CC BY
91
ТЕRRА ECONOMICUS ^ Экономичeский вестник Ростовского государственного университета ^ 2009 Том 7 № 4 (часть 3)
РОЛЬ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ)
В.З. ШЕВЛОКОВ,
доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник, Институт информатики и проблем регионального управления, Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук, 360000, КБР, г. Нальчик, ул. И.Арманд, 37а;
Т.Х. ТАВКЕШЕВА,
младший научный сотрудник, Институт информатики и проблем регионального управления, Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук, 360000, КБР, г. Нальчик, ул. И.Арманд, 37а;
В данной работе рассматривается роль туристской индустрии, как один из факторов социально-экономического развития региона.
Ключевые слова: регион; туризм; туристская индустрия; социально-экономическое развитие.
Коды классификатора ^БЬ: 1,83, R58.
Одной из ключевых проблем на сегодняшний день является определение наиболее приоритетных и перспективных сфер экономики региона, оказывающих положительное воздействие на развитие, как самого региона, так и отдельных его отраслей и подсистем.
Регион представляет собой подсистему социально-экономического комплекса страны, относительно самостоятельную его часть с законченным циклом воспроизводства и специфическими особенностями социально-экономических процессов. Поэтому, рассматривая регион, как единую, целостную экономическую систему, необходимо отметить, что каждая сфера или отрасль оказывают влияние друг на друга. Немаловажным является тот факт, что каждая «составляющая» региона сама по себе становится системой. Одной из таких «составляющих» является сфера туризма.
Современная наука рассматривает туризм как сложную социально-экономическую систему, так как именно туризм является фундаментальной основой экономики многих развитых и развивающихся стран мира. Если говорить о туризме как сфере экономической деятельности — это производство, реализация туристических услуг и товаров различными организациями, располагающими такими ресурсами.
По прогнозным оценкам Всемирного совета по туризму и путешествиям, доходы от туризма в 2007 году в ВВП нашей страны с учетом мультипликативного эффекта составили 6,7%. Согласно данным того же источника, число рабочих мест в туризме составило 1% от общей занятости, с учетом смежных отраслей — 5,7% , инвестиции в основной капитал в туристскую индустрию России составляют 12,1% от общих инвестиций при годовом росте в 8,2%. Темпы роста данного сектора услуг составляет 5-6% ежегодно. [1]
Экономический эффект от развития туристской деятельности в стране (регионе) проявляется в создании дополнительных рабочих мест в туристской индустрии, повышении занятости населения, а также в стимулировании развития слабых в экономическом отношении регионов. Развитие туристской индустрии в регионе и повышение качества туристского обслуживания являются дополнительным источником формирования доходной части территориального бюджета. Создание предприятий туристской индустрии в удаленных малонаселенных и индустриально слаборазвитых регионах, но представляющих интерес для туристов, способствует развитию таких регионов, поэтому многие из них сегодня рассматривают туризм как перспективную сферу деятельности, способную придать новый импульс развитию территории. Также туризм способен внести значительный вклад не только за счет собственного развития, но и путем оказания мощного стимулирующего воздействия практически на все отрасли экономики: промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство, бытовое обслуживание и т.д.
Туристско-рекреационный потенциал Кабардино-Балкарской Республики (КБР) богат мощными, в ряде случаев уникальными ресурсами. Развитие туристской индустрии в республики, как одной из приоритетных сфер способствует: благоприятная экологическая обстановка — следствие менее развитой промышленности, меньшей плотности автомобильного транспорта, наличия труднодоступных мест; уникальные природно-туристические объекты: Национальный парк «Приэльбру-сье», Кабардино-Балкарский высокогорный заповедник, наличие высочайшей вершины Европы — г. Эльбрус; Безенгийская стена; Голубые озера; Чегемские водопады, водопад Абай-су, Муштинский водопад; сочетание традиционного лечения с использованием целебных грязей и минеральных вод
© В.З. Шевлоков, Т.Х. Тавкешева, 2009
РОЛЬ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО,
249
(аналогичных тем, которые используются в санаториях Кавказских Минеральных Вод) с горноклиматическими лечебными факторами. Сконцентрированные на относительно небольшой территории Кабардино-Балкарской Республики по своему составу и качеству бальнеологические ресурсы, не имеют аналогов в России, также необходимо отметить потенциально большую диверсифицирован-ность предоставляемых туристических услуг — от оздоровительного и созерцательного туризма до экстремальных видов путешествий и развлечений.
При развитии данного сектора экономики можно значительно улучшить как экономические, так и финансовые показатели региона.
