CC BY
21
РОЛЬ ГОРОДОВ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ. ВЫГОДЫ
И ИЗДЕРЖКИ УРБАНИЗАЦИИ
С.В. Юров, студент П.В. Самсонова, студент Е.А. Корякина, студент Е.Д. Шумская, студент
Новосибирский государственный университет (Россия, г. Новосибирск)
DOI:10.24412/2411-0450-2023-11-3-191-195
Аннотация. Крупные города являются драйверами роста, они стимулируют прилежащие территории, а их подъем способствует повышению качества. Развитие городской системы является неотъемлемой частью устойчивого экономического развития. Целью исследования было теоретическое изучение межрегиональных различий урбанизации, ее тенденций в России и в мире, определение роли городов в социально-экономическом развитии и выявление выгод и издержек от нее.
Ключевые слова: урбанизация, экономическое развитие, социальное развитие, городская система.
Урбанизация - это процесс развития городов, изменение соотношения городских и сельских жителей, формирование городских социальных отношений и структур, городского образа жизни. Исторически процесс урбанизации имел несколько стадий и форм, различных между собой. Наиболее интенсивный этап урбанизации связан с процессом индустриализации в XIX веке и становлением современного общества, он является важнейшей составляющей процесса модернизации. Урбанизация привела к изменению образа жизни людей, к смене экономической структуры и социальной организации общества, к развитию новых отраслей промышленности и сферы услуг. Современный крупный город - это воплощение западной индустриальной цивилизации. По данным ООН, состав городского населения в западных индустриальных странах варьируется от 72% до 85%. Темпы урбанизации то растут, то понижаются, но она представляет собой непрерывный процесс, который продолжается в настоящее время. Его влияние на качество жизни людей зависит от того, как общество будет реагировать на проблемы, возникающие в связи с ростом городов и изменением экономической и социальной структуры, то есть, на издержки или негативные последствия
урбанизации. В результате процесса урбанизации происходят значительные изменения различных качественных и количественных показателей сферы занятости, образования, продуктивности, отношений в обществе и других. Вместе с переформированием городской системы и экономических показателей, происходит активная перестройка социальных отношений. Модели поведения и связи, сформированные в традиционной общине, сменяются новыми, у людей появляется больше свободы действий. Это сказывается и на образе жизни, и на формировании человеческого капитала. Города становятся центрами притяжения множества культурных, социальных, политических, образовательных институтов, вместе с ними развивается население, а его неоднородность и плотность обеспечивают формирование системы разделения труда.
Урбанизация по-разному протекает как в странах, так и в конкретных регионах одной страны. Этот процесс довольно сложно контролировать, особенно в государствах с менее развитой экономикой и системой управления, а также они могут не справиться с его негативными вытекающими факторами. Одно из исследований о взаимосвязи урбанизации и экономического развития в развивающихся странах и
его последствиях опубликовано в Международном журнале исследований экономического развития и инвестиций. В статье говорится о том, что одни исследования показывают положительную взаимосвязь между доходом на душу населения и уровнем урбанизации, однако другие исследования неоднократно демонстрировали непропорциональный вклад городских районов в национальный доход. Описывается роль городов в функционировании экономики и важность пропорционального экономического развития, ведь города являются центрами инноваций, предоставляют доступ к рынкам и ресурсам, а также обеспечивают услуги, необходимые для улучшения качества жизни населения. Авторы подчеркивают важность разработки эффективных политик для управления процессом урбанизации в развивающихся странах, которые позволят максимизировать преимущества городской жизни и минимизировать ее негативные последствия. Резкий рост городского населения может привести к возникновению проблем и ухудшению благосостояния региона. То есть, урбанизация, которая является необходимым условием экономического роста в развитых странах, становится препятствием для развития в развивающихся странах. Таким образом, автор делает вывод о том, что высокого уровня урбанизации недостаточно для обеспечения хорошего уровня благосостояния в развивающихся странах. Урбанизация может быть полезной для экономического развития, но она также может привести к проблемам, таким как неравенство, загрязнение и перенаселение.
