CC BY
76
УДК 620. 9:621. 311 :330. 131
Лапаева О.Ф., Дедеева С.А.
Оренбургский государственный университет E-mail: nek@mail.osu.ru
РОЛЬ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНА
В статье рассмотрены проблемы развития электроэнергетики в новых институциональных условиях, когда главным приоритетом электроэнергетики становится развитие энергосбережения, повышение энергетической эффективности и снижение энергоемкости экономики региона.
Ключевые слова: энергетические ресурсы, энергосбережение, энергетическая эффективность, энергоемкость экономики, инновационные энергосберегающие технологии.
В настоящее время отечественная энергетика превращается в сдерживающий фактор развития экономики, снижающий ее конкурентоспособность и эффективность социально-экономического развития страны. Для России характерны низкие значения показателя энергоотдачи (отношение объема производственной продукции к объему использованных энергоресурсов) и высоки значения показателя энергоемкости (энергетические затраты на единицу конечной продукции), которые являются важными показателями качества экономики. Это свидетельствует о низкопроизводительных отечественных технологиях . Для выхода страны на мировые стандарты благосостояния требуется резкое увеличение эффективности использования всех видов топливно-энергетических ресурсов [2].
Важным шагом, который направлен на комплексное решение проблемы энергоэффективности, стал Указ Президента Российской Федерации «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» от 4.06.2008 г., где была поставлена задача снижения энергоемкости ВВП страны к 2020 г. более чем на 30% по сравнению с показателем 2007 г. В 2009 году был принят Федеральный Закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязывающий все хозяйствующие субъекты повышать энергетическую эффективность.
Государство для стимулирования энергосбережения участвует в финансировании программы энергосбережения. Так, в 2012 г. из государственного бюджета на финансирование мероприятий, которые были включены
в программы снижения энергоемкости ВРП субъектов РФ, выделено около 5 млрд. руб. На финансирование мероприятий, включенных в программы энергосбережения Оренбургской области, было выделено более 90 млн. руб.
Поддержка со стороны государства была направлена именно на планирование, организацию и проведение энергоаудитов объектов, которые находятся в государственной и муниципальной собственности, разработку и внедрение инновационных и наукоемких энергосберегающих технологий и оборудования в сфере ЖКХ и капитального строительства, разработку программного обеспечения, обучение и переподготовку специалистов в области энергосбережения и энергоэффективности.
Кроме того, были разработаны предложения по оснащению приборами учета используемых электроэнергетических ресурсов собственников жилых домов, помещений, управляющих компаний, товариществ, жилищных кооперативов со стороны организаций, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой и электрической энергией или их передачу.
Политика Правительства Оренбургской области направлена на создание в регионе организационно-финансовых механизмов взаимодействия и концентрации ресурсов субъектов экономики для построения функциональной системы управления в сфере энергетики региона. Это позволяет обеспечить планомерное развитие электросетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей на основе повышения их энергоэффективности в целях удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию, формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в регион.
Лапаева О.Ф., Дедеева С.А.
Как показывает практика, в Оренбургской области с каждым годом растет потребление электроэнергии крупными потребителями. По наличию крупных потребителей электроэнергии, фактически определяющих структуру электропотребления, прослеживается четкая специализация энергорайонов:
- восточный энергорайон - черная и цветная металлургия, машиностроение, обрабатывающие производства (рост электропотребления в 2013 г. на 5,3%);
- центральный энергорайон - добыча, переработка и транспортировка природного газа (рост электропотребления на 2,3%);
- западный энергорайон - добыча, первичная подготовка и транспортировка нефти (рост на 8,1%).
Возросли объемы промышленного производства, в первую очередь, электроемких металлургического, газоперерабатывающего и машиностроительного комплексов. По состоянию на 2013 г. отмечается увеличение выпуска сортового проката - на 27,5%, листового проката
- на 2,1%, радиаторов центрального отопления
- на 52,2%, машин и оборудования специального назначения - на 41,3%, кузнечно-прессовых машин - на 52,7%.
Отрадно отметить, что согласно последним данным, наблюдается прогрессивная тенденция, связанная с увеличением производства электроэнергии как в России, так и в Оренбургской об-
Роль энергосбережения...
ласти. В 2013 г. производство электроэнергии в России выросло на 1% по сравнению с 2012 г. (1080003,8 млн.кВт*ч против 1069292,4 млн. кВт*ч), а в Оренбургской области - на 4,3% (20012,3 млн.кВт*ч против 19179,0 млн.кВт*ч).
В таблице 1 представлена структура выработки электроэнергии за период 2009 - 2013 гг. по типам электростанций в Оренбургской области. Анализируя данные таблицы можно сделать вывод о том, что наибольший вклад в суммарную выработку электроэнергии по электростанциям Оренбургской области вносит Ириклинская ГРЭС, формируя примерно 60% от общей выработки.