Одним из базовых социально-экономических показателей экономики является валовой региональный продукт (ВРП). Как показано на рис. 1 наименьший процент удельного веса туристских услуг в ВРП Кабардино-Балкарской Республики приходится на 1998 г. и 2008 г. периоды экономического кризиса в стране. Однако при поддержки туристской индустрии на федеральном и региональном уровнях ситуация изменилась в положительную сторону. Принятие таких федеральных целевых программ, как «Развитие района Приэльбрусья Кабардино-Балкарской Республики как международного центра туризма, альпинизма и горнолыжного спорта», «Развитие курорта федерального значения «Нальчик», послужившие обоснованием для принятия соответствующих республиканских целевых программ «Развитие курортов КБР на период 20022006 годы», «Развитие туризма в КБР на период 2002-2006 годы», предусматривающие активное развитие в Кабардино-Балкарской Республике курортно-туристского хозяйства, а также федеральной целевой программы «Юг России», рассчитанная на 2008-2012 гг., предусматривающая финансирование порядка 8,7 млрд руб. в течение пяти лет позволили увеличить значение удельного веса в ВРП региона. В 2004 г. значение показателя достигает наивысшей отметки 2,2%, так как именно в этот период мы можем наблюдать эффективность принятых программ развития туризма в республике.
Рис 1. Удельный вес туристских услуг в ВРП КБР (составлено по данным ТО ФГСС по КБР)
Неблагоприятная тенденция в период с 1996-2002 гг. была связана с невостребованностью рекреационных услуг в период проведения экономических реформ. Затем использование в течение продолжительного времени учреждений курорта Нальчик не по назначению (значительная часть их была занята беженцами из Чеченской Республики) привели к износу материальнотехнической базы и вызвали тем самым необходимость реконструкции и капитального ремонта многих учреждений.
Снижение числа организаций санаторно-курортного характера объясняется также тем, что разрабатываемых программ и концепций недостаточно необходимо привлечение частных инвестиций, повышение уровня обслуживания в гостиничном сервисе, четкая отлаженная маркетинговая политика со стороны государства и т.д. Также необходимо отметить сравнительно дорогую стоимость пребывания отдыхающих на территории КБР относительно других районов нашей страны и даже некоторых европейских курортов (от 1-15 т.р. в сутки). Несоответствие цены и качества предоставленных номеров туристам оказывает негативное влияние на общий имидж самой республики.
Но несмотря на такую тенденцию экономический эффект от туристской деятельности в регионе очевиден. Это проявляется в создании дополнительных мест, повышении занятости населения в регионе. Так, численность работников туристской сферы в КБР в 2008 г. выросла на 2% по сравнению с предыдущим годом и составила 3,3 тыс. человек. Развитие индустрии туризма в регионе обеспечивает дополнительный источник формирования доходной части территориального бюджета. Так, прибыль от учреждений туристской сферы в регионе в 2007 г. составила 15,6 млн руб., что на 22% больше, чем в 2006 г., а в 2008 г. ее значение выросло до 23 млн руб., что в 1,4 раза превышает аналогичный показатель предыдущего года. В результате деятельности данных предприятий в 2007 г. платежей в бюджет и внебюджетные фонды зачислено в сумме 113,6 млн руб., что на 18% выше 2006 года, в 2008 г. зачислено 131,9 млн руб., по отношению к 2007 г. рост составил 16%.
В консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики в 2007 г. зачислено налогов и платежей в размере 45,1 млн рублей, что на 33% превышает уровень 2006 г., в 2008 г. — зачислено в размере 55 млн руб., по отношению к 2007 г. увеличение произошло на 22% [2].
ТЕ1^А ЕС01\ЮМ1С118 ^ Экономический вестник Ростовского государственного университета 2009 Том 7 № 4 (часть 3)
ТЕ1}13А ЕС0\0М!СиБ ^ Экономический вестник Ростовского государственного университета ^ 2009 Том 7 № 4 (часть 3)
250
В.З. ШЕВЛОКОВ, Т.Х. ТАВКЕШЕВА
Туризм играет большую роль не только в социально-экономическом развитии региона. Значение туризма проявляется и в выполняемых им социально-культурных функциях. Обеспечивая смену обстановки и весьма разносторонний комплекс ярких впечатлений и положительных эмоций, необходимых в условиях современного напряженного ритма жизни для восстановления физических и духовных сил людей, туризм является одним из наиболее эффективных видов отдыха. Кроме того, он имеет важнейшее значение для жизни людей и современных обществ как основное средство межличностных связей, экономических, культурных и политических контактов в условиях международной интеграции во всех сферах жизни, способствует гармонизации отношений между государствами и народами. Не случайно, в Манильской декларации по мировому туризму подчеркивалось, что под туризмом понимается деятельность, играющая важную роль в жизни народов в силу непосредственного воздействия на социальную, культурную, образовательную и экономическую область жизни государств и международных отношений.
Неоспоримым является и то, что туризм оказывает значительное влияние на сохранение и развитие исторического наследия и культурного потенциала различных стран, побуждает правительства, общественные и частные организации активно участвовать в деле сохранения и оздоровления окружающей среды.
На основании проведенного исследования, следует отметить, что развитие индустрии туризма является достаточно мощным фактором воздействия на социально-экономическую, природноэкологическую, социально-экономическую структуру принимающей территории.
ЛИТЕРАТУРА
1. Гуриева Л.К. Туристический кластер региона: проблема и перспективы создания // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 22.
2. Данные Министерства спорта и туризма КБР за 2006-2008 гг.
