CC BY
29
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 34 ББК 67
DOI 10.24411 /2073-0454-2020-10152 © В.И. Елинский, Р.М. Ахмедов, Ю.А. Иванова, 2020
Научная специальность 12.00.01 — теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК В ОКАЗАНИИ ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ АФГАНИСТАН
Валерий Иванович Елинский, заведующий кафедры государственного и административного права, доктор юридических наук, профессор
Российский технологический университет МИРЭА (119454, Москва, пр-т Вернадского, д. 78) E-mail: [email protected]
Руслан Маратович Ахмедов, доцент кафедры государственного и административного права, кандидат юридических наук, доцент
Российский технологический университет МИРЭА (119454, Москва, пр-т Вернадского, д. 78) E-mail: [email protected]
Юлия Александровна Иванова, доцент кафедры государственного и административного права, кандидат юридических наук, доцент
Российский технологический университет МИРЭА (119454, Москва, пр-т Вернадского, д. 78) E-mail: [email protected]
Аннотация. Ход Афганской войны (1979 г. по 1989г г.) на сегодняшний день знаком далеко не каждому жителю Российской Федерации, а так же иных стран бывшего Советского Союза. В конце прошлого века из-за яростных политических реформ и экономических кризисов афганская кампания была вытеснена из общественного сознания, но сегодня, когда проделана значительная работа историков, возникла возможность беспристрастно взглянуть на события минувших военных лет.
Ключевые слова: Афганистан, СССР, война, боевые действия, интернациональная помощь, взаимодействие государств, идеологи.
ROLE AND SIGNIFICANCE OF THE UNION OF SOVIET SOCIALIST REPUBLICS THE PROVISION OF INTERNATIONAL ASSISTANCE DEMOCRATIC REPUBLIC OF AFGHANISTAN
Valery I. Elinskiy, Head of the Department of State and Administrative Law, Doctor of Legal Sciences, Professor Russian Technological University MIREA (119454, Moscow, pr-t Vernadskogo, d. 78) E-mail: [email protected]
Ruslan M. Akhmedov, Associate Professor of the Department of State and Administrative Law, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor
Russian Technological University MIREA (119454, Moscow, pr-t Vernadskogo, d. 78) E-mail: [email protected].
Yuliya A. Ivanova, Associate Professor of the Department of State and Administrative Law, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor
Russian Technological University MIREA (119454, Moscow, pr-t Vernadskogo, d. 78) E-mail: [email protected]
Abstract. The course of the Afghan war (1979 to 1989) is not familiar to every citizen of the Russian Federation, as well as other countries of the former Soviet Union. At the end of the last century, due to violent political reforms and economic crises, the Afghan campaign was forced out of the public consciousness, but today, when significant work has been done by historians, it is possible to look at the events of the past war years impartially.
Keywords: Afghanistan, the USSR, war, fighting, international assistance, interaction of States, ideologists.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Елинский В.И., Ахмедов Р.М., Иванова Ю.А. Роль и значение Союза Советских Социалистических Республик в оказании интернациональной помощи Демократической Республике Афганистан. Вестник Московского университета МВД России. 2020;(3):123—125.
История отношений нашей страны с Афганистаном насчитывает сотни лет. Их дружественный настрой не менялся в зависимости от перемен во
властвующих структурах. Афганистан был одним их первых, кто установил дипломатические отношения с Советской Россией. К 1978 г. около 60% суще-
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
ствующих предприятий в стране были построены при технической поддержке СССР. Однако, даже помощь благодушного соседа (СССР) не могла кардинально изменить порядок вещей и в начале 1970-х гг. Афганистан оставался одним из беднейших государств мира. Опираясь на статистические данные официальных источников, можно говорить о том, что 40% афганцев жили в абсолютной нищете, из которой не находили выхода.
Победа Апрельской революции в Афганистане положила начало новому витку отношений между нашими странами. Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА) обещала народу новый мир, выгодно отличающийся от прежнего. Нур Мо-хаммад Тараки, как генеральный секретарь партии, официально провозгласил начало социалистических преобразований в Афганистане. Советское руководство такая идеологическая и социальная ориентация южного соседа не могла не заинтересовать. Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве стран был заключен 5 декабря 1978 г.
К сожалению, победа революции или же итоги переворота, как называют это некоторые ученые, не смогли сгладить противоречия, давно возникавшие в Народно-демократической партии Афганистана. Борьба между двумя фракциями («Хальк» во главе с Н.-М. Тараки и Х. Амином и «Парчам» под предводительством Б. Кармаля) становилась все более и более ожесточенной. Экономика страны к 1979 г. сохранялась в крайне плачевном состоянии. Отношение людей к новой власти было резко негативным в связи с многократным нарушением ею всех норм и канонов мусульманской веры, несоблюдением обычаев, остававшихся незыблемыми основами жизни афганского общества в течение столетий. В воздухе витало напряжение, назревала гражданская война. Ранней весной того же года генеральный секретарь правящей партии обратился к руководству СССР с просьбой ввести войска на территорию Афганистана, дабы предотвратить худший сценарий событий. Причиной данного события явилось выступление против Народно-демократической партии Афганистана коалиции, включающей в себя исламские фундаменталистские организации, которое в конечном счете вылилось в марте 1979 г. в мятеж, произошедший в городе Герат.
Многие документальные источники свидетельствуют о том, что в советском руководстве не было единства во мнении в отношении ввода войск Афга-
нистан. К примеру, Николай Васильевич Огарков, начальник Генерального штаба Вооруженных сил СССР, считал необходимым воздержаться от попыток военного разрешения конфликта политических противоречий в соседней стране. Однако, оперативные разведданные содержали информацию о намерении США применить свои вооруженные силы для установления собственного господства в регионе, который они называли «мягким подбрюшьем Советского Союза». В связи с этим 12 декабря 1979 г. на встрече Л.И. Брежнева с Ю.В. Андроповым, Д.Ф. Устиновым, А.А. Громыко и К.У. Черненко (всего присутствовало пять членов Политбюро из 12) было принято решение о вводе ограниченного воинского контингента в Афганистан.
