CC BY
67
Страницы истории
роль финансиста м. а. балугьянского
в общественной жизни россии
а. а. аникеева,
кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита Е-mail: anikeeva_aa@vlpost.ru волжский гуманитарный институт
В статье раскрывается роль финансиста М. А. Ба-лугьянского в общественной жизни России в первой половине XIXв. Обосновывается его вклад в развитие финансовой науки в традициях австрийской школы камералистики, а также в становление российского финансового законодательства.
Ключевые слова:М. А. Балугьянский, финансы, наука, история, государство.
Михаил Андреевич Балугьянский (1769—1847) принадлежит к поколению российских ученых эпохи образования отечественной финансовой науки. Его биография дополняет характеристику этого важного периода. А исследование финансовой деятельности М. А. Балугьянского помогает лучше понять историю российских финансов.
С одной стороны, М.А. Балугьянский хорошо знаком современным российским ученым. Его заслуги отмечены во многих энциклопедиях и словарях. В научной литературе рассказывается о его многогранной деятельности как государственного [2, 3, 3, 5, 6, 20] и общественного деятеля [6], профессора, ректора Санкт-Петербургского университета [6], экономиста и доктора права [23], правоведа [20]. Однако, несмотря на признание научной общественностью его роли в истории России, практически ничего не известно о М. А. Балугьянском как о финансисте.
Несправедливо было бы утверждать, что ученым-финансистам это имя незнакомо. Но в своих работах о Михаиле Андреевиче они пишут нечасто и мельком. Например, в анализе финансовых реформ М. А. Балугьянский представлен как один из сотрудников М. М. Сперанского. Упоминается, что Спе-
ранский «при составлении «Плана финансов»... учел теоретические изыскания, сделанные в этой области до него русскими экономистами» [31]. В одной из последних работ по истории финансовой мысли — «Очерки по истории финансовой науки: Санкт-Петербургский университет» М. А. Балугьянскому посвящен отдельный материал. Однако в контексте этой коллективной работы, где освещается деятельность многих ученых-финансистов университета северной столицы, очерк рассказывает об участии Михаила Андреевича в становлении и развитии финансовой науки только в стенах этого высшего учебного заведения. В предисловии редактор издания и автор статьи об эволюции финансовой науки в Санкт-Петербургском университете В. В. Ковалев, оценивая заслуги М. А. Балугьянского, отмечает, что тот «имел определенное отношение к финансовой науке и практике» [18].
Таким образом, современные историки и экономисты признают:
— значимую роль М. А. Балугьянского в общественной жизни России;
— его связь с реформатором российской государственности и финансов М. М. Сперанским;
— плодотворную деятельность в одном из первых высших учебных заведений в России [13, 16, 17, 18].
Но остается важная задача — обобщить и конкретизировать заслуги М. А. Балугьянского как финансиста в общественной жизни России.
Михаил Андреевич Балугьянский родился в 1769 г. в славянской семье. Некоторые его биографы утверждают, что «на родине и в других странах М. А. Балугьянский известен под фамилией Балу-
дянский. В венгерском языке фамилия Ва1^^ашку звучит как Балудянский... Однако, по одной из версий, Михаил Андреевич посчитал, что с точки зрения русской грамматики его фамилия должна была звучать как Балугьянский...» [12]. Но такое толкование вызывает вопрос: когда Михаил Андреевич посчитал, что его фамилия должна звучать как Балугьянский? Известно, что он приехал в Россию как Балудянский и в марте 1804 г. был принят в Санкт-Петербургский педагогический институт. Об этом свидетельствуют следующие строки в приказе по институту: «утвержден в звании Профессора для преподавания Политический наук в С. Петербургском Педагогическом Институте, Иностранный Профессор Г. Балудянский» [28]. В апреле этого же года «профессор Г. Балудянский» утвержден преподавателем седьмого класса [28]. Не только в официальных документах Михаил Андреевич значился Балудянским, но и в частных бумагах. Например, в переписке между братьями Тургеневыми — Александром Ивановичем (1784-1845) и Николаем Ивановичем (1789-1871). В письме от 26.11.1804 из Санкт-Петербурга А. И. Тургенев сообщает брату - студенту Геттин-генского университета, что «в Педагогическом Институте преподает Балудьянский; но он не знает хорошо по-Русски» [1], а в письме от 12.01.1810 он снова пишет о Михаиле Андреевиче, называя его по-прежнему Балудьянским [1]. То есть не только на родине Михаила Андреевича и в других странах, но и в России в первые годы его пребывания (по крайней мере, до 1810 г.) М. А. Балугьянского знали под фамилией Балудянский (Балудьянский).
