CC BY
102
УДК316
И. А. Фролова
РОЛЬ МОЛОДЫХ НАУЧНЫХ КАДРОВ В СТАНОВЛЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
Ключевые слова: инновации, инновационная деятельность, молодые научные кадры, национальная инновационная система.
Создание и функционирование эффективной национальной инновационной системы, модернизация российской экономики в полной мере должны быть обеспечены соответствующей инновационной инфраструктурой, а также законодательной базой, стимулирующей развитие инновационной экономики и участие в инновационных процессах молодых ученых и специалистов.
Keywords: innovation, innovation activity, young scientists, national innovation system.
Establishment and operation of an effective national innovation system , the modernization of the Russian economy in full must be provided with appropriate innovation infrastructure , as well as the legal framework that encourages the development of an innovative economy and participation in the innovation processes of young scientists and specialists.
Введение
Для создания стабильной национальной системы поддержки инноваций и технологического развития является масштабное технологическое обновление производства на основе передовых научно-технических разработок. Необходимо формирование конкурентоспособного
национального сектора исследований и разработок, обеспечивающего переход экономики на инновационный путь развития; формирование у населения и предприятий модели инновационного поведения; поддержка процессов создания и распространения инноваций во всех отраслях экономики. Это позволит обеспечить научное и технологическое лидерство России в мире по направлениям, определяющим ее конкурентные преимущества и национальную безопасность[1]
Одним из важнейших условий эффективного формирования национальной инновационной системы является модернизация кадровой политики российского сектора исследований и разработок, в первую очередь, путем создания механизмов привлечения молодых специалистов в науку и инновационные виды деятельности (планирование карьеры, введение системы индивидуальных грантов для молодых ученых, их поощрений, государственного субсидирования ипотеки для молодых специалистов в сфере науки, инжиниринга, проектной деятельности, иных
высокотехнологичных видов деятельности, предоставление грантов, займов и венчурное финансирование на реализацию собственных разработок).
Современные молодые кадры представляют собой социальную группу с достаточно высоким образовательным уровнем. В связи с развитыми технологиями и доступными информационными ресурсами, современные молодые ученые представляют собой социальную группу, особенностью которой является нестандартность мышления, высокий образовательный уровень, инициативность, умение быстро и эффективно адаптироваться в условиях рыночной экономики, и
самое главное, желание использовать полученные теоретические знания на практике [2]
Однако, согласно расчетам Росстата, отечественная наука к 2020 году столкнется с дефицитом молодых научных и научно-педагогических кадров, в результате чего возникнет угроза деградации национальной науки.
Эффективная инновационная деятельность молодых ученых - это гарантия устойчивого развития государства. Поэтому государство является главным звеном в формировании механизмов вовлечения молодежи в научно -инновационную деятельность. Развитие
инновационной активности молодежи важно сопоставить с общей стратегией развития страны, а так же с социально-экономическим развитием ее регионов.
Важно учитывать сложившуюся систему развития научно-инновационной деятельности молодежи, которая подразумевает внедрение новых механизмов вовлечения молодых ученых в инновационную деятельность со стороны различных субъектов инновационного процесса (государство, высшие учебные заведения, научные центры, субъекты инновационной инфраструктуры регионов).
Государство уделяет особое внимание инновационной деятельности молодых ученых. Принимаются меры, направленные на стимулирование инновационной активности молодых людей.
Наряду с приоритетным развитием человеческого капитала важнейшим сектором реализации знаний, занятости населения и производства доходов в предстоящие 10-15 лет будут базовые отрасли промышленности, транспорта, строительства и аграрного сектора. Именно в этих секторах Россия обладает значительными конкурентными преимуществами, однако именно здесь накопились основные барьеры роста и провалы в эффективности. Интенсивное технологическое обновление всех базовых секторов экономики, опирающееся уже на новые информационные, нано- и биотехнологии, является
важнейшим условием успеха инновационного социально ориентированного развития и успеха страны в глобальной конкуренции.
В настоящее время проекты в сфере высокотехнологичных отраслей и услуг не могут быстро обеспечить значимый вклад в рост валового внутреннего продукта в силу неразвитости этих сфер и недостаточно высокой
конкурентоспособности их продукции. Все машиностроительные производства создают около 3 процентов валового внутреннего продукта, тогда как нефтегазовый комплекс и сырьевые отрасли -28-30% ВВП.
Для создания эффективной национальной инновационной системы сегодня необходимо:
- повысить спрос на инновации со стороны большей части отраслей экономики, поскольку в настоящее время инновационная активность сконцентрирована в узком числе секторов, а технологическое обновление производства опирается преимущественно на импорт технологий, а не на российские разработки;
- повысить эффективность сектора генерации знаний (фундаментальной и прикладной науки), так как происходит постепенная утрата созданных в предыдущие годы заделов, старение кадров, имеет место снижение уровня исследований, слабая интеграция в мировую науку и мировой рынок инноваций;
- преодолеть фрагментарность созданной инновационной инфраструктуры, поскольку многие ее элементы созданы, но не поддерживают инновационный процесс на протяжении всего процесса генерации, коммерциализации и внедрения инноваций.
