положение беженцев. Американский историк из Флоридского международного университета Шерил А. Рубенберг, один из критиков внешней политики Израиля, верно отметила, что палестинцы в Ливане с самого начала сталкивались с ужасным отношением как со стороны ливанского правительства и отрядов маронитов, так и со стороны израильских военных сил [Ruben-berg, 1984: 198, 199]. Стоит сразу оговориться, что это замечание в основном справедливо в отношении только палестинцев-мусульман. В свою очередь палестинцы-христиане, прибывшие в Ливан в конце 1940-х годов, благодаря поддержке христиан-маронитов могли без труда получить право на работу, ливанское гражданство и в целом имели больше возможностей, чем палестинцы-мусульмане [Siklawi, 2010: 599—600]. Однако сосредоточением основной части палестинских беженцев стали именно лагеря на юге страны, где в связи со слабостью государственной власти в Бейруте ООП постепенно приобретала все большее влияние.

Если ливанские мусульмане в большинстве своем поддерживали палестинцев19, то ливанские христиане, особенно фалангисты П. Жмайеля и «ливанские тигры» К. Шамуна, наоборот, видели в них угрозу своей безопасности [Mohti, 2010: 24; Khalidi, 1979: 42—43]. Ш. Хелу не вмешивался в нараставший конфликт и предпочел оставить ответственность за контроль над «палестинской проблемой» на Втором бюро армии Ливана (подразделение ливанской военной

18 Существует объективная проблема подсчета числа палестинских беженцев в Ливане ввиду того, что не все прибывшие учитывались в списках Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (The United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East — UNRWA). Примерное количество нелегальных беженцев оценивалось в 100 тыс. человек [Rubenberg, 1984: 198].

19 Все же стоит отметить, что, по словам заместителя министра обороны США (1971—1977) Уильяма (Билла) Клементса, среди мусульман Ливана не все поддерживали палестинских беженцев: «Они боятся, что беженцы могут взять страну под контроль». См.: Minutes of Washington Special Actions Group Meeting. Washington, October 10, 1975. Document 264 // FRUS. 1969-1976. Vol. XXVI. Arab-Israeli Dispute. 1974-1976. Lebanese Civil War, September 1975 - August 1976.

разведки) [МоШ, 2010: 24]. Однако столкновений между палестинцами и ливанской армией, в которой преобладали христиане, было уже не избежать. В 1969 г. в Каире состоялось подписание договора между ООП и официальными представителями Бейрута, который оформил своеобразный статус-кво: палестинцы не вмешиваются в ливанскую политику, ливанская армия не мешает палестинцам совершать военные вылазки против израильтян [Еугои, 1987: 8]. Позиция палестинцев в «стране кедра» укрепилась еще больше, когда штаб-квартира ООП и других палестинских группировок была передислоцирована из Иордании в Ливан. Это произошло после того, как в сентябре 1970 г. король Хусейн, опасаясь создания в Иордании «государства в государстве», а также стремясь «навести закон и порядок»20 в стране, изгнал со своей территории боевые отряды ООП. США и Израиль внимательно следили за ходом иорданского «Черного сентября»21.

Правление нового ливанского лидера Сулеймана Франжье (1970— 1976) было ознаменовано окончательной дестабилизацией обстановки в Ливане. Президент С. Франжье не имел ни политической воли, ни возможности снизить напряженность в стране. Палестинские федаины (вооруженные отряды) продолжали совершать военные рейды против Израиля. В ответ израильское руководство инициировало авиационные удары и военные наземные операции против палестинских группировок22 (так, в 1974 г. было нанесено примерно 50 авиаударов по Бейруту), что привело к жертвам среди мирных жителей Ливана, а также к вынужденной миграции насе-

20 Memorandum from the President's Assistant for National Security Affairs (Kissinger) to President Nixon. Washington, September 15, 1970. Subject: Evening Report on the Hijacking Situation. Document 246 // FRUS. 1969-1976. Vol. XXIV. Middle East Region and Arabian Peninsula. 1969-1972; Jordan, September 1970. Available at: https://his-tory.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v24/d246 (accessed: 15.08.2016).

21 Кабинет Р. Никсона обсуждал возможность военной помощи королю Иордании. Так, на заседании по поводу этих событий министр обороны Мелвин Лэйрд отметил, что США могли бы отправить свои войска на помощь королю Хусейну, если он соберется бороться с палестинскими федаинами. Джозеф Сиско, помощник госсекретаря по делам Ближнего Востока и Южной Азии, заявил, что участие Израиля станет «смертью Хусейна» и повредит интересам США. Р. Никсон заключил: «Американская интервенция лучше, чем израильская». На что госсекретарь У. Роджерс ответил: «Мы за это дорого заплатим, и это, по сути, бессмысленно». См.: Memorandum from the President's Assistant for National Security Affairs (Kissinger) to President Nixon. Washington, September 8, 1970. Subject: Your 4:30 Meeting on the Hijackings. Document 209 // FRUS. 1969-1976. Vol. XXIV. Middle East Region and Arabian Peninsula. 1969-1972; Jordan, September 1970. Available at: https://history.state. gov/historicaldocuments/frus1969-76v24/d209 (accessed: 15.08.2016).

22 В 1973 г. Израиль провел военную операцию «Весна молодости» в Бейруте, целью которой было уничтожение лидеров палестинских групп, ответственных за теракт против израильской команды на Олимпийских играх в Мюнхене (1972).

ления в другие районы. Палестинские беженцы и ливанские мусульмане требовали от правительства жестко ответить на израильские удары. В свою очередь ливанские фалангисты обвиняли палестинцев в том, что Израиль обстреливает территорию Ливана [Huse, 2014: 25].

Помимо палестинского фактора на углубление кризиса в Ливане повлияли и противоречия между конфессиональными и межсекторальными группами. Дело в том, что политическая система Ливана основывалась на Конституции 1943 г., согласно которой президент должен быть христианином-маронитом, премьер-министр — мусульманином-суннитом, спикер парламента — мусульманином -шиитом. Однако не все группы населения были довольны действовавшей системой, многие критиковали правительство за слабость, неэффективность и коррупцию [Sorby, 2011: 197]. Мусульмане Ливана, представляя собой быстрорастущую часть населения, требовали равенства, особенно в том, что касалось социально-экономических преференций и представительства в государственных органах. В то же время христиане-марониты — малочисленная группа — занимали доминирующее положение в обществе, в частности во власти и в армии. В 1975 г. в Ливане проживали около 60% мусульман (в том числе 30% шиитов, 20% суннитов, 10% друзов), 40% христиан (в том числе 25% маронитов) [Mohti, 2010: 20].

В коллективной монографии, редактором которой был ведущий американский эксперт по нестабильным государствам Роберт И. Ротберг, израильский политолог О. Барак отмечает, что еще одной особенностью ситуации в Ливане стала критика не только правительства и режима, а государства как такого [State failure and state weakness in a time of terror, 2003: 310]. К середине 1970-х годов многие ливанцы не доверяли правительству, считая его нелегитимным, и практически все группы общества использовали для достижения своих целей насилие.

Стороны гражданского конфликта можно условно представить двумя противоборствующими объединениями: Ливанским фронтом и Ливанским национальным движением. Ливанский фронт включал партию Катаиб, Национальную либеральную партию (создана в 1958 г. бывшим президентом К. Шамуном) и ее военное подразделение «Ливанские тигры», ультранационалистическое христианское радикальное движение «Стражи Кедра»23, военизированное движение Марада и др. В целом основной силой этой группы были христиане-марониты. Как отмечает канадский историк Джеймс

23 Как пишут А.В. Сарабьев и М.А. Родионов, именно «Стражи Кедра» активно вступали с Израилем в контакты во время гражданской войны в Ливане [Сарабьев, Родионов, 2013: 296].

Райлли, их идеологическую базу составлял ливанский христианский национализм, основанный на идее, что Ливан — в сущности христианская, ориентированная на Европу страна, которая должна бороться за сохранение своей идентичности и противостоять вызовам, исходящим от «иностранных государств, фанатичных мусульман, международного коммунизма» [Reilly, 1982: 15]. В рамках такого мировоззрения рост влияния палестинских группировок в Ливане воспринимался именно как вызов.

Лидерами Ливанского фронта были Пьер и Башир Жмайель, яркие политические фигуры, вокруг которых не утихают споры до сих пор. Одни ученые осуждающе припоминают, что Пьер Жмайель, создатель партии Катаиб, во время поездки в Берлин на Олимпийские игры 1936 г. в качестве одного из представителей ливанской футбольной федерации восхищался работой фашистских и нацистских организаций с молодежью, и в целом характеризуют партию Катаиб как шовинистическую и откровенно фашистскую24. Другие историки доказывают, что Пьер Жмайель и его сторонники не были фашистами [Political leaders of contemporary Middle East and North Africa, 1990: 203; Сарабьев, Родионов, 2013: 300]. Во время своей речи в Конгрессе бывший посол Ливана в ООН и бывший президент Комиссии ООН по правам человека, ливанский политик и философ Ш. Малик выступил против использования слов «правый» и «фашист» в отношении фалангистов25. Существует также точка зрения, высказанная британским политологом Ф. Стоаксом, что партия Катаиб выступала в качестве «защитника ливанского государства» [Stoakes, 1975: 215]. Сами участники Ливанского фронта считали, что в этой войне они защищают государство. Саад Хаддад, глава ливанских сил на юге (Армия Южного Ливана), настаивал, что он и его сторонники преданы ливанскому флагу, ливанскому государству и борются за свободу и справедливость для всех граждан Ливана26.