Согласно Энергетической стратегии России на период до 2035 года главным приоритетом электроэнергетики становится не количественное наращивание объемов производства, а качественное обновление (модернизация) отрасли [1]. От надежного, сбалансированного и безопасного функционирования этой отрасли зависит эффективность работы предприятий, реализация инвестиционных проектов, улучшение качества жизни населения регионов страны и, в частности, Оренбургской области. К сожалению, существуют определенные барьеры, которые сдерживают развитие энергосбережения и повышение энергоэффективности: недостаток мотиваций, информации, организации и координации, средств для финансирования проектов [7].
Таблица 1. Структура выработки электроэнергии в Оренбургской области за период 2009—2013 гг.
по типам электростанций, млн.кВт*ч
2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год
Ириклинская ГРЭС 9928,33 8092,02 11341,946 11602,956 12774,079
Ириклинская ГЭС 66,575 46,53 36,144 29,186 67,01
ИТОГО: 9994,905 8138,55 11378,09 11632,137 12841,089
Оренбургская ТГК
ОТЭЦ 1342,96 1199,59 1109,763 1074,510 1049,745
СТЭЦ 2518,26 2462,55 2526,357 2444,745 2380,332
КТЭЦ 1463,47 1460,02 1425,69 1451,433 1384,992
МТЭЦ 17,31 16,41 17,89 20,117 18,441
ИТОГО: 5342 5138,75 5079,7 4990,805 4833,51
ОАО «Уральская сталь»
ТЭЦ «Уральская сталь» 1239,44 1228,35 1205,30 1221,526 1108,568
ОАО «Гайский ГОК»
ТЭЦ «Гайский ГОК» 101,36 112,92 107,89 97,936 92,751
ИТОГО блокстанции: 1340,8 1341,27 1313,19 1319,462 1201,319
Итого по всем типам электростанций 16677,71 14618,57 17770,98 17942,40 18875,92
Встает вопрос, как осуществить надежное обеспечение страны электроэнергией.
Эту проблему можно решить двумя способами: путем строительства новых объектов генерации электроэнергии (капиталоемкий путь) или обеспечения экономического роста России и ее регионов за счет повышения эффективного использования топливно-энергетических ресурсов (менее затратно, более энергоэффективно).
Направления энергосбережения распространяются на все сферы призводственного и бытового потребления и предполагают внедрение оптимальных способов обеспечения качества энергоснабжения:
- обеспечение использования всеми потребителями электроэнергии инновационных энергоэффективных технологий;
- реализацию инвестиционных проектов с участием государственных финансов в электроэнергетике, используемых для внедрения современных энергосберегающих технологий;
- выявление безучетного пользования энер-гетическимим ресурсами;
- оснащение приборами учета расхода энергии потребителей розничного рынка;
- внедрение автоматизированных систем учета электрической энергии;
- проведение определенных мероприятий по повышению энергетической безопасности региона [4].
Правительством Оренбургской области реализуется ряд мер нормативного и организа-
ционного характера, направленных на обеспечение развития электроэнергетики в регионе:
- принят Закон Оренбургской области от 02.07.2008 года № 2293/468-1У-ОЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Оренбургской области»;
- принята областная целевая программа от 27.05.09 года №368-пп «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Оренбургской области на 2010-2015 годы».
Государственная поддержка оказывает стимулирующее влияние на реализацию мер по энергосбережению в регионе и внедрению инновационных энергосберегающих средств и технологий [5]. Например, в настоящее время внедряется инновационная технология энергосбережения, реализованная в энергосберегающем устройстве (ЭСУ) «ENEFTM». «ENEFTM» - это многоступенчатый стабилизатор переменного напряжения. Он может применяться во всех отраслях народного хозяйства как эффективное средство энергосбережения. К особенностям данной инновационной технологии энергосбережения можно отнести экономию электроэнергии до 25%, продление срока эксплуатации электроприборов в 1,5-2,5 раза, коэффициент полезного действия равен 99,7% против максимальных 96% у стабилизаторов, а потребляемая мощность от фактической мощности нагрузки не превышает 0,4%.
Еще одну инновационную технологию - универсальную систему автоведения
Внедрение автоматизированных систем контроля и учета электроэнергии
Применение светодиодного освещения
Замена теплоэнергетического оборудования
Модернизация котельных
Рисунок 1. Направления внедрения инноваций для предприятий, основанные на мероприятиях
по энергосбережению в промышленности
Лапаева О.Ф., Дедеева С.А.
программно-аппаратным комплексом реального времени, построенную по модульному принципу, планируется внедрить к 2015 г. в ОАО «Российские железные дороги». Данная универсальная система должна обеспечить автоматизированное управление пассажирским электровозом на основе расчета оптимальной траектории движения при минимизации расхода электроэнергии на тягу и точном выполнении расписания движения поезда. При этом , экономия электрической энергии составит 5-10%.
Предполагается, что высокозатратные мероприятия, требующие привлечения дополнительных инвестиций, но не дающие в ближайшие сроки весомую отдачу, окажутся наиболее востребованными для повышения энергоэффективности, так как они основаны на использовании инновационных технологий. Это преимущество дает возможность помимо энергосбережения обеспечить дополнительный положительный эффект в ресурсосбережении, а также в повышении надежности и срока использования оборудования [6]. Направления
Роль энергосбережения...