Отметим, что иногда встречаются ошибки при написании этой фамилии. Например, в одной из статей М. А. Корфа (1800-1876), лично знавшего М. А. Балугьянского, говорится о «статс-секретаре Балучьянском прежнем учителе государя» [22]. Такая путаница привела и к научным ошибкам. Авторы очерка об ученом утверждают: «Хотя Ба-лугьянский внес значительный вклад в развитие отечественной экономической науки, ни одна из его работ не была опубликована [12]. Но свои сочинения Михаил Андреевич публиковал под фамилией Балудянский [8, 9, 10].
Итак, М. А. Балугьянский был славянского рода, но родился в семье бедного униатского священника. В 1777 г. был отправлен на учебу в гимназию католического Минорийского ордена [32]. Напомним, что униатская церковь — это греко-католическая церковь, которая подчинялась папе римскому и признавала основные догматы
католической веры при сохранении православных обрядов. Следовательно, по вероисповеданию М. А. Балугьянский был католиком и получил соответствующее своей вере первоначальное образование у монахов-паулинов, «о которых впоследствии всегда вспоминал с признательностью и удовольствием (особенно патеров Сухани и Зауера) [5]. Эта подробность его биографии, возможно, дает более полное понимание истории его отставки с поста ректора Санкт-Петербургского университета.
В большинстве источников говорится, что Михаил Андреевич родился в 1769 г. в Венгрии — в местечке близ Токая, окончил Венский университет. Но, начиная с 1711 г., эта территория находилась под властью германо-австрийской династии Габсбургов. В тот период престол занимали Мария Терезия Габсбург (1717—1780) и ее сын Иосиф II Габсбург (1741—1790), который с 1765 г. был императором Священной Римской империи, а впоследствии стал австрийским эрцгерцогом.
Уже в то время Венский университет считался одним из старейших в Европе высших образовательных учреждений — он был основан в 1365 г. В этом университете преподавали, занимались наукой много великих ученых-экономистов — тех, кого позже стали причислять к австрийской школе. Среди них Евгений (Ойген) Бем-Баверк (1851—1914) и Фридрих фон Визер (1851—1920), ученый с мировым именем Йозеф Алоиз Шум-петер (1883—1950), создавший фундаментальный труд «История экономического анализа». Важно понимать, что Венский университет, в котором учился М. А. Балугьянский — это не венгерская, но и не немецкая, а австрийская научная школа. Й. А. Шумпетер считал эту школу уникальной: «Тесные культурные связи, существовавшие между Австро-Венгерской монархией и Германией, не помешали возникновению в Австрии совершенно отличной от немецкой традиции в области экономической науки» [35]. Венские ученые уже во времена студенчества Михаила Андреевича славились своими теориями в западноевропейском научном мире [29]. Поэтому его следует считать представителем австрийской науки, так же, как и бывшего студента Венского университета Й. А. Шумпетера.
Й. А. Шумпетер в «Истории экономического анализа» не упоминает о М. А. Балугьянском, но дает нам представление о научной атмосфере, царившей в Венском университете. Это было время активной деятельности Йозефа Зонненфельса (1732—1817), который стал одним из светочей «эпохи разума» [35].
Идеи Й. Зонненфельса известны во всем мире, в том числе и у нас в стране. О нем и о Иоганне Юсти (1720—1771) писали как о представителях немецкой финансовой школы, приоритет которой в развитии финансовой науки отмечали многие российские исследователи дореволюционной России. По мнению В. А. Лебедева, именно они заложили рациональные основания нового знания. Академик И. И. Янжул считал их первыми представителями финансовой науки [18]. За рамки воззрений этих ученых взгляды современных российских исследователей не выходят: Й. Зонненфельс является одним из первых основателей финансовой науки, представителем камералистики [26].
