CC BY
84Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet» №4/2022
Научная статья Original article УДК 338.1
РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
THE ROLE OF THE STATE IN SOLVING THE PROBLEMS OF THE DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM-SIZED ENTERPRISES
Солдатова Светлана Сергеевна, кандидат экономических наук, доцент, кафедра «Менеджмент и экономическая безопасность», ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», г. Пенза (440026 Россия, г. Пенза, ул.Красная,40), тел. 8(841) 266-64-11, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3719-1344, sssoldatova@mail.ru
Тимохина Дарья Михайловна, студентка группы 20ЭБ1 (38.05.01), кафедра «Менеджмент и экономическая безопасность», ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», г. Пенза (440026 Россия, г. Пенза, ул. Красная,40), тел. 8(960)-320-74-50, daria.timokhina03 @тай. ги
Soldatova Svetlana Sergeevna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of Management and Economic Security, Penza State University, Penza (440026 Russia, Penza, Krasnaya str., 40), tel. 8(841) 266-64-11 , ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3719-1344, sssoldatova@mail.ru Timokhina Daria Mikhailovna, student of group 20EB1 (38.05.01), Department of Management and Economic Security, Penza State University, Penza (440026
2920
Russia, Penza, Krasnaya str., 40), tel. 8(960)-320-74-50, daria.timokhinaQ 3 @mail .ru
Аннотация: в статье рассматривают актуальные меры государственной поддержки сектора малого и среднего предпринимательства России в современных экономических условиях.
Abstract: the article examines the current measures of state support for the sector of small and medium-sized enterprises in Russia in modern economic conditions. Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство, государственная поддержка, экономическое развитие.
Keywords: small and medium-sized entrepreneurship, state support, economic development.
Активно работающий сектор малого и среднего предпринимательства (МСП) является признаком развитой экономики любого государства: он обеспечивает создание новых рабочих мест, и, следовательно, повышает уровень занятости населения, является источником формирования доходной части бюджета страны, вносит значительный вклад в рост ВВП, способствует внедрению инновационных технологий. Без него невозможно формирование и развитие здоровой конкуренции на рынке.
В пределах последнего пятилетия доля вклада МСП в ВВП нашего государства составляет порядка 22%, а по мнению экспертов, для реального роста экономики и благосостояния граждан требуется, чтобы этот показатель был равен 30-40% [1]. Именно поэтому государство заинтересовано в поддержке развития данного сектора.
Государственная помощь малому и среднему бизнесу осуществляется посредством осуществления национальных проектов, ведущим из которых на 2022 год является «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
2921
Реализация данного проекта началась в 2019 году и рассчитана на следующие пять лет. К 2024 году Правительство Российской Федерации ставит целью осуществление таких задач (рисунок 1), как: увеличение числа занятых в сегменте малого и среднего предпринимательства до 25 млн человек; увеличение показателя вклада МСП в ВВП страны с 21,9% до 32,5%; рост доли экспорта товаров МСП в общероссийском объеме «несырьевого» экспорта до 10% [1].
Рисунок 14 - Целевые показатели и задачи программы «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» [1] Планируется, что бюджет вышеуказанного проекта составил 481,5 млрд рублей (рис. 2).
2922
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности
Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию
Акселерация субъектов МСП
Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
Популяризация предпринимательства
ИСТОЧНИКИ: 416,2 млрд руб. - федеральный бюджет,
11 млрд руб. - бюджеты субъектов РФ, 53,9 млрд руб. - внебюджетные источники
Рисунок 15 - Бюджет национального проекта «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»[1]
Правительство Рф рассчитывает, что данные денежные средства будут расходоваться следующим образом: 2,5 млрд руб. будет направлено на совершенствование инфраструктуры предпринимательской деятельности; 261,8 млрд руб. - на расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам; 167,9 млрд руб. - на акселерацию субъектов МСП; 40,8 млрд руб. -на поддержку сельского хозяйства; 8,5 млрд руб. - на популяризацию предпринимательства [1].
