CC BY
359
РОЛЬ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ И ВЕДЕНИИ КАДАСТРА
Александр Викторович Ван
Сибирская государственная геодезическая академия, 630108, Россия, г. Новосибирск,
ул. Плахотного, 10, доктор геолого-минералогических наук, профессор кафедры кадастра СГГА, тел. (913)790-31-91, e-mail: van.a.v@mail.ru
Инна Николаевна Евсюкова
Сибирская государственная геодезическая академия, 630108, Россия, г. Новосибирск,
ул. Плахотного, 10, старший преподаватель кафедры кадастра СГГА, тел. (953)908-53-77,
e-mail: kadastr204@yandex.ru
Владимир Владимирович Сафонов
Сибирская государственная геодезическая академия, 630108, Россия, г. Новосибирск,
ул. Плахотного, 10, аспирант кафедры кадастра СГГА, тел. (383)344-31-73,
e-mail: kadastr204@yandex.ru
В статье рассмотрена глобализация экологических исследований, требующая вносить в мероприятия по землеустройству усовершенствование с привлечением новейших достижений науки и практики. Разрабатываются новые методы хозяйственной оценки с упором на усиление экологических показателей, которые ранее не учитывались.
Ключевые слова: экология, кадастр недвижимости, подготовка бакалавров и магистров по направлению «Землеустройство и кадастры».
ROLE OF ECOLOGICAL RESEARCH IN LAND MANAGEMENT AND CADASTRE
Alexander V. Van
Siberian State Academy of Geodesy, 630108, Russia, Novosibirsk, 10 Plakhotnogo St., Ph.D., Prof., Department of Cadastre, tel. (913)790-31-91, e-mail: van.a.v@mail.ru
Inna N. Yevsyukova
Siberian State Academy of Geodesy, 630108, Russia, Novosibirsk, 10 Plakhotnogo St., Senior lecturer, Department of Cadastre, tel. (953)908-53-77, e-mail: kadastr204@yandex.ru
Vladimir V. Safonov
Siberian State Academy of Geodesy, 630108, Russia, Novosibirsk, 10 Plakhotnogo St., Postgraduate, Department of Cadastre, tel. (383)344-31-73, e-mail: kadastr204@yandex.ru
Globalization of ecological research requires improvements in land management based on the state-of-the-art scientific and practical achievements. The new techniques for economic evaluation are developed with emphasis being made on the enhancement of the ecological indices which have not taken into account before.
Key words: ecology, property cadastre, training students for Bachelor’s and Master’s degrees in “Land management and cadastres”.
Хозяйственное освоение любой территории не обходится без землеустроительных мероприятий, направленных на регулирование земельных
отношений, организацию использования земли как средства производства. Они включают учет и оценку земель, планирования способов использования и меры по обеспечению экологической безопасности. Эти мероприятия могут происходить успешно и рационально только с учетом всех природных факторов, определяющих состояние биосферы.
Природоформирующие факторы характеризуют экологическую обстановку территории, создают хозяйственную полезность и производственную емкость территории и имеют важное значение при экономической оценке и планировании направлений использования земли. Без знания таких сведений невозможно правильно провести экологическое районирование, выбрать рациональное направление применения земель, научно обосновать их рыночную стоимость, спрогнозировать дальнейшее экологическое развитие территории, а также обеспечить экологическую безопасность.
Идущие в последние годы нарастание и глобализация экологических исследований требует вносить в мероприятия по планированию землепользованию усовершенствования с привлечением новейших достижений науки и практики. Разрабатываются новые методы хозяйственной оценки с упором на усиление экологических показателей, которые ранее не учитывались.
К одним из новых экологических факторов относится экологическая функция литосферы, которая объединяет в себе все ранее учитываемые природные показатели и новые, которые рекомендуются использовать для экологических исследований новой наукой - экологической геологией.
Экологические функции литосферы - это природоформирующие процессы, связанные с формированием природной обстановки под влиянием земной коры [1]. Они объединяют ресурсную геодинамическую геохимическую и геофизическую экологические функции. Ресурсная экологическая функция отвечает за наличие и состояние природных ресурсов рассматриваемой территории и их влияние на состояние биоты. Это может быть минеральное сырье - глина, песок; типы почв, органо-минеральные ресурсы - торф, уголь; засоленность площади, подземные и поверхностные воды, растительность и др., их количество и качество.
Геодинамическая экологическая функция описывает все природные и антропогенные геологические процессы, происходящие на территории -образование оврагов, оползней, эрозия почв водой и ветром, провалы, карстообразование, наличие разломов земной коры, влияющие на комфортность проживания человека и существования биоты, а также их масштабность и последствия.
Геохимическая экологическая функция отражает свойства геохимических полей территории, как части литосферы природного или техногенного происхождения, влияющие на состояние биоты. Основной отличительной особенностью этой функции ее медико-санитарная ориентированность. Функциональными территориальными единицами эколого-геохимических исследований для землеустроителей могли бы быть зоны, геохимические аномалии. Геохимическая неоднородность может быть и пониженным и
повышенным относительно фонового содержания химических элементов. Очень важным является определение происхождения геохимических аномалий. Они могут природными и техногенными, выражающимися загрязнением территории.
Под геофизической экологической функцией литосферы понимается проявление геофизических полей природного и техногенного происхождения, отражающего свойства геофизических полей литосферы и влияющего на состояние биосферы и здоровье человека. Поля могут быть гравитационными, геомагнитными, термическими, электрическими, электромагнитными, радиационными и др. Природа их весьма разнообразна и по-разному воздействует на состояние живых организмов.
Для территориального планирования и эффективного землеустройства чрезвычайно важным является выявление и выделение путей воздействия перечисленных полей, степень их влияния на состояние здоровья человека, установление возможности нейтрализации вредного воздействия.