Проблемой активной и образованной молодежи России, особенно поколения 20-30 лет, является ощущение социального неравенства. Забылись недостатки жизни в СССР, но остались в памяти родителей, учителей, в книгах достоинства - люди рождались приблизительно равными и могли достичь любых ступеней карьерной лестницы. Ситуация изменилась, переход практически всей государственной собственности в частные руки и возвращение к капиталистической системе труда «отменили» равенство. Представители поколения молодежи часто ощущают себя потенциальными наёмными работниками, обделёнными
приватизацией, в ходе которой они не могли участвовать. В среде талантливых и активных людей это порождает значительную социальную напряженность, в заметной степени снятием которой являются инициативы Правительства России по развитию инноваций и созданию малых предприятий[3].
Для России невозможен инерционный, основанный на природных ресурсах, путь существования. С экономической точки зрения страна, вероятно, проживёт (скорее даже «протянет» и то - только при очень благоприятной мировой политической конъюнктуре), но если масса
представителей молодежной научно-технической элиты не найдет точки приложения своих сил и способностей в научной, производственной и экономической сфере, то, вероятно, это может произойти в политической сфере. Таким образом, с социальной и политической точки зрения инновационный путь развития нашего общества -это один из ключевых факторов стабильного существования государства.
Необходимо создать условия для формирования инновационной модели бизнеса, характеризующейся постоянным наращиванием инвестиций в инновации, обновлением продукции и технологий, завоеванием новых рынков. Государство сосредоточится на создании потенциала для будущего развития путем придания инновационного характера системе образования, модернизации сектора научных исследований, компенсации «провалов рынка», осуществления целевой поддержки отдельных направлений технологического развития, выделяемых в качестве приоритетных, а также создания системы стимулов для наращивания инновационной активности молодежи.
Создание и функционирование эффективной национальной инновационной системы,
модернизация российской экономики в полной мере должны быть обеспечены соответствующей инновационной инфраструктурой, а также законодательной базой, стимулирующей развитие инновационной экономики и участие в инновационных процессах молодых ученых и специалистов.
Бизнес и государство совместно определяют порядок и направления взаимодействия в перспективных сферах исследований и разработки технологий, оценивают качество созданных институтов стимулирования инновационного развития и элементов инновационной инфраструктуры.
Поддержка инновационного бизнеса и расширение спроса на инновации в экономике включает в себя развитие конкурентной среды, стимулирование инвестиций в модернизацию технологической базы, проведение исследований и разработок, коммерциализацию их результатов и капитализацию интеллектуальной собственности посредством бюджетных, налоговых и иных инструментов стимулирования, создание условий для эффективной рыночной оценки накопленной и создаваемой интеллектуальной собственности, упрощение оборота нематериальных активов, вовлечение в экономическую деятельность объектов интеллектуальной собственности, созданных за счет бюджетных средств, поддержка создания и развития малого и среднего инновационного бизнеса, создание благоприятных условий для развития новых высокотехнологичных секторов экономики.
Развитие инновационной инфраструктуры включает в себя:
- радикальное повышение эффективности существующей инновационной инфраструктуры (в частности, особых экономических зон, центров
трансфера технологий, бизнес-инкубаторов и технопарков и т.д.);
- совершенствование финансовой поддержки инноваций, реализуемых, в том числе, молодыми учеными и инноваторами, через институты развития;
- создание фондов прямых инвестиций с государственным участием, развитие венчурного финансирования, создание государственных или частно-государственных фондов финансирования отдельных стадий развития инновационного бизнеса;
- ускоренное развитие технического регулирования как важнейшего инструмента стимулирования инновационного развития путем модернизации устаревших регламентов и стандартов, которые являются барьерами в расширении инновационной деятельности предприятий;
- принятие технических регламентов, стандартов и правил, способствующих расширению практики и ускорению создания высокотехнологичных совместных предприятий и аутсорсинга;
- упрощение и ускорение процедур сертификации, в том числе в соответствии с международными стандартами качества;
- развитие инструментов стимулирования взаимодействия научных, образовательных организаций и бизнеса в инновационной сфере, в том числе путем формирования технологических платформ в целях обеспечения взаимодействия бизнеса и науки по определению и развитию перспективных направлений технологического развития, развития механизма софинансирования расходов компаний на проведение исследований и разработок с применением системы предоставления грантов, софинансирования реализации сетевых инновационных проектов, поддержки долгосрочных инновационных партнерств по приоритетным для развития экономики технологическим направлениям;
- поддержка (в том числе финансовая, административная и инфраструктурная) формирования высокотехнологичных кластеров, продвижения продукции этих кластеров на внутреннем и мировых рынках.
Новые технологические решения должны внедряться в реальный сектор экономики в результате взаимодействия науки, образования и бизнеса на основе развитой системы коммерциализации РИД - рынка инноваций -главной движущей силой которого должны стать молодые ученые и специалисты. Одним из основных препятствий для формирования такого рынка в России в настоящее время является отсутствие эффективных связей между наукой, образованием, промышленностью и институтами развития, недостаточная вовлеченность молодежи в инновационные процессы.
