CC BY
22АГРОПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО AGROINDUSTRIAL PRODUCTION
Роль кредитно - сберегательных кооперативов в аграрном секторе Ульяновской
области
Creditno's role - savings cooperatives in the agrarian sector of the Ulyanovsk region
Ь Л московский шщ экономический aJ журнал
УДК 334.734.01 DOI 10.24411/2413-046Х-2018-14031 Наталья Михайловна Нейф,
Ульяновский государственный аграрный университет, доцент кафедры финансы и кредит, кандидат экономических наук
Марина Львовна Яшина, Ульяновский государственный аграрный университет, профессор кафедры финансы и кредит, доктор экономических наук
Елена Евгеньевна Лаврова, Ульяновский государственный аграрный университет, доцент кафедры финансы и кредит, кандидат экономических наук Ильдар Габбасович Нуретдинов, Ульяновский государственный аграрный университет, доцент кафедры финансы и кредит, кандидат экономических наук N.M.Neif,
Ulyanovsk State Agrarian University, Associate Professor at the Department of Finance and Credit, Candidate of Economic Sciences M.L. Yashina,
Ulyanovsk State Agrarian University, Professor, Department of Finance and Credit, Doctor of Economic Sciences E.E.Lavrova,
Ulyanovsk State Agrarian University, Assistant Professor of the Department of Finance and Credit, Candidate of Economic Sciences I.G.Nuretdinov,
Ulyanovsk State Agrarian University, Associate Professor at the Department of Finance and Credit, Candidate of Economic Sciences
Статья выполнена в рамках гранта РФФИ 18-410-730002 Article is executed within a grant of the Russian Federal Property Fund 18-410-730002 Аннотация: Работа посвящена роли кредитно - сберегательных кооперативов в Ульяновской области, возможности функционирования малых форм хозяйствования в аграрном секторе в условиях ограничения объемов государственной поддержки сельскохозяйственных организаций. Целью исследования является обоснование внедрения сберегательно-кредитной кооперации в регионе в связи с ограниченностью кредитных ресурсов. Основными методами анализа является динамический анализ и метод сравнения. В результате анализа малых форм хозяйствования делаются выводы о том, что малые формы хозяйствования в будущем должны сохранить свои позиции и в перспективе получить всестороннее развитие. Если раньше они выступали лишь как средство повышение привлекательности аграрного сектора за счёт инвестиций в их деятельность, то в дальнейшем именно они могут стать основным инвестором в сберегательно-кредитной кооперации в регионе.
Summary: Work is devoted to a role creditno - savings cooperatives in the Ulyanovsk region, a possibility of functioning of small farms in the agrarian sector in the conditions of restriction of volumes of the state support of the agricultural organizations. A research objective is justification of introduction of savings and credit cooperation in the region in connection with limitation of credit resources. The main methods of the analysis is the dynamic analysis and a method of comparison. As a result of the analysis of small farms conclusions that small farms in the future have to keep the positions are drawn and in the long term gain all-round development. If earlier they acted only as means increase in appeal of the agrarian sector due to investments into their activity, then further they can become the main investor in savings and credit cooperation in the region.
Ключевые слова: малые формы хозяйствования, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, микрофинансовые организации.
Keywords: small farms, agricultural consumer cooperatives, microfinancial organizations.
В современных условиях сельскохозяйственные кооперации малых форм хозяйствования, занимают особое место во всем мире. Поддержка сельскохозяйственных
коопераций ускорилась после слов Президента Путина В.В. о то, что «для выхода фермеров на рынок необходимо уделить особое внимание поддержки сельхозкооперации» [1].
Однако возможные риски, связанные с негативными тенденциями сворачивания сети сельских потребительских кооперативов, которые произошли в основном за счет выхода членов кредитных кооперативов, забравших свои накопления в период экономического кризиса, могут быть смягчены путем укрепления на рынке позиции малых форм хозяйствования. Хотя в настоящее время их потенциал используется недостаточно, это связано с низким уровнем обеспеченности средствами механизации и слабой финансовой поддержкой со стороны государства [2].
Но несмотря на это к малым формам хозяйствования в Ульяновской области относятся: владельцы личных подсобных хозяйств (168 тыс.); крестьянских фермерских хозяйств (472); сельскохозяйственных потребительских кооперативов (40). Они являются основными сельскохозяйственными товарными производителями, и занимают значительную долю в общем объеме производства продукции сельского хозяйства в регионе, в 2017 г. они произвели 67,1% мяса, 63,6% молока, 85,8% овощей.
Между тем, низкий уровень механизации производственных процессов сдерживает перспективы их развития, делая труд на приусадебном участке малопривлекательным и недостаточно производительным. В этом случае сдерживающими факторами роста производственного потенциала малых форм хозяйствования являются имеющиеся у них ограниченные финансовые ресурсы для модернизации производства и восполнения сезонной потребности в оборотных средствах. Развитие кредитной кооперации в регионе позволит решить некоторые вопросы из обозначенных выше проблем.
