CC BY
1ОШ МАМЛЕКЕТТИК УНИВЕРСИТЕТИНИН ЖАРЧЫСЫ. ЭКОНОМИКА
ВЕСТНИК ОШСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА. ЭКОНОМИКА JOURNAL OF OSH STATE UNIVERSITY. ECONOMICS
e-ISSN: 1694-8734 №1 (2)/2023, 23-28
УДК: 388.43(575,2) DOI: https://doi.org/10.52754/16948734 2023 1 4
РОЛЬ МИКРОКРЕДИТОВАНИЯ В СОКРАЩЕНИИ БЕДНОСТИ
ЖАКЫРЧЫЛЫКТЫ КЫСКАРТУУДАГЫ МИКРОКРЕДИТТИН РОЛУ THE ROLE OF MICRO-CREDIT IN POVERTY REDUCTION
Аттокурова Гулумкан Мамазакировна
Аттокурова Гулумкан Мамазакировна Attokurova Gulyumkan Mamazakirovna
к.э.н., доцент, Ошский государственный университет
э.и.к., доцент, Ош мамлекеттикуниверситети Candidate of Economics, Associate Professor, Osh State University attokurova gulumkan@mail.ru
Исманалиев Курманбек Искандарович
Исманалиев Курманбек Искандарович Ismanaliev Kurmanbek Iskandarovich
к.э.н.,доцент, Ошский государственный университет
э.и.к., доцент, Ош мамлекеттик университети Candidate of Economics, Associate Professor, Osh State University kurmanbekismanaliev@gmail.com
Алманбетова Адель
Алманбетова Адел Almanbetova Adel
Ошский государственный университет
Ош мамлекеттик университети Osh State University
РОЛЬ МИКРОКРЕДИТОВАНИЯ В СОКРАЩЕНИИ БЕДНОСТИ
Аннотация
В данной статье рассматривается система и роль микрокредитования как эффективный инструмент в сокращении бедности. Особое внимание уделяется кредитованию предпринимателей сельского хозяйства.
Ключевые слова: микрокредитование, микрофинансовые организации, регион, предпринимательство, бедность, сельское хозяйство, благосостояние населения, экономическое развитие.
Жакырчълыкты кыскартуудагы микрокредиттин ролу
Аннотация
Бул макалада жакырчылыкты кыскартууда, чакан жана орто бизнести колдоодо эффективдYY инструмент катары микрокредиттин системасы жана ролу талкууланат. Айыл чарба ишкерлерин насыялоого езгече кенул бурулат.
The role of micro-credit in poverty reduction
Abstract
This article discusses the system and the role of microcredit as an effective tool in reducing poverty, supporting small and medium-sized businesses. Particular attention is paid to lending to agricultural entrepreneurs.
Ачкыч свздвр: микрокредит, микрофинансылык уюмдар, аймак, ишкердик, жакырчылык, айыл чарбасы, калктын жыргалчылыгы, экономикалык e^rYY.
Keywords: microcredit, microfinance organizations, region, entrepreneurship, poverty, agriculture, welfare of the population, economic development.
Бедность свойственна любой экономической системе во все времена. Но острота ее в обществе резко различается в зависимости от объема произведенного продукта и накопленного богатства, производственного потенциала страны, благосостояния народа , способа распределения.
Бедность понятие сложно, исторически обусловенное, многофакторное. К бедным относят людей не имеющих средств на минимальный национальный стандарт потребления (потребительская корзина). В каждом государстве он имеет свои черты и зависит от возможностей производства. богатства нации, традиций, менталитета и др.
Бедность как серьезное явление не признавалась многие годы, политически как бы не гармонируя с постсоветским понятием о суверенитете. А до этого наша "советская гордость" долго застилала нам глаза на резко меняющуюся действительность.
В современных условиях борьба с бедностью это не только внутренний долг, но и международная обязанность стран. Так, в комплексной основе борьба с бедностью, в первую очередь, с нищетой отсутствием удовлетворения первоочередных потребностей; в питании, санитарии и гигиене, базовом образовании, с бездомностью и безпризорностью, безработницей, неадекватной оплатой труда.