Что касается противников Ливанского фронта, то, как верно отмечают сотрудники Американского университета в Бейруте С. Макдиси и Р. Садака, они представляли собой более разнородное объединение [Makdisi, Sadaka, 2003: 15]. Ливанское национальное

24 Lebanese fascists attack Palestinians // MERIP Reports. № 37. May 1975. P. 31.

25 Hearing before the Subcommitee on Near Eastern and South Asian Affairs of the Committee on Foreign Relations United States Senate. Ninety Fifth Congress. Second Session on the situation of the Christian community in Lebanon. August 16, 1978. P. 35.

26 Государство Израиль. Правительственное учреждение. Документ б-1050/6. P. 6. Документ за подписью майора Саада Хаддада — командующего Армией Южного Ливана (ивр. Мисмах бэ-Хатимат расан Саад Хаддад мефакед Цадаль) // Государственный архив Израиля. Доступ: http://www.archives.gov.il/en/ (дата обращения: 08.10.2016).

движение состояло из различных групп: в него входили в том числе Прогрессивно-социалистическая партия, Сирийская социал-националистическая партия, Ливанская коммунистическая партия, Народный фронт освобождения Палестины и др. Таким образом, основными силами Ливанского национального движения были друзы, мусульмане-сунниты, мусульмане-шииты. Ключевой лидер объединения Камаль Джумблат, ливанский политик друзского происхождения и лидер Прогрессивно-социалистической партии Ливана, поддерживал борьбу палестинцев против Израиля и активно выступал за изменение сложившегося политического уклада в стране, т.е. «окончание господства правохристианской элиты»27. В Ливанском национальном движении не было единства, мусульмане-шииты часто конфликтовали с палестинцами, а также с другими силами.

Итак, усиление роли палестинских беженцев на юге Ливана, межконфессиональные противоречия, трения между радикалами и умеренными в совокупности с отсутствием внутриэкономиче-ской стабильности, сокращением численности ливанской армии28 (что сделало Ливан легкой мишенью для внешнего вторжения) и на фоне израильско-палестинского конфликта в регионе — все вело к разгоранию гражданского противостояния в «стране кедра». 13 апреля 1975 г. в Бейруте было совершено покушение на лидера фалангистов Пьера Жмайеля, в результате которого погибли четверо ливанских христиан. Месть не заставила себя долго ждать: в тот же день фалангисты, убежденные, что покушение — дело рук палестинцев, убили 27 (по другим данным — 26) человек [К8к, 2001: 78], которые на автобусе проезжали христианский квартал. Война началась.

* * *

С первых минут события в «стране кедра» приковали внимание США и Израиля. Для Вашингтона Ливан был важен по ряду причин. Во-первых, до недавнего времени эта страна проводила прозападную политику, и, несмотря на взятие Бейрутом после кризиса 1958 г. [см. подробнее: Хлебникова, 2015] более взвешенного внешнеполитического курса, в американском правительстве продолжали

27 Кузнецов А. Валид Джумблат: блеск и нищета ливанской политики // Титаны ближневосточной политики. Ридер РСМД. 2016. Available at: http://russiancouncil. ru/mena-leaders-Lebanon (accessed: 15.08.2016).

28 Как пишет Пол Джурейдини, за этим решением стоял страх военного переворота — частой угрозы правящим режимам на Ближнем и Среднем Востоке. См.: Jureidini P. Lebanon and the Peace Process: The Case for Greater Realism // Center for Strategic Research (SAM). Ministry of Foreign Affairs Turkey. 2012. P. 3. Available at: http://sam.gov.tr/wp-content/uploads/2012/01Z4.-LEBAN0N-AND-THE-PEACE-PROCESS.pdf (accessed: 15.08.2016).

рассматривать Ливан как дружественное государство. Во-вторых, он был частью арабо-израильского противостояния, которое Вашингтон стремился урегулировать. В-третьих, как отмечает Джеймс Стокер, «страна кедра» имела значимость для Штатов с экономической точки зрения. Как он напоминает в своей книге, с 1930-х годов через ее территорию проходили важнейшие нефтепроводы в Европу [Stocker, 2016: 6]; кроме того, в сферу интересов Белого дома входили развитие торговли и бизнес-связей в регионе и т.п. Нельзя забывать также, что в США проживала крупная ливанская община, составлявшая к 1978 г. около 85% всех американцев арабского про-исхождения29.

Однако интерес Соединенных Штатов к событиям в Ливане отнюдь не означал, что Вашингтон был готов открыто вмешаться во внутренний конфликт, как было в 1958 г. Нэссим Кувайти, израильский журналист, назвал ливанское направление американской политики так: «жди и наблюдай» [Should Israel intervene, 1976: 130]. Схожей точки зрения придерживается и известный израильский историк Итамар Рабинович, который уверяет, что политика Белого дома в отношении Ливана не подверглась особым изменениям с 1976 по 1982 г. [Rabinovich, 1985: 90]. В Ближневосточном регионе США больше волновали ход мирного процесса между Израилем и Египтом, который активно продвигал Г. Киссинджер, а позже — события в Иране.

В то же время выжидательная позиция Вашингтона сочеталась с тщательным мониторингом ситуации и активным обсуждением происходящего с региональными акторами — Египтом, Израилем, Иорданией, Саудовской Аравией. Выступая на заседании Группы особых действий (Special Actions Group) в октябре 1975 г. в Вашингтоне, Г. Киссинджер сделал следующее заключение о позиции США по событиям в Ливане: «Я не хочу, чтобы мы были вовлечены в их внутренние дела. Наша задача состоит в том, чтобы предупредить внешнее вмешательство»30. Джозеф Дж. Сиско, выдающийся американский дипломат, заместитель государственного секретаря по политическим вопросам (1974—1976), поддержал настрой Г. Киссинджера, заявив: «Американские пехотинцы не высадятся в Ливане»31.

29 Memorandum to the President from: Jim Fallows. Subject: Talking Points — Planting of a Cedars of Lebanon Tree on the White House Grounds, 4/28/78. P. 12. Available at: https://www.jimmycarterlibrary.gov/digital_library/sso/148878/73/SSO_148878_073_05.pdf (accessed: 08.10.2016).

30 Minutes of Washington Special Actions Group Meeting. Washington, October 10, 1975. Document 264 // FRUS. 1969-1976. Vol. XXVI. Arab-Israeli Dispute. 1974-1976. Lebanese Civil War, September 1975 — August 1976. Available at: https://history.state.gov/ historicaldocuments/frus1969-76v26/d264 (accessed: 08.10.2016).

31 Ibidem.

В октябре 1975 г. на межведомственной встрече, которую проводил Г. Киссинджер, обсуждался вопрос дальнейших действий Вашингтона32. В ходе дискуссии четко прозвучала идея, что США выступают против любого внешнего вмешательства в дела Ливана. Оценивая возможности израильского вторжения и последующую реакцию Белого дома, госсекретарь задал сакраментальный вопрос: «Что мы будем делать, если израильтяне последуют в Ливан за сирийцами? Или наоборот?» Глава Объединенного комитета начальников штабов Дж. Браун в ответ спросил: «Разве у нас нет рычага воздействия на израильтян?» Присутствовавшие на встрече кратко обсудили военную помощь США Израилю как тот самый рычаг воздействия. Однако Г. Киссинджер пророчески заключил, что израильтяне вторгнутся в Ливан, даже если Сирия скажет, что они пришли туда ради помощи христианам33.

Уровень вовлеченности Сирии в события в Ливане действительно в тот момент был высок. Как писал Е.М. Примаков, первые маленькие отряды сирийской армии были посланы в Ливан в начале апреля 1976 г. [Primakov, 2009: 180]. Полноценно вмешаться во внутренние дела соседа Дамаск смог в июне 1976 г., после того как ливанский президент С. Франжье попросил правительство Ха-феза Асада защитить христиан от палестинских и других мусульманских военных группировок34. Осенью 1976 г. на саммите Лиги арабских государств (ЛАГ) были созданы арабские миротворческие силы для урегулирования ситуации в Ливане, получившие название Межарабские силы безопасности (МСБ). Они состояли преимущественно из сирийских войск (из 30 тыс. человек примерно 27 тыс. были из Сирии35). В ноябре 1976 г. начальник штаба Вооруженных сил Сирии Хикмат аль-Шихаби встретился с Г. Киссинджером, чтобы разъяснить основания для вмешательства сирийских военных во внутренние дела Ливана. Главной причиной было названо не стремление к урегулированию внутренних глубоких противоречий в ливанском обществе, а достижение прекращения огня

32 Minutes of Washington Special Actions Group Meeting. Washington, October 13, 1975, 10:40-11:14 a.m. Document 265 // FRUS. 1969-1976. Vol. XXVI. Arab-Israeli Dispute. 1974-1976. Available at: https://Mstory.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v26/ d265 (accessed: 08.10.2016).

33 Ibidem.

34 Prados A.B. Lebanon // CRS Report for Congress. 2007. P. CRS-13. Available at: https://fas.org/sgp/crs/mideast/RL33509.pdf (accessed: 07.10.2016).

35 Rabil R. From Beirut to Algiers: The Arab League's Role in the Lebanon Conflict // The Washington Institute. 2005. Available at: http://www.washingtoninstitute.org/policy-andysis/view/from-beimt-to-dgiers-the-arab-leagues-role-in-the-lebanon-crisis (accessed: 07.10.2016).