Урбанизация, несомненно, способствует прогрессу и несет массу положительных последствий для разных сфер жизни. Среди выгод можно выделить территориальную близость поставщиков и потребителей товаров, которая позволяет снизить транспортные затраты. Формируются агломерации, увеличивается скорость развития инфраструктур, эффективность работы предприятий внутри агломерации, появляются новые возможности для расширения предприятий. Эмпирические исследования подтверждают гипотезу о том, что произ-
водительность выше у городских рабочих, чем у сельских. Новые технологии раньше внедряются в городах, и рабочие могут быстро повысить или получить необходимую квалификацию, эффект от инноваций получается намного выше. Урбанизация способствует снижению затрат на оплату труда, условия труда также лучше в городе, еще здесь меньше проблем с трудоустройством. Помимо преимуществ для производства можно выделить и плюсы для обычного населения. Например, широкий выбор товаров и услуг и их доступность для потребителя. Огромное разнообразие товаров способствует росту идей и производства еще большего количества товаров. Как фирме, так и человеку могут понадобиться услуги человека узкой специализации, которого намного легче найти в городе. С развитием городов растет уровень образования и рынок труда, соответственно, улучшается общественное благосостояние. Города предлагают больше возможностей для образования, работы, культуры и развлечений, чем меньшие населенные пункты, а также больше возможностей для взаимодействия с людьми из разных культур и общественных слоев.
Города являются центрами концентрации ресурсов и экономической деятельности, где создаются рабочие места и находятся предприятия, способствующие росту ВВП. Они имеют развитую инфраструктуру, такую как дороги, мосты, транспортная система, водоснабжение и электричество. Кроме того, город создает дополнительные возможности для эффективного использования социальной и производственной инфраструктуры. Увеличение числа жителей ведет к росту пользователей этой инфраструктуры, что повышает ее рентабельность. Поэтому небольшие города и сельские территории предоставляют гораздо более низкий уровень жизни, чем мегаполисы. Плотность населения выше в крупных городах, что положительно влияет на развитие транспортной системы, связи и коммуникаций, сферу культуры и досуга, стимулирует бизнес и накопление человеческого капитала. Но существуют и отрицательные последствия, то есть, издержки урбанизации. Данное явление неминуемо
ведет к росту производства, потребления и количества используемых ресурсов. Увеличивается негативное воздействие на экологию, в частности, повышается уровень загрязнения воздуха, воды и почвы из-за большого количества транспорта и работы предприятий. Для предотвращения глобальных катастроф необходимо внедрение очистных фильтров, контроль выбросов и совершенствование технологий. Большое число автомобилей помимо загрязнения ведет еще и к проблемам с транспортной инфраструктурой. Нехватка транспортных развязок и большая загруженность на дорогах приводят к сильным пробкам. Жизнь в городе не является такой размеренной и спокойной, как в сельской местности, люди в мегаполисах подвергаются высокому уровню стресса, из-за чего страдает их ментальное и физическое здоровье. Совокупность вышеперечисленных факторов приводит к тому, что люди намного быстрее утомляются и имеют большое количество проблем, возникающих из-за внешних причин, что негативно сказывается на продолжительности и качестве жизни. Рост уровня жизни населения был указан в качестве положительного следствия урбанизации, однако, вместе с увеличением благосостояния некоторых социальных групп, может вырасти неравенство из-за резкой дифференциации по доходам. Эти факторы, а также увеличение относительной и абсолютной бедности приведут к росту неблагополучных районов и уровня преступности, к развитию социальных конфликтов, что негативно скажется на жизни людей. Из-за высокого неравенства возникает необходимость масштабных изменений, бедные люди имеют ограниченные возможности получения различных услуг, среди которых ключевые - это медицина и образование, а также получение кредитов и займов на личные нужды или организацию бизнеса, В результате не только недоиспользуется человеческий потенциал, и возникают новые проблемы. Развитие городов происходит в значительной степени благодаря использованию внешних ресурсов, в крупных городах концентрируется высокая доля населения из малых городов и поселков,
