CC BY
20ВОРОНИН Борис Александрович,
доктор юридических наук, профессор, директор научно - исследовательского института аграрно - экологических проблем и управления сельским хозяйством, ФГБОУ ВО «Уральский государственный аграрный университет», e-mail: voroninba@yandex.ru
ЧУПИНА Ирина Павловна,
доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник научно - исследовательского института аграрно - экологических проблем и управления сельским хозяйством, ФГБОУ ВО «Уральский государственный аграрный университет», e-mail: voroninba@yandex.ru
ЗАРУБИНА Елена Васильевна,
кандидат философских наук, доцент, заместитель директора экономики, финансов и менеджмента по научно - исследовательской работе ФГБОУ ВО «Уральский государственный аграрный университет», e-mail: ethos08@mail.ru
ВОРОНИНА Яна Викторовна,
старший преподаватель кафедры управления и права ФГБОУ ВО «Уральский государственный аграрный университет», e-mail: arizona72@mail.ru
ИЗАКОВА Наталья Борисовна,
кандидат экономических наук, доцент кафедры меркетинга и международного менеджмента, ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет»
e-mail: mail@law-books.ru
РОЛЬ ЭКОЛОГИЗАЦИИ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРАНЫ
Аннотация. В статье показана роль экологизации в отечественном сельском хозяйстве. В настоящее время все большую популярность приобретает органическая продукция. Но для ее производства необходимо решение ряда вопросов по экологизации отечественного АПК. Экологизация в сельском хозяйстве должна учитывать, в первую очередь, особенности земли в каждом отдельно взятом районе. Подчёркивается, что почвозащитное земледелие помогает устранить разрушения почвы. Немаловажное значение имеет и выращивание экологически чистой продукции. По мнению авторов, результатом интеграционной работы должно стать создание единой комплексной программы по экологизации сельского хозяйства, в которую войдут все составляющие: здоровье людей, защита окружающей среды и животных, учет особенностей земледелия в каждом районе.
Ключевые слова: экологизация, сельское хозяйство, органическая продукция, состояние почвы, земледелие, рентабельность производства, программа экологизации, производственные процессы.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2019
VORONIN Boris Alexandrovich,
Doctor of law, Professor, Director of the research Institute agrarian and environmental problems and management
agriculture, Uralsky state agrarian University
CHUPINA Irina Pavlovna,
Doctor of Economics, Professor, leading researcher research Institute agrarian and environmental problems and management agriculture, Uralsky state agrarian University
ZARUBINA Elena Vasilyevna,
Candidate of philosophy, associate Professor, Deputy Director of Economics, Finance and management of research the work of the Uralsky state agrarian University
VORONINA Yana Viktorovna,
Senior lecturer of the Department management and law Uralsky state agrarian University
IZAKOVA Natalia Borisovna,
Candidate of economic Sciences, associate Professor Department of marketing and international management, Uralsky state economic University
THE ROLE OF GREENING IN THE AGRICULTURAL ACTIVITIES
OF THE COUNTRY
Annotation. The article shows the role of greening in domestic agriculture. Currently, organic products are becoming increasingly popular. But for its production it is necessary to solve a number of issues on the greening of the domestic agro-industrial complex. Greening in agriculture should take into account, first of all, the peculiarities of land in each individual area. It is emphasized that conservation agriculture helps to eliminate soil destruction. Of no less importance is the cultivation of environmentally friendly products. According to the authors, the result of integration work should be the creation of a single integrated program for the greening of agriculture, which will include all components: human health, environmental and animal protection, and taking into account the characteristics of agriculture in each region.
Key words: ecologization, agriculture, organic production, soil condition, agriculture, profitability of production, ecologization program, production processes.
Проблемам и перспективам развития экологизации в сельском хозяйстве было посвящено много исследований. К ним можно отнести работы Воронина Б. А. и Ворониной Я. В. «Рациональное использование и охрана земель сельскохозяйственного назначения: эколого - правовые проблемы»[2], «Правоприменительная практика россельхознадзора в сфере сельскохозяйственного землепользования (на примере Свердловской области)» [3], в ста-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2019
тьях Чупиной И. П. «Возрождение российского рынка органической продукции» [15], Чупина Ю. Н. «Проблемы экологической безопасности в Российской Федерации» [16], «Совершенствование социально - экономической структуры производства в аграрной сфере» [17].