между противоборствующими силами в стране36. Режим Х. Асада имел свой интерес в стабилизации обстановки в соседнем государстве. Во-первых, для Дамаска Ливан — это в первую очередь часть «Великой Сирии»37 и возможность через Бейрут укрепить свои позиции в регионе, особенно после заключения Египтом «синайских соглашений» (Синай I (1974) и II (1975)) с еврейским государством. Во-вторых, сирийское правительство стремилось поставить под контроль деятельность ООП38 [Quandt, 1973: 169].

Г. Киссинджер в свою очередь видел в действиях Сирии реальную возможность снизить влияние ООП, о чем он заявил на совещании Группы особых действий в марте 1976 г.39 Чуть позже он описал ситуацию в Ливане следующим образом: «Существуют две радикальные группы: группа Джумблата и ООП. Есть и умеренные: христиане и умеренные арабы. Сирия исторически хотела доминировать в Ливане. Израиль считает, что в долгосрочной перспективе Сирия в Ливане перейдет на сторону радикалов и станет поддерживать ООП40. Сирия же считает, что если не вмешается, то ООП захватит страну. Мне кажется, что Сирия действует правильно в краткосрочной перспективе, а Израиль — в долгосрочной. Я считаю, что лучший план действий — поддержать Сирию в политическом плане и постараться выбить их из Ливана военным путем»41. Уже в июне 1976 г. Г. Киссинджер изменил свое мнение:

36 Shihabi discusses Syrian intentions in Lebanon. 23.11.1976. 03:16 (Tuesday) // The Wikileaks. Available at: https://wikileaks.org/plusd/cables/1976STATE286829_b.html (accessed: 07.10.2016).

37 В своей июльской речи в 1976 г., посвященной военному вторжению Сирии в Ливан, Х. Асад заявил, что на протяжении долгой истории Сирия и Ливан «были одной страной, одним народом», у них «общие интересы» и «общая безопасность». См.: Assad H. Why Syria entered Lebanon. July 20, 1976.

38 Еще в 1966 г. Ясир Арафат, который воспротивился давлению со стороны сирийского правительства, даже ненадолго был заключен по этой причине в сирийскую тюрьму.

39 Minutes of Washington Special Actions Group Meeting. Washington, March 24, 1976, 11:10 a.m. Subject: Lebanon. Document 270 // FRUS. 1969-1976. Vol. XXVI. Arab-Israeli Dispute. 1974-1976. Available at: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v26/d270 (accessed: 08.10.2016).

40 Уже в январе 1976 г. заместитель министра обороны Израиля И. Алон заявил в Кнессете, что ООП — это оружие в руках Сирии. См.: 154 Statement in the Knesset by Deputy Premier and Foreign Minister Allon on the situation in Lebanon 28 January 1976 // Israel Ministry of Foreign Affairs. Available at: http://www.mfa.gov.il/MFA/Foreign-Policy/MFADocuments/Yearbook2/Pages/154%20Statement%20in%20the%20Knesset%20 by%20Deputy%20Premier%20and.aspx (accessed: 08.10.2016).

41 Memorandum of Conversation. Washington, March 30, 1976, 9:40-10:20 a.m. // FRUS. 1969-1976. Vol. XXVI. Arab-Israeli Dispute. 1974-1976. Available at: https:// history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v26/d279 (accessed: 08.10.2016).

«Я начал с предположения, что сирийцы преуспеют. Я забыл извечную способность арабов все испортить» (screw things up)42.

Дело в том, что правительство Х. Асада столкнулось с серьезнейшей критикой своих действий в Ливане. Внутри правящего режима не было единства относительно рациональности военной операции на ливанской территории. Так, часть «баасистов» считали, что Сирия не должна участвовать в войне против палестинцев, мусульман и представителей левого движения в Ливане [Lebanon in crisis: Participants and issues, 1979: 64]. Более того, «Братья-мусульмане», главная внутренняя оппозиционная сила, использовали вторжение Сирии в Ливан как «толчок для развертывания активной борьбы» против правящего режима [Пир-Будагова, 2015: 241]. По стране прокатилась волна террористических актов. Впоследствии Г. Киссинджер оценил как реальную угрозу падения власти Х. Асада и усиления в Сирии радикалов43. Как писал израильский журналист Н. Кувайти, американский госсекретарь действительно боялся смещения действующего сирийского лидера экстремистскими силами, поддерживавшими правителей Ирака и Ливии, поскольку это вызвало бы еще большие проблемы в регионе [Should Israël intervene, 1976: 130].

Вмешательство Сирии в гражданскую войну в Ливане было совершенно иначе воспринято в Израиле. Его руководство выступало против любой интервенции, которая могла бы затронуть безопасность еврейского государства44. Несмотря на то что Израиль и Сирия подписали ряд соглашений о разъединении войск, между странами никак не мог начаться мирный процесс (тем более что Голанские высоты оставались под израильским контролем). Тель-Авив, играя на извечной обеспокоенности Вашингтона «советской угрозой», не раз подчеркивал, что за Сирией стоит СССР45. Кроме того, израильское правительство полагало, что Дамаск под-

42 Memorandum of Conversation. Paris, June 22, 1976, 5-7:35 p.m. Document 290 // FRUS. 1969-1976. Vol. XXVI. Arab-Israeli Dispute. 1974-1976. Available at: https://his-tory.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v26/d290 (accessed: 08.10.2016).

43 Memorandum of Conversation. Tehran, August 7, 1976, 8-10 a.m. Document 292 // FRUS. 1969-1976, Volume XXVI, Arab-Israeli Dispute. 1974-1976. Available at: https:// history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v26/d292 (accessed: 08.10.2016).

44 1 75 Interview with Prime Minister Rabin in US News and World Report 30 August 1976 // Israel Ministry of Foreign Affairs. Available at: http://mfa.gov.il/MFA/Foreign-Policy/MFADocuments/Yearbook2/Pages/175%20Interview%20with%20Prime%20 Minister%20Rabin%20in%20US%20News.aspx (accessed: 08.10.2016).

45 6 Statement by Prime Minister Begin to the Zionist General Council 23 June 1977 // Israel Ministry of Foreign Affairs. Available at: http://mfa.gov.il/MFA/ForeignPolicy/ MFADocuments/Yearbook3/Pages/6%20Statement%20by%20Prime%20Minister%20 Begin%20to%20the%20Zionist.aspx (accessed: 08.10.2016).

держивает ООП на ливанской территории. Министр обороны Израиля Ш. Перес еще в январе 1975 г. в Кнессете представил список из 9 террористических организаций, действовавших в Ливане. Некоторые из них, например палестинская группировка «Ас-Сайка», по его словам, были созданы и управлялись сирийской партией «Баас»46. Не менее важным фактором была репатриация сирийских евреев в Израиль, против которой выступал режим Х. Асада47. Таким образом, Израиль не был заинтересован в том, чтобы Сирия продвигала свои интересы в Ливане, особенно в его южной части.

По сообщениям израильской газеты «Haaretz», И. Рабин косвенно предупредил Дамаск, что «широкомасштабное военное вторжение Сирии в Ливан может стать настоящей угрозой безопасности Израиля» [Israel's view of the Lebanese crisis, 1976: 190]. Похожую точку зрения озвучил Мордехай Гур, начальник Генерального штаба Армии обороны Израиля (1974—1978), подчеркнувший, что присутствие Сирии в Ливане способно подтолкнуть Израиль к решительным действиям48. Однако некоторые израильские политики выступали резко против любой военной операции в Ливане. Например, на тот момент уже бывший министр обороны Израиля Моше Даян заявил в интервью газете «Maariv»: «Я не считаю, что мы должны осуществлять вторжение до тех пор, пока они [сирийцы. — Л.Х.] открыто не готовят операцию против нас и пока у них нет намерений совершить нападение на Израиль»49.

Для того чтобы устрашить сирийское руководство и не допустить прихода сирийской армии на юг Ливана, израильское правительство н е раз говорило о существовании «красной линии», за которой Израиль не потерпит дальнейшего сирийского присутствия в Ливане. Впрочем, нет единого мнения, что именно подразумевалось под «красной линией». Так, Альфред Л. Атертон, помощник госсекретаря по делам Ближнего Востока и Южной Азии, отмечал, что израильтяне не единожды представляли ее новую трактовку50.

Израиль старался не допускать на юг Ливана другие силы, которые могли сами установить контроль над прилегающей к еврей-

46 5 8 Reply in the Knesset by Defence Minister Peres on Syria's role in Lebanon 6 January 1975 // Israel Ministry of Foreign Affairs. Available at: http://mfa.gov.il/MFA/ ForeignPolicy/MFADocuments/Yearbook2/Pages/58%20Reply%20in%20the%20 Knesset%20by%20Defence%20Minister%20Peres.aspx (accessed: 08.10.2016).

47 Сирийские евреи подвергались преследованиям, насилию и дискриминации. Правительство Х. Асада запрещало репатриацию сирийских евреев в Израиль [см. подробнее: Gilbert, 2011].

48 Haaretz. 02.11.1975.

49 Maariv. 06.06.1976.

50 Memorandum of Conversation. Paris, June 22, 1976, 5-7:35 p.m. Document 290 // FRUS. 1969-1976. Vol. XXVI. Arab-Israeli Dispute. 1974-1976. Available at: https:// history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v26/d290 (accessed: 08.10.2016).

скому государству территорией. Достигнутое в октябре 1976 г. прекращение огня между сторонами позволило президенту Ливана И. Саркису (1976—1982) больше времени уделять формированию кабинета министров, а также вопросам объединения ливанской армии и установления ее контроля над страной. В этой связи Ливанское правительство было обеспокоено тем, что Израиль не дает возможности разметить сирийские силы на юге Ливана51.

