CC BY
808УДК 336
РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА, ПОЛОЖЕНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ
Гудкова О.В.
Финансовый университет при Правительстве РФ, Москва, Россия
E-mail: olya.goodok@yandex.ru Научный руководитель: Шаховский Р.А. - старший преподаватель Финансовый университет при Правительстве РФ, Москва, Россия E-mail: rashahovskij@fa.ru
Аннотация. В настоящее время огромное внимание уделяется развитию малого бизнеса, ведь проблема малого бизнеса является важнейшим направлением исследования в экономической теории. Для стабильного функционирования экономики любого государства, развитие и укрепление деятельности субъектов малого бизнеса является ключевым направлением экономической политики государства. Развитие малого бизнеса одно из условий перехода России к полноценным рыночным отношениям, устойчивому развитию экономики, обеспечению стабильности в социальной сфере. Эффективное развитие малого предпринимательства предопределяет уровень демократизации и открытости экономики нашего государства. В данной статье приводится динамика развития малых предприятий в России, который состоит из динамики: количества субъектов малых предприятий; субъектов, относящихся к малым предприятиям по составу; численности рабочих. Исходя из этого определяется роль и значение малого бизнеса. Большое внимание уделяется проблемам взаимоотношения бизнеса и государства, а также эффективности реализации мер государственной поддержки. На современном этапе одной из приоритетных направлений государственной политики в сфере малого предпринимательства является вывод на качественный уровень мер и инструментов поддержки малого бизнеса. В связи с этим, на основе стратегического планирования государства осуществляется разработка и реализация государственных программ, которые способствуют поддержке малого бизнеса. В статье также уделяется внимание стратегии и перспективам развития малого бизнеса в Российской Федерации.
Ключевые слова: малый бизнес, государственная поддержка, стратегия развития, предпринимательство, динамика развития малого бизнеса, роль малого бизнеса.
THE ROLE AND IMPORTANCE OF SMALL BUSINESS, THE SITUATION
IN THE MODERN ECONOMY
Gudkova O.V.
Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
E-mail: olya.goodok@yandex.ru Scientific adviser: Shakhovsky R.A., Senior Lecturer, Department of Accounting, Analysis and Audit Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
E-mail: rashahovskij@fa.ru
Abstract. Currently, great attention is paid to the development of small business, because the problem of small business is the most important in the direction of research in economic theory. For the stable functioning of the economy of any state, the development and strengthening of the activities of small businesses is a key area of economic policy of the state. The development of small business is one of the conditions for Russia's transition to full-fledged market relations, sustainable economic development, and stability in the social sphere. The effective development of small business determines the level of democratization and openness of the economy of our state. This article presents the dynamics of the development of small enterprises in Russia, which consists of the dynamics: the number of subjects of small enterprises; entities related to small enterprises in composition; the number of workers. Based on this, the role and importance of small business is determined. Much attention is paid to the problems of the relationship between business and the state, as well as the effectiveness of the implementation of government support measures. At the present stage, one of the priority areas of state policy in the field of small business is the conclusion on a qualitative level of measures and tools to support small businesses. In this regard, on the basis of strategic planning of the state, the development and implementation of government programs that support the small business are carried out. The article also pays attention to the strategy and prospects of small business development in the Russian Federation.
Key words: small business, state support, development strategy, entrepreneurship,, dynamics of small business development, state policy, the role and importance of small business.
В настоящее время малое
предпринимательство играет весьма большую роль в экономике. Уровень его развития во многом определяет уровень экономики любого государства, влияет на экономический рост, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на ускорение научно-технического прогресса. Данным предприятиям присуща достаточная мобильность, именно поэтому они обладают возможностью сглаживать негативные процессы в сфере занятости населения, например, таких как появление новых рабочих мест. Так же малый бизнес обладает значительным потенциалом в сфере вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые из-за его технологических и иных особенностей не могут быть использованы в крупном производстве. Стоит отметить, что именно малый бизнес порождает и развивает кредитование малого предпринимательства, стимулирует снижение уровня процентных ставок.