Методологический подход данного научного исследования заключается в обобщении и приращении новых знаний по созданию программы экологизации в сельском хозяйстве. В статье исполь-
зованы методы: метод моделирования, который предусматривает изучение социально-экономических явлений по их теоретическому образцу (модели); метод анализа и синтеза предполагает изучение экологических проблем по частям и в целом, в связи с чем обеспечивается системный комплексный подход к сложным объектам исследования; факторный анализ использован в данном исследовании как анализ влияния отдельных факторов на результирующий показатель; метод моделирования предполагает изучение отдельно взятых проблем, связанных с экологической составляющей посредством создания моделей с дальнейшим переносом полученных данных на оригинал.
Одной из актуальных тем в производстве продукции является экологизация. Суть экологизации заключается в использовании естественных ресурсов для производства продукции и сохранение природной среды. В аграрном комплексе стратегии экологизации заключаются в сохранении культурных сортов и пород [11]. При обработке почв нужно использовать антиэрозийные методы. Кроме этого необходимо сократить объемы использования ядохимикатов и переходить на естественные методы борьбы с вредителями. Нужно отказаться от внесения ядохимикатов при борьбе с вредителями, а удобрения в большей степени использовать биологического плана. Химические же удобрения нужно вносить в предельно допустимых размерах.
Многие экологические принципы в сельском хозяйстве сейчас используются стихийно. Научные основы экологизации развивались постепенно довольно медленно. И только сейчас большинство этих принципов стали применяться сознательно. Однако вплоть до настоящего времени используется преимущественно такая область экологических знаний, как аутэкология -экология видов, тогда как популяционные и экоси-стемные подходы применяются еще очень мало.
Раньше в сельскохозяйственной деятельности главным являлось получение максимально высоких урожаев продукции. В настоящее время при широком использовании химизации и новой техники получать экологическую продукцию довольно сложно. Негативно это сказывается и на продуктивности сельскохозяйственных угодий. В тех районах, где идет постоянная распашка земель и постоянно применяются химические обработки, ощущается сильный недостаток энто-мофагов и опылителей. Из - за этого урожайность растений становится более низкая. Поэтому современные методы использования научных технологий по экологии создают новые возможности в производстве сельскохозяйственной продукции.
Основными путями в экологизации АПК являются биоценологические и экосистемные принципы. Организация севооборотов и агроланд-шафтных комплексов должна поддерживать целостные биоценологические системы с развитием разных трофических уровней. От практики поддержания на полях только продуцентов - культурных растений, следует переходить к практике всемерного использования естественных регуля-торных механизмов в агроценозах. Условия, которые будут созданы для повышения видового разнообразия, помогут снять угрозу массового размножения вредителей. Это поможет сохранить урожайность, и избавит от необходимости применять большое количество ядохимикатов, которые являются дополнительным сильным фактором дестабилизации ценозов и загрязнения окружающей среды.
Одним из методов может стать использование поликультур вместо монокультур. Такие поля будут более выгодны, и урожаи будут более высокие за сезон. Кроме этого будет увеличиваться и устойчивость посевов. Данное направление находится пока в стадии разработки [5].
Одним из новых экологических способов борьбы с сорными растениями является использование интенсивных культур. У данных культур быстрый рост, особенно на начальном этапе, поэтому они опережают сорняки и применяются в севооборотах. Устойчивость к сорнякам намного выше у гетерогенных сортов хозяйственных видов.
Сельскохозяйственные мероприятия во многом влияют на качество почвы. Поэтому здесь важным условием является грамотное и, в то же время, экономически выгодное использование отходов промышленного животноводства и их утилизация на полях.
Целесообразно будет, если программа по экологизации АПК будет включать две подпрограммы - ускоренное развитие производственно - сбытовой сферы АПК и экологизацию сельского хозяйства в целом. В первую очередь здесь нужно принять во внимание естественное плодородие почв. Это и борьба с эрозией, применение органических удобрений, травосеяние, известкование кислых почв, минимизация техногенного воздействия на почвы, почвозащитные технологии, биологические методы защиты растений, оптимальные севообороты, чистые пары [1; 4].
Данные мероприятия не вносят больших изменений в производственный процесс, но, в то же время, способствуют улучшению плодородия почв. Эти мероприятия должны стать приоритетными в сравнении с широким применением химических средств производства, а также использование на полях мощной техники с большой нагрузкой на землю.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2019
В настоящее время темпы роста деградации земель выше по сравнению с проведением экологических мероприятий. На начальном этапе необходим комплекс мероприятий по борьбе с эрозией почв. Данные мероприятия приносят довольно высокий экономический эффект. Проведение про-тивоэрозионных мероприятий в полном объеме увеличит производство продукции в целом на 1,4 раза. А результат возможного прироста в пересчете на зерно может составить 40-60 млн. т.