На встрече в ноябре 1976 г. начальник штаба Вооруженных сил Сирии Хикмат аль-Шихаби в разговоре с Г. Киссинджером подчеркнул, что его страна «не хочет иметь никаких проблем с Израилем»52. Режим Х. Асада не стремился идти на прямой конфликт с еврейским государством, как и правительство И. Рабина — с Сирией53. Однако, по некоторым сообщениям, Сирия и Израиль стали вести войну друг против друга при помощи дружественных им группировок — вооруженных отрядов палестинцев и ливанских христиан соответственно54.

Если в самом начале военной операции в Ливане Х. Асад стремился поддержать христиан-маронитов, то впоследствии он оборвал с ними связи по причине сближения последних с Израилем [Wenger, 1990: 25]. «Шамунисты» не хотели терять подкрепление со стороны израильтян на юге, где ливанские христиане проигрывали палестинцам по численности населения. Как отметил Дори Шамун, сын бывшего президента К. Шамуна: «Мы могли бы заключить сделку и с дьяволом, если бы нам пришлось это сделать»55. Не все из хри-стиан-маронитов разделяли эту позицию. Например, видный деятель Ливанского фронта, один из лидеров партии Катаиб Карим Пакрадуни выступал против разрыва с Сирией56. В конечном счете

51 Talk with Sarkis: Southern Lebanon. 25.11.1976, 12:17 (Thursday) // The Wikileaks. Available at: https://wikileaks.org/plusd/cables/1976BEIRUT08605_b.html (accessed: 08.10.2016).

52 Shihabi discusses Syrian intentions in Lebanon. 23.11.1976, 03:16 (Tuesday) // The Wikileaks. Available at: https://wikileaks.org/plusd/cables/1976STATE286829_b.html (accessed: 08.10.2016).

53 Известен случай, когда в январе 1977 г. Сирия послала на юг Ливана свой батальон. И. Рабин принял решение сразу не использовать военную силу, а отправить сирийцам через американских дипломатов предупреждение о такой возможности. Сирийский батальон покинул юг Ливана [см. подробнее: Inbar, 1999: 109].

54 Lippman T. Southern Lebanon: Syria, Israel fight brutal 'proxy war' // The Washington Post. 19.06.1977. Available at: https://www.washingtonpost.com/archive/politics/1977/ 06/19/southern-lebanon-syria-israel-fight-brutal-proxy-war/d151c2a6-bb92-4adc-a05f-1cf33f44c1c0/?utm_term=.4b598bbdf4a6 (accessed: 08.10.2016).

55 Tanner H. Palestinian guerrillas strike back at rightist units in South Lebanon // The New York Times. 05.04.1977. Available at: http://www.nytimes.com/1977/04/05/archives/ palestinian-guerrillas-strike-back-at-rightist-units-in-south.html (accessed: 08.10.2016).

56 Ibidem.

отношения между христианами-маронитами и режимом Асада испортились до такой степени, что в начале 1977 г. начались столкновения между сирийскими войсками и отрядами ливанских христиан.

В то время, пока Сирия набирала популярность среди ливанских мусульман57, Израиль стремился проявить себя защитником ливанских христиан. В ноябре 1975 г. посол Израиля Хаим Герцог выступил на Генеральной Ассамблее ООН и указал на то, что «вся христианская община в Ливане, численностью миллион человек, находится под угрозой. Ужасная человеческая трагедия разворачивается прямо на наших глазах»58. На момент начала гражданского противостояния в Ливане Израиль имел давние связи с христиа-нами-маронитами. Известно, что основатель еврейского государства Давид Бен-Гурион поддерживал идею создания христианского Ливана, что могло бы помочь Израилю преодолеть региональную изоляцию. Между тем отнюдь не все в его правительстве разделяли эту точку зрения. После политического кризиса 1958 г. израильское руководство на постоянной основе поддерживало связи с хри-стианами-маронитами, однако в середине 1970-х годов отношения между еврейским государством и ливанскими христианами приобрели качественно новый характер. Как пишет израильский политолог Я. Эврон, контакты усилились на разных уровнях, в конце 1975 г. делегация христиан-маронитов приезжала в Израиль [Evron, 1987: 42].

В то же время Джин Абинадер, исполнительный директор Национальной ассоциации арабо-американцев, подчеркивал, что правые экстремистские военизированные группы (он имел в виду фалангистов и «тигров») не представляли собой всех маронитов, всех христиан, всех ливанцев. Действительно, Израиль сумел построить стабильные отношения в основном с фалангистами и их сторонниками на юге Ливана. По некоторым данным, с 1976 по 1985 г. Израиль проводил их военную подготовку, а также снабжал вооружением [Wenger, 1990: 24; Pieterse, 1984: 12—13].

Однако, как пишет И.Д. Звягельская, ведущий российский эксперт по Ближнему Востоку, в Моссаде не было единого подхода к событиям в Ливане. Если глава еврейской разведки был против

57 Режим Х. Асада делал ставку на разные группировки и силы в Ливане: хри-стиан-маронитов, партии левого толка (например, на Прогрессивно-социалистическую партию Ливана), палестинцев и др. См. подробнее: [Hanf, 2015: 216-226, 231-234].

58 127 Statement in the General Assembly by Ambassador Herzog. 3 November 1975 // Israel Ministry of Foreign Affairs. Available at: http://www.mfa.gov.il/MFA/ForeignPolicy/ MFADocuments/Yearbook2/Pages/127%20Statement%20in%20the%20General%20 Assembly%20by%20Ambassado.aspx (accessed: 08.10.2016).

активного сближения с христианами, то его заместитель, наоборот, поддерживал идею оказания им помощи, считая, что Израиль должен обеспечить политическое доминирование христиан в Ливане [Звягельская, 2012: 203]. С июля 1976 г. Израиль установил открытые границы, получившие название «Крепкий забор» и представлявшие собой линию протяженностью примерно в 120 км на северной границе страны, через которую израильтяне поставляли различные товары и медицинскую помощь на юг Ливана, а ливанские фермеры в свою очередь могли попасть в Израиль. Историк Кристин Шульце отмечает, что установление «Крепкого забора» также помогало ЦАХАЛ тренировать южно-ливанских солдат [БсЬиН/е, 1998: 100]. Дж. Лэйн, американский поверенный в делах в Ливане (август 1976 г. — февраль 1977 г.)59, в своем письме в другие региональные посольства процитировал одного из военных обозревателей, описывавших действия Израиля на ливанском юге: «Кажется, что израильтяне готовы снабжать оружием любого, кто будет выступать против федаинов»60.

Израиль оказывал поддержку ливанским христианам-марони-там, чтобы, используя подконтрольную им территорию, совершать атаки на палестинские группы. Израильское руководство было намерено всячески защищать свою территорию от палестинских рейдов. В декабре 1975 г. премьер-министр И. Рабин выступил в эфире радио Армии Израиля и жестко заявил, что война против террористических организаций будет продолжаться: «Они стараются нападать на нас, используя любую возможность <...>. Мы должны атаковать их при любой возможности, когда считаем, что этот удар оставит их в безвыходном положении, нарушит их планы и обесценит действия, направленные против нас»61. Однако правительство И. Рабина все же не рассматривало всерьез вариант вторжения в Ливан. В январе 1976 г. во время своего выступления в Кнессете заместитель министра иностранных дел И. Алон отметил, что его страна не вмешивается во внутренние дела своих соседей, но только до тех пор, пока они остаются их внутренними делами62.

59 В июне 1976 г. посол США в Ливане Ф. Мэлой и американский дипломат Р.О. Уоринг были захвачены и убиты Народным фронтом освобождения Палестины.

60 Palestinian future in South Lebanon. 07.10.1976. 17:01 (Thursday) // The Wikileaks. Available at: https://wikileaks.org/plusd/cables/1976BEIRUT07912_b.html (accessed: 08.10.2016).

61 140 Interview with Prime Minister Rabin on Israel Army Radio. 9 December 1975 // Israel Ministry of Foreign Affairs. Available at: http://www.mfa.gov.il/MFA/ForeignPolicy/ MFADocuments/Yearbook2/Pages/140%20Interview%20with%20Prime%20Minister%20 Rabin%20on%20Israel.aspx (accessed: 08.10.2016).

62 1 54 Statement in the Knesset by Deputy Premier and Foreign Minister Allon on the situation in Lebanon. 28 January 1976 // Israel Ministry of Foreign Affairs. Available

В 1977 г в Израиле впервые победил правый блок «Ликуд» во главе с Менахемом Бегином. Приход к власти лидера, известного «крайне жесткими антиарабскими взглядами» [Звягельская, 1990: 149], угрожал как срывом израильско-египетского мирного процесса, так и усилением вовлеченности Израиля в гражданскую войну в Ливане. И. Рабинович писал о том, что одно из отличий ливанской политики М. Бегина от линии, проводимой И. Рабином, состояло в снижении готовности нового премьера координировать свои действия с администрацией США [ЯаЫпоуюИ, 1985: 106]. Интенсивность авиаударов Израиля по югу Ливана возросла. Например, в 1977 г. буквально была стерта с лица земли маленькая деревня Аззийе, в которой жили в основном мусульмане-шииты. Правительство М. Бе-гина активнее, чем кабинет И. Рабина, использовало образ христианского заступника в Ливане63. Эту политику поддерживали те силы в Израиле, которые требовали защищать ливанских христиан. В сообщении премьер-министру М. Бегину, написанном от лица Израильского публичного комитета по вопросу предоставления помощи Ливану, подчеркивалось: «Не позвольте ливанским христианам стать первыми жертвами мирного процесса. Не допустите того, чтобы мы бездействовали, пока наши друзья и союзники уничтожаются на нашей границе»64. На встрече с сенатором от штата Нью-Йорк Джейкобом К. Явитцем М. Бегин подчеркнул, что Израиль рассматривает христиан на юге Ливана как «осажденное меньшинство»65 и не может позволить их убить. Свою позицию израильский лидер объяснил на встрече в Вашингтоне следующим образом: «Мы были меньшинством в прошлом, но сейчас мы им не являемся»66. Объявив своей целью защищать христиан

at: http://www.mfa.gov.il/MFA/ForeignPolicy/MFADocuments/Yfcarbook2/Pages/154%20 Statement%20in%20the%20Knesset%20by%20Deputy%20Premier%20and.aspx (accessed: 08.10.2016).