финансовые активы, инвестиции, бизнес -все это сосредоточено в городе. Вокруг него, в свою очередь, могут возникать опустевшие территории без перспектив на развитие, так также наблюдается рост бедности и безработицы. Поддержка населения, борьба с бедностью и улаживание общественных конфликтов требуют множества дополнительных ресурсов, что также снижает производительность экономической системы. Итак, высокая концентрация всевозможных видов ресурсов в городах и агломерациях способствует возникновению эффекта масштаба, который, в свою очередь, способствует более эффективному взаимодействию внутри регионов и ускоряет темпы развития. Но такая быстрая урбанизация обычно имеет массу негативных последствий. Предельные уровни роста размеров города и увеличения городского населения задаются ограничениями на немобильные ресурсы. Высокие темпы экстенсивного развития обеспечивают дополнительную нагрузку факторам производства. Вместе с ростом городских жителей возникает дефицит земли, следовательно, рост стоимости жилья, проблемы с жилищным обеспечением и перегруженность города. Загрязнение окружающей среды приводит к росту издержек, которые связаны с установкой систем фильтрации, очистных сооружений и применению других мер по защите экологии. Город - один из видов социальной и пространственной организации населения, он является центром культурной, социальной, экономической и политической жизни региона. Для него характерна высокая плотность населения, большинство которого занято в отраслях, не связанных с сельским хозяйством. Город отличается развитой инфраструктурой и активной экономической деятельностью, а также имеет правительственную структуру для управления собственными ресурсами и обеспечения жизненных условий граждан. В городе сосредоточены различные виды деятельности, такие как промышленность, торговля, финансы, наука, искусство и развлечения. В России очень разнообразная городская система, включающая больше тысячи городов, среди которых
большая часть - малые и средние. Но из-за низкого качества жизни, нехватки рабочих мест и невозможности реализации своего потенциала происходит отток населения в крупные города. Развитие многих малых городов зависит от их расположения, ресурсов, специализации, исторической культуры. Основным импульсом их развития может стать объединение сил правительства городов, местных бизнесов и участия заинтересованных жителей. Города России энергично развиваются, но именно малым необходимо уделить особое внимание, и, в частности, развитию их транспортной инфраструктуры и связанности территорий. Их развитие служит драйвером роста для страны в целом. Правительство работает над увеличением ресурсов, вкладываемых в проекты развития городов, и считает важной задачей повышение мобильности населения и транспортной доступности.
Ученые полагают, что для России резонно создание сети метрополисов, которые образуются за счет слияния разных городов и поселений. Они обеспечат эффективный рост экономики и оптимизируют управление в центрах принятия решений. Наличие координирующего центра позволит расти небольшим городам с низкими показателями развития, а также при-
влечет больше людей, объединит ресурсы для их рационального использования, улучшит товарооборот и наладит связи внутри региона,
Возникновение диспропорций в экономике связано с историческими факторами, подобная дифференциация наблюдается и в опыте других стран. Условия успешного существования и развития городов меняются с течением времени, появлением новых технологий, с изменениями внутри общества и т.д. Одним из ключевых факторов устойчивого роста является интеграция городов России в мировую экономику, в качестве самостоятельных рыночных субъектов.
Итак, города имеют самое прямое влияние на рост экономики страны. Явными лидерами муниципального развития выступают крупные города, в них сосредоточен огромный экономический потенциал. Однако и небольшие города очень важны, каждый из них имеет свою специализацию и культурную ценность, они дают импульс развитию всего региона. Средние и малые города играют роль связующих элементов в сложной городской структуре, а из-за недостаточного внимания к их развитию возникают проблемы во всей системе, включающей крупные города и агломерации.
Библиографический список
1. Агаширинова В.Ю. Урбанизация как сложное комплексное явление // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. - 2019. - № 8. - С. 178.
2. Анимица Е.Г., Власова Н.Ю. Городские агломерации//Градоведение: учеб.пособие. 4-е изд., перераб. и доп. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2010. - 433 с.
3. Антонюк В.С. и др. Воздействие городских агломерационных процессов на общественное здоровье населения // Человек. Спорт. Медицина. - 2022. - Т. 22, № S2. -С. 147-156.
4. Власова Н.Ю., Антипин И.А. Городские агломерации: история, современность, стратегические ориентиры // Известия Уральского Государственного Экономического Университета. - 2010. - №3 (29). - С. 106-112.
5. Глухова Е.В. О роли городов в развитии мировой экономики // Фундаментальные исследования. - 2006. - №4. - С. 25-27.
THE ROLE OF CITIES IN SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT. BENEFITS AND
COSTS OF URBANIZATION
S.V. Yurov, Student P.V. Samsonova, Student E.A. Koryakina, Student E.D. Shumskaya, Student Novosibirsk State University (Russia, Novosibirsk)
Abstract. Large cities are drivers of growth, they stimulate surrounding areas, and their rise contributes to improved quality. The development of the urban system is an integral part of sustainable economic development. The purpose of the study was to theoretically study interregional differences in urbanization, its trends in Russia and in the world, to determine the role of cities in socio-economic development and to identify the benefits and costs of it.
Keywords: urbanization, economic development, social development, urban system.