Экологизация в АПК, несомненно, проявляется и в социальном эффекте. В результате производства экологической продукции здоровье населения будет только улучшаться. В нашей стране большая часть населения покупает продукцию аграрного производства, в первую очередь, основываясь на их цены, качество в этом случае является второстепенным фактором. Это не значит, что мы все продукты расцениваем с точки зрения их более приемлемой цены. Потребители стали уже настороженно относиться к консервам и продуктам переработки. Спрос на них в последнее время падает. А вот овощи и фрукты большинство считает полезными, тем более, что на прилавках магазинов они выглядят довольно привлекательно. Но так ли это на самом деле? Очень высокая доля овощей и фруктов, которые продаются в магазинах, не пригодна для употребления, так как для их выращивания используется большое количество химии [10]. А продавцу главное - получить высокую прибыль и в десятки раз покрыть себестоимость продукции. Поэтому здесь речь идет только о сверхприбыли, а не о здоровье людей [13; 14].
Важным фактором является и уменьшение загрязнения водного и воздушного бассейнов, которые уже давно во всем мире считаются глобальными проблемами человечества. Если просмотреть статистику только Свердловской области, то, наверное, ни одной реки нет полностью чистой. А самыми загрязненными реками стали Исеть, Нейва, Чусовая, Салда и Ляля. В воде данных рек содержится большое содержание солей меди и цинка, во много раз превышают нормы по нефти и другим вредным веществам. В таких реках выживать речным обитателям практически невозможно. Загрязняются реки и вследствие стекающей с поверхности земли отходов от сельскохозяйственных угодий и попадающих в водоемы с атмосферными осадками. Наряду с ядохимикатами сельскохозяйственные стоки содержат значительное количество остатков удобрений (азота, фосфора, калия), вносимые на поля. В больших количествах органические соединения азота и фосфора попадают со стоками от животноводческих ферм, и по канализационным стокам. Повышение концентрации питательных веществ в
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2019
почве приводит к нарушению биологического нарушения равновесия в реке.
По загрязнению воздуха в Свердловской области к основным предприятиям относятся: Рефтинская ГРЭС; Верхнетагильская ГРЭС; Серовская ГРЭС; Нижнетагильский металлургический комбинат; Серовский металлургический завод; Качканарский горно-обогатительный комбинат; Среднеуральский медеплавильный завод (СУМЗ); Кировоградский медеплавильный завод (КМК); Уральский алюминиевый завод; Режский никелевый завод. На самом деле таких предприятий намного больше и каждое из них ежегодно выбрасывает в атмосферу более 50 тыс. т вредных веществ, а суммарные выбросы этих предприятий дают 73% всего объёма выбросов вредных веществ области.
Следующей составляющей программы по экологизации АПК является ускоренное развитие производственной и сбытовой сферы. Это будет способствовать наименьшим потерям сельскохозяйственного сырья. Важное значение имеет и развитая инфраструктура - строительство и ремонт дорог и овощехранилищ. Сейчас потери от отставания в развитии инфраструктуры и перерабатывающей промышленности составляют 25-35 %. Из этого напрашивается простой вывод, что природные ресурсы в сельском хозяйстве используются не совсем рационально. Поэтому потери агропродукции компенсируются за счет расширенного воспроизводства. Это же, в свою очередь, приводит к дополнительным нагрузкам на природные ресурсы. Если ликвидировать потери сельскохозяйственной продукции, тогда освобождается часть природных ресурсов, не сокращая при этом фонд потребления. Из призво-димых расчетов можно сказать о сокращении тогда всех используемых ресурсов примерно на 35 %.
Этот путь - за счет более быстрого развития инфраструктуры и перерабатывающей промышленности, на наш взгляд, будет более эффективным на сегодняшний день. Необходимо выводить из пользования сотни гектаров сельскохозяйственных угодий, которые пострадали от негативных природных процессов. Но проблема состоит в том, что природный потенциал сельского хозяйства истощен почти во всех регионах страны и прироста сельскохозяйственной продукции в ближайшее время не будет.
Развитие производственной и сбытовой сфер в сельском хозяйстве будет альтернативным вариантом при решении проблем экологического характера в АПК, в своем роде ресурсосберегающая программа. Но данное направление требует серьезной структурной перестройки в сельском хозяйстве, при которой происходит снижение удельного веса в основных фондах, числе заня-
тых, конечной продукции АПК, а следовательно и снижение показателей для инфраструктуры и перерабатывающей промышленности. Для экономии земельных и водных ресурсов следует шире использовать альтернативные варианты увеличения конечного потребления.