63 Некоторые христианские группы в США, обвиняя палестинцев в крайней жестокости по отношению к христианам Ливана, описывали Израиль как «освободителя от угнетения ООП». См.: Towards a Christian understanding of Israel. Lebanon and Israel // Christian Friends of Israel. 2000. P. 1. Available at: https://www.cfi.org. uk/downloads/lebanon-israel.pdf (accessed: 08.10.2016).

64 Государство Израиль. Правительственное учреждение. Документ б-1050/13. С. 85. Израильский общественный комитет по Ливану (ивр. Ваад ха-цибури ха-йисреэли лемаан ха-Леванон) // Государственный архив Израиля. Доступ: http:// www.archives.gov.il/en/ (дата обращения: 08.10.2016).

65 Memorandum from the President's Assistant for National Security Affairs (Brzezins-ki) to President Carter. Document 48 // FRUS. 1977-1980. Vol. VIII. Arab-Israeli Dispute. January 1977 - August 1978. Available at: https://history.state.gov/historicaldocu-ments/frus1977-80v08/d48 (accessed: 07.10.2016).

66 Memorandum of Conversation. Washington, July 19, 1977, 11:15 a.m. - 1:10 p.m. President's Meeting with Prime Minister Begin of Israel // FRUS. 1977-1980. Vol. VIII.

от палестинцев на юге, М. Бегин отметил, что ливанская правительственная армия беспомощна. Тем не менее Израиль не стремился осуществить вторжение на юг Ливана. Министр обороны страны Эзер Вейцман в Кнессете обозначил позицию правительства достаточно четко: «Израиль не заинтересован сегодня и не был заинтересован в прошлом в совершении атак, оккупации или взятии контроля над какой-либо территорией Ливана»67.

Ситуация изменилась коренным образом 11 марта 1978 г., когда палестинцы, похитив автобусы, атаковали израильтян около Тель-Авива: 37 человек погибли, 76 были ранены68. Израильское руководство, не раз подчеркивая, что целью военной операции не является месть, открыто говорило, что оно стремится «защитить Израиль от проникновения террористов»69. Посол Израиля в ООН Х. Херцог представил эту операцию как часть международной борьбы с террором, которая «не имеет границ»70. 14 марта 1978 г. около 25 тыс. военных ЦАХАЛ вошли в Ливан. Началась операция «Ли-тани» (первоначально ей было дано название «Философский камень» («Stone of wisdom»). Предполагалось, что израильская армия останется на ливанской территории до 13 июня 1978 г.

Какие цели преследовал Израиль? Во-первых, отбросить палестинские силы от своих северных границ. Во-вторых, уменьшить влияние Сирии на события в Ливане. В-третьих, оказать поддержку произраильским ливанским христианам-маронитам на юге.

Нубар Овсепян, ливанский историк, считает, что Израиль хотел сделать из Ливана буферную зону. Более того, он уверен, что израильское правительство было намерено установить марионе-

Arab-Israeli Dispute. January 1977 — August 1978. Available at: https://history.state.gov/ historicaldocuments/frus1977-80v08/d52 (accessed: 07.10.2016).

67 66 Reply in the Knesset by Defence Minister Weizman to question on the situation in Southern Lebanon. 13 November 1977 // Israel Ministry of Foreign Affairs. Available at: http://mfa.gov.il/MFA/ForeignPolicy/MFADocuments/Yearbook3/Pages/66%20Reply %20in%20the%20Knesset%20by%20Defence%20Minister%20Weizma.aspx (accessed: 07.10.2016).

68 133 Statement to the press by Prime Minister Begin on the massacre of Israelis on the Haifa-Tel Aviv Road. 12 March 1978 // Israel Ministry of Foreign Affairs. Available at: http://mfa.gov.il/MFA/ForeignPolicy/MFADocuments/Yearbook3/Pages/133%20State-ment%20to%20the%20press%20by%20Prime%20Minister%20Begin.aspx (accessed: 08.10.2016).

69 135 Israel Defence Forces statement on the operation in Lebanon. 15 March 1978 // Israel Ministry of Foreign Affairs. Available at: http://mfa.gov.il/MFA/ForeignPolicy/ MFADocuments/Yearbook3/Pages/135%20Israel%20Defence%20Forces%20statement %20on%20the%20operati.aspx (accessed: 08.10.2016).

70 136 Statement to the Security Council by Ambassador Herzog. 17 March 1978 // Israel Ministry of Foreign Affairs. Available at: http://mfa.gov.il/MFA/ForeignPolicy/ MFADocuments/Yearbook3/Pages/136%20Statement%20to%20the%20Security%20 Council%20by%20Ambassado.aspx (accessed: 08.10.2016).

точный режим во главе с Баширом Жмайелем в Бейруте [Khoury et al., 1982: 28]. Индийский журналист Т. Наджим добавляет, что вторжение Израиля в Ливан было спровоцировано администрацией Дж. Картера и ее давлением на израильтян в целях совершения прорыва в мирном процессе71. По мнению израильского ученого Авнера Янива, Израиль боялся усиления ООП, которая постепенно начинала использовать дипломатические методы борьбы с еврейским государством и получала признание в мире. А. Янив полагает, что израильское правительство не хотело допускать начала мирного процесса и реализации формулы «два государства для двух народов» [Yaniv, 1987]. Важно и то, что Израиль опасался установления близких отношений между ООП и США. Действительно, Г. Киссинджер на встрече с министром иностранных дел Ирака в декабре 1975 г. откровенно заявил, что палестинская идентичность должна будет получить признание в том или ином виде72. В меморандуме госсекретарю Г. Киссинджеру директор ЦРУ Дж. Буш-ст. писал, что лидер ООП Ясир Арафат рассматривает возможность предварительного диалога (pre-dialogue) с США73. Одной из причин этого глава американской разведки называл «...разочарование от хода развития отношений с Сирией.» (остальная часть фразы не рассекречена). Впоследствии, выделяя проблему прав человека как одну из важнейших в своей политике, Дж. Картер в г. Клинтоне заявил, что одним из условий для заключения мира должно стать создание «отечества для палестинских беженцев». При этом США по-прежнему не признавали ООП и не вели переговоров с ней74. Условием для изменения этой политики были признание права Израиля на существование, а также поддержка резолюций Совета Безопасности ООН № 242 и 338, в которых содержался призыв к прекращению огня и выводу израильских вооруженных сил с оккупированных во время Шестидневной войны территорий. Как написал Г. Киссинджер в 1982 г., главная иллюзия, в которую ве-

71 Najem T.P. Palestinian-Israeli Conflict and South Lebanon // Economic and Political Weekly. Vol. 35. No. 46. November 11-17, 2000. P. 4007.

72 Memorandum of Conversation. Wednesday, December 17, 1975. 12:20 — 1:18 p.m. Iraqi Ambassador's Residence. Paris // National Security Archive. Available at: http:// nsarchive.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB107/iraq04.pdf (accessed: 08.10.2016).

73 Memorandum from Director of Central Intelligence Bush to Secretary of State Kissinger1 Washington, September 7, 1976. Subject Additional Information Concerning PLO Desire to Enter Political Negotiations with the United States Government. Document 293 // FRUS. 1969-1976. Vol. XXVI. Arab-Israeli Dispute. 1974-1976. Available at: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v26/d293 (accessed: 08.10.2016).

74 Letter from Secretary of State Vance to Congressman Lee H. Hamilton. Washington, July 5, 1977. Document 46 // FRUS. 1977-1980. Vol. VIII. Arab-Israeli Dispute. January 1977 - August 1978. Available at: https://history.state.gov/historicaldocuments/ frus1977-80v08/d46 (accessed: 08.10.2016).

рят западные страны, состоит в том, что основа для заключения палестино-израильского мира — в создании умеренной ООП, однако, по его мнению, это «мираж»75. Вместо этого, как считал госсекретарь, колоссальные усилия нужны для того, чтобы «убедить Израиль принять ООП как партнера для переговоров»76.

На заседании Совета Безопасности ООН 17 марта 1978 г., созванном для обсуждения положения на Ближнем Востоке и израильского военного вторжения, представитель от Ливана Г. Тюэни жестко раскритиковал интервенцию77 и в конце своей речи воскликнул: «Дайте моему народу возможность жить!»78 19 марта 1978 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 425, которая призывала к «уважению территориальной целостности, суверенитета и политической независимости Ливана в пределах его международно признанных границ», а также к прекращению Израилем всех военных действий и выводу им своих войск с ливанской тер-ритории79. ООН взяла на себя обязательства отправить свои Временные силы в Ливан, чтобы снизить конфликтность на юге страны.