Но у Й. А. Шумпетера иной взгляд на Й. Зонненфельса. Он не называет его немецким ученым, а лишь говорит о его деятельности в Венском университете, о популярности его учебника в Австро-Венгрии. Поэтому можно предположить причисление им Й. Зонненфельса к австрийской науке.
Книга Й. Зонненфельса, о которой пишет Й. А. Шумпетер, — «Основы политики, торговли и финансовой науки» (1765—1767). Она опубликована раньше труда «Исследования о природе и причинах богатства народов» Адама Смита (1723—1790), изданного в 1776 г. По мнению Й. А. Шумпетера, Й. Зонненфельс был одним из той группы ученых, работы которых предшествовали публикации знаменитой книги Адама Смита [35]. Эти ученые порой заглядывали даже дальше великого экономиста: «Юсти значительно лучше Смита видел все препятствия, стоящие на пути идеального функционирования системы laissez-faire. К тому же он намного больше, чем Смит, занимался практическими проблемами государственной политики в конкретных условиях своей страны и своего времени...» [35]. Эти слова можно в полной мере отнести и к Й. Зонненфельсу, который не только следовал за И. Юсти, но в некоторых аспектах его превосходил [35].
Как справедливо отметил В. В. Ковалев, «именно в университетские годы Балугьянского как раз и происходило становление финансов как систематизированного самостоятельного научного направления; в частности в Венском университете работал один из родоначальников финансовой науки Й. Зонненфельс» [18]. Трудно представить, что с работой Й. Зонненфельса студент М. А. Балугьянский, успешно изучающий общественный науки, не был знаком. Можно с высокой степенью вероятности предположить, что именно в студенческие годы состоялось заочное знакомство Михаила Андреевича с одним из основателей финансовой науки.
Кроме этого есть еще один повод говорить о знакомстве Й. Зонненфельса и М. А. Балугьянского. В 1789 г Михаил Андреевич успешно закончил Венский университет и победил в конкурсе на замещение должности профессора кафедры политических наук и куриального стиля в учрежденной Гросс-Вар-дейнской академии. В августе 1789 г. австрийский император Иосиф II, официально носивший титул главы священной Римской империи, утвердил Балугьянского в указанной должности [32]. В это время Й. Зонненфельс был в составе императорской «команды интеллектуалов». Поэтому предположим, что утверждение в профессорской должности произошло не без участия действующего профессора Венского университета, а для этого Й. Зонненфельс должен был знать М. А. Балугьянского.
М. А. Балугьянский преподавал курс политических наук, полицейское право, финансовое право, коммерцию, делопроизводство, а в 1796 г., успешно защитив докторскую диссертацию, удостоился звания доктора права. Вскоре после этого его пригласили на должность профессора в Пешт-ский университет, где он читал лекции на кафедрах истории, статистики, публичного и народного права, а в 1802 г. стал деканом юридического факультета этого университета [32].
В это время в России действовавшая в Санкт-Петербурге с 1786 г. Учительская семинария преобразуется в Учительскую гимназию, учебный план которой, по мнению современников, приближался к университетской учебной программе [18]. Поскольку квалифицированных преподавателей не хватало, то один из членов вновь образованной комиссии об училищах в учрежденном в 1802 г. Министерстве народного просвещения Ф. И. Ян-кович-де-Мириево (1741—1814) предложил: «Учительскую гимназию, существующую в Петербурге, преобразовать в университет, выписав профессоров из Венгрии в дополнение к тем воспитанникам гимназии, кои заступить могут сие звание» [18].