Сейчас проблема состоит еще и в том, что увеличение по объемам городов и промышленных предприятий выводит из сельскохозяйственного назначения ценные сельскохозяйственные угодья. При потере этих земель приходится осваивать новые земли, которые чаще бывают с более низким плодородием. Поэтому должны быть разработаны новые подходы к использованию земельных ресурсов. Сейчас в землепользовании более чем на 90 % используется экстенсивный метод. Интенсивный метод предполагает повышение продуктивности всех сфер аграрного производства при неизменном количестве природных ресурсов, или даже их сокращении. Второй метод используется сейчас во всех развитых странах. Необходим также и учет природных особенностей земельных ресурсов в разных регионах страны. И, ориентируясь на данный принцип, нужно в каждом районе отдельно рассматривать и разрабатывать мероприятия по мелиорации, механизации и химизации, а также внедрению инновационных методов земледелия. Кроме этого нужны дополнительные средства и на природоохранную составляющую. Сейчас на данные нужды субсидий практически не выделяется.
При разработке программы по экологизации сельского хозяйства вполне целесообразно применять методы естественного плодородия почв. К ним относятся борьба с эрозией, внесение органических удобрений, травосеяние, почвозащитные технологии, известкование и другие, которые не приносят вреда земледелию. Данные мероприятия называют мягкими, потому что они улучшают плодородие и не несут ущерб в отличие от химических удобрений. Поэтому эти мероприятия должны быть приоритетными в использовании земельных ресурсов.
В 2016 г. проводилась сельскохозяйственная перепись, в ходе которой выявилось 96,9 млн. га земли, или 44 % от всех сельхозугодий страны, которые не используются для работ в сельском хозяйстве. Сейчас эти земли являются залежью, хотя числятся как пашня. Организации сельскохозяйственного назначения не используют примерно 32 % закрепленных за ними земель, хозяйства населения - более 80 %. Только фермерские хозяйства используют земли больше, чем за ними закреплено - примерно 44 млн. га вместо 29 млн. га по данным Росреестра. Из этого можно сделать вывод, что фермерство имеет большие возможности в дальнейшем производить экологически чистую продукцию. У сельскохозяйственных орга-
низаций и личных подсобных хозяйств довольно низкий потенциал для выращивания экологически чистой продукции [6]. Экологическое сельское хозяйство - это долгосрочные инвестиции, которые, развивая инфраструктуру села, способствуют зеленому туризму [8].
Экологизация земледелия способствует сохранению окружающей среды и будет способствовать со временем традиционным устоям общества, которые сейчас во многом теряют свою значимость. Люди перестали бережно обращаться с природой. Большая часть лесных пожаров происходит по вине человека. Леса и реки загрязняются по вине небрежного обращения опять же человека. Выше нами уже было сказано, что по свердловской области едва ли можно назвать несколько, или даже один водоем, где вода будет признана чистой от сторонних загрязнителей. Поэтому бережное обращение к природе - важнейший фактор экологизации сельского хозяйства.
Если рассматривать зарубежный опыт ведения сельскохозяйственной деятельности, то в развитых странах уже несколько десятилетий используют интенсивный метод в сельском хозяйстве. Сейчас, когда загрязнение окружающей среды ощущается все больше, спрос на экологически чистую сельскохозяйственную продукцию увеличивается. За рубежом рынок экологической продукции, как ее принято теперь называть - органическая продукция, увеличивается ежегодно. Несмотря на то, что такая продукция стоит дороже, потребители предпочитают именно данную продукцию. Она не только безвредна для здоровья, но и обладает полезными свойствами. Основными поставщиками рынка органической продукции являются такие страны как Канада, Япония, Великобритания, Франция и США. Во всех этих странах разработаны программы экологизации сельского хозяйства [7; 12].
Например, в 2002 г. в США действует Национальная программа производства экологической продукции (NOP). Центральными факторами ее успеха является высокий потребительский спрос на органические продукты и очень продуктивная деятельность частного сектора сельскохозяйственного производства. В связи с этим устанавливаются доверительные отношения между производителем и потребителем. Основными потребителями таких товаров являются люди со средними доходами, а также те, кто озабочен своим будущем, будущим своих детей, и экологической ситуацией на планете в целом [7].
У России есть большие потенциальные возможности производить экологически чистую продукцию и применять программы экологизации сельского хозяйства [9; 18]. Если это станет приоритетным направлением в стране, то привлечение
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2019
инвесторов к данному проекту будет проходить более эффективно.