Вашингтон поддержал эту резолюцию. Государственный департамент в письме посольству США в Израиле отразил позицию американского руководства80, которая состояла в следующем. Во-пер-

75 Kissinger H. From Lebanon to the West Bank to the Gulf // The Washington Post. 16.05.1982. Available at: https://www.washingtonpost.com/archive/politics/1982/06/16/from-lebanon-to-the-west-bank-to-the-gulf/76008a90-a029-4bc3-88b9-ece961df8a22/?utm_ term=.d6d6a15ff49c (accessed: 08.10.2016).

76 Ibidem.

77 На этом же заседании в СБ ООН посол Израиля в ООН Х. Герцог, оправдывая действия своего правительства, подчеркнул, что юг Ливана превратился в центр терроризма, который угрожает всему свободному миру. Основной виновник — ООП, которая с конца 1973 г. совершила 1548 отдельных актов агрессии против еврейского государства. Этим обстоятельством, как заверил Х. Герцог, обусловлены и цели операции «Литани»: «раз и навсегда очистить от ООП пограничные с Израилем районы, которые свободно используются для постоянных агрессий против моей страны». Он несколько раз повторил, что у израильского правительства нет намерений аннексировать южную часть Ливана. См. подробнее: Совет Безопасности ООН. Официальный отчет № 2071. Заседание 17 марта 1978. Нью-Йорк. С. 3-9. Доступ: http://repository.un.org/bitstream/handle/11176/69526/S_PV.2071-RU. pdf?sequence=19&isAllowed=y (дата обращения: 08.09.2016).

78 Совет Безопасности ООН. Официальный отчет № 2071. Заседание 17 марта 1978. Нью-Йорк. С. 3. Доступ: http://repository.un.org/bitstream/handle/11176/69526/ S_PV.2071-RU.pdf?sequence=19&isAllowed=y (дата обращения: 08.09.2016).

79 Резолюция 425 от 19 марта 1978 г. «Положение на Ближнем Востоке: доклад Генерального секретаря о Силах ООН по наблюдению за разъединением». Совет Безопасности ООН.

80 Telegram from the Department of State to the Embassy in Israel. Washington, March 16, 1978. For Charge from the Secretary. Subject: South Lebanon. Document 230 // FRUS. 1977-1980. Vol. VIII. Arab-Israeli Dispute. January 1977 - August 1978. Available at: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1977-80v08/d230 (accessed: 15.08.2016).

вых, действия Израиля угрожали сорвать мирный процесс, а также могли укрепить силы, выступавшие против мирного урегулирования. Во-вторых, вторжение Израиля противоречило ранее сделанным заявлениям США о соблюдении суверенитета и территориальной целостности Ливана81. В-третьих, использование Израилем американского вооружения могло спровоцировать серьезные вопросы к администрации со стороны Конгресса. По словам Дж. Картера, израильтяне также нарушали законодательство США тем, что передавали американское оружие ливанским христианам-маронитам [Carter, 1993: 92-93]. Вашингтон угрожал Израилю сокращением внешней помощи в случае, если тот не ускорит вывод войск с ливанской территории и не объявит об этом публично.

Операция «Литани» действительно помогла отбросить палестинские силы вглубь страны, однако не решила проблему окончательно — по мнению американского историка Ш. Рубенберг, военные действия Израиля не были успешными [Rubenberg, 1984: 200]. В то же время вторжение 1978 г. оказалось эффективным с точки зрения установления «зоны безопасности» на юге Ливана (территория «Свободного Ливана»), а также укрепления там сил ливанской армии, возглавляемой С. Хаддадом. «Свободный Ливан» состоял не только из христиан-маронитов, но также из мусульман-шиитов и друзов. Общее число его жителей составляло 100 тыс. человек82. На пресс-конференции в Тель-Авиве в апреле 1977 г. С. Хаддад заявил: «Наш бывший враг Израиль сегодня наш единственный и последний источник поддержки, и в этом состоит горькая ирония, что Израиль, вечно обвиняемый другими, открыл нам свое сердце»83. Армия Южного Ливана, возглавляемая С. Хаддадом, была тесно связана с Израилем, который спонсировал и вооружал ее. В стратегической перспективе это не принесло христианам-маронитам никаких политических и военных дивидендов. В статье в американской «The New York Times», посвященной смерти С. Хаддада в 1984 г., было сказано, что Армия Южного Ливана никогда «не была настоящей силой в регионе»84. Вместе с тем стоит отметить,

81 USG Statement on Lebanon. 23.09.1976. 17:14 (Thursday) // The Wikileaks. Available at: https://wikileaks.org/plusd/cables/1976STATE236098_b.html (accessed: 15.08.2016).

82 Hirst D. Minuet with guns // The Guardian. 13.03.1999. P. 28-33.

83 Государство Израиль. Правительственное учреждение. Документ б-1050/6. С. 6. Документ за подписью майора Саада Хаддада — командующего Армией Южного Ливана (ивр. Мисмах бэ-Хатимат расан Саад Хаддад мефакед Цадаль) // Государственный архив Израиля. Доступ: http://www.archives.gov.il/en/ (дата обращения: 08.10.2016).

84 Maj. Saad Haddad, 47, Israel's Christian ally in Southern Lebanon // The New York Times. 15.01.1984. Available at: http://www.nytimes.com/1984/01/15/obituaries/maj-saad-haddad-47-israel-s-christian-ally-in-southern-lebanon.html (accessed: 15.08.2016).

что С. Хаддад был верным союзником еврейского государства; израильское правительство использовало подконтрольные ему территории для осуществления авиаударов и военных рейдов против ООП.

Между тем конфликт в Ливане продолжал усугубляться. По мнению российского исследователя Е.М. Савичевой, страна действительно была истерзана [Савичева, 2008: 34]. Объявленные прекращения огня сменялись новыми витками насилия. Присутствие Сирии не способствовало окончательной стабилизации обстановки. Как подчеркнул американский журналист М. Видлански, израильтяне, говоря о Ливане, часто приводят цитату из Ветхого Завета: «страна, которая сожрала своих жителей»85. Нельзя не отметить, что Израиль внес в это свою лепту: в ходе операции «Литани» погибли в общей сложности около 2000 палестинцев и ливанцев [Reilly, 1982: 18], примерно 200 тыс. человек стали беженцами, 82 деревни были частично разрушены, 6 практически полностью уничтожены.

Итак, в середине-конце 1970-х годов на характер американо-израильского альянса в большей степени влиял ход мирного ближневосточного урегулирования. Для Вашингтона было крайне важно добиться прорыва в мирном процессе, и гражданская война в Ливане отошла для США на второй план. В свою очередь Израиль был заинтересован в обеспечении безопасности на своих северных границах. Операция «Литани» никак не отразилась на американо-израильском союзе, однако для еврейского государства интервенция 1978 г. стала началом «израильского Вьетнама» [Honig, 1997]. Через пять лет правительство М. Бегина инициировало одну из самых противоречивых военных кампаний под названием «Мир Галилее», поставившую Израиль, как и США, перед новыми внешнеполитическими и внутриполитическими вызовами. Вторжение Израиля в Ливан в 1982 г. заслуживает отдельного и детального изучения, которое позволит проследить и проанализировать последствия многочисленных эпизодов вмешательства израильского правительства во внутренние дела «страны кедра», ставшей настоящей ареной «войны всех против всех».

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Али Дж.Х. Ливано-палестинские отношения в период ливанского кризиса (1975—1989): Автореф. дисс. ... канд. ист. наук. М.: Институт востоковедения РАН, 1994.

2. Бирюков А.И. Идейно-политические аспекты американо-израильского вмешательства в Ливане в условиях гражданской войны (80-е годы):

85 Widlanski M. Their very own quagmire // The New York Times. 04.01.1987. Available at: http://www.nytimes.com/1987/10/04/books/their-very-own-quagmire.html (accessed: 15.08.2016).

Автореф. дисс. ... канд. ист. наук. М.: Дипломатическая академия МИД СССР, 1990.

3. Гасратян А.В. Проблемы социально-экономического развития Ливана (1970—2000 гг.). М.: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 2004.

4. Звягельская И.Д. История государства Израиль. М.: Аспект Пресс, 2012.

5. Звягельская И.Д. «Конфликтная политика» США на Ближнем и Среднем Востоке (середина 70-х — вторая половина 80-х годов). М.: Наука, 1990.

6. Пир-Будагова Э.П. История Сирии. XX век. М.: Институт востоковедения РАН, 2015.

7. Примаков Е.М. Анатомия ближневосточного конфликта. М.: Мысль, 1978.

8. Примаков Е.М. История одного сговора. М.: Политиздат, 1985.

9. Рассадин П.А. Конфессиональные меньшинства в общественно-политической жизни Сирии и Ливана (1943—2010 гг.): Автореф. дисс. ... канд. ист. наук. М.: МГИМО, 2011.

10. Ризк Р.П. Израиль и гражданская война в Ливане (1975—1985 гг.). Автореф. дисс. ... канд. ист. наук. М.: Институт стран Азии и Африки, 1986.

11. Савичева Е.М. Ливанский кризис: гражданская война и ненадежный мир // Вестник РУДН. Серия: Международные отношения. 2008. № 2. C. 29-39.

12. Сапронова М.А. Ливан: меняющиеся парадигмы политического развития // Вестник МГИМО. 2010. № 4. С. 308-311.

13. Сарабьев А.В., Родионов М.А. Марониты: традиция, история, политика. М.: Институт востоковедения РАН, 2013.