Специалисты расходятся во мнении о роли и месте малого предпринимательства в современной экономике. Часть специалистов отводит малому бизнесу приоритетную роль, другие считают, что государство и крупные компании в экономическом плане должны прокладывать путь малым формам, так как последним сложно самостоятельное создать развитое экономическое пространство. Очевидно одно: в современных условиях как государству и крупных фирмам не обойтись без малых предприятий, так и субъекты малых форм хозяйствования нуждаются в поддержке со стороны государственных структур и крупного бизнеса.
Актуальность данной темы заключается в том, что проблема малого бизнеса является важнейшим направлением исследования в экономической теории. Развитие малого бизнеса является одним из условий перехода России к полноценным рыночным отношениям, устойчивому развитию экономики, а также обеспечению стабильности в социальной сфере. Заметим, что почти треть населения страны, так или иначе, связана с малым бизнесом. Предпринимательство может выступать как один
из факторов интенсивного экономического роста [4]. Так же, развитие малого бизнеса может предопределять уровень демократизации и открытости экономики нашего государства, поэтому особенно важна и необходима поддержка данного сегмента
предпринимательства. В связи с этим особую значимость приобретает анализ динамики развития малого предпринимательства, а также меры государственной поддержки и регулирования малого бизнеса.
Малый бизнес имеет большое значение для развития экономики страны
Во-первых, малый бизнес можно считать одним из главных источников налоговых поступлений. Так, малое предпринимательство принимают участие в формировании бюджета путём отчислений из прибыли различных организаций. Так же развитие малого бизнеса способствует появлению новых рабочих мест, то есть является источником дохода населения [6].
Во-вторых, малый бизнес является важным сектором экономики. Малые предприятия способны мягче реагировать на изменения окружающей среды, в отличии от крупных предприятий, потому что приспосабливаются к изменениям на рынке, тем самым демонстрируя гибкость и мобильность малого бизнеса.
В-третьих, малый бизнес имеет большую роль в социально-экономической сфере. Так как малый бизнес охватывает большую аудиторию экономически активного населения, то он способен оказать влияние на повышение уровни занятости населения, уменьшение уровня безработицы за счёт формирования новых рабочих мест для населения. Предприятия малого бизнеса могут учесть индивидуальные особенности каждого покупателя, так как более являются более специализированным.
В-четвёртых, благодаря малому бизнесу создаются новые виды различной продукции и услуг, что способствует развитию научно-технического прогресса.
Таким образом, для стабильного и эффективного функционирования экономики любого государства, ключевым направлением
экономической политики государства является развитие и укрепление деятельности субъектов малого предпринимательства. Анализ динамики развития малого бизнеса
Для более детального изучения сегмента малого бизнеса и его роли в России рассмотрим анализ динамики развития малого бизнеса, который был проведен мной согласно ежегодно публикуемых Федеральной службой
государственной статистики по результатам обследований субъектов малого
предпринимательства.
Статистические данные по количеству субъектов малых предприятий в период 2016 год - апрель 2019 года приведены на рис. 1.
Рис. 1. Динамика количества субъектов малых предприятий
Проанализировав статистические данные, мы видим отрицательную динамику. Количество субъектов, вовлеченных в малый бизнес, постепенно уменьшается. По итогам 2017 года наблюдается незначительное снижение количества субъектов (менее 1%) по отношению к 2016 году. По итогам 2018 года показатель уменьшился на 6,5%. по отношению к 2016 году. В апреле 2019 года количество субъектов снизилось на 8% по отношению к 2016 году и составляет 248 085 единиц.
Теперь рассмотрим субъекты, относящихся к малым предприятиям, по составу в период с 2017 по 1 квартал 2019 года. Статистические данные приведены на рис. 2.
Рис. 2. Динамика субъектов, относящихся к малым предприятиям по составу
Из диаграммы видно, что в 2017 году доля юридических лиц от общего количества субъектов составляет 89,4%, а ИП- 10,6% соответственно. К 2019 году уменьшение количества юридических лиц происходит более интенсивно, чем индивидуальных
предпринимателей. Так, первом квартале 2019 года из общего количества субъектов (248 085 единиц) юридические лица составляют 89,1 % (221 064 единиц), индивидуальные предприятия — 10,9% (27 021 единиц) [3].