Промежуточные итоги реализации проекта были подведены в декабре прошлого года на предпринимательском форуме «Мой бизнес в Москве». По словам А. Г. Силуанова, первого заместителя председателя Правительства РФ, за все время существования проекта в разных регионах страны было открыто 82 центра поддержки экспорта, с помощью которых более 5 тысяч МСП смогли представить свою продукцию на международном рынке; выдано более 900 млрд рублей кредитов по льготной ставке 8,5% годовых; в качестве «самозанятых» зарегистрировалось почти 2 млрд человек [3].
2923
В 2021 году началась реализация федерального проекта «Создание цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами». Данный проект направлен на создание единой цифровой системы, в которой содержится необходимая информация о мерах и методах поддержки субъектов МСП. Непосредственно на сайте данной платформы пользователь может получить консалтинговые услуги, услуги бухгалтеров, логистов и юристов, пройти бизнес—обучение, оставить заявку на получение кредита, изучить региональные меры поддержки бизнеса и получить доступ к необходимому заказу услуг [2].
Сейчас наша страна находится в условиях беспрецедентного экономического давления со стороны США и Европейских государств. В феврале и марте 2022 года из-за обострения геополитической ситуации ряд иностранных правительств объявили санкции в отношении Российской Федерации.
Поэтому поддержка малого и среднего бизнеса государством становится все более масштабной. По заявлению Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, Бориса Титова; «.. .воздействие санкций особо остро ощущается из-за существенной зависимости российского производства от импорта. Импортную составляющую в собственном производстве до 10% имеют 26% российских малых и средних предприятий; до 50% она оценивается в 37% организаций МСП; свыше 50% - в 26% организаций МСП» [7].
Так же необходимо учитывать, что достаточно большая доля бизнеса МСП пока не восстановилась от последствий кризиса, вызванного пандемией вируса СОУГО-19. Именно поэтому меры помощи и поддержки МСП, принимаемы государством сейчас, должны быть масштабнее осуществленных в 2020 и 2021 годах.
2924
Центральный Банк России заявил о готовности выдачи льготных кредитов со ставкой до 15% для малых предприятий, и 13,5% для средних [5]. Полученные денежные средства они могут потратить закупку материалов и или товаров, увеличение оборотных средств.
Ко всему прочему, Центробанк РФ с 18 апреля по 31 августа 2022 года ограничивает комиссии на эквайринг. 1% она будет составлять лишь для предприятий, занятых в продаже товаров повседневного спроса и медикаментов, а также компаний, оказывающих услуги в жилищно-коммунальной сфере, сфере связи, медицины и перевозок [5].
Также Центральный Банк объявил, что в первом полугодии 2022 года, организации МСП, принимающие оплату через систему быстрых платежей (СБП) не будут перечислять комиссию с расчетов [5].
В свою очередь Правительство Российской Федерации в Постановлении от 10.03.2022 №337 озвучило, какие сферы деятельности временно освобождаются от выплаты взятых кредитов и процентных начислений по ним [3]. Кредитными каникулами на ближайшие шесть месяцев могут воспользоваться сельскохозяйственное производство, обрабатывающая промышленность, торговля. Постановлением от 10.03.2022 №336 высший исполнительный орган власти установил запрет на плановые проверки предприятий, включенных в реестр субъектов предприятий малого и среднего бизнеса [3].
Ко всему вышеперечисленному, Правительство РФ изъявило готовность ввести ставку НДС 0% для туристической отрасли страны [3]. Этот налог будет действовать в течении ближайший пяти лет.
Указом Президента от 02.03.2022 № 83, российские 1Т-компании могут рассчитывать на такие механизмы поддержки, как получение денежных средств из государственного бюджета для выплаты заработной платы сотрудникам, отсрочка от призыва на военную службу для работников, гранты
2925
на поддержку перспективных отечественных разработок, упрощение процесса получения вида на жительства и трудоустройству работников из-за рубежа [5].