В современных условиях меняется отраслевая структура экономики. Этот процесс резко повышает ценность молодых кадров, способных к быстрому
анализу, критическому осмыслению больших объемов новой информации, способных к быстрой смене вида деятельности. Именно быстрая реакция на любые изменения, жажда знания и чувство ответственности за свой выбор делают необходимым вовлечение молодых ученых в процесс построения будущего государства.
В этом контексте стратегические преимущества будут у тех стран, в которых эффективно используют человеческий потенциал и в первую очередь тот потенциал, носителем которого является молодежь.
Именно поэтому, актуальной задачей современного предприятия является развитие наукоемкого производства, разработка и освоение новых наукоемких и информационных технологий. Данная задача может быть решена только при определенных условиях, одним из которых является внедрение в современный бизнес инновационных идей и инициатив молодежи.
Повышение эффективности инновационной деятельности - самый приоритетный вопрос современного бизнеса. Современная социально -экономическая система диктует новые правила, заключающиеся в уменьшении затрат, увеличении прибыли, улучшении качества конечного продукта, увеличении производительности труда и т. д. С каждым годом этот вопрос становится все актуальнее, поскольку развитие производства в новых условиях зачастую осуществляется на старой технологической базе или на основе устаревших зарубежных технологий [4].
На сегодняшний день функционирует значительное количество институтов развития, главной задачей которых является помощь инновационному бизнесу на всех стадиях - от зарождения идеи до вывода компании на IPO. Но для молодых ученых и инноваторов работа со многими институтами развития существенно затрудняется из-за довольно высоких входных требований к проектам, требующих значительных финансовых вложений и существенной поддержки промышленности или иных инвесторов. При этом молодежные инновационные проекты, реализуемые, например, в образовательных или научных учреждениях, чаще всего не имеют прямого контакта с промышленными предприятиями, где такие проекты могут быть внедрены. Об этом неоднократно упоминалось в свете составления крупными промышленными предприятиями своих программ инновационного развития.
Для инновационной экономики нужен «инновационный человек» - не только способный в полной мере использовать достижения науки и техники, но и ориентированный на создание инноваций, внедрение их во все сферы общественной жизни.
В современных условиях бизнесу необходимы грамотные и квалифицированные молодые кадры, способные применить нестандартные подходы к решению
производственных задач. Привлечение молодежи, ее эффективная адаптация и закрепление в компании
являются ключевыми направлениями в стратегии развития компаний.
Целью современных предприятий является разработка и применение различных механизмов по привлечению молодых специалистов, которые позволили бы молодым сотрудникам компании с желанием включиться в процессы, направленные на разработку улучшений, инновационных проектов, рациональных предложений и участие в научной работе [5].
Существует опыт грантовых программ бизнеса по поддержке молодых талантливых ученых и специалистов. Многие компании оказывают финансовую поддержку молодым ученым по средствам предоставления грантов. Основными задачами подобного рода деятельности компаний являются: стимулирование академической успеваемости и научной деятельности молодых ученых; развитие инновационности и нестандартности в подходах к решению задач; возвращение отечественных учёных, работающих за рубежом, и привлечение их к преподавательской деятельности; обмен опытом с ведущими международными учебными центрами; ориентация образовательного процесса на реальные нужды экономики; создание уникальной научно-технической базы, отвечающей сегодняшним требованиям рынка.
Как показывает мировой опыт, формирование программ поддержки молодежного
предпринимательства в сфере высоких технологий в первую очередь в отдельных регионах с высоким научно-техническим потенциалом является важнейшей задачей стимулирования инновационной деятельности. Причем, данные программы должны учитывать всю цепочку коммерциализации - от поиска проектов и до привлечения финансирования, причем центральным звеном выступает формирование и поддержка малых предприятий на основе инновационных проектов молодежи.
Литература
1. Из доклада Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию 2012 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://fcpkru.164.com1.ru
2. И.А. Фролова Обновление научных кадров современного российского общества. Вестник Казан. технол. ун-та, 2011, №13, с. 196-201.
3. И.З. Гарафиев, А.Р. Тузиков, Р.И. Зинурова, Г.И. Гарафиева Стимулирование социального заказа на инновационный человеческий капитал как проблема развития интеллектуального капитала. Вестник Казан. технол. ун-та, 2012, №17, с. 266-268.
4. Максимов Н. Н. Основные задачи компании, направленные на развитие инновационной деятельности среди молодежи / Н. Н. Максимов // Молодой ученый. — 2013. — №11. — С. 383-386.
5. Методы вовлечения в процесс обучения всех уровней персонала организации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.smart-edu.com, свободный
© И. А. Фролова - аспирант каф. МиПД КНИТУ, [email protected].
© I. A. Frolova, graduate student of the Department Department of Management and Entrepreneurship KNRTU, [email protected].
