CC BY
57
Карпенко К. В.
РОЛЬ КЛАСТЕРНЫХ СТРУКТУР В СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ
I. ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ
1. МИРОВАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
1.1. РОЛЬ КЛАСТЕРНЫХ СТРУКТУР В СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ
Карпенко Кристина Вячеславовна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и управления на предприятии,
Место работы: Северо-Кавказский федеральный университет, филиал в г. Пятигорске
rbcz79@mail.ru
Аннотация: В условиях глобализации и регионализации и динамично меняющейся внешней среды повышение конкурентоспособности отдельных территорий Российской Федерации требует разработки направлений стратегии развития на основе рационального использования природного и социальноэкономического потенциала. В статье рассматривается такая форма организации и кооперации труда, обеспечивающая накопление и эффективное использование ресурсов на территории как кластер. Сформулирован вывод, что современные кластеры представляют собой межотраслевые образования с институциональной формой, позволяющей связывать разнородные материальные и интеллектуальные ресурсы наиболее эффективным образом, чем обеспечивают устойчивое социально-экономическое развитие территории в динамичной рыночной среде.
Ключевые слова: территориальная кластеризация, участники процесса кластеризации, структура территориального кластера, результаты кластеризации.
THE ROLE OF CLUSTER STRUCTURES IN THE SOCIOECONOMIC DEVELOPMENT OF THE ECONOMY
Karpenko Christina Vyacheslavovna, candidate of economic Sciences, associate Professor of Economics and management at the enterprise,
Work place: the North Caucasian Federal University, branch in Pyatigorsk
rbcz79@mail.ru
Annotation: In the conditions of globalization and regionalization and dynamically changing external environment raising of competitiveness of some territories of the Russian Federation requires the development directions of strategy of development based on rational use of the natural and socio-economic potential. The article considers this form of organization and cooperation of labor, which ensures the accumulation and efficient use of resources of the cluster. A conclusion was formulated that modern clusters represent a cross-sectoral education with institutional form to enable the link heterogeneous material and intellectual resources in the most efficient way and ensure sustainable socioeconomic development in a dynamic market environment.
Keywords: territorial clustering, the participants of the clustering process, the structure of territorial cluster, the clustering results
Расширение процесса глобализации и регионализации, структурные преобразования пространственной
организации национальной экономики, переход в постиндустриальную стадию и другие факторы во многом меняют внешнюю среду и направления развития страны и ее регионов. В этих условиях повышение конкурентоспособности экономики отдельных территорий требует разработки новых направлений стратегии развития, ориентированных на повышение эффективности экономической системы на базе комплексности использования ее природного и социальноэкономического потенциала.
В социально-экономическом развитии территорий и структурной перестройке территориального хозяйства в соответствии с современными требованиями значительную роль играет рыночная инфраструктура. Рыночная инфраструктура - это весьма сложная экономическая категория и ее можно рассматривать как совокупность институтов, обеспечивающих нормальное функционирование рыночной экономики. Таким образом, в развитии экономики территории большую роль играют институциональные реформы и продуманная отраслевая политика, направленная на создание новых форм организации и кооперации труда, обеспечивающих накопление и эффективное использование ресурсов на территории.
К таким формам относятся кластеры - группы связанных между собой отраслей, комплексы предприятий на базе территориальной концентрации поставщиков и производителей, связанных технологической цепочкой.
Территориальная кластеризация имеет отношение к географически ограниченной концентрации предприятий и часто используется как понятие, характеризующее такие известные явления, как индустриальные районы, специализированные или территориальные промышленные комплексы и местные производственные системы.
В настоящее время «кластерная» теория управления экономикой, подкрепленная прикладными и научными исследованиями, становится все более значимой для социально-экономического развития России. Это связано с тем, что:
- кластеры как территориально локализованные группы реально существуют уже сейчас;
- на муниципальном, региональном и федеральном уровнях ощущается проблема отсутствия единой политики в развитии ряда взаимосвязанных и взаимозависимых производств;
- в региональном разрезе все более актуальными становятся вопросы организации сотрудничества между территориями, региональной и территориальной специализации и кооперации, поиска конкурентных преимуществ субъектов Федерации;
- в ходе разработки стратегий развития отдельных территорий возникает задача определения и активизации территориальных точек роста.
В последние годы интерес к развитию кластеров наиболее сильно возрос именно в странах с развивающейся экономикой. Подобный рост интереса к развитию кластеров не случаен, так как в таких экономиках кластерные инициативы приводят к лучшим результатам практически по всем параметрам социально-экономического развития.
9
Бизнес в законе
2’2014
Современные кластеры представляют собой межотраслевые образования с институциональной формой, позволяющей связывать разнородные материальные и интеллектуальные ресурсы наиболее эффективным образом.
В Российской Федерации уделяется значительное внимание кластерному вопросу. Примером тому являются не только разработки учёных в данной сфере, но и законодательное закрепление экономики ряда субъектов.
Кластеры возникают и успешно развиваются в тех регионах России, где существуют объективные условия для формирования этого типа объединений предприятий и организаций.