В Налоговый Кодекс РФ были внесены некоторые поправки в соответствии с принятием Федерального закона от 09.03.2022 №52-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 45 части первой Налогового кодекса РФ» [6]. В соответствии с ним Правительство РФ и регионов страны имеет право сдвигать сроки уплаты налогов и сдачи налоговых деклараций. Данное разрешение действует до конца этого года.
Успешно функционирующий сектор малого и среднего бизнеса является ключевым фактором экономического процветания страны. Именно поэтому большинство стран, относящихся к категории развитых, несколько десятилетий подряд делают упор на развитие МСП, создавая комфортные условия для его развития. К этому сейчас стремится и Россия.
Литература:
1. Официальный сайт Министерства экономического развития. Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/directions/nacionaln уу proekt maloe i srednee predprinimatelstvo i podderzhka individualnoy _predprinimatelskoy_iniciativy/ (дата обращения 12.04.2022)
2. Официальный сайт Министерства экономического развития. Федеральный проект «Создание Цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами МСП и самозанятыми гражданами». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/directions/nacionalnyy proekt maloe
i srednee predprinimatelstvo i podderzhka individualnoy predprinimatelsk oy iniciativy/cifrovaya platforma msp/(дата обращения 13.04.2022)
2926
3. Официальный сайт Правительства Российской Федерации. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://government.ru/ (дата обращения 12.04.2022)
4. Официальный сайт Федеральной Налоговой службы. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.nalog.gov.ru/rn77/ (дата обращения 14.04.2022)
5. Официальный сайт Президента Российской Федерации. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/ (дата обращения 13.04.2022)
6. Официальный сайт Центрального Банка РФ. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://cbr.ru/%E2%80%84 (дата обращения 13.04.2022)
7. Информационно-правовой портал «Гарант.Ру». «Поддержка малого и среднего бизнеса в условиях санкций». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.garant.ru/article/1532971/ (дата обращения 12.04.2022)
References:
1. Official website of the Ministry of Economic Development. National project "Small and medium-sized entrepreneurship and support of individual entrepreneurial
initiative". [electronic resource]. Access mode: https://www.economy.gov.ru/ material/directions/nacionalnyy proekt maloe i srednee predprinimatelstvo i podderzhka individualnoy predprinimatelskoy iniciativy/ (accessed 04/12/2022)
2. Official website of the Ministry of Economic Development. The Federal project «Creation of a Digital platform with a mechanism for targeted selection and the possibility of remote receipt of support measures and special services by SMBs and self-employed citizens». [electronic resource]. - Access mode: https://www.economy.gov.ru/material/directions/nacionalnyy proekt maloe
2927
i srednee predprinimatelstvo i podderzhka individualnoy predprinimatelsk oy iniciativy/cifrovaya platforma msp/ (accessed 04/13/2022)
3. Official website of the Government of the Russian Federation. [electronic resource]. - Access mode: http: //government.ru/ (accessed 04/12/2022)
4. 4.Official website of the Federal Tax Service. [electronic resource]. - Access mode: https://www.nalog.gov.ru/rn77/ (accessed 04/14/2022)
5. Official website of the President of the Russian Federation. [electronic resource]. - Access mode: http://www.kremlin.ru/ (accessed 04/14/2022)
6. Official website of the Central Bank of the Russian Federation. [electronic resource]. - Access mode: https://cbr.ru/%E2%80%84 (accessed 04/13/2022)
7. Information and legal portal «Garant.Ru». «Support for small and medium-sized businesses under sanctions». [electronic resource]. - Access mode: https://www. garant.ru/article/1532971/ (accessed 04/12/2022)
© Солдатова С.С, ТимохинаД.М., 2022 Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet» № 4/2022.
Для цитирования: Солдатова С.С, Тимохина Д.М. Роль государства в решении проблем развития малого и среднего предпринимательства // Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «БШёКеЪ» № 4/2022.
2928