Выбор венгерских профессоров Ф. И. Янко-вич-де-Мириево не был случаен. Он сам учился в Венском университете, изучал юриспруденцию, государственные и экономические науки, принимал участие в осуществлении обширной учебной реформы, предпринятой императрицей Марией-Терезией. А когда Екатерина II решила провести такую же реформу в России, то император Иосиф II в этом ей помог [33]. Он выписал для российской императрицы все учебники австрийских школ и указал на Ф. И. Янкович-де-Мириево как на человека, наиболее способного организовать по
австрийскому образцу народные школы в России. Таким образом, представитель австрийской науки в России предложил пригласить в качестве санкт-петербургских профессоров своих же соотечественников, в числе которых был М. А. Балугьянский.
Письмо-приглашение Михаилу Андреевичу писал еще один уроженец Венгрии И. С. Орлай (1771—1829), который в 1800 г. был назначен гоф-хирургом российского императорского двора. Он был приближен к российскому императорскому двору и лично знал многих славянских ученых, работавших в австрийских университетах [32]. Таким образом, становится очевидной заинтересованность российской власти и научной общественности в том, чтобы развитие финансовой деятельности в стране осуществлялось при участии австрийских ученых. После того как согласие М. А. Балугьянского было получено, 01.08.1803 высочайшим указом он был определен на российскую государственную службу и назначен ординарным профессором по кафедре политической экономии в Санкт-петербургскую учительскую гимназию. В январе 1804 г. она была переименована в Педагогический институт. Михаил Андреевич прибыл в Санкт-Петербург 4 февраля этого же года, в марте он был утвержден в звании профессора для преподавания политический наук, а в апреле ему был пожалован чин 7-го класса [28].
По-видимому, ожидалось, что именно научные взгляды Й. Зонненфельса Михаил Андреевич и должен популяризировать и развивать. Поэтому в правилах Педагогического института профессору политической экономии рекомендовалось опираться при чтении лекций на взгляды ряда ученых, среди которых был указан Й. Зонненфельс [27].
Существует мнение о приверженности Михаила Андреевича идеям А. Смита. Считается, что в их распространении он был «первым наставником» [29]. Не с целью умалить значение труда А. Смита, но, отдавая должное влиянию Й. Зоннен-фельса на научное творчество и образовательную деятельность М. А. Балугьянского, рассмотрим хронологию событий. Труд «Основы политики, торговли и финансовой науки» Й. Зонненфельса был издан в 1765—1767 гг., а в 1787 г. он был переведен профессором Московского университета М. Г. Гавриловым (1759—1729) и опубликован в России под названием «Начальные основания полиции или благочиния». А. Смит издал «Исследования о природе и причинах богатства народов» в 1776 г., а на русском языке его книга вышла в 1802—1806 гг. по приказу министра финансов. Следовательно,
сочинение Й. Зонненфельса появилось в России почти на двадцать лет раньше работы А. Смита. То есть хронология событий показывает, что работа австрийского финансиста пришла в Россию раньше и быстрее, чем сочинение великого шотландского экономиста.
Теперь вспомним, что М. А. Балугьянский приехал в Санкт-Петербург в начале 1804 г.. Работа Й. Зонненфельса уже была известна российской общественности, а сочинение А. Смита еще не было переведено на русский язык. Конечно, М. А. Балугьянский распространял и развивал идеи А. Смита, но он был, прежде всего, носителем идей австрийской финансовой школы. М. А. Балугьянс-кий использовал достижения австрийской финансовой науки не только в аудиториях российского высшего учебного заведения, но и в научной деятельности, в своих финансовых произведениях [10].
Итак, М. А. Балугьянский был в России представителем австрийской финансовой школы. И в этом видится его главная роль как финансиста в российской общественной деятельности. Эта роль уникальна — кроме него она никем не была исполнена. В отечественных публикациях представлено, что одними из основателей финансовой науки были немецкие ученые — они развили у себя в стране эту науку, а затем уже в развитом состоянии она пришла в Россию. Однако есть основания утверждать, что финансовая наука, зародившись в Австрии, с помощью учеников ее создателя Й. Зонненфельса (в лице М. А. Балугьянского) на российской земле стала развиваться самостоятельно. Все остальное, что сделал Михаил Андреевич в нашей стране, можно рассматривать лишь как задачи, которые он решал в ключе своей главной миссии.
