CC BY
102
Направления развития сельского хозяйства Объем финансирования, млн руб.
2010 г. 2012 г. 2015 г. 2016 г. 2017 . 2020 г
Развитие растениеводства 79,8 118,5 188,1 220,4 255,8 280,9
Поддержание почвенного плодородия 7,5 10,3 20,1 10,8 23,0 35,5
Развитие приоритетных отраслей животноводства 14,8 67,0 88,8 90,8 96,2 97,4
Субсидирование процентных ставок по кредитам 2,2 4,8 5,2 5,3 5,4 5,6
Технологическая и техническая модернизация сельского хозяйства 90,6 111,0 121,0 123,1 127,0 132,4
Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности 3,1 3,1 3,2 3,2 3,3 3,4
Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия 2,4 2,8 3,0 3,0 3,0 3,3
Совершенствование кадрового обеспечения сельского хозяйства 2,4 3,2 3,8 3,8 4,1 4,1
Повышение финансовой устойчивости малых форм сельского хозяйства 2,5 3,0 3,7 3,3 4,0 5,1
Обеспечение устойчивости развития села 41,0 110,9 66,9 99,9 135,9 242,2
Создание информационно-консультативной службы 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1
Должное внимание намечено уделить комплексной механизации основных трудоемких, технологических процессов в картофелеводстве и овощеводстве, строительству зерноскладов, картофелехранилищ и овощехранилищ. Предусмотрено расширить площади посевов бобовых культур и кукурузы.
В процессе развития отрасли животноводства предусмотрено совершенствование племенной работы и внедрение искусственного осеменения коров во всех категориях хозяйств; покупка высокопродуктивного скота; создание племенных ферм крупного рогатого скота; реконструкция старых и строитель-
ство новых животноводческих помещений; применение современных технологий содержания животных; государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей, реализующих молоко и мясо в организации перерабатывающей промышленности и в бюджетные структуры Курумканского района.
В ряде сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, предусмотрено строительство убойных цехов по производству мясных полуфабрикатов. В периоде до 2020 г. будут созданы 3 снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов, дальнейшее развитие получит сельская потребительская кооперация.
РОЛЬ, СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Г.А. Наумова, к.э.н., ведущий науч. сотр., Б.С. Джабраилова, науч. сотр. Северо-Западного НИИ
экономики и организации сельского хозяйства
За годы реформ в сельском хозяйстве Ленинградской области, достигшем высокого уровня концентрации, специализации, интенсивности и эффективности производства, произошло его значительное сокращение. За 1991-1998 гг. объем валовой сельскохозяйственной продукции в сопоставимой оценке снизился по сравнению с 1990 г. вдвое, производства молока - в 1,9 раза, мяса - в 3,2 раза, в том числе в сельскохозяйственных организациях (СХО) - соответственно, в 2,4 и 4,1 раза. В последующие годы при улучшении экономической ситуации с 1999 г. обеспечивался рост производства сельхозпродукции, хотя его темпы сокращались, что было обусловлено высоким уровнем диспаритета цен на потребляемые ресурсы и сельхозпродукцию.
В 1999 г. достигнут очень высокий темп прироста валовой сельскохозяйственной продукции (18%) при превышении цен на продукцию сельского хозяйства на 39%. В дальнейшем имело место значительное опережение цен на потребляемые ресурсы (в 2000 г. на 20%, в 2002-2005 гг. - от 5 до 11%, в 2006 г. - на 12,4%, в 2007 г. - на 8,8%). Среднегодовые темпы прироста объема валовой продукции по всем категориям хозяйств за 2001-2002 гг. составили 7,5%, за 2006-2007 гг. - 1,8%, в том числе по СХО - соответственно 11,0 и 3,2%. За счет дис-
паритета цен СХО области в 2007 г. было недополучено 1,1 млрд руб. прибыли.
При этом уровень государственной поддержки оставался довольно низким. За 2006-2007 гг., по сравнению с 2004-2005 гг., ее размер возрос в 1,7 раза, в то время как в целом по РФ в 2 раза, по Белгородской области, обеспечившей очень высокий рост производства в 5 раз. В целом по СХО с
1999 по 2007 гг. объем производства валовой продукции возрос на 55,7%, молока - на 26,8%, мяса -на 184%, яйца - на 37,1%. В крестьянских (фермерских) хозяйствах (К(Ф)Х) также обеспечивался рост производства, а в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) за этот период его объемы непрерывно сокращались. Дореформенный уровень в целом по сельскому хозяйству был достигнут только по зерну, яйцу и картофелю (рис. 1).
Валовая сельскохозяйственная продукция по всем категориям хозяйств в сопоставимой оценке составила 73,9%, объем производства скота и птицы - 62,1%, молока - 54,3% от дореформенного уровня.
СХО Ленинградской области, в отличие от многих других регионов страны, являются основными производителями продукции сельского хозяйства (рис. 2).
300.0
250.0
200.0
150.0
100.0 50,0
0,0
110,1 1165
22,5
Молоко Скот и птица
Яйцо
Зерно
Картофель
Овощи
все категории хозяйств
1СХО
(малые формы хозяйствования
252,8
101,1
99,9
Рисунок 1 - Объемы производства основных видов с.-х. продукции в Ленинградской области, 2007 в % к 1990 гг.
Доля СХО в объемах производства молока, мяса скота и птицы, яиц и зерна во всех категориях хозяйств составляет от 90,9 до 98,8%, овощей -56,2%. Только картофель, в основном, производится в хозяйствах населения (82,4%). Почти по всем видам продукции, кроме картофеля и овощей, роль СХО с 2000 г. ежегодно возрастает. Доля К(Ф)Х в производстве сельхозпродукции очень низка. В 2007 г. она составила по валовой сельхозпродукции 1,6%, в том
числе по мясу - 0,5%, молоку - 1,1%, зерну - 1,2%, картофелю и овощам - 3,4 и 3,5%. По сравнению с
2000 г. она незначительно повысилась только по картофелю и овощам (на 1-1,5%), а в целом по валовой продукции осталась почти на прежнем уровне. При этом доля К(Ф)Х в общей площади пашни -5,5%, сельскохозяйственных угодий - 6,7%, что свидетельствует о низком уровне использования ими земельных угодий.
Рисунок 2 - Доля СХО Ленинградской области в общих объемах производства сельскохозяйственной продукции, %, 1990, 2000 и 2007 гг.
Основными организационно-правовыми формами СХО в 2007 г. являлись акционерные общества (48,5% - закрытые, 8,3% - открытые) и общества с ограниченной ответственностью (22,4%). Доля ОАО и ООО выросла за пять лет, соответственно, в 1,9 и 2,2 раза, а сельскохозяйственных производственных кооперативов (СХПК) сократилась с 16,7 до 12,5%, государственных унитарных предприятий (ГУП) - с 9,7 до 8,3%. Рост ОАО и ООО происходит за счет трансформации других организационно-правовых форм, в основном, при организации холдинговых структур. По результатам анализа за 2007 г. выявлено, что по СХО, входящим в состав объединений холдингового типа, получающих в области широкое распространение, обеспечиваются более высокие темпы роста уровня эффективности производства по сравнению с неинтегрированными хозяйствами.
Группировка СХО Ленинградской области, производящих молоко, позволяет сделать вывод о том, что с повышением уровня концентрации производства обеспечивается значительный рост его эффективности (табл. 1). Производительность труда 1 работника от I к IV группе с повышением суммы выручки от реализации сельхозпродукции в 4,5 раза возрастает в 2,4 раза, надой на 1 корову - в 1,9 раза, рентабельность производства - на 27,8 п.п.
По результатам корреляционного анализа, проведенного по показателям 108 СХО, производящих молоко, за 2007 г., было установлено, что на величину выручки от реализации сельхозпродукции наиболее значительное влияние оказывают материальные затраты (Р = 0,943), сумма амортизационных отчислений (Р = 0,753), фонд оплаты труда (Р = 0,719). Зависимость выручки от площади сельскохозяйственных угодий незначительна (Р = 0,269), что связано с их недоиспользованием во многих хозяйствах.
Меры, принятые по реализации ПНП и государственной программы развития сельского хозяйства, способствовали проявлению позитивных тенденций в сельском хозяйстве Ленинградской области. С 2006 г. введено 24,8 тыс. скотомест для крупного рогатого скота, в том числе 20,8 тыс. с беспривязным содержанием, 15,1 тыс. для свиней, 443 тыс. для птицы. В 2008 г. государственная поддержка сельского хозяйства области возросла более чем в 2 раза -до 2,4 млрд руб. Всего инвестиции в основной капитал СХО составили 8 млрд руб. Это обеспечило рост производства основных видов продукции, объем валовой продукции в сопоставимой оценке возрос на 3%. Урожайность картофеля в СХО по сравнению с 2007 г. выросла до 210 ц/га (на 11,7%),
овощей - до 496 ц/га (на 7,1%), удой на 1 корову -до 6670 кг (на 3,0%). Уровень рентабельности производства молока достиг 28,7% (лучший результат за последние годы), среднемесячная заработная плата работников - 15,7 тыс. руб. В молочном животноводстве Ленинградская область занимает ведущее место в стране. В рейтинге 100 наиболее крупных и эффективных предприятий, производя-
щих молоко в России, представлено 11 СХО Ленинградской области.
Вместе с тем, при наличии эффективно работающих, развивающихся СХО, осуществляющих инвестиции в модернизацию производства, значительная их часть не имеет возможности получения кредитов, что не позволяет им функционировать даже в режиме простого воспроизводства.
Таблица 1 - Группировка СХО Ленинградской области, производящих молоко, по сумме выручки от реализации сельхозпродукции, 2007 г.
Показатели Группы СХО по сумме выручки от реализации сельскохозяйственной продукции, млн руб. В среднем
I до 22,0 II 22,1-56,0 III 56,1-90,0 IV свыше 90,0
Количество СХО в группе 20 40 30 22 112
В среднем на 1 СХО:
выручка от реализации с.-х. продукции, млн руб. 13,7 39,1 67,9 147,8 63,6
поголовье коров, гол. 255 562 812 1029 666
численность с.-х. работников, человек 59 114 167 268 149
валовой объем производства молока, тыс. ц 10,5 31,5 55,2 78,6 43,4
Производительность труда 1 работника, тыс. руб. 231 342 406 552 427
Надой на 1 корову, кг 4117 5617 6793 7637 6512
Рентабельность с.-х. продукции (без субсидий),% -15,1 0,6 4,5 12,7 6,2
Доля группы, %:
по количеству СХО 23,2 32,4 28,2 16,2 100,0
по поголовью коров 6,8 30,2 32,7 30,3 100,0
в объеме производства молока 4,3 26,0 34,1 35,6 100,0
в сумме выручке 3,9 21,9 28,6 45,6 100,0
в сумме прибыли -11,7 2,3 21,2 88,2 100,0
Сельское хозяйство Ленинградской области будет ориентироваться, в основном, на развитие крупнотоварного производства с созданием агропромышленных объединений, как на имущественной, так и некоммерческой основе. Получат некоторое развитие и фермерские хозяйства, которые будут кооперироваться как между собой, так и с СХО, и включаться в интеграционные процессы. Роль хозяйств населения неизбежно будет сокращаться с ограничением их функций производством продукции, в основном, для собственного потребления.
Усиливающийся уровень неэквивалентности обмена между сельским хозяйством и поставщиками необходимых ему ресурсов, необходимость выплаты в ближайшие годы задолженности по кредитам в условиях мирового финансового кризиса вызывают необходимость усиления государственной поддержки АПК с увеличением сроков выплаты кредитов и компенсацией части затрат на модернизацию производства, приобретение сельскохозяйственной техники и племенного скота.
СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ВЕРТИКАЛЬНО-ИНТЕГРИРОВАННЫХ КОМПАНИЙ И ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С МАЛЫМ БИЗНЕСОМ В МИРОВОМ СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Эндрю Ф. Сейдл, проф., Государственного университета штата Колорадо, США, В.А. Балашенко докторант, к.э.н. Самарской государственной сельскохозяйственной академии, Н.Р. Руденко, д.э.н., чл.-корр. Межд. кадровой академии аккредитованной при Совете Европы/ЮНЕСКО, почет. работник Минобразования РФ, проф. Высшей школы приватизации и предпринимательства
Сельское хозяйство России находится в кризисном состоянии. Оно по-прежнему не в состоянии удовлетворить потребности страны в продовольствии и остается дотационной отраслью. Кроме того, продолжается распад коллективных хозяйств, и наблюдается деградация сельскохозяйственных угодий. В то же время российское сельское хозяйство в ряде регионах при правильной организации работ и современном уровне агротехники может стать прибыльным. В настоящее время все острее ощущается потребность в институциональных преобразованиях аграрного сектора экономики России. Ряд авторов заостряет внимание на необходимости создания интегрированных корпоративных структур (ИКС) (агрохолдингов, агрофирм и т.п.) - единых экономических систем со справедливым распределением конечных результатов совместного произ-
водства, объединяющих предприятия различных отраслей. Целесообразность их создания объясняется, в первую очередь, способностью ИКС привлекать в сельское хозяйство инвестиции.
Нужно согласиться с В. В. Милосердовым: большие инвестиции могут стать выходом из затянувшегося кризиса АПК. Они во многом определяют степень научно-технического прогресса, степень интенсификации и концентрации производства, качественные преобразования материально-технической базы, повышение производительности труда [13].
Формирование двухполюсной аграрной структуры, состоящей, с одной стороны, из крупных сельскохозяйственных корпораций, а с другой - из мелких сельскохозяйственных организаций и личных подсобных хозяйств, по мнению А.В. Петрикова, может привести к разрыву между ними, который не-
