CC BY
11
РОЛЬ ОТРАСЛИ ДОБЫЧИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
А.А. Шаршебаев, канд. экон. наук, доцент
Кыргызский государственный университет геологии горного дела и освоения природных ресурсов имени академика У. Асаналиева (Кыргызстан, г. Бишкек)
DOI:10.24412/2411-0450-2022-1-283-152-155
Аннотация. Освоение природных богаств представляет собой совокупность технологий, средств, способов и методов деятельности в области науки, техники и технологии, направленные на поиски, разведку и эксплуатацию месторождений полезных ископаемых. работ для различных геолого-технических условий. В этой статье продифференцировано разница того на сколько будет процентов будет эффект для экономики государства при использовании новейших технологий в работе добычи ценных полезных ископаемых. Так же проанализирован проблемы, существующие в этом секторе в настоящее время. С учётом проделанной работы приведены практические рекомендации для улучшения работы на предприятиях, добывающих природные ископаемые c использованием новейших технологий.
Ключевые слова: промышленность, рыночная экономика, ВТО, горнодобывающая отрасль, золото, экономика.
После распада Советского Союза Кыргызстан пережил трудный переходный период. Сложная система межрегиональных торговых и финансовых механизмов распалась в одночасье, а вместе с ней исчезли и широко распространенные субсидии. К 1994 году было приватизировано 82% государственных активов, 68% недвижимости и 40% обрабатывающей промышленности. В то же время страна первой из постсоветских республик добилась реализации глубоких реформ на пути создания рыночной экономики: Кыргызстан действительно стал первой страной в регионе, вступившей во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 1998 году. Открытая экономика Кыргызской Республики обладает значительным потенциалом. Несмотря на отсутствие выхода к морю, страна занимает стратегическое местоположение, имея возможность извлекать выгоду как за счет доступа к рынку Евразийского экономического союза, так и за счет динамичных процессов в рамках масштабной инициативы Китая «Один пояс - один путь» [1, с. 23-28]. Горнодобывающий сектор страны развивается высокими темпами, обеспечивая достаточные валютные поступления, а крупные инвестиции в гидроэнерге-
тику не только позволят решить постоянные проблемы с надежностью электроснабжения, но и обеспечат возможности для экспорта избытка генерируемой электроэнергии. А поскольку в стране находится ряд живописнейших мест региона и такие центры, как Иссык-Куль, развитый туристический сектор в состоянии задействовать возможности растущего спроса со стороны региона, Китая и остального мира. На основе принятой Организацией Объединённых Наций Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года в мае 2017 года Кыргызстан подписал новые Рамочные основы оказания помощи в области развития со стороны учреждений Организации Объединённых Наций (ЮНДАФ) на период 20182022 годов. Этот документ определяет следующие приоритеты:
- Устойчивый и всеохватный экономический рост, промышленное, сельскохозяйственное развитие, продовольственная безопасность и питание.
- Добросовестное управление, верховенство права, права человека и гендерное равенство.
- Окружающая среда, изменение климата и управление рисками стихийных бедствий.
- Социальная защита, здравоохранение и образование для устойчивого развития на основе инноваций при опоре главным образом на освоение и адаптацию апробированных инноваций.
Инновации будут иметь ключевое значение для использования экономического потенциала страны и достижения ее приоритетов в области устойчивого развития. В рамках Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, страны мира взяли на себя обязательство достичь к 2030 году 17 целей в области устойчивого развития, которые приведут к экономическому процветанию всех людей, живущих на планете [2, с. 54-59].
Одной из этих целей является содействие инновациям. Инновации также признаны в качестве ключевого средства реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года в целом. Принципиальным фактором устойчивого развития является успешная реализация одновременно всех трех измерений, а не осуществление одного за счет других.
На самом деле инновации имеют решающее значение для устойчивого развития именно потому, что они представляют собой наиболее оптимальный подход к смягчению и даже устранению необходимости компромиссного выбора между экономическим процветанием, экологической устойчивостью и социальной интеграцией. Соответственно, продвижение инноваций относится к первоочередным приоритетам в повестке дня Правительства Кыргызской Республики.
Для целей данного обзора используется широкое определение инноваций. Они всегда связаны с успешным коммерческим применением знаний. Эти знания могут создаваться на местном уровне, а могут быть и новыми для всего мира. Однако импорт новой для рынка технологии из-за рубежа или внедрение в компании новой организационной модели, которая имитирует существующие модели управления компаний с установившейся репутацией, также рассматриваются как инновации.
Отрасль добычи полезных ископаемых является одной из самых важных в экономике Кыргызской Республики, поскольку благодаря именно этой отрасли обеспечиваются: поступления налоговых и неналоговых платежей, как в республиканский, так и в местные бюджеты, создание рабочих мест на месторождениях и рудниках среди местного населения (включая обучение новым профессиям), создание рабочих мест на местных производственных предприятиях, которые обеспечивают ежедневную деятельность горнодобывающих комплексов, создание инфраструктуры в сельских местностях.