Отмечается и падение уровня занятости. Рассмотрим статистические данные по численности рабочих в период 2016 год — 1 квартал 2019 года на рис. 3.
Рис. 3. Динамика численности рабочих Проанализировав динамику численности рабочих в период с 2016 по первый квартал 2019 года можем заметить тенденцию снижения численности рабочих в секторе малого бизнеса. По сравнению с 2016 годом число занятых в секторе малого предпринимательства снизилось на 12,3% и составило 6 510 258 человек.
Данное снижение количества малых предприятий и уровня занятости можно объяснить рядом факторов, которые негативно
сказываются на развитии малого бизнеса. Среди факторов можно отметить падение реальных доходов населения, рост налоговой нагрузки, экспансию крупных сетевиков в регионах. Стоит отметить, что эксперты замечают тенденцию перехода индивидуальных предпринимателей в самозанятые для дополнительной экономии на налогах. (Правительством Российской Федерации налоговые каникулы для самозанятых продлены до конца 2019 года).
Далее рассмотрим распределение числа субъектов по регионам в период с 2016 по первый квартал 2019 года. Статистические данные приведены на рис. 4.
Динамика количества суНьектав малых предприятий по регионам а период с 2016 по первый квартал 2019 года
1ИМСНЗ ЕНКШ
■ 201« 11017 вше 2иЗ
Рис. 4. Динамика количества субъектов малых предприятий по регионам в период с 2016 по первый квартал 2019 года
Исходя из диаграммы, мы можем увидеть, что малый бизнес развивается на территории Российской Федерации неравномерно. Так, на протяжении исследуемого периода основную долю составляет Центральный Федеральный округ (далее — ЦФО) — 35%.
Практически неизменным остается число субъектов по регионам и их общая доля среди Федеральных округов. Так, в Северо-Западном, Северо-Кавказском, Приволжском, Уральском Федеральных округах количество субъектов малых предприятий не изменилось. Стоит отметить, что в 2016 году доля в 1% приходилась на Крымский Федеральный округ. Однако для повышения эффективности деятельности органов государственной власти 28 июля 2016 года указом №375 Крымский федеральный округ был упразднён и включён в состав Южного федерального округа.
На ЦФО в марте 2019 года приходится 86 194 субъекта, 2 041 573 работника и 238 продукции, что в 7 раз больше по количеству субъектов, чем в Дальневосточном ФО, в 6 раз больше по количеству работников и в 238 раз по количеству продукции.
Главным фактором сосредоточения субъектов в Центральном ФО можно считать высокий платежеспособный спрос, а также высокий уровень развития бизнес-инфраструктуры.
Что касается Дальневосточного федерального округа, то можно предположить, что на низкий показатель количества субъектов малого бизнеса влияет значительное административное давление на бизнес и бюрократизация работы контрольно-надзорных органов.
Государственная поддержка и регулирование малого предпринимательства в России
На данный момент является очень актуальным оценка эффективности реализации мер государственной поддержки, так как существует повышенный интерес к проблемам взаимоотношения бизнеса и государства.
Вывод на качественный уровень мер и инструментов поддержки малого
предпринимательства является одной из приоритетных направлений государственной политики в сфере малого предпринимательства на современном этапе.
Стоит отметить, что перспектива развития малого предпринимательства в России определяется стратегией развития малого бизнеса в России, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2016 №1083-р на период до 2030 года, которая в свою очередь направлена на увеличение оборота малых предприятий, увеличение производительности труда, а также увеличение доли занятого населения в секторе малого бизнеса [1].
На основе данного стратегического планирования государства в сфере развития малого бизнеса осуществляется разработка и реализация государственных программ Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
Что касается государственные программ, то они способствуют поддержке малому предпринимательству и помогают уменьшить финансовую нагрузку на бизнес. В свою очередь, я считаю, что предприниматели должны более тщательно изучать существующие программы государственной поддержки для того, чтобы использовать предоставленные им возможности с максимальной эффективностью.
В значительной мере развита инфраструктура поддержки и развития малого
предпринимательства. Создана региональная сеть бизнес-инкубаторов, инновационных центров, технопарков, центров трансфера и технологий, фондов микрофинансирования, структур по поддержке
экспортоориентированных предприятий.
