Роль и место жилищно-строительного комплекса (ЖСК) региона в обеспечении социоэкономической безопасности страны Текст научной статьи по специальности «Строительство и архитектура»

JOURNAL OF ECONOMIC REGULATION (Вопросы регулирования экономики) • Том 4, №1. 2013

www.hjournal.ru

РОЛЬ И МЕСТО ЖИЛИЩНО - СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА (ЖСК) РЕГИОНА В ОБЕСПЕЧЕНИИ СОЦИОЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ

БАГМЕТОВ ВЛАДИМИР ВИКТОРОВИЧ,

соискатель-докторант, Кубанский государственный технологический университет,

e-mail: [email protected]

В статье рассматриваются роль и место ЖСК региона в обеспечении социоэкономической безопасности страны и основные показатели развития ЖСК Краснодарского края. Автор обосновывает необходимость системного подхода к исследованию проблем развития ЖСК региона.

Ключевые слова: регион; жилищное строительство; ЖСК; социоэкономическая безопасность; рынок жилья.

ROLE AND PLACE OF THE REGIONAL BUILDING COMPLEX (BC) IN SUPPORTING SOCI AL-ECON OM I C SAFE TY OF TH E CO U N TRY

BAGMETOV VLADIMIR, V.,

Postdoctoral student, Kuban state technological university, e-mail: [email protected]

The author considers the role and place of regional building complex in supporting social-economic safety of the country and the main indicators of building complex development in Krasnodar region. The author proves need of system approach to research of building complex development problems in the region.

Keywords: region; housing construction; social-economic safety; housing market.

JEL: L74, L85, Rll.

География строительства на территории каждого региона определяется уровнем его освоенности и отраслевой структурой капитальных вложений, сложившейся системой населенных пунктов и особенностями осваиваемых природных ресурсов.

Строительный комплекс региона — это сложный механизм, составные части которого связаны между собой. Например, от темпа роста производства строительных материалов зависят масштабы жилищного строительства, его экономичность и технический уровень, сроки возведения зданий и сооружений. Поэтому необходимо повышать объемы производства строительных материалов, что может сразу увеличить масштабы капитального строительства как жилищного, так и производственного.

Строительный комплекс Краснодарского края включает в себя промышленность стройматериалов (стройиндустрию), широкую сеть различных строительных организаций (собственно строительство), дорожное хозяйство и инженерную защиту берегов Черного и Азовского морей (см. рис. 1).

© В. В. Багметов, 2013

Рис. 1. Состав строительного комплекса Краснодарского края

JOURNAL OF ECONOMIC REGULATION (Вопросы регулирования экономики) • Том 4, №1. 2013

UJ

I-1

Роль и место жилищно-строительного комплекса (ЖСК) региона ..

JOURNAL OF ECONOMIC REGULATION (Вопросы регулирования экономики) • Том 4, №1. 2013

Как видно, строительство делится на два элемента: жилищное строительство и производственное строительство, а строительная индустрия включает цементную промышленность, промышленность асбестоцементных изделий, промышленность мягких кровельных и гидроизоляционных материалов, промышленность сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий, промышленность стеновых материалов, производство строительного кирпича и керамической черепицы, промышленность строительной керамики, промышленность нерудных строительных материалов (щебня, гравия, строительного песка), промышленность теплоизоляционных материалов, асбестовую промышленность и др.

Посредническими организациями, формирующими строительный комплекс (производственная инфраструктура), выступают субподрядные организации, которые производят специальные работы: сантехнические, электромонтажные, подземные коммуникации, благоустройство.

Принципиальные изменения, произошедшие в России в связи с переходом к рыночной экономике, отразились и на роли в экономике региона развития жилищного строительства (Баяндурян и Багметов, 2012а).

Жилищное строительство, являясь частью строительного комплекса, стало выделяться в относительно автономную подсистему, для которой стали характерны свои внутренние и внешние факторы развития. В экономической литературе появился термин «Жилищная сфера». «Жилищная сфера - одна из важнейших составных частей экономики России. Это область народного хозяйства включает в себя строительство и реконструкцию жилищ, сооружений и элементов инженерной и социальной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание и ремонт» (Додатко, Пчелкин и Аруншевский, 2005).