внедрения инноваций на предприятиях по энергосбережению представлены на рисунке 1.
В целом по Оренбургской области в результате модернизации оборудования базовых энергоемких производств и реализации системы мер региональной политики энергоэффективности снижение энергоемкости ВРП Оренбургской области к 2020 г. должно составить 40% по сравнению с 2007 г. Ежегодное снижение энергоемкости ВРП на 3-3,5% станет важным итогом мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности области. В таблице 2 представлены показатели снижения энергоемкости ВРП Оренбургской области.
Правительство Оренбургской области будет оказывать финансовую поддержку мероприятий по энергосбережению. Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области выделило 556579,3 тыс.рублей на мероприятия по энергосбережению, повышению энергоэффективности и развитию использования возобновляемых источников энергии на период 2015-2020
Таблица 2. Значения показателей снижения энергоемкости ВРП Оренбургской области
№ п/п Наименование 2012 год 2013 год Прогноз
2014 год 2015 год 2016 год
1. ВРП в основных ценах, млн. рублей 629500,0 644608,0 651699,0 66126,0 686031,0
2. Электропотребление, млн. кВт*час 16473,0 16408,2 16350,3 16326,5 16230,1
3. Теплопотребление, тыс Гкал 22862,0 21827,5 22803,0 23076,0 23352,0
4. Энергопотребление, т.у.т. (стр.2*0,123+стр.3*0,142) 5272,6 5117,7 5249,1 5284,9 5312,3
5. Электроемкость ВРП, кВт*час*рублей (стр.2/стр.1) 0,0262 0,0255 0,0251 0,0247 0,0237
6. Энергоемкость ВРП, т.у.т./ тыс.рублей (стр.4/стр.1) 0,0083 0,0079 0,0081 0,0079 0,0077
7. Энергоемкость ВРП с учетом планируемого ежегодного снижения на 3,5%, т.у.т./тыс. рублей 0,0083 0,0079 0,0076 0,0073 0,0070
8. Ежегодное снижение энергоемкости ВРП, т.у.т./ тыс.рублей - - 0,0003 0,0003 0,0003
9. Экономический эффект от снижения энергоемкости ВРП, (стр.1*стр.8*2085), млн. рублей - - 407637,7 414159,8 429112,4
тов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности. Важно и дальше искать системные механизмы, которые стимулируют производителей энергии снижать издержки, а потребителей заниматься энергосбережением. На создание этих механизмов и должно быть направлено постоянное совершенствование экономических отношений в энергетике.
В итоге, основной задачей электроэнергетических предприятий должно быть не столько получение прибыли, сколько создание условий для развития промышленности и повышения благосостояния людей. При этом необходимо массовое опережающее введение энергетических мощностей, повышение энергосбережения и качества обслуживания потребителей.
12.12.2014
Список литературы:
1. Волков, Э.П. Основные положения стратегии развития электроэнергетики России на период до 2030 г. / Волков Э.П., Баринов В.А., Маневич А.С.// Известия Российской академии наук. Энергетика, 2010. - №5. - с.7-25.
2. Колмогоров, В.В., Митрофанов, Н.А. Реформа в электроэнергетике состоялась, что дальше? - ЭКО. - 2014. - №7.- с.78-102
3. Лапаева, М.Г. Регион как пространственная социально-экономическая политика государства / М.Г. Лапаева, С.П. Лапаев // Вестник ОГУ. - 2012. - №8 - с.133-143.
4. Лапаева, О.Ф. Приоритетные направления развития электроэнергетики России. - Вестник ОГУ - 2014. - № 4. - с. 215-220
5. Лапаев, С.П. Инновационные приоритеты развития экономики Оренбургской области / С.П. Лапаев // Экономические науки, 2012. - № 2. - с. 85-89.
6. Летягина, Е.Н. Энергетическая отрасль в условиях инновационного развития экономики - М.: Креативная экономика, 2011. -344 с
7. Палинов, Н.М. Конкурентоспособность экспорта. - М.: Лаборатория книги: 2010. - 123 с.
Сведения об авторах:
Лапаева Ольга Федоровна, доцент кафедры региональной экономики Оренбургского государственного университета, кандидат экономических наук, доцент
Дедеева Светлана Александровна, старший преподаватель кафедры региональной экономики,
кандидат экономических наук
460018, г. Оренбург, пр-т Победы, 13, ауд. 6404, тел. (3532) 372447, e-mail: nek@mail.osu.ru
гг.. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области» государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики Оренбургской области на 2015-2020 гг.» обеспечит возмещение из бюджета Оренбургской области части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, которые получат предприятия в российских банках в 2015-2020 гг. на среднесрочную перспективу для реализации проектов по повышению энергоэффективности. Программой также предусмотрена финансовая поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность, в виде предоставления грантов на реализацию социально значимых инвестиционных проек-