Предусмотрены информационная, маркетинговая и юридическая системы мер для поддержки субъектов малого предпринимательства. Более того, внедрены новые электронные формы налоговой и статистической отчетности, упрощённый порядок ведения бухгалтерского учёта для некоторых видов деятельности. Для оптимизации системы учета и налоговых платежей малых предприятий предусмотрены специальные налоговые режимы. Для облегченного создания и ведения бизнеса предложены новые сервисы, в том числе с использованием мобильных устройств [5].
Таким образом, значение малого бизнеса для развития экономики страны огромно. Малое предпринимательство выступает одним из главных источников налоговых поступлений. Имеет большую роль в социально-экономической сфере, т.к. способно оказывать влияние на увеличение уровня занятости и снижения безработицы. Благодаря малому бизнесу создаются новые виды различной продукции и услуг. Малый бизнес способствует поддержке оптимальной конкурентной среды, препятствует развитию монополий и увеличивает потребительский спрос. В результате расширение границ деятельности малых предпринимателей благотворно влияет на экономический рынок России.
Исходя из анализа динамики развития малого предпринимательства можно сделать вывод о том, что, в исследуемый период наблюдается отрицательная динамика количества субъектов малых предприятий и численности рабочих в секторе малого бизнеса. Снижение количества малых предприятий и уровня занятости негативно сказываются на развитии малого бизнеса. Среди факторов можно отметить падение реальных доходов населения, рост налоговой нагрузки, экспансию крупных сетевых компаний в регионах.
Изучив государственную политику в сфере малого предпринимательства на современном этапе можно констатировать, что на территории Российской Федерации проходит активная фаза развития системы государственной поддержки малого предпринимательства. Одной из приоритетных направлений государственной политики является вывод на качественный уровень мер и инструментов поддержки малого предпринимательства.
В заключении отмечу, что несмотря на поддержку малого бизнеса со стороны, в России необходимо развивать данное направление, так как малое предпринимательство пока еще не заняло достойного места в российском секторе экономики.
Я поддерживаю государственную политику по развитию социального и молодежного предпринимательства. Считаю, что в государственной материальной поддержке нуждаются прежде всего социально-незащищенные люди, инвалиды, многодетные семьи. Я думаю, что необходимо еще больше развивать системные проекты в области популяризации предпринимательской
деятельности, особенно среди молодежи, проводить больше тренингов для новичков в бизнесе.
Список используемых источников
[1] Edmiston K. The Role of Small and Large Businesses in Economic Development// Econonic review.-2007.-№2.-pp.77-80
[2] Марченко С.В. Роль и значение малого бизнеса в экономической системе / Погосян В.В // Экономические науки. -2017. -№1. -С.144-146
[3] Паспорт национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (утв. Президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 №16), http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_31920 8/
[4] Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 №1083-р (ред.от 30.03.2018) «Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года]», http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19946 2/f3fa9da4fab9fba49fc9e0d938761ccffdd288bd/
[5] Федеральная программа Минэкономразвития России из федерального бюджета бюджетам субъектов Россикйской Федерации в целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на региональном уровне [Электронный ресурс], http://e.120-bal.ru/geografiya/37751/index.html
[6] Юрченко А. В. Развитие системы государственной
поддержки и регулирования малого предпринимательства в России // Молодой ученый. — 2018. — №6. — С. 146-14
[7] Богомолов А.И.Хроноэкономика. Издательство «Креативная экономика». Москва, с 264.
[8] Богомолов А.И. Тектология Богданова и диагностика глобальных процессов. Вестник Московского университета.Серия 27.. 2019. № 4. С. 513
[9] Сухорукова С.М., Погорелый А.М. Международное технологическое разделение труда и рост глобальных экологических проблем. Вестник Московского университета. Серия 27: Глобалистика и геополитика. 2016. № 2. С. 14-20.
[10] Шестова Т.Л., Лесь А.Ю. Глобальное медиапространство как научная метафора. Вестник Московского университета. Серия 27: Глобалистика и геополитика. 2016. № 2. С. 46-50.
V V