Перечислить все эти задачи сложно. Но каждая из них могла бы самостоятельно претендовать на то, чтобы называться значимым вкладом в развитие России и ее финансов.
М. А. Балугьянский преподавал великим князьям, в том числе будущему российскому императору Николаю Павловичу (1796—1855) [21, 24, 25, 34]. Будучи профессором Педагогического института, он не только обучал студентов, но являлся членом экзаменационной комиссии, аттестуя будущих государственных чиновников, получивших образование за границей, и принимал личное участие в их устройстве на государственную службу [15]. После ухода с профессорской должности Михаил Андреевич готовил государственных служащих, педагогические и научные кадры в созданном в 1826 г. II отделении Собственной Его Император-
ского Величества канцелярии [14]. На протяжении всей своей жизни он воспитывал и обучал тех, кто в последующие годы делал российскую историю, развивал ее науку и финансы.
Не менее значимыми были достижения М. А. Балугьянского на административной работе. В Санкт-Петербургском университете, преобразованном в 1819 г. из Педагогического института, Михаил Андреевич стал первым ректором. «Главной заслугой Балугьянского на посту ректора является разработка проекта устава Санкт-Петербургского Университета. многие мысли и идеи Балугьянско-го, заложенные в проекте, в течение длительного времени оказывали влияние на развитие университетского образования в России» [12].
Еще большего ученый добился в сфере государственного, в том числе финансового, управления. Здесь воедино слились его научные и чиновничьи таланты. С самого начала своего пребывания в России Михаил Андреевич занимался делами управления государством. В марте 1804 г. он был назначен начальником 4-го отделения (публичного права, полиции и государственного хозяйства) Комиссии составления законов, которой руководил М. М. Сперанский [32]. Эта работа требовала хорошей теоретической подготовки. Необходимо было адаптировать достижения западной научной мысли к российским экономическим и финансовым условиям. Этим занимался М. А. Балугьянский. Результаты публиковались, а результаты внедрялись, в чем и заключалась его поддержка М. М. Сперанского в составлении «Плана финансов» [11, 31].
Научная, педагогическая, чиновничья деятельность — все это М. А. Балугьянский осуществлял на самом высоком уровне. Ученый с большой буквы, ректор одного из первых российских университетов, государственный деятель — он обладал всеми необходимыми качествами, чтобы стать одним из основателей российской финансовой науки.
Список литературы
1. Архив братьев Тургеневых. Вып. 2-й. Письма и дневник Александра Ивановича Тургенева гет-тингенского периода (1802—1804 гг.) и письма его к А. С. Кайсарову и братьям в Геттинген. 1805—1811 гг. С введением и примечаниями В. М. Истрина. С. Пб.: тип. Имп. Акад. Наук. 1911. 526 с.
2. Алмазов Б. Н, Венгеров С. А. Критико-биогра-фический словарь русских писателей и ученых (от начала образованности до наших дней). С.
Пб.: Семеновская Тип. -Лит. (И. Ефрона). 1889. С. 80—83.
3. Большая Советская Энциклопедия. Т. 4 / под общ. ред. Н. И. Бухарина, В. В. Куйбышева, М. Н. Покровского и др. М.: Сов. Энциклопедия. 1926.
4. Большая энциклопедия: словарь общедоступных сведений по всем отраслям знания. С.-Пб.: Просвещение. 1900. С. 497—498.
5. Балугьянский М. А. Русский биографический словарь. С. Пб.: тип Главного Управления Уделов. 1900. С. 451—455.
6. Балугьянский М. А. Энциклопедический словарь Русского Библиографического Института Гранат. Т. 4. М.: Тип. Рус. Библиограф. Ин-та Гранат. 1911.
7. Балугьянский М. А. Энциклопедический словарь. С. Пб.: Изд. Ф. А. Брокгауз (Лейпциг), И. А. Ефрон (С. Пб.). 1891. С. 833—834.
8. Балудянский М. Национальное богатство. Изображение различных хозяйственных систем // Статистический журнал. 1806. Т. 1. Ч. 1. С. 45—71.
9. Балудянский М. О национальном богатстве // Статистический журнал. 1806. Т. 1. Ч. 2. С. 33—70.