В 1993 году в Кыргызстанском посольстве в Вашингтоне, одной из наших прибывших в США делегаций показали фильм о деятельности ФИНКА в Латинской Америке. Он был о том, как на маленькие суммы кредитов люди покупают цыплят, растят их, а затем продают на базаре уже живую курицу или куриное мясо, яйца или же просто перепродают купленные на заемные деньги у оптовиков товары и живут на этой разнице. Тогда один из наших весьма известных журналистов, не скрывая разочарования от увиденного, сказал, что это просто несопоставимые, и в будущем, несравнимые вещи - положение дел в Кыргызстане и где-то в Боливии или Гондурасе [1].
На международных конференциях по бедности, где участвовали делегации со всего мира, включая развитые страны, такие как США, Великобритания, Германия, у которых тоже есть проблемы в борьбе с бедностью, вы никогда не встретили бы наших бывших соотечественников.
Узнав о сути микрокредитования через ЮСАИД, в декабре 1994 года была созвана первая республиканская конференция по микрокредитованию. Сегодня движение микрокредитования переживает бурное время в нашей стране. И правительство, и общественный организации, и банки, включая всемирный и Азиатский Банк Развития на местах развернули системы микрокредитования до самых дальних уголков страны. Банковские операции и займы хороши в больших городах где, наблюдается скопления народа и крупные торговые маркеты. На фермеров же рассчитаны микрокредиты Айыл Банк. Ситуация по всей стране такова, что на самом микроуровне еще много пустот и есть немало возможностей для распространения микрокредитов различного характера. Уже на этом микроуровне много вопросов и проблем. Микрокредитование само по себе не ведет к развитию, а лишь дает возможность самозанятости, пропитания. Это не означает, что кредиты всегда ограничены малой суммой, напротив, своим постоянным клиентам ФИНКА дает уже весьма значимые суммы, что помогает преодолеть пропасть между самым маленьким бизнесом и средним. Айыл Банк понемногу предоставляет не только индивидуальным заемщикам, но и на общественные инфраструктурные проекты, реализация которых значительно облегчает, продвигает жизнь в селе.
Участие женщин в предпринимательстве можеть активизировать занятость среди женского трудоспособного населения в плане сокращения уровня безработицы, играть важную роль в развитии частного сектора, создания рабочих мест и обеспечения благосостояния[5].
Экономические и финансовые факультеты наших многочисленных университетов могли бы заниматься напрямую вопросами изучения путей реализации микрокредитования, в виде семинаров и спецкурсов. Во время летних каникул проводить массовую практику в селах республики, работая с людьми по механизмам кредитования, спектру различных форм хозяйственной и торговой деятельности, возможной на эти малые суммы, изучать пути возврата заёмных денег.
Хорошо бы выпускать отдельный бюллетень или журнал по практике микрокредитования. Развития в странах посткоммунистического блока наглядно показал, что нельзя механически отбрасывать и полностью разрушать старое и на остатках пытаться строить нечто новое, что порой никак не сопрягается с нашей почвой, культурой и менталитетом.
Чтобы микрокредитование получило в республике настоящий толчок, надо решить всерьез проблему с оформлением недвижимости, которая и станет залогом при кредитовании.
Люди в бедных странах, считает перуанский экономист де Сото, имеют недвижимость в больших количествах. Но так как у них практически нет формального права на собственность, они не могут ее использовать в качестве залога, чтобы получить наличные деньги.
На Западе право на владение позволяет передавать недвижимость по наследству. В стране с хорошими законами о недвижимости, почти каждый может использовать дом или участок земли в качестве залога, чтобы получить кредит. Так же легко поделить недвижимость между несколькими собственниками. Законы о собственности на Западе защищают не только права владельцев, но и сделки. Фермеры в Америке продают предложение об урожае на бумаге, что гораздо легче. Чтобы облегчить поток денег, они могут продавать права на закупку урожая еще до сева.
Права людей на недвижимость, на землю в нашей республике никто будто и не оспаривает. Более того, заявленная ранее пятилетняя отсрочка на приватизацию земли истечёт, создаются несравнимые ни с какой страной СНГ условия для продвижения рынка в эту самую заветную обитель.