14. Хлебникова Л. Р. Военная интервенция США в Ливан 1958 года в контексте американо-израильских отношений // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. 2015. № 3. С. 208-232.

15. Хрейзат М.А. Ливано-израильские отношения в период с 80-х — до начала 90-х годов (1982-1994): Автореф. дисс. ... канд. ист. наук. М.: Институт востоковедения РАН, 1998.

16. Шевченко В.С. Гражданская война в Ливане (1975-1990) и роль Сирии в урегулировании конфликта: Автореф. дисс. ... канд. ист. наук. М.: Институт востоковедения РАН, 2013.

17. Carter J. The blood of Abraham: Insights into the Middle East. Fayette-ville: University of Arkansas Press, 1993.

18. Evron Y War and intervention in Lebanon: The Israeli-Syrian deterrence dialogue. New York, Abingdon: Routledge, 1987.

19. Fisk R. Pity the nation: Lebanon at war. London, Oxford University Press, 2001.

20. Gilbert M. In Ishmael's house: A history of Jews in Muslim lands. New Hampshire: Yale University Press, 2011.

21. Haddad S. The Palestinian impasse in Lebanon: The politics of refugee integration. Eastbourne: Sussex Academic Press, 2003.

22. Hanf T. Coexistence in wartime Lebanon: Decline of a state and rise of a nation. London, I.B. Tauris, 2015.

23. Honig D. Israel's 'little Vietnam': Negotiating withdrawal from South Lebanon // Harvard International Review. 1997. Vol. 19. No. 3. P. 60—75.

24. Huse G.B. A dangerous sideshows. The US and the Lebanese civil war 1975—1976. Master's Thesis in History. Department of Archaeology, Conservation, and History. University of Oslo. Fall of 2014. Available at: https://www.duo.uio. no/bitstream/handle/10852/42475/A-Dangerous-Sideshow--The-US-and-the-Lebanese-Civil-War--1975-1976--Master-thesis-in-History--Geir-Bergersen-Huse.pdf?sequence=1 (accessed: 15.08.2016).

25. Inbar E. Rabin and Israel's national security. Washington, D.C.: The Woodrow Wilson Center Press, 1999.

26. Israel's view of the Lebanese Crisis // Journal of Palestine Studies. 1975— 1976. Vol. 5. No. 1/2. P. 190-191.

27. Khalidi R. Conflict and violence: Confrontation in the Middle East. Cambridge: Harvard University Press, 1979.

28. Khoury E., Hovsepian N., Paul J. et al. Israel's future in Lebanon // MERIP Reports. 1982. No. 108/109. P. 28-32.

29. Kramer C.R. Network theory and violent conflicts: Studies in Afghanistan and Lebanon. Palgrave Macmillan, 2016.

30. Kurtzer D.C., Lasensky S.B., Quandt W.B. et al. The peace puzzle: America's quest for Arab-Israeli peace, 1989-2011. Ithaca: Cornell University Press, 2013.

31. Larkin C. Memory and conflict in Lebanon: Remembering and forgetting the past. London: Routledge, 2012.

32. Lebanon in crisis: Participants and issues / Ed. by E.P. Haley, L.W Snider. New York: Syracuse University Press, 1979.

33. Makdisi S., Sadaka R. The Lebanese civil war, 1975-1990. American University of Beirut Institute of Financial Economics. 2003. Available at: https://www. aub.edu.lb/fas/ife/Documents/downloads/series3_2003.pdf (accessed: 15.08.2016).

34. Marshall J. The Lebanese connection: Corruption, civil war, and the international drug traffic. Redwood City: Stanford University Press, 2012.

35. Miller A.D. The much too promised land: America's elusive search for Arab-Israeli peace. New York: Bantam, 2008.

36. Mohti Z.M. The Lebanese civil war (1975-1990): Causes and costs of conflict. Master's Degree Thesis (Master's of Arts). Department of International Studies and the Faculty of the Graduate School of the University of Kansas. 2010. Available at: https://kuscholarworks.ku.edu/bitstream/handle/1808/7408/ Mohti_ku_0099M_10986_DATA_1.pdf?sequence=1 (accessed: 15.08.2016).

37. Nisan M. Politics and war in Lebanon: Unraveling the enigma. New York: Transaction Publishers, 2015.

38. Pieterse J.N. Israel's role in the Third World. Exporting West Bank expertise. Emancipation Research. Amsterdam, 1984. Available at: http://wwwsocialhis-toryportal.org/sites/default/files/raf/0119840000_0.pdf (accessed: 15.08.2016).

39. Political leaders of contemporary Middle East and North Africa. A Bibliographical Dictionary / Ed. by B. Reich. New York: Greenwood Press, 1990.

40. Primakov E. Russia and the Arabs: Behind the scenes in the Middle East from the Cold War to the present. New York: Basic Books, 2009.

41. Quandt WB., Jabber F, Lesch A.M. The politics of Palestinian nationalism. Berkeley: University of California Press, 1973.

42. Rabinovich I. The war for Lebanon, 1970—1985. New York: Cornell University Press, 1985.

43. Randall J. Going all the way: Christian warlords, Israeli adventurers, and the war in Lebanon. New York: Just World Books, 2012.

44. Reilly J.A. Israel in Lebanon, 1975-1982 // MERIP Reports. 1982. No. 108/109. P. 14-20.

45. Rotberg R.I. State failure and state weakness in a time of terror. Cambridge: World Peace Foundation, 2003.

46. Rubenberg C.A. Palestinians in Lebanon: A question of human and civil rights // Arab Studies Quarterly. 1984. Vol. 6. No. 3. P. 194-221.

47. Schultze K.E. Israel's covert diplomacy in Lebanon. London: Palgrave Macmillan, 1998.

48. Should Israel intervene? // Journal of Palestine Studies. 1976. Vol. 6. No. 1. P. 128-131.

49. Siklawi R. The dynamics of Palestinian political endurance in Lebanon // The Middle East Journal. 2010. Vol. 64. No. 4. P. 597-611.

50. Sorby K. Syria and the 1975-76 civil war in Lebanon // Asian and African Studies. 2011. Vol. 20. No. 2. P. 193-213.

51. Stoakes F. The Supervigilantes: The Lebanese Kataeb party as a builder, surrogate, and defender of state // Middle East Studies. 1975. Vol. 11. P. 215-236.

52. Stocker J. US foreign policy and the collapse of Lebanon, 1967-1976. Ithaca; London: Cornell University Press, 2016.

53. Wenger M., Denney J. Lebanon's fifteen-year war 1975-1990 // Middle East Report. 1990. No. 162. P. 23-25.

54. Yaniv A. Dilemmas of security. Politics, strategy, and the Israeli experience in Lebanon. New York: Oxford University Press, 1987.

L.R. Khlebnikova

THE UNITED STATES AND ISRAEL AT THE BEGINNING OF THE 'WAR OF OTHERS' IN LEBANON (1975-1978)

Lomonosov Moscow State University 1 Leninskie Gory, Moscow, 119991

The Lebanese civil war (1975-1990) went down in the history of international relations as one of the most intense and protracted internal conflicts in the Middle East in the XX century. One of distinguishing features of this conflict and a key reason behind its duration, was a high level of interest and involvement of different global and regional actors. This paper examines the impact of the Israeli-Palestinian conflict on the political dynamics in Lebanon in the 1970s, particularly, the ramifications of a massive inflow of the Palestinian refugees, which threatened to undermine a fragile ethnic and religious balance in the country. The author emphasizes that Syria and Israel were directly and indirectly involved in the civil war in Lebanon virtually since the beginning of

hostilities, adding an international dimension to this conflict. The author examines these events through the lens of the U.S.-Israeli relations, which were also rather ambiguous at the time. Drawing on the U.S. and Israeli official sources as well as on recently published archival records, this paper studies both the United States' and Israel's stance at the beginning of the civil war in the Country of Cedar. Although the conclusion of the Egypt-Israel peace treaty remained the top priority for the U.S. and Israeli policymakers, the Lebanese civil war made them consider the possibility of intervening militarily in another Middle East conflict with unforeseeable consequences for themselves and the region as a whole. Israel's response to that challenge took the form of the Operation Litani of1978.

Keywords: Israel, United States, Lebanon, Syria, Palestine Liberation Organization, Palestinian refugees, Lebanese civil war, Henry Kissinger, military intervention, foreign interference in domestic affairs, internationalization of conflict, Operation Litani.

About the author: Luiza R. Khlebnikova — Lecturer at the Chair of International Security, Research Fellow at the Center for Security and Development Studies, School of World Politics, Lomonosov Moscow State University (e-mail: [email protected]).

Acknowledgements: The research has been accomplished with a financial support from the Russian Humanities Foundation, project № 15-01-00363 'External Intervention in Domestic Affairs of the Third World States during the Cold War: Testing Level-of-analysis Approach'.

REFERENCES

1. Ali Dzh.Kh. 1994. Livano-palestinskie otnosheniya v period livanskogo krizisa (1975-1989) [Lebanese-Palestinian relations during the Lebanese crisis (1975-1989)]. PhD Thesis. Moscow. (In Russ.)

2. Biryukov A.I. 1990. Ideino-politicheskie aspekty amerikano-izrail'skogo vmeshatel'stva v Livane v usloviyakh grazhdanskoi voiny (80-e gody) [Ideological and political aspects of the U.S.-Israel's intervention in the Lebanese civil war (1980s)]. PhD Thesis. Moscow. (In Russ.)