Структура управления развитием сельскохозяйственной потребительской кооперации в Ульяновской области представлена на рисунке 1
Данная схема показывает, что структура управления представлена муниципальным и региональным уровнем. Муниципальный уровень — это Главы администраций муниципальных образований, Глава администрации муниципального образования Ульяновской области , а региональный уровень — Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, региональный ИКЦ АПК.
Цель исследования - оценка перспектив развития и функционирования малых форм хозяйствования в аграрном секторе Ульяновской области, и тенденций формирования института кредитно - сберегательных кооперативов, для определения направлений его совершенствования в современных условиях.
Рис. 1. Функциональная структура управления развитием сельскохозяйственной потребительской кооперации в Ульяновской области
Объект исследования - сельскохозяйственные кредитно - сберегательные кооперативы.
Предмет исследования - государственное регулирование сельскохозяйственной кооперации.
Материал и методы - Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики России, данные Росстата и показатели деятельности субъектов малых форм хозяйствования. Методы исследования -статистические и морфологические.
Таблица 1 — Показатели развития малых форм хозяйствования в Ульяновской области за 2010-2016 гг.
Показатели годы
2014 2015 2016
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов 61 40 70
Числе нность личных подсобных хозяйств 168,2 168,2 197,1
Количество крестьянских фермерских хозяйств 404 472 809
Производство молока всего, тонн 232,6 211,2 216,1
Доля молока, произведенного МФХ в общем объеме производства, в % 64.7 63,1 63,6
Производство мяса всего, тонн 66.9 61,5 67,1
Доля мяса, произведенного МФХ в общем объеме производства, в % 57.2 56,4 74,6
Производство овощей всего, тонн 107 116,5 121,5
Доля овощей, произведенного МФХ в общем объеме производетва, в % 70.4 76,2 85,8
По данным из таблицы[4], можно сказать, что в исследуемый период наблюдается тенденция развития малых форм хозяйствования, так по сравнению с 2016 г. количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов выросло в 1,75 раза, личные подсобные хозяйства - 1,17 раза, а количество крестьянских фермерских хозяйств - 1,71 раза.
Данная тенденция началась после того как в Ульяновской области стала развиваться работа по поддержке кооперативов в рамках региональной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области на 2013—2020 гг.». Данная программа действует до сих пор, её развитие расписано вплоть до 2020 года и учтенные ожидаемые показатели в соответствующие годы.
Таблица 2. Финансовое обеспечение мероприятий и целевые индикаторы программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской
области на 2014-2020 годы» (из регионального оюджета)
Показатели годы
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Целевая программа «Поддержка начинающих фермеров», млн руб. 13,0 7,0 11,0 10,0 15,0 15,6 16,3
Целевая программа «Развитие семейных животноводческих ферм», млн руб. 10,0 2,3 9 =1 9,0 11,5 12,0 12,5
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания н развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, ед. 41 41 42 42 43 44 44
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, ед. 3 3 3 3 3 3 10
С её помощью была оказана поддержка потребительским обществам, действующим на основе социальной направленности. Они помогают обслуживать жителей сельских поселений и не получают никакой прибыли за свою деятельность. Ставка субсидий на покупку компьютерной техники, специальных средств автотранспорта, специализированного оборудования по данным обществам была увеличена до 50% (раньше действовала ставка 30%), на покупку оборудования для торговли - 30% (раньше 20%), строительство кооперативных рынков для сельского хозяйства до 30% (с 10%)
По данным таблицы 2 мы также можем увидеть, что в настоящее время государственная поддержка развития молочного скотоводства Ульяновской области в малых формах хозяйствования осуществляется в рамках реализации Государственной
программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области на 2014-2020 годы»
И в 2016 г. Ульяновская область приняла участия в конкурсе Министерства сельского хозяйства на субсидирования программ поддержки, и получила гранты в кооперативах по овощным и мясомолочным направлениям на сумму в общей сложности 11,8 млн. руб.
Также в Димитровграде, Ульяновской области и её районах на постоянной основе действуют выставки-ярмарки, где места для кооперативов и частных фермеров предоставляются на льготных условиях.
Таким образом, можно сделать вывод, что малые формы хозяйствования в будущем должны сохранить свои позиции и в перспективе получить всестороннее развитие. Если раньше они выступали лишь как средство повышение привлекательности аграрного сектора за счёт инвестиций в их деятельность, то в дальнейшем именно они могут стать основным инвестором в сельском хозяйстве.
Список литературы
1. Костяев А.И., Яхнюк С.В. Новый этап глобализации в АПК в связи с присоединением России к ВТО // АПК: экономика, управление. 2015 №11. С. 10-18.