Мне представляется, что в очень масштабном деле по регистрации в нашей республике прав на недвижимое имущество, где, безусловно, ведется огромная, нередко пионерская работа в этом направлении, темпы, скорости, хватка и приоритеты госагентства, ведающего этими вопросами, не всегда поспевают за насущными проблемами, вызванными остротой момента. Даже то, что в одном ведомстве собраны воедино такие громадные, чрезвычайно подвижные, едва контролируемые области, как разные виды недвижимости, является небесспорным.
Пока на селе не будет динамично начато оформление недвижимости в рынок там по-настоящему не сдвинется, не завяжутся, не пойдут значимые финансовые трансакции. Между тем, бедность стала массовой-треть населения проживает за пределами прожиточного минимума, что не идет ни в какое сравнение с ситуацией
1990г. Такова социальная цена, которую заплатило общество сложившийся тип экономических реформ. И она непомерно высока: если падение производства составляет в среднем 2 раза, реальных доходов - на треть, то абсолютный показатель бедности вырос в 20 раз. Бедность неоднородна. Отмечается наиболее тяжелое состояние, когда речь идет о прямом надоедании.
По отраслевому и профессиональному составу бедных больше всего среди работников бюджетной сферы , в текстильной промышленности.
Народ Кыргызстана стремится создать процветающее государство, в котором все члены общества будут равно пользоваться достижениями политического, социального и экономического развития. Это предполагает комплексный подход к обновлению и развитию политических институтов, социальных благ и экономического потенциала. В то же время на эту же цель направляются усилия всего населении [2].
В последние годы при поддержке международных организаций получили распространение различные формы микрокредитования и кредитных союзов которые могут сыграть заметную роль в сокращении бедности, но требуют институциональной и образовательной поддержки .
И теперь нам надо по максимуму использовать преимущества микрокредитования, которые позволяют создавать новые рабочие места и новые ресурсы, предоставляя возможность людям начинать свой собственный бизнес.
Борьба с бедностью для одних стран профилактика ее, для других, в том числе и нашей, крупнейшая стратегическая задача социальной политики. Для этого мировая практика выработала два главных способа .
Первый используется в развитых странах с высоким уровнем жизни социальных гарантий: обеспечение основных минимальных доходов (заработной платы и пенсии), достаточных для действующих в обществе стандартов потребления.
Второй-система адресной социальной помощи тем, кто находится худшем относительно других положении. В развитых странах она применяется как дополнительная, исключительно для узкого круга лиц, попадающих в экстремальную жизненную ситуацию. Но для развивающих стран, где доходы основной массы людей крайне низки, распределение социальной помощи, в том числе продовольственной, лекарственной, коммунально-бытовой, образовательной и т.п., является основным методом поддержки миллионов бедствующих[3].
Направленность на борьбу с бедностью во многом будет зависеть от принципиально выбранной стратегии, которая имеет две альтернативы. Одна состоит в том, что эффективная борьба с бедностью возможна только при оживлении производства и роста источников самообеспечения: труда и предпринимательства.
Финансовая обеспеченность зависит помимо заработной платы, еще от других источников доходов в частности от продажи сельскохозяйственной продукции, от поступления денежных средств из зарубежа, уровня разовой работы и т.д. [4].
Другая альтернатива-введение пособий по нуждаемости для тех, кто не располагает прожиточным минимумом. Как первоначальную цель можно поставить задачу стабилизировать численность бедного населения, предупредить рост его числа.
Одним из ключевых компонентов стратегии преодоления бедности должна стать система микрокредитования.
Литература
1. «Слово Кыргызстана» «Иньекция от бедности» 2001,14 июня.
2. Кыргызская Республика новые перспективы. Комплексная основа развития Кыргызской Республики до 2010 года. Бишкек,2001,с.85-91.
3. Кыргызская Республика: новые песпективы. Комплексная основа развития Кыргызской Республики до 2010 года. Бишкек ,2001,с.34-37.
4. Уровень жизни населения - Б: Нацстатком Кыргызской Республики, 2015.132 стр.
5. Кулуева Ч.Р. Вопросы анализа состояния трудовых ресурсов Кыргызской Республики. //Санкт-Петербург: Научно-технические ведомости СПб государственного политического университета: экономические науки. №1(114) 2011. С.239-245.