3. Gasratyan A.V. 2004. Problemy sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Liva-na (1970-2000gg.) [Challegnes of Lebanon's social and economic development (1970-2000)]. Moscow, Institut izucheniya Izrailya i Blizhnego Vostoka Publ. (In Russ.)

4. Zvyagel'skaya I.D. 2012. Istoriya gosudarstva Izrail' [History of the State of Israel]. Moscow, Aspekt Press Publ. (In Russ.)

5. Zvyagel'skaya I.D. 1990. Konfliktnaya politika' SShA na Bliz,hnem i Sred-nem Vostoke [The U.S. 'conflictual policy' in the Middle East]. Moscow, Nauka Publ. (In Russ.)

6. Pir-Budagova E.P. 2015. Istoriya Sirii. XXvek [History of Syria. XX century]. Moscow, Institut vostokovedeniya Publ. (In Russ.)

7. Primakov E.M. 1978. Anatomiya blizhnevostochnogo konflikta [Anatomy of the conflict in the Middle East conflict]. Moscow, Mysl' Publ. (In Russ.)

8. Primakov E.M. 1985. Istoriya odnogo sgovora [A history of a conspiracy]. Moscow, Politizdat Publ. (In Russ.)

9. Rassadin P.A. 2011. Konfessional'nye men'shinstva v obshchestvenno-politi-cheskoi zhizni Sirii i Livana (1943—2010 gg.) [Confessional minorities in social and political life of Syria and Lebanonon (1943—2010s)]. PhD Thesis. Moscow. (In Russ.)

10. Rizk R.P. 1986. Izrail' i grazhdanskaya voina v Livane (1975—1985 gg.) [Israel and the civil war in Lebanon (1975—1985)]. PhD Thesis. Moscow (In Russ.)

11. Savicheva E.M. 2008. Livanskii krizis: grazhdanskaya voina i nenadezhnyi mir [The Lebanese crisis: Civil war and unreliable peace]. Vestnik RUDN. Seriya: Mezhdunarodnye otnosheniya, no. 2, pp. 29—39. (In Russ.)

12. Sapronova M.A. 2010. Livan: menyayushchiesya paradigmy politicheskogo razvitiya [Lebanon: Evolving paradigms of political development]. Vestnik MGIMO, no. 4, pp. 301-305. (In Russ.)

13. Sarab'ev A.Y, Rodionov M.A. 2013. Maronity: traditsiya, istoriya, politika [Maronites: Tradition, history, and politics]. Moscow, Institut vostokovedeniya Publ. (In Russ.)

14. Khlebnikova L.R. 2015. Voennaya interventsiya SShA v Livan 1958 goda v kontekste amerikano-izrail'skikh otnoshenii [The 1958 U.S. military intervention in Lebanon in the context of American-Israeli relations]. Moscow University Journal of World Politics, no. 3, pp. 208-232. (In Russ.)

15. Khreizat M.A. 1998. Livano-izrail'skie otnosheniya vperiod s 1980-kh — do nachala 90-kh godov (1982-1994) [Lebanese-Israeli relations in the 1980s— 1990s (1982-1994)]. PhD Thesis. Moscow. (In Russ.)

16. Shevchenko VS. 2013. Grazhdanskaya voina v Livane (1975—1990 gg.) i rol' Sirii v uregulirovanii konflikta [The civil war in Lebanon (1975-1990) and the role of Syria in the conflict resolution]. PhD Thesis. Moscow. (In Russ.)

17. Carter J. 1993. The blood of Abraham: Insights into the Middle East. Fay-etteville, University of Arkansas Press.

18. Evron Y 1987. War and intervention in Lebanon: The Israeli-Syrian deterrence dialogue. New York, Abingdon, Routledge.

19. Fisk R. 2001. Pity the nation: Lebanon at war. London, Oxford University Press.

20. Gilbert M. 2011. In Ishmael's house: A history of Jews in Muslim lands. New Hampshire, Yale University Press.

21. Haddad S. 2003. The Palestinian impasse in Lebanon: The politics of refugee integration. Eastbourne, Sussex Academic Press, Portland.

22. Hanf T. 2015. Coexistence in wartime Lebanon: Decline of a state and rise of a nation. London, I.B. Tauris.

23. Honig D. 1997. Israel's 'little Vietnam': Negotiating withdrawal from South Lebanon. Harvard International Review, vol. 19, no. 3, pp. 60-75.

24. Huse G. B. 2014. A dangerous sideshows. The US and the Lebanese civil war 1975—1976. Master's Thesis in History. Department of Archaeology, Conservation, and History. University of Oslo. Available at: https://www.duo.uio.no/ bitstream/handle/10852/42475/A-Dangerous-Sideshow--The-US-and-the-Lebanese-Civil-War--1975-1976--Master-thesis-in-History--Geir-Bergersen-Huse.pdf?sequence=1 (accessed: 15.08.2016).

25. Inbar E. 1999. Rabin and Israel's national security. Washington, D.C., The Woodrow Wilson Center Press.

26. Israel's view of the Lebanese crisis. 1975-1976. Journal of Palestine Studies, vol. 5, no. 1/2, pp. 190-191.

27. Khalidi R. 1979. Conflict and violence: Confrontation in the Middle East. Cambridge, Harvard University Press.

28. Khoury E., Hovsepian N., Paul J. et al. 1982. Israel's future in Lebanon. MERIP Reports, no. 108/109, pp. 28-32.

29. Kramer C.R. 2016. Network theory and violent conflicts: Studies in Afghanistan and Lebanon. London, Palgrave Macmillan.

30. Kurtzer D.C., Lasensky S.B., Quandt W.B. et al. 2013. The peace puzzle: America's quest for Arab-Israeli peace, 1989—2011. Ithaca, Cornell University Press.

31. Larkin C. 2012. Memory and conflict in Lebanon: Remembering and forgetting the past. London, Routledge.

32. Haley E.P., Snider L.W (eds.). 1979. Lebanon in crisis: Participants and issues. New York, Syracuse University Press.

33. Makdisi S., Sadaka R. 2003. The Lebanese civil war, 1975-1990. Lecture and Working Paper Series, no. 3. American University of Beirut Institute of Financial Economics. Available at: https://www.aub.edu.lb/fas/ife/Documents/ downloads/series3_2003.pdf (accessed: 15.08.2016).

34. Marshall J. 2012. The Lebanese connection: Corruption, civil war, and the international drug traffic. Redwood City, Stanford University Press.

35. Miller A.D. 2008. The much too promised land: America's elusive search for Arab-Israeli peace. New York, Bantam.

36. Mohti Z.M. 2010. The Lebanese civil war (1975-1990): Causes and costs of conflict. Master's Degree Thesis (Master's of Arts). Department of International Studies and the Faculty of the Graduate School of the University of Kansas. Available at: https://kuscholarworks.ku.edu/bitstream/handle/1808/7408/ Mohti_ku_0099M_10986_DATA_1.pdf?sequence=1 (accessed: 15.08.2016).

37. Nisan M. 2015. Politics and war in Lebanon: Unraveling the enigma. New York, Transaction Publishers.

38. Pieterse J.N. 1984. Israel's role in the Third World. Exporting West Bank expertise. Emancipation Research. Amsterdam. Available at: http://www.social-historyportal.org/sites/default/files/raf/0119840000_0.pdf (accessed: 15.08.2016).

39. Reich B. (ed.). 1990. Political leaders of contemporary Middle East and North Africa. A Bibliographical Dictionary. New York, Greenwood Press.

40. Primakov E. 2009. Russia and the Arabs: Behind the scenes in the Middle East from the Cold War to the present. New York, Basic Books.

41. Quandt WB., Jabber F., Lesch A.M. 1973. The politics of Palestinian nationalism. Berkeley, University of California Press.

42. Rabinovich I. 1985. The war for Lebanon, 1970-1985. New York, Cornell University Press.

43. Randall J. 2012. Going all the way: Christian warlords, Israeli adventurers, and the war in Lebanon. New York, Just World Books.

44. Reilly J.A. 1982. Israel in Lebanon, 1975-1982. MERIP Reports, no. 108/109, pp. 14-20.

45. Rotberg R.I. (ed.). 2003. State failure and state weakness in a time of terror. Cambridge, World Peace Foundation.

46. Rubenberg C.A. 1984. Palestinians in Lebanon: A question of human and civil rights. Arab Studies Quarterly, vol. 6, no. 3, pp. 194-221.

47. Schultze K.E. 1998. Israel's covert diplomacy in Lebanon. London, Palgrave Macmillan.

48. Should Israel intervene? 1976. Journal of Palestine Studies, vol. 6, no. 1, pp. 128-131.

49. Siklawi R. 2010. The dynamics of Palestinian political endurance in Lebanon. The Middle East Journal, vol. 64, no. 4, pp. 597-611.

50. Sorby K. 2011. Syria and the 1975-76 civil war in Lebanon. Asian and African Studies, vol. 20, no. 2, pp. 193-213.

51. Stoakes F 1975. The Supervigilantes: The Lebanese Kataeb party as a builder, surrogate, and defender of state. Middle East Studies, vol. 11, pp. 215-236.

52. Stocker J. 2016. US foreign policy and the collapse of Lebanon, 1967—1976. Ithaca, Cornell University Press.

53. Wenger M., Denney J. 1990. Lebanon's fifteen-year war 1975-1990. Middle East Report, no. 162, pp. 23-25.

54. Yaniv A. 1987. Dilemmas of security. Politics, strategy, and the Israeli experience in Lebanon. New York, Oxford University Press.