Можно выделить следующие основные этапы кластеризации российской экономики:
1. Обоснование с помощью исследовательских центров стратегических инициатив: приоритетных отраслей, территорий, регионов и технологий, на базе которых следует создать кластер.
2. Прогнозирование социально-экономической, экологической, научной и информационной эффективности кластера с учетом государственных, частных отечественных и зарубежных инвестиций.
3. Определение перечня базовых (наиболее конкурентоспособных), смежных (поставляющих оборудование, компоненты, материалы, энергоресурсы, услуги), обслуживающих (транспорт и логистика, связь, сбыт, финансы, страхование, социальное развитие) и инновационных (разработка и передача технологий, обучение кадров) предприятий, включаемых в кластер.
4. Проектирование структуры управления кластером на основе государственно-частного партнерства, включая технопарки.
5. Разработка и реализация плана создания кластера как инвестиционной программы, включая привлечение кредитов, сооружение объектов инфраструктуры, государственные заказы на разработку новых технологий, подготовку кадров.
Рассмотрим возможные основные результаты реализации кластерной политики для различных участников процесса кластеризации.
1. Для администраций: увеличивается количество налогоплательщиков и налогооблагаемая база (центры управления малым и средним бизнесом, как правило, находятся на той же территории, что и сам бизнес, в отличие от вертикальных корпораций), появляется удобный инструмент для взаимодействия с бизнесом, снижается зависимость от отдельных бизнес-групп, появляются основания для диверсификации экономического развития территории.
2. Для бизнеса: улучшается кадровая инфраструктура; появляется инфраструктура для исследований и разработок; снижаются издержки; появляются возможности для более успешного выхода на рынки.
3. Для малых и средних предприятий кластера существенно снижаются барьеры выхода на рынки сбыта продукции, поставок сырья и материалов, рабочей силы. Деловая репутация кластера предоставляет предприятиям новые возможности доступа к финансовым ресурсам. Кроме того, распространение новых знаний, методик, технологий на все предприятия, входящие в кластер, позволяет значительно повысить их общую экономическую устойчивость.
4. Для рынка недвижимости территории кластер способствует привлечению инвестиционных ресурсов для строительства и реконструкции объектов, появлению новых потенциальных покупателей и арендаторов, что приводит к количественному и качественному росту рынка недвижимости, в том числе его коммерческого сегмента. Последний одновременно становится как необходимым условием формирования кластера на территориальном уровне, так и его неотъемлемым элементом в процессе функционирования и развития кластера. Благодаря формированию кластера улучшается кадровое обеспечение предприятий, инфраструктура исследований и разработок, появляются возможности для более успешного выхода на внешние рынки, формируется основа для получения дополнительных конкурентных преимуществ, обусловленных не столько свойствами товаров, сколько наличием развитых систем их продвижения1. Структурнофункциональную модель территориального кластера можно представить следующим образом (рис.1).
Рисунок 1. Структурно-функциональные взаимосвязи в процессе формирования и функционирования территориального кластера*
* Разработано автором
1 Михеев А.А. Развитие кластеров в региональных экономических системах: преимущества, проблемы, пути поддерж-ки//Проблемы современной экономики.- №3 (27). -2009.С.15-21.
10
Карпенко К. В.
РОЛЬ КЛАСТЕРНЫХ СТРУКТУР В СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ
Как видно на рис. 1, территориальный кластер представляет собой также уникальное явление с точки зрения отношений собственности, складывающихся в его рамках. Он формирует особую конфигурацию прав собственности на различные объекты - недвижимость, ноу-хау, сырье, материалы и т.д., - обеспечивающую наиболее эффективное их использование. Кроме того, с кардинальным изменением институциональных условий деятельности людей видоизменяются и сами типы собственности, т.е. формируется своеобразный тип собственности на трансферт, перенос технологий из одной области в другую2. Кластеры формируют необходимую базу для таких трансфертов, поскольку позволяют соединять вместе фундаментальную науку, проектно-конструкторские разработки и новые высокотехнологические производства и являются в некотором роде фабрикой комплексного знания, ориентированного на практику.
На рис. 1 также хорошо видно, что территориальный кластер представляет собой экономическую агломерацию фирм, работающих с синергетическим эффектом в одной или нескольких родственных отраслях хозяйства3, образуя при этом между собой кооперационные и конкурентные связи. В данном случае синергетический эффект от взаимодействия организаций, входящих в кластер, достигается уже за счет
- предприятия транспортной, энергетической, информационной, инженерной и иной инфраструктуры;
- некоммерческие и общественные организации, объединения предпринимателей, торгово-промышленные палаты;
- кредитно-финансовые организации территории;
- рынок недвижимости как носитель потенциала коммерческой недвижимости и его основные участники (девелоперы, риэлторы, ипотечные банки, покупатели и арендаторы и т.д.);
- научно-исследовательские и образовательные организации.