2. Варламов А.В. Концептуальные проблемы становления сельскохозяйственной кооперации малых форм хозяйствования АПК // Продовольственное обеспечение регионов Российской Федерации: теория, методология, практика: Материалы междунар. круглого стола, г. Ростов-на-Дону, сентябрь 2016 г. Ростов н/Д: ГНУ ВНИИЭиН, 2016. 328 с.
3. Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области. Режим доступа: http://www.agro-ul.ru/index.php?id=5
4. Отчёт о научно-исследовательской работе по теме: «Разработать научно-методические основы подготовки региональных программ развития сельскохозяйственной потребительской кооперации»
5. Ометова Д.А., Нуретдинова Ю.В., Ахтямова С.С. Проблемы и перспективы развития социального предпринимательства в России. В сборнике: Современные научные исследования в сфере экономики // Сборник результатов научных исследований. Киров, 2018. С. 812-816.
6. Нуретдинова Ю.В., Буйновская Л.В., Нуретдинов И.Г. Экономика сельских муниципальных образований, оценка потенциала конкурентоспособности и развитие
механизма государственной поддержки (на примере Ульяновской области) //Экономика и предпринимательство. 2018. № 5 (94). С. 574-576.
7. Дозорова Т.А., Александрова Н.Р., Эффективность развития потребительской кооперации в сельском хозяйстве: тенденции, критерии оценки их деятельности и перспективы развития// Дозорова Т.А., Александрова Н.Р., Севастьянова В.М., Нейф
H.М., Утьманова Н.А., Еварестова М.С., Дозоров А.В., Семенов А.С. научное издание / Ульяновск, 2018.
8. Александрова Н.Р Методический подход к оценке эффективности государственной поддержки в сфере развития сельскохозяйственной потребительской кооперации //Критерии и методика оценки работы сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Материалы круглого стола. Под редакцией Т.А. Дозоровой, Н.Р. Александровой. 2018. С. 15-19.
9. Яшина М.Л. Создание сельскохозяйственной потребительской кооперации как условие успешного развития региона // В сборнике: Комплексное развитие сельских территорий и инновационные технологии в агропромышленном комплексе Сборник III международной научно-методической и практической конференции. 2018. С. 228-232.
10. Нуретдинов И.Г. Сельскохозяйственные товаропроизводители: ЕСХН или ОСНО//Нуретдинов И.Г., Лаврова Е.Е., Голубева С.А. Экономика и предпринимательство. 2017. № 9-2 (86). С. 658-661.
Literature
I. Kostyaev A.I., Yakhnyuk S.V. A new stage of globalization in agrarian and industrial complex in connection with accession of Russia to the WTO//agrarian and industrial complex: economy, management. 2015 No. 11. Page 10-18.
2. Varlamov A.V. Conceptual problems of formation of agricultural cooperation of small farms of agrarian and industrial complex//Food supply of regions of the Russian Federation: theory, methodology, practice: Materials междунар. round table, Rostov-on-Don, September, 2016 Rostov N / Д: GNU VNIIEIN, 2016. 328 pages.
3. Ministry rural, forestry and natural resources of the Ulyanovsk region. Access mode: http://www.agro-ul.ru/index.php? id=5
4. Report on research work on a subject: "To develop scientific and methodical bases of preparation of regional programs of development of agricultural consumer cooperation"
5. Ometova D.A., Nuretdinova Yu.V., Akhtyamova S.S. Problems and the prospects of development of social business in Russia. In the collection: Modern scientific research in the sphere of economy//the Collection of results of scientific research. Kirov, 2018. Page 812-816.
6. Nuretdinova Yu.V., Buynovskaya L.V., Nuretdinov I.G. Economy of rural municipal entities, assessment of potential of competitiveness and development of the mechanism of the state support (on the example of the Ulyanovsk region)//Economy and business. 2018. No. 5 (94). Page 574-576.
7. Dozorova T.A., Alexandrova N.R., Efficiency of development of consumer cooperation in agriculture: tendencies, criteria for evaluation of their activity and prospect of development// Dozorova T.A., Alexandrova N.R., Sevastyanova V.M., Neyf N.M., Utmanova N.A., Evarestova M.S., Patrols A.V., Semyonov A. S. scientific publication / Ulyanovsk, 2018.
8. Aleksandrova N. R Methodical approach to assessment of efficiency of the state support in the sphere of development of agricultural consumer cooperation//Criterion and technique of evaluation of the work of agricultural consumer cooperatives. Materials of a round table. Under T.A. Dozorova, N.R. Aleksandrova's edition. 2018. Page 15-19.
9. Yashina M.L. Creation of agricultural consumer cooperation as a condition of successful development of the region//In the collection: Complex development of rural territories and innovative technologies in agro-industrial complex the Collection of the III international scientific and methodical and practical conference. 2018. Page 228-232.
10. Nuretdinov I.G. Agricultural producers: Single agricultural tax or OSNO//Nuretdinov I.G., Lavrova E.E., Golubev S.A. Economy and business. 2017. No. 9-2 (86). Page 658-661.