Во всем мире происходит увеличение деградации земель и снижение естественного плодородия почв. И необходимость проведения природоохранных мероприятий становится все более необходимой. Эти мероприятия потребуют капитальных вложений, но и выгода от проведения этих мероприятий будет значительной. Например, капитальные вложения в борьбу с эрозией почв характеризуются довольно высокой экономической эффективностью. В России проведение в полном объеме противоэрозионных мероприятий даст возможность увеличить производство продукции растениеводства примерно на одну треть.
Экологизация сельского хозяйства приведет и к социальному положительному результату. Это и улучшение здоровья людей при использовании в своем рационе качественных продуктов питания; улучшение окружающей среды, которая постепенно приведет к уменьшению загрязнения водного и воздушного бассейнов; это и привлечение внимания всех людей к бережному отношению по отношению к природным ресурсам. В результате данных мероприятий произойдет уменьшение техногенной нагрузки на окружающую среду. Пока это делается очень медленными темпами и кажется недостижимым. Но жизненная ситуация диктует нам именно такой путь дальнейшего развития отечественного развития сельского хозяйства.
Список литературы:
[1] Брагинец Н. В. К обоснованию вермиком-постирования отходов сельскохозяйственного производства в системе органического земледелия // Проблемы безопасности российского общества. 2018. № 2. - С. 242 - 248.
[2] Воронин Б. А., Круглов В. В., Воронина Я. В., Саввина Л. Я. Рациональное использование и охрана земель сельскохозяйственного назначения: эколого - правовые проблемы // Аграрный вестник Урала. 2018. № 5. - С. 81 - 86.
[3] Воронин Б. А., Круглов В. В., Воронина Я.
B., Саввина Л. Я. Правоприменительная практика россельхознадзора в сфере сельскохозяйственного землепользования (на примере Свердловской области) // Аграрный вестник Урала. 2018. № 9. - С. 14 - 19.
[4] Гарипова С. Р. Перспективы использования эндофитных бактерий в биоремедиации почв агроэкосистем от пестицидов и других ксенобиотиков // Успехи современной биологии. 2016. Т. 134. № 1. - С. 35 - 47.
[5] Гилев С. Д. Возделывание зерновых культур без средств химизации в зернопаровых севооборотах // Аграрный вестник Урала. 2014. № 6. -
C. 6 - 10.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2019
[6] Дедов А. В. Биологизация земледелия: современное состояние и перспективы // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. 2018. № 3. - С. 57 - 65.
[7] Кошелев В. М. Зарубежный опыт государственной поддержки органического сельского хозяйства и перспективы его использования для развития отечественного органического сектора // Вестник Новосибирского государственного аграрного университета. 2016. № 2. - С. 164 - 169.
[8] Перфильева А. И. Пестициды - ингибиторы митохондрий: механизм действия и опасность использования // Аграрная наука. 2015. № 11. - С. 15 - 16.
[9] Пешкова А. В. Оценка эффективности инвестиционных проектов производства органической продукции // Вестник Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный агроинженерный университет им. В.П. Горячкина». 2018. № 5. - С. 82 - 85.
[10] Плигина А. С. Разрушение пестицидов в окружающей среде // Современные наукоемкие технологии. 2015. № 8. - С. 338.
[11] Ручин А. Б. Для чего нужен биогумус? // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2018. № 4. - С. 62 - 64.
[12] Студицких Н. А. Биологическое сельское хозяйство в Европе и его адаптация к российской экономике // Молодежь и наука. 2017. № 1. - С. 8
[13] Тойгильдина И. А. Экотоксикологиче-ская оценка применения пестицидов на территории Ульяновской области // Вестник Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии. 2017. № 2. - С. 37 - 44.
[14] Ударцева О. В. Разработка информационно - программного обеспечения экологического мониторинга аэрозольного распыления пестицидов // Известия Алтайского государственного университета. 2013. № 1. - С. 125 - 127.
[15] Чупина И. П. Возрождение российского рынка органической продукции // Аграрный вестник Урала. 2019. № 4. - С. 96 - 100.
[16] Чупин Ю. Н. Проблемы экологической безопасности в Российской Федерации // Сборник материалов Всероссийской национальной научно - практической конференции «Проблемы экологизации сельскохозяйственной деятельности». -Екатеринбург, Изд - во УрГАУ, 15 декабря 2017 г. -С.18-21.
[17] Чупин Ю. Н. Совершенствование социально - экономической структуры производства в аграрной сфере // Аграрное образование и наука. 2019. № 1. - С. 12.
[18] Шванская И. А. Проблемы и перспективы развития органического сельского хозяйства в России // Наука в Центральной России. 2014. № 3. - С. 36 - 41.