В «Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на 2017-2026 годы» горная промышленность Кыргызской Республики представлена горнорудной, нерудной, угольной, нефтегазовой отраслями и добычей подземных вод. Согласно Отчету Госгеолагентства за 2020 год объем промышленной продукции составил 61390,5 млн. сомов при целевом показателе 84831,0 млн. сомов или выполнение составило 72,3%. Основу горнорудной промышленности составляет разработка месторождений золота на месторождениях Кумтор, Макмал, Солтон-Сары, Тереккан и ряд мелких россыпных месторождений как: «Касансайская группа месторождений», «Чаткальская группа месторождений», «Ат - Башинская группа месторождений», Аксайское месторождение. Из всех этих предприятий стабильно работает только Кумтор, доля которого в общем объеме производства горнодобывающей промышленности составляет более 70%. В 2012 году ЗАО «Кумтор Голд Компани» произведено 9805 кг золота при плановом показателе 13958,8 кг или выполнение составило 70,2%. Выпущено продукции на 25222,1 млн. сомов при целевом показателе 35227,3 млн. сомов или 71,6%. Предприятия ОАО «Кыргызалтын» работают нестабильно. Разрабатываемые месторождения требуют до разведки прилегающих перспективных участков. Техническое оснащение рудников не позволяет провести до изучение разрабатываемых месторождений в короткие сроки и требует коренной модернизации, которая из-за
недостатка финансовых средств длительное время не проводится. Интенсивность и эффективность инновационного процесса на промышленном горнодобывающем предприятии определяют его успех в будущем, обеспечивая реальность достижения поставленных стратегических целей хозяйствования. Активизировать инновационную деятельность возможно путем формирования научно-технологических кластеров и внедрения прогрессивной методики управления инновационными рисками [3, с. 54-61].
Оценка уровня инновационного развития золотодобывающих предприятий позволила уточнить, что на основе анализа позиции структурных элементов инновационной деятельности можно прийти к идентичности различных точек зрения ученых, в частности: во-первых, в качестве подсистем учеными выделяется довольно устойчивая их совокупность - наука, образование, производство, коммерческое использование, однако с разной степенью их агрегирования; во-вторых, обращает на себя внимание тот факт, что в каждой авторской структуризации инновационной деятельности все элементы в разной последовательности отражают полный цикл производства инноваций - от идей до их воплощения в конкретных продуктах. Предложенный подход указывает, что инновационная деятельность - это экономическая деятельность, направленная на максимизацию прибыли, повышение конку-
ской среды предприятия, минимизацию затрат, повышение уровня прибыльности предприятия, обновление составляющих элементов производства с целью достижения устойчивого роста на основе инновационного развития Изучение различных методологических аспектов инновации предполагает необходимость создания модели инновационной деятельности в виде чёрного ящика, который включает в себя. Вход» - совокупность ресурсного обеспечения предприятия, в который входят инвестиционные, финансовые, производственные, информационные, трудовые ресурсы; «оператор» - механизм управления инновационной деятельностью предприятия, включающий все инструменты воздействия на организацию инновационной деятельности; «выход» - наблюдение результатов инновационной деятельности, которые демонстрируют, насколько эффективно освоены ресурсы предприятия, насколько оптимально выбран механизм управления инновационной деятельностью предприятия. В результате эффективность функционирования последнего зависит от взаимосвязанных факторов, таких как: достаточное ресурсное обеспечение предприятия; эффективный механизм управления инновационной деятельностью; соотношение собственного капитала с заме-ным, и этим определяется финансовая устойчивость предприятия; результативность инновационной деятельности предприятия.
рентоспособности, улучшение экономиче-
Библиографический список
1. Маймеков З.К. и др. (2015) Минеральные ресурсы, подготовка инженерных кадров и проблемы освоения недр - ИГДиГТ КГТУ МОиН КР. - Бишкек, 2015.
2. Кожобаев К.А., Оторова С.Т., Жунушов Б.Б. Основные геоэкологические проблемы разработки месторождений полезных ископаемых Кыргызской республики // Матер. Междунар. конференции «Геодинамика, оруденение и геоэкологические проблемы Тянь-Шаня», посвященной 70-летию Института геологии НАН КР. Бишкек, Илим: 2013. -С. 128-137.
3. Кожобаев К.А. Экологическая и геомеханическая безопасность хвостохранилищ Сумсарского рудника // Экологические проблемы освоения минерально-сырьевых ресурсов гор Тянь-Шаня. Сб. научных докладов. Бишкек, 2002. - С. 86-90.
4. Kemelov K.A. ect. ICEPRM 2015: 17th International Conferenceon Environmental Pollution, Restoration and Management - International Scholarly and Scientific Research in Innovation (International Science Index). - Berlin Germany, 2015, 14-15 September.
5. Гальперин М.В. Общая экология: учебник для студентов учреждений среднего профессионального образования М.В. Гальперин. - Сер. Профессиональное образование. -М., 2007. - 335 с. ISBN: 978-5-91134-155-8
THE ROLE OF THE NATURAL RESOURCE EXTRACTION INDUSTRY FOR THE ECONOMY OF THE KYRGYZ REPUBLIC
A.A. Sharshebaev, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor
Kyrgyz State University of Mining Geology and Development of Natural Resources named
after Academician U. Asanaliev
(Kyrgyzstan, Bishkek)
Abstract. The development of natural resources is a set of technologies, means, methods and methods of activity in the field of science, technology and technology aimed at the search, exploration and exploitation of mineral deposits. works for various geological and technical conditions. This article differentiates the difference of how many percent will be the effect on the state economy when using the latest technologies in the extraction of valuable minerals. The problems that currently exist in this sector are also analyzed. Taking into account the work done, practical recommendations are given for improving the work at enterprises extracting natural resources using the latest technologies.
Keywords: industry, market economy, WTO, mining industry, gold, economy.