Автор обосновывает положение о том, что в современных условиях можно считать, что формируется жилищно-строительный комплекс региона как подсистема региональной социально-экономической системы, который занимает значимое место в обеспечении социоэкономической безопасности страны (Баяндурян и Багметов, 20126).

Строительный комплекс Краснодарского края является одним из крупнейших в России. В 2010 году в крае осуществляли деятельность 245 крупных и средних организаций (с учетом организаций, выполняющих работы в дорожной сфере), а также более 5 тысяч предпринимательских структур.

Доля строительного комплекса в структуре валового регионального продукта неуклонно растет. Роль и место строительства в экономике Краснодарского края иллюстрируют данные табл. 1.

Таблица 1

Основные показатели развития строительного комплекса Краснодарского края

Показатели 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.

1. Производство ВРП в строительстве, млн. руб. 40191 66398 94579 118373

2. Доля строительства в ВРП Краснодарского края, % 8,3 10,2 11,8 13,8 14,0

3. Индекс физического объема ВРП в строительстве, % (к предыдущему году) 109,7 121,2 117,4 106,4

4. Среднегодовая численность занятых в строительстве, тыс. чел. 169,9 178,2 188,4 190,1 200,1

5. Среднемесячная заработная плата (начисленная), руб. 9106 12406 14146 17041 20531

6. Объем работ, выполненных по ВЭД «Строительство», млн. руб. 84484 125266 182313 204428 299575

7. Объем работ по жилищному строительству, млн. руб. 39855 678286 104935 103489 103189

8. Доля жилищного строительства в общем объеме строительства в крае, % 47,2 54,1 57,6 50,6 34,4

Составлено автором по данным статистического сборника: Краснодарский край в цифрах. 2010. Краснодар 2011. С. 107, 53.

Роль и место жилищно-строительного комплекса (ЖСК) региона

33

Из таблицы видно, что доля строительства за период с 2006 года по 2009 год выросла с 8,3 до 13,8%. В строительстве было занято 200,1 тыс. человек в 2010 году, а это на 30,2 тыс. человека больше, чем в 2006 году. Общий объем по жилищному строительству также возрос в 2,6 раза за этот период. К сожалению в официальной статистике данные по жилищному строительству приводятся только в квадратных метрах, поэтому для определения доли жилищного строительства в общем объеме строительства, автором рассчитан стоимостной показатель как произведение общей площади введенного жилья в квадратных метрах и средней фактической стоимости строительства 1 кв. м. общей площади жилых домов. Как видно из таблицы доля объема жилищного строительства в течение 2007-2009 гг. превышала половину и только в 2010 году резко снизилась, причем в большей степени за счет снижения цен как на строительные материалы, так и на жилье.

Таким образом, ЖСК составляет практически половину от всего строительного комплекса края. Строительный комплекс остается одним из важнейших секторов экономики края. Несмотря на финансовый кризис в нем создается не только около 14% регионального валового продукта, но и формируется до 10% всех налоговых поступлений в бюджетную систему.

В составе строительного комплекса работают 3672 строительные организации, из них 144 средние и крупные подрядные организации, 71 крупное предприятие стройиндустрии и промстройматериалов, 27 ведущих проектных организаций и свыше 3,5 тысяч предпринимательских структур малого бизнеса. По основным показателям деятельности строительный комплекса Краснодарского края занимает ведущие позиции в масштабах Южного федерального округа (ЮФО)1:

- по объему работ это 75,4% от всего объема по виду деятельности «Строительство» в ЮФО в 2010 году;

- по численности занятых по виду деятельности «Строительство» - 27% занятых в ЮФО;

- по инвестициям в основной капитал — 62% от объема инвестиций в ЮФО;

- по объему ввода жилья доля Краснодарского края стабильно составляет 35-38%.