Совершенствование землеустроительных исследований путем введения новых методов и критериев по оценке и районированию территории, ведет к значительному улучшению качества проводимых работ, позволяет проводить экологический анализ и планировать направленность развития территории более надежно, на современной научной основе, что в результате даст значительный экономический эффект и обеспечит экологическую безопасность.
Экологическая характеристика территории должна включать в себя все основные природоформирующие факторы, включая вышеперечисленные экологические функции литосферы, которые определяют качественное и количественное состояние природы на рассматриваемой территории и служат критериями выделения местных особенностей, природных и техногенных аномалий для учета их при землеустройстве, при установлении стоимости земли, при проведении границ участков и отображении на картах, схемах, планах.
Экологическая характеристика территории выражается в ее всестороннем описании с приведением качественных и количественных параметров, которые необходимы также при ведении земельного кадастра, при кадастровой оценке земли, при кадастровых исследованиях с целью обеспечить научно обоснованной информацией рациональное, т.е. экономное, но в то же время эффективное, использование природных ресурсов с соблюдением требований охраны окружающей среды [2, 3].
Государственный кадастр недвижимости является как раз тем сводом сведений, необходимых для правильного проведения мероприятий по землеустройству и составляет фактическую основу экологической характеристики территории [4].
Проведение землеустроительных работ и ведение кадастра недвижимости на современном уровне невозможно без решения проблем охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, что обозначает обязательное осуществление мероприятий, направленных на сохранение, рациональное использование и воспроизводство природы с целью поддержания
взаимодействия между деятельностью человека и окружающей средой, и учета комплекса явлений и действий, обеспечивающего экологический баланс природы, и поддержания состояния, не приводящего к существенным нарушениям территории [5-7].
Во многих странах уже давно созданы управляющие структуры по охране окружающей среды. Однако за последние десятилетия коренного перелома не произошло в проявлениях негативных явлений, не улучшились количественное и качественное состояние и ресурсы природы [8].
Создается необходимость заменить верховенство экономических интересов взаимоотношения человека с окружающей средой на экологические доминанты, которые определяли бы экономические направления развития. Для этого требуется усиление экологических исследований для установления закономерностей и трансформации природной среды, чтобы выделить критерии оценки экологической обстановки с целью установления хозяйственные возможности территории и прогнозирования изменений экологической обстановки в развитии.
Для этого, в первую очередь, необходимо дополнить характеристику экологического состояния объектов эксплуатации, особенно если это связано с землей. К числу первых к этому подходят мероприятия по землеустройству и ведение кадастра недвижимости, в которых экологические составляющие отражены весьма недостаточно или отсутствуют вообще.
Введение новых экологических характеристик для производства мероприятий по землеустройству и ведения кадастра улучшает качество проводимых работ, которые должны отвечать повышенным современным требованиям с обязательным учетом охраны окружающей среды и прогноза направления развития окружающей среды [9-14].
Совершенствование экологической составляющей землеустройства и кадастра недвижимости обязывает вести систематический анализ поступающей информации и необходимые сведения реализовывать на практике. Конечно, подобные работы могут выполнять только специалисты, профессионально подготовленные для решения таких задач. В связи с этим возникает проблема подготовки таких инженеров в высших учебных заведениях. Так, в курсе лекций по землеустройству и ведению кадастра недвижимости следует внести разделы, дающие познания экологической направленности, которые ориентированы на эти названные дисциплины.
Таким образом, экологические исследования значительно повышает качество работ по землеустройству и кадастру недвижимости, так как они вносят в характеристику объектов хозяйствования самые необходимые научно -обоснованные сведения, которые отражают реальную действительность, выраженную в критериях экологической оценки таких важных показателей как хозяйственная емкость территории, т.е. пределы возможностей среды, исчерпание которых приводит к нежелательным изменениям, экологические функции литосферы определенной территории, характеризующие ресурсное, геодинамическое, геохимическое, геофизическое состояния, определяющие общую экологическую обстановку среды.
1. Трофимов В.Т. Лекции по экологической геологии. - М.: Изд-во МГУ, 2009. - 152 с.
2. Масленникова И.С., Горбунова В.В. Управление экологической безопасностью и рациональным использованием земельных ресурсов: учебное пособие. - 2-е изд. - СНГ.: Изд-во СПГГИЭУ, 2008. - 337 с.
3. Сладкопевцев С.А. Геоэкологическая оценка территорий. - М.: Изд-во МИИГАиК, 2011. - 130 с.
4. Жарников В.Б., Ван А.В. Мониторинг эколого-геологических систем как объектов кадастра // Мониторинг геологических, литотехнических и эколого-геологических систем. -М.: МГУ, 2007. - С. 181-182.
5. Жарников В.Б., Ван А.В. Практическая значимость экологических исследований // ГЕ0-Сибирь-2011. VII Междунар. науч. конгр. : сб. материалов в 6 т. (Новосибирск, 19-29 апреля 2011 г.). - Новосибирск: СГГА, 2011. Т. 3, ч. 2. - С. 83-86.
6. Марченко Ю.Г., Тенешева Г.Ю. Экологическое состояние мира на рубеже веков: невостребованные резервы предотвращения катастрофы // Вестник СГГА. - 2001. - Вып. 6. -С. 138-148.
7. Гиниятов И.А., Клюшниченко В.Н. К вопросу о структуре и содержании государственного земельного кадастра // Вестник СГГА. - 2003. - Вып. 8. - С. 125-128.
8. Ларионов В.С. Анализ причин современного экологического кризиса // Вестник СГГА. - 2004. - Вып. 9. - С. 204-207.
9. Подковырова М.А. Основные направления в совершенствовании организации использования территории города // Вