CC BY
57
А.А. Адаменко - профессор кафедры теории бухгалтерского учета, д.э.н., Кубанский государственный аграрный университет, [email protected],
A.A. Adamenko - Professor of the Department of accounting theory, Doctor of Economics, Kuban state agrarian University;
Д.В. Петров - начальник научно-издательского центра, Кубанский социально-экономический институт, hatil [email protected],
D. V. Petrov - head of the scientific and publishing center, Kuban Social and Economic Institute;
А.И. Стадник - к.э.н., доцент,
A.I. Stadnik - Cand. Ekon. D., Associate Professor.
РОЛЬ СФЕРЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА THE ROLE OF SMALL AND MEDIUM-SIZED BUSINESSES IN THE REGIONAL SYSTEM OF ENTREPRENEURSHIP
Аннотация. В региональных системах предпринимательства России, на протяжении последних трех лет практически независимых от крупных иностранных инвестиций и сталкивающихся с жесткими бюджетными ограничениями происходит накопление опыта адаптации к «новой экономической реальности», в частности происходит закрытие неэффективных и затратных проектов, замещение импорта и др. Данные обстоятельства позволили выдвинуть гипотезу о том, что особый структурный компонент региональной системы предпринимательства, а именно территориальная сфера малого и среднего бизнеса, способна выступить в качестве локомотива развития всей системы. При этом должны быть четко обозначены качественные и количественные границы между субъектами малого и среднего бизнеса, а также сформулирована правомерность применение тех или иных критериев отнесения к сфере малого бизнеса. Поиск новых возможностей развития региональной системы предпринимательства в сфере малого и среднего бизнеса дополнительно актуализируется в условиях введения в отношении отечественной экономики существенных ограничений доступа к ресурсам внешних рынков.
Annotation. In the regional business systems of Russia, over the past three years, practically independent of large foreign investments and faced with tight budget constraints, experience has been accumulating in adapting to the "new economic reality", in particular, inefficient and costly projects are being closed, imports are being replaced, etc. These circumstances made it possible to put forward the hypothesis that a special structural component of the regional business system, namely the territorial sphere of small and medium-sized businesses, able to act as a locomotive for the development of the entire system. At the same time, qualitative and quantitative boundaries between small and medium-sized businesses should be clearly identified, as well as the legitimacy of the application of certain criteria for referring to the sphere of small business should be formulated. The search for new opportunities for the development of a regional system of entrepreneurship in the field of small and medium-sized businesses is additionally updated in the context of the introduction of significant restrictions on access to the resources of foreign markets regarding the domestic economy.
Ключевые слова: экономика, региональная система предпринимательства, малый и средний бизнес
Keywords: economy, regional business system, small and medium business
Современный этап эволюционного процесса обозначил формирование достаточно устойчивого феномена «новой экономической реальности», в основе которого - реакция хозяйственных систем на качественно новые технологические вызовы. Системная оценка указанного феномена - это самостоятельная научная задача.
Под углом зрения ресурсного обеспечения развития указанных систем формирование «новой экономической реальности» означает отказ от ожидания прихода инвесторов «откуда-то извне» и фокусирование внимания на собственных, внутренних ресурсах развития.
В региональных системах предпринимательства России, на протяжении последних трех лет практически отчужденных от масштабных иностранных инвестиций и сталкивающихся с жесткими бюджетными ограничениями, вместе с тем, накоплен опыт адаптации к «новой экономической реальности», в том числе, закрытие неэффективных и затратных проектов, замещение импорта, активизация бизнес- союзов и др.
Многие аспекты такого опыта представляются достаточно спорными. Вместе с тем, их анализ позволяет сформулировать вывод о том, что переориентация региональной системы предпринимательства на внутренние ресурсы развития обусловлена действием ряда взаимосвязанных и долгосрочных процессов, среди которых можно выделить четыре, они представлены на рисунке 1.
- явное ослабление ранее господствовавшей тенденции к глобальной интеграции, обусловленное ростом связанных с ней рисков
✓ ч
- усиление политических рисков, введение ограничений доступа к ресурсам финансовых и технологических рынков применительно к странам, проводящим независимую, автономную политику, жестко отстаивающих свои интересы, что ухудшает условия развития их систем предпринимательства
/ \
- снижение потоков трансграничных инвестиций, отказ США, КНР, Японии и ЕС от ряда глобальных проектов, казавшихся прежде вполне
привлекательными, поворот высвободившихся средств на решение внутренних проблем национального и регионального развития
ч ✓
г
- формирование потребности в неоиндустриализации ряда национальных
экономик и территорий, что весьма существенно для многих региональных систем предпринимательства современной России
Рисунок 1 - Процессы переориентации региональной системы предпринимательства на внутренние ресурсы развития
Конкретизируем приведенное выше положение об опоре на внутренние ресурсы развития - применительно к региональной системе предпринимательства такая опора предполагает фокусирование поиска на ресурсах, локализованных в территориальной сфере малого и среднего бизнеса.
Переосмысление возможностей указанной сферы под углом зрения формирования «новой экономической реальности» позволяет выдвинуть гипотезу о том, что особый структурный компонент региональной системы предпринимательства - территориальная сфера малого и среднего бизнеса - способна выступить в качестве локомотива развития всей системы. Приведем необходимые аргументы. Прежде всего, отметим, что сформулированная нами гипотеза обозначает отказ от односторонней ориентации на ресурсы другого структурного компонента данной системы - сферы крупных корпораций. Такая ориентация, в свою очередь, была в значительной мере обусловлена характером развития всей национальной экономики России, в которой, по подсчетам ряда экспертов, доля сырьевой ренты в ВВП составляла до 60-65%.
Разумеется, корпорации доминируют в современном мировом хозяйстве, во многом, благодаря тому, что они обладают огромным потенциалом эффективного приспособления к технологическим, организационным и институциональным преобразованиям. Данный потенциал, обеспечивая возможности отражения в корпоративных механизмах новых требований рынка и норм государственной экономической политики, предоставляет корпорациям возможность устойчивого саморазвития, что наблюдается уже на протяжении более чем четырех столетий, если вести отсчет от первых опытов корпоративного хозяйствования, зафиксированных в Голландии в начале XYП века.
Секрет огромного потенциала эффективного приспособления корпораций к различным преобразованиям раскрывается на основе анализа их способа инвестиционного взаимодействия с финансовым рынком. В основе такого способа связи лежит процесс эмиссии ценных бумаг и производных от них финансовых инструментов, благодаря чему корпорации способны привлекать в качестве инвестиций финансовые ресурсы, принадлежащие разным субъектам: государству, коммерческим организациям, домохозяйствам, предпринимателям и др.
О длительном доминировании крупных корпораций свидетельствуют следующие факты:
- по оценкам экспертов ООН, крупные корпорации успешно преодолели границы национальных экономик и стали феноменом трансграничного бизнеса - в современном мире насчитывается более 50 тыс. мощных транснациональных корпораций, создавших глобальные сети, связывающие экономических субъектов более чем
160 стран; правомерен вывод о том, что крупные корпорации создали свой собственный компонент глобальной системы хозяйства, по крайней мере, не уступающий компоненту, созданному союзами различных государств (ЕС, АСЕАН, ЕврАзЭС и др.);
- создав свой собственный структурный компонент системы предпринимательства и обеспечивая потребности его воспроизводственного процесса, крупные корпорации взяли под свой контроль огромные объемы оборачивающихся на мировом рынке природных, технологических, инвестиционных, информационных, трудовых и предпринимательских ресурсов, утверждая в своем воспроизводственном процессе необходимые им нормы и стандарты ведения деятельности, подкрепляя разработкой специализированных контрактов эффективные связи, стимулируя соответствующие их линии развития формы экономического поведения. В результате крупным корпорациям удается поддерживать высокую продуктивность деятельности и необходимый уровень конкурентоспособности;
- обобщающими характеристиками компонента системы предпринимательства, находящегося под контролем крупных корпораций, выступают концентрация 60% мирового промышленного производства, а также концентрация решающего условия современного роста - инноваций, поскольку на долю крупных корпораций приходится до 80% стоимости патентов и лицензий на новую технику, новые технологии и способы осуществления бизнес процессов. Естественно, что доминирование крупных корпораций наиболее выпукло представлено в развитии крупнейшей экономики современного мира - США, где на долю 100 крупнейших диверсифицированных корпораций приходится практически две трети ВВП, половина рабочих мест, более двух третей инвестиций в развитие американской экономики.
Вместе с тем, формирование и ускоренное развитие особого компонента системы предпринимательства, контролируемого крупными корпорациями, автоматически обусловило выделение, институциональное оформление и оттеснение на региональную периферию другого компонента данной системы, представленного субъектами малого и среднего бизнеса. Отметим, что в анализе взаимодействия указанных компонентов в рамках системы предпринимательства принципиально важен контекст глобальной интеграции, дополненной локализацией, в котором «мир» крупных корпораций и «мир» субъектов малого и среднего бизнеса предстают, как пара диалектических противоположностей (рисунок 2).
Рисунок 2 - Взаимодействие сферы крупных корпораций и сферы малого и среднего бизнеса в региональной системе предпринимательства
Рассмотрим особенности субъектов малого и среднего бизнеса в рамках региональной системы предпринимательства, каково их содержательное наполнение. С этой целью необходимо предложить подход к анализу указанного результата интеграции, позволяющий преобразовать ряд опубликованных в научной литературе результатов исследований под углом зрения общих характеристик группы субъектов малого и среднего бизнеса, представляя данную группу как территориальный локалитет (сферу) региональной системы предпринимательства.
В научной литературе и хозяйственной практике на протяжении нескольких десятилетий продолжается дискуссия о качественных и количественных границах между субъектами малого и среднего бизнеса, а также о правомерности применение тех или иных критериев отнесения к сфере малого бизнеса. При этом во главу угла ставятся налоговые последствия указанного отнесения, то есть, правомерность предоставления тем или иным субъектам определенных преференций при налогообложении.
Но приоритеты и акценты налогового анализа не тождественны приоритетам и акцентам исследования системы предпринимательства, для которого более существенно определение единства групповых целей соответствующих субъектов указанной системы, оценка необходимых ресурсов и факторов, привлекаемых для реализации указанных целей, раскрытие соответствующих результатов реализации поставленных целей применительно к условиям региональной системы предпринимательства. Ограничиваясь рамками дискуссии о критериях отнесения к сфере малого бизнеса и налоговых преференциях, мы теряем само русло бизнес исследования, сводя территориальную сферу малого бизнеса к аморфной совокупности видов деятельности, лишенной системного качества взаимодействия элементов в рамках региональной системы предпринимательства.
С учетом приведенных выше положений, раскроем характеристики территориальной сферы малого и среднего бизнеса как компонента региональной системы предпринимательства, опираясь на следующую логическую линию анализа (рисунок 3).
Рисунок 3 - Последовательность анализа территориальной сферы малого и среднего бизнеса как компонента региональной системы предпринимательства
Осуществляя первый шаг анализа в соответствии с предложенной логической линией, определим основные совместные цели группы субъектов, составляющих территориальную сферу малого и среднего бизнеса региональной системы предпринимательства, опираясь на результаты исследований, опубликованных в современной научной литературе:
- удовлетворение потребностей конкретной социально-экономической общности;
- формирование финансового результата сферы, распределение и использование его в обороте региональной системы предпринимательства;
- реализация трудового и предпринимательского потенциала, адекватного данной сфере региональной системы предпринимательства;
- вовлечение в хозяйственный оборот сферы необходимых ресурсов обеспечения ее воспроизводственного процесса;
- упорядочивание естественно складывающихся форм функционального взаимодействия в сфере.
Исходя из указанных выше основных совместных целей, установим средства, привлекаемые для достижения указанных целей данной сферы региональной системы предпринимательства:
- удовлетворение потребностей конкретной социально-экономической общности субъектов сферы предполагает использование формирования товарного предложения, продвижение продуктов сферы на рынки, то есть, создание и укрепление рыночных позиций данной сферы в рамках системы;
- формирование финансового результата сферы, распределение и эффективное применение его в экономическом обороте предполагает использование в управления затратами, самофинансирования сферы и др.;
- реализация трудового и предпринимательского потенциала, адекватного данной территориальной сфере предполагает выбор оптимального вида и масштаба деятельности, формирование компетенций и привлечение персонала;
- вовлечение в хозяйственный оборот сферы необходимых ресурсов обеспечения ее воспроизводственного процесса предполагает выбор совокупности поставщиков, заключение рациональных форм контрактов и др.;
- упорядочивание естественно складывающихся форм функционального взаимодействия предполагает формирование собственных стандартов, правил, видов контрактов, поддержку форм рационального поведения на рынках.
Исходя из приведенных выше положений, определим институциональные, то есть, территориально упорядоченные и закрепленные, результаты реализации целей данной сферы региональной системы предпринимательства:
- удовлетворение потребностей конкретной социально-экономической общности (цель) и формирование товарного предложения, продвижение своих продуктов на региональные рынки (средства) получают институциональное закрепление в виде доли данной сферы в ВРП, уровня развития конкуренции в региональной системе предпринимательства;
- формирование финансового результата, распределение и эффективное использование его в экономическом обороте (цель) и управление затратами, связь между вкладом и результатами распределения, самофинансирование (средства) получают институциональное закрепление в виде доли данной сферы в формировании инвестиционного потенциала системы;
- реализация трудового и предпринимательского потенциала, адекватного данной сфере экономики (цель) и выбор оптимального вида и масштаба деятельности, формирование компетенций и привлечение необходимого наемного персонала (средства) получают институциональное закрепление в виде параметров распределения субъектов сферы по секторам системы;
- вовлечение в свой хозяйственный оборот необходимых ресурсов обеспечения воспроизводственного процесса данной сферы (цель) и выбор совокупности поставщиков, заключение рациональных контрактов на поставку ресурсов (средства) получают закрепление посредством спецификации активов сферы, ее кластеризации и поддержки стратегических контрактов;
- упорядочивание естественно складывающихся форм функционального взаимодействия (цель) и формирование собственных стандартов, правил, видов контрактов, поддержка форм рационального поведения на рынках (средства) получают институциональное закрепление посредством формирования системы законодательства, регулирующего отношения в данной сфере экономики.
Результаты проведенного анализа характеристик сферы малого и среднего бизнеса обобщены и представлены в таблице 1.
Таблица - Анализ характеристик территориальной сферы малого и среднего бизнеса как компонента региональ-
ной системы предпринимательства
Основные совместные цели деятельности субъектов, составляющих сферу Средства, привлекаемые для достижения указанных целей Институциональные результаты реализации указанных целей в региональной системе предпринимательства Основные характеристики территориальной сферы малого и среднего бизнеса
Удовлетворение потребностей конкретной территориальной общности Формирование товарного предложения, продвижение своих продуктов Доля сферы в продукте системы, уровень развития конкуренции в сфере Ориентация на локальные потребности территориальной общности
Формирование финансового результата, распределение и эффективное использование его в развитии Управление затратами, связь между вкладом и результатами распределения, самофинансирование Доля сферы в формировании бюджета и инвестиционного потенциала региона, размер ее налоговых преференций Включение ресурсов сферы в воспроизводство финансового потенциала системы
Реализация трудового и предпринимательского потенциала, адекватного данной сфере Выбор оптимального вида и масштаба деятельности в региональной экономике Параметры распределения субъектов малого и среднего бизнеса по секторам региональной системы Развитие бизнеса, преимущественно, в данной системе региональной системы предпринимательства
Вовлечение в хозяйственный оборот сферы необходимых ей ресурсов Выбор поставщиков, заключение контрактов на поставку ресурсов Спецификация активов субъектов малого и среднего бизнеса, поддержка стратегических контрактов Опора на элементы территориальной ресурсной базы и вклад в данную базу
Упорядочивание естественно складывающихся форм функционального взаимодействия Формирование стандартов, контрактов, поддержка форм рационального поведения Региональное законодательство в отношении территориальной сферы малого и среднего бизнеса Функционирование в рамках существующих институтов региональной системы
Обобщение результатов анализа, представленных в таблице 1, позволяет определить основные характеристики территориальной сферы малого и среднего бизнеса, свойственные ей как некоторой подсистеме исследуемой системы, устойчивому структурному компоненту последней:
- ориентация на локальные потребности данной территориальной сферы, то есть, ее рыночная локализация в региональной системе предпринимательства. Правомерно следующее суждение: территориальная сфера малого и среднего бизнеса представляет собой «животворящее» ядро региональной системы предпринимательства, крупные корпорации приходят и уходят, а указанная система жива тем, что в ней функционируют субъекты малого и среднего бизнеса, поддерживающие здесь потенциал и дух предпринимательства;
- включение сферы в воспроизводство финансового потенциала системы, что означает ориентацию на обеспечение достаточности капитала последней и формирование необходимого инвестиционного потенциала. Финансовый потенциал системы предпринимательства устойчиво воспроизводится, если основной вклад в данный процесс обеспечивается теми, кто укоренен в соответствующей системе; напротив, господство здесь крупных корпораций, определяющих процессы формирования финансового потенциала и привлечения инвестиций свидетельствует о неустойчивости системного воспроизводства;
- развитие бизнеса, преимущественно, в данной сфере региональной системы предпринимательства, то есть, отказ субъектов данной сферы от стратегии экспансии в иные региональные системы (вывоз капитала из территориальной сферы малого и среднего бизнеса за пределы региона незначителен);
- опора на элементы территориальной ресурсной базы в обеспечении потребностей собственного воспроизводства - элементы ресурсных баз других территорий востребованы лишь в дополнение к тем, которые представлены в «природной кладовой» данной территории;
- функционирование в рамках существующих институтов региональной системы предпринимательства, нацеленность на адаптацию к таким институтам, отказ от политики «институциональной экспансии» (переноса институтов, сформированных в чужеродной среде или навязывания региональной системе предпринимательства плодов собственного институционального творчества).
Указанный поиск новых возможностей развития региональной системы предпринимательства в сфере малого и среднего бизнеса дополнительно актуализируется в условиях введения в отношении отечественной экономики существенных ограничений доступа к ресурсам внешних рынков: технологических, интеллектуальных, инвестиционных и др. При этом происходит естественная конкретизация основных направлений поиска новых возможностей.
Источники:
1. Prokhorova V.V. Clustering of modern economic processes: «pros» and «cons» / V.V. Prokhorova, A.A. Adamenko, V.A.Tupchienko, V.V. Shalatov, S.A. Vasnev, V.A. Blaginin // International Journal of Applied Business and Economic Research. -2017. - Т. 15. - № 12. - С. 225 -232.
2. Адаменко А.А. Модель развития современной рыночной экономики России / А.А. Адаменко, Т.Е. Хорольская, А.И. Сивченко // В сборнике: Формирование экономического потенциала субъектов хозяйственной деятельности: проблемы, перспективы, учетно-аналитическое обеспечение. Материалы VI Международной научной конференции. ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет». - 2016. - С. 360-364.
3. Стадник А.И. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства России и пути их решения / А.И. Стадник, Д.В. Петров, В.П. Насыбулина / Экономика и предпринимательство. - 2014. - № 11-2 (52-2). - С. 925-929.
Sources:
1. Prokhorova V.V. Clustering of modern economic processes: "pros" and "cons" / V.V. Prokhorova, A.A. Adamenko, V.A. Tupchienko, V.V. Shalatov, S.A. Vasnev, V.A. Blaginin // International Journal of Applied Business and Economic Research. - 2017. - T. 15. - No. 12. - S. 225 -232.
2. Adamenko A.A. The development model of the modern market economy of Russia / A.A. Adamenko, T.E. Khorolskaya, A.I. Sivchenko // In the collection: Formation of the economic potential of business entities: problems, prospects, accounting and analytical support. Materials of the VI International Scientific Conference. FSBEI HPE "Kuban State Agrarian University". - 2016 .-S. 360-364.
3. Stadnik A.I. Problems of development of small and medium-sized enterprises of Russia and ways to solve them / A.I. Stadnik, D.V. Petrov, V.P.