Основные геополитические причины данного решения — стремление советских руководителей создать наиболее стабильную и безопасную обстановку непосредственно у южных границ Советского Союза, оказать поддержку ориентированной на социализм правящей партии Афганистана, а также усилить собственное влияние в регионе.
Афганистан не даром называют «сердцем Азии»; через пространство страны проходит множество сухопутных торговых путей. В начале 1970-х гг. контакты с южными республиками в составе Союза были довольно активны и приносили определенную обоюдную прибыль, однако дестабилизация обстановки внутри Афганистана привела к разгулу наркоторговли, что вынудило руководство СССР усилить таможенный контроль при ввозе товаров, увеличить пограничные подразделения на советско-афганской границе.
Народно-демократическая партия Афганистана, при власти которой он и стал Демократической республикой, во многом строила свою программу действий в соответствии с направлением развития Союза Советских Социалистических Республик. Идеологи движения допустили наигрубейшую ошибку при построении своей политической линии, а именно не учли особенностей культуры и традиций родной земли. Разные племена, каждое со своей этнической памятью, историей и ответвлением вероучения, разные конфессии внутри ислама. Люди не поняли и не приняли социалистических изменений, направленных отчасти на стирание различий в общей массе населения, что привело к провалу преобразований, проводимых новой властью и к назреванию тотального кризиса в государстве.
124
Вестник Московского университета МВД России
№ 3 / 2020
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Границы с Ираном, Пакистаном и Индией, являющихся активными промышленными и торговыми странами, а также особенности геополитического положения в целом способствовали формированию внешне- и внутриполитического курса Афганистана как экономического центра среднеазиатского региона. При этом многие страны Запада, в частности США, Великобритания, Франция, преследовали в данной местности свои собственные военно-политические и экономические интересы, что отнюдь не укрепляло позиции государства на мировой арене и ни коим образом не способствовало повышению уровня жизни его граждан. Советский Союз, в целях укрепления своего влияния в регионе и не допущения присутствия у собственных границ контингента войск стратегического (военного и идеологического) противника, обязан был оказать содействие официальным властям Демократической республики Афганистан в противостоянии с душманами, группировками и банд-формированиями моджахедов, поддерживаемыми, а порой искусственно создаваемыми, государствами капиталистического лагеря, в первую очередь Соединенными Штатами Америки.
Итогом многолетней миссии советских войск по оказанию интернациональной помощи Демократической республике Афганистан стало осознание как руководством страны, так и простыми гражданами СССР необходимости мирного разрешения данного конфликта в рамках действия международных конвенций, договоров, касающихся общеправовых вопросов регулирования государственной жизни и ратифицированных большинством цивилизованных стран мира. К 1985 г. становилась все более очевидной мысль о том, что сам Союз Советских Социалистических Республик нуждается во внутренней реформации, назревали и искали выхода внутренние проблемы, начиная от роста сепаратистских настроений в кругах политической элиты малых республик и заканчивая обострением продовольственного вопроса. Поддержка же дружественного нам Афганистана по-прежнему имела огромное геополитическое значение, однако финансирование нахождения ограниченного контингента советских войск в стране значительно затрудняло решение важнейших государственных задач внутри самого Союза.
В связи с вышеперечисленными обстоятельствами с 1986 г. был начат планомерный постепенный вывод советских войск из Афганистана. В СССР
и в России нашего времени многие граждане отмечают как великий праздник 15 февраля. Именно в этот день в 1989 г., как тогда говорили, последний советский воин-интернационалист покинул территорию среднеазиатского соседа. После вывода ограниченного контингента войск гражданская война в Демократической республике Афганистан не прекратилась, а, к сожалению, не без помощи «партнеров» с Запада, разгорелась с новой силой. До сих пор страну разрывают противоречия, не исчезнувшие и за последние 26 лет, прошедших уже с распада СССР.
Такова краткая политическая история оказания интернациональной помощи Демократической республике Афганистан ограниченным контингентом советских войск в период с 1979 по 1989 г. Тысячи наших солдат отдали жизнь, защищая простых людей, оказавшихся брошенными на произвол судьбы в буре гражданской войны, охватившей Афганистан. Как представляется, самое главное, что современная российская молодежь должна знать и помнить: там были простые люди, настоящие патриоты своей родины; люди, которые выполняли свой долг, боролись за мир и лучшее будущее таких же людей в соседней стране. Не будем забывать героев Афгана. Нашему поколению необходимо сохранить память о великом подвиге, совершенном советскими солдатами на чужой земле и передать знание о нем потомкам.
Литература
1. Бояркин С. Солдаты афганской войны. Новосибирск: Астейя, 1999.
2. Волос А. Победитель. М.: Акпресс; АСТ; Мн.: Харвест, 2008.
3. Ермаков О. Арифметика войны. М.: Астрель, 2012.
4. Майоров А. Правда об Афганской войне. М.: Правда человека, 1996.
5. Моисеенко И. Сектор обстрела. М., 2007.
References
1. Boyarkin S. Soldaty afganskoy voyny. Novosibirsk: Asteya, 1999.
2. Volos A. Pobeditel'. M.: Akpress; AST; Mn.: Kharvest, 2008.
3. Ermakov O. Arifmetika voyny. M.: Astrel', 2012.
4. Mayorov A. Pravda ob Afganskoy voyne. M.: Pravda cheloveka, 1996.
5. Moiseenko I. Sektor obstrela. M., 2007.