Изменение роли и места ЖСК в регионе во многом зависит от деловой активности строительных организаций. Как известно, обследование деловой активности осуществляется ежеквартально путем определения индекса

предпринимательской уверенности, представляющего собой среднее арифметическое «балансов» оценок уровня производственной программы и ожидаемых изменений численности занятых. «Баланс» представляет собой разность между процентом положительных и процентом отрицательных ответов. Динамика данного индекса и оценка производственной программы показана на рис. 2 и 3.

"баланс"

I II III IV I II III IV I II III IV

кварталы

2008 2009 2010

----Численность занятых (прогноз) — — Индекс предпринимательской уверенности

— • • Оценка портфеля заказов (факт)

Рис. 2. Индекс предпринимательской уверенности в строительстве

1 Рассчитано автором по данным статистического сборника. Строительство и инвестиции Краснодарского края 20062010. Краснодар 2011. С. 13, 29, 58.

JOURNAL OF ECONOMIC REGULATION (Вопросы регулирования экономики) • Том 4, №1. 2013

JOURNAL OF ECONOMIC REGULATION (Вопросы регулирования экономики) • Том 4, №1. 2013

I п т IV I п ш IV I и т IV

кварталы

2008 2009 2010

[ о Нормальная сз Выше нормальной са Ниже нормальной I

Рис. 3. Оценка производственной программы строительных организаций

Из рисунков видно, что с III квартала 2008 года и весь 2009 год было снижение индекса предпринимательской уверенности в строительстве. За этот период от 35 до 42% опрошенных отмечали ситуацию как «ниже нормальной». Ситуация в 2010 году стала лучше, хотя 29%, а это почти 1/3 опрошенных, все же характеризуют ее как «ниже нормальной», а соответственно в I квартале 2010 года индекс предпринимательской уверенности составил около «0», а дальше ниже «0». Хотя эти данные получены по материалам выборочных обследований, они должны использоваться при разработке прогнозов развития ЖСК.

Все вышеотмеченное позволяет сделать следующие выводы: во-первых, ЖСК являясь частью строительного комплекса, стал выделяться в относительно автономную подсистему, для которой стали характерны свои внутренние и внешние факторы развития; во-вторых, ЖСК стал занимать особое место в обеспечении социоэкономической безопасности отдельного региона и страны в целом; в-третьих, ЖСК Краснодарского края занимает ведущие позиции в масштабах Южного федерального округа (ЮФО) по объему работ, по численности занятых, по виду деятельности «Строительство», по инвестициям в основной капитал, по объему ввода жилья; в-четвертых, разработка стратегии развития ЖСК региона требует системного подхода, сущность которого состоит в том, что ЖСК — это комплекс взаимосвязанных между собой элементов: рынка ресурсов, жилищного

строительства, рынка жилья и инфраструктуры.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Баяндурян Г. Л. и Багметов В. В. (2012а). Проблемы и противоречия ресурсного обеспечения развития жилищно-строительного комплекса Краснодарского края. Terra Economicus, Т. 10, № 2, Ч. 3, с. 111-116.

Баяндурян Г. Л. и Багметов В. В. (2012б). Структуризация жилищностроительного комплекса Краснодарского края. Вестник ИМСИТа. Научноинформационный и учебно-методический журнал, № 1-2, с. 11-15.

Додатко Т., Пчелкин В. и Аруншевский Л. (2005). Реформа ЖСК. Экономист, № 8, с. 59.

REFERENCES

Bayanduryan G. L. and Bagmet V. V. (2012a). Problems and antagonisms of resource provision of housing and construction industry in Krasnodar region. Terra Economicus, vol. 10, no. 2, part 3, pp. 111-116. (in Russian).

Bayanduryan G. L. and Bagmet V. V. (2012b). Structuring of housing complex in Krasnodar region. Herald IMSIT. Informational and educational-methodical journal, no. 1-2, pp. 11-15. (in Russian).

Dodatko T, Pchelkin V. and Arunshevsky L. (2005). Reform of the housing construction complex. Economist, no. 8, p. 59. (in Russian).