В каждом кластере выделяются объекты следующих
типов:
«ядро» - объекты, вокруг которых группируется кластер, выполняющие основной вид деятельности, позиционирующие кластер, выпускающие конечную продукцию;
«дополняющие» - объекты, деятельность которых напрямую обеспечивает функционирование объектов «ядра», например, рынок коммерческой недвижимости, который обеспечивает «ядро» кластера торговыми, офисными, складскими, гостиничными площадями для осуществления основных функций организаций «ядра»;
«обслуживающие» - объекты, наличие которых обязательно, но деятельность которых напрямую не связана с функционированием объектов «ядра», например, рынок коммерческой недвижимости в качестве поставщика торговых площадей, где работники «ядра» могут приобретать продукты питания и проч;
«вспомогательные» - наличие которых желательно, но не обязательно для функционирования других объектов кластера (рис.2).
возникающей территориальной связи, т.е. все предприятия территории взаимодействуют на основе конкурентно-партнерских отношений ради достижения общей цели - развитие территории в целом как кластера.
Участниками территориального кластера могут являться:
- крупные, имеющие муниципальный или региональный (а также более значимый) статус предприятия, обладающие достаточно мощным производственным потенциалом, чтобы выступить в качестве «ядра» кластера;
- фирмы, которые специализируются на профильной, как правило, конкурентоспособной, в границах данной территории, деятельности;
- фирмы-поставщики сырья, материалов, товаров или услуг для профильных предприятий кластера;
2 Громыко Ю.В. Что такое кластеры и как их создавать // Альманах «Восток». - 2007. - № 1 (42).С.5-16.
3 Новосёлова Н.Н. Основные параметры функционирования региональной экономики//Бизнес в законе. - 2011. - №4. - С. 328331.
Рисунок 2. Структура территориального кластера в разрезе его основных участников**
** Разработано автором
Благодаря этому в рамках территории кластеризации создаются необходимые условия для перевооружения промышленности, происходит качественный и количественный рост объектов инженерно-строительной и коммерческой инфраструктуры, инфраструктуры рынка недвижимости (главным образом, коммерческой), определяются зоны приоритетных инвестиционных вложений и формируются комплексные производственно-технологические пакеты для принятия выгодных инвестиционных решений. Привлечение инвестиций в кластерные образования обеспечивает мультипликативный эффект в развитии экономики территории -инвестирование в предприятия смежных отраслей, взаимно влияющих друг на друга, обеспечивает большую отдачу от вложенных средств.
Таким образом, кластеры служат связующим элементом для реализации крупномасштабных инвестиционных проектов, органично увязывая процессы ре-
11
Бизнес в законе
2’2014
гионального и территориального развития с развитием всей национальной экономики. Такие институциональные формы, как кластерные образования, также могут служить «опорой» и для реализации приоритетных национальных проектов.
Концентрируя в своих рамках процессы производства и сбыта продукции, кластеры способствуют внедрению новой техники и технологий, развитию наукоемких производств, развитию рынка строительства и недвижимости, чем обеспечивают устойчивое социальноэкономическое развитие территории в динамичной рыночной среде.
Список литературы:
1. Громыко Ю.В. Что такое кластеры и как их создавать // Альманах «Восток». - 2007. - № 1(42).С.5-16.
2. Михеев А.А. Развитие кластеров в региональных экономических системах: преимущества, проблемы, пути под-держки//Проблемы современной экономики.- №3 (27). -2009.С.15-21.
3. Новосёлова Н.Н. Основные параметры функционирования региональной экономики//Бизнес в законе. - 2011. -№4. - С. 328-331.
Reference list:
1. Gromyko J.V. That such clusters and how to create them // Almanac «East». - 2007. - № 1(42).Pp.5-16.
2. Mikheev A.A. Development of clusters in the regional economic systems: advantages, problems, ways of sup-
port//Problems of modern economy.- №3 (27). -S-15-21.
3. Novoselovа N.N. The main parameters of functioning of the regional economy//Business-in-law. - 2011. - №4. - S. 328331.
ОТЗЫВ
на статью Карпенко К.В. «Роль кластерных структур в социально-экономическом развитии экономики»
В настоящее время управление экономикой, на основе создания кластерных структур, подкрепленной прикладными и научными исследованиями, становится все более значимой для социально-экономического развития России.
Стоит согласиться с утверждениями автора, что территориальный кластер представляет собой уникальное явление с точки зрения отношений собственности, складывающихся в его рамках, и формирует особую конфигурацию прав собственности на различные объекты - недвижимость, ноу-хау, сырье, материалы и т.д., - обеспечивающую наиболее эффективное их использование.
Бесспорными являются выводы, что кластеры обеспечивают устойчивое социально-экономическое развитие территории в динамичной рыночной среде, концентрируя в своих рамках процессы производства и сбыта продукции, способствуют внедрению новой техники и технологий, развитию наукоемких производств, развитию рынка строительства и недвижимости.
В этой связи, как нам видится, статья является весьма актуальной и может быть рекомендована для опубликования в открытой печати.
Доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и управления на предприятии, филиала ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет» в г. Пятигорске
Слепаков С. С.
12