10. Балудянский М. О разделении и обороте богатства // Статистический журнал. 1808. Т. 2. Ч. 2. С. 1—76.
11. Безобразов В. П. О влиянии экономической науки на государственную жизнь в современной Европе. Торжественное собрание императорской Академии Наук 29 декабря 1866 года. С. Пб.: тип. Импер. АН. 1867. С. 59—131.
12. Белозеров С. А., Дубянский А. Н. Михаил Андреевич Балугьянский. Очерки по истории финансовой науки: Санкт-Петербургский университет / под ред. В. В. Ковалева. М.: Проспект. 2009. С. 109—116.
13. В. Н. Жизнь и литературная деятельность П. А. Плетнева // Русская Старина. 1908. № 4—6. С. 633—658.
14. В. Р—в. (РудаковВ. Е. ). Собственная Его Императорского Величества канцелярия. Энциклопедический словарь / под ред. К. К. Арсеньева и проф. Ф. Ф. Петрушевского. С. Пб.: Изд. Ф. А. Брокгауз (Лейпциг), И. А. Ефрон (С. Пб.). 1900. С. 653—657.
15. Вишницер М. Барон Штейн и Николай Иванович Тургенев // Минувшие годы. 1908. № 7. С. 232—272.
16. Герман К. Предисловие // Статистический журнал. 1806. Т. 1. Ч. 1.
17. Из записок Д. П. Рунича // Русская старина. 1901. № 4-6.
18. Из записок Ю. Н. Бартенева. (Князь А. Н. Голицын и его рассказы) // Русский архив. 1886. № 9-12.
19. Ковалев В. В. Эволюция финансовой науки в Санкт-Петербургском университете. Очерки по истории финансовой науки: Санкт-Петербургский университет / под ред. В. В. Ковалева. М.: Проспект. 2009. С. 8-108.
20. Кодан С. В. Большая Российская энциклопедия: В 30 т. М.: Большая Российская энциклопедия. 2005. С. 726.
21. Корсаков А. Детство и отрочество Николая Павловича // Русский архив. 1896. № 5-8. С. 278-290.
22. Корф М. А. Смерть графа Сперанского // Русская Старина. 1893. № 11. С. 317-320.
23. Морозов Ф. М. Экономическая Энциклопедия. Политическая экономия. М.: Сов. Энциклопедия. 1972. С. 122-123.
24. Н. Д.(ДубровинН. Ф. ). Несколько слов в память императора Николая Ьго // Русская Старина. 1896. № 4-6. С. 449-470.
25. П. Император Николай I // Русская Старина. 1903. № 7-9. С. 541-557.
26. Плошко Б. Г., Елисеева И. И. История статисти-
ки: учеб. пособие. М.: Финансы и статистика. 1990. 295 с.
27. Правила для Педагогического института // Периодическое сочинение об успехах народного просвещения. 1804. № 6. С. 2-46.
28. Разные известия // Периодическое сочинение об успехах народного просвещения. 1804. № 6. С. 60-71.
29. Рау К. Г. Основные начала финансовой науки. Т. 1: пер. с нем. / под ред. А. Корсака, В. Лебедева. С. Пб.: типогр. Майкова. 1867.
30. Романович-Славатинский А. В. Государственная деятельность гр. М. М. Сперанского // Отечественные записки. 1873. № 4. С. 171-199.
31. Семенкова Т. Г. Финансовые реформы М. М. Сперанского // Финансы СССР. 1989. № 4. С. 59-65.
32. Томсинов В. А. Балугьянский Михаил Андреевич // Законодательство. 1998. № 1. С. 95-104.
33. Шильдер Н. К А. И. Михайловский-Данилевский // Русская старина. 1891. № 7-9. С. 477-528.
34. Шильдер Н. К. Великий князь Николай Павлович с 1814 по 1822 год // Русская старина. 1901. № 4-6. С. 449-472.
35. Шумпетер Й. А. История экономического анализа: пер. с англ. / под ред. В. С. Автономова. С. Пб.: Экономическая школа. 2001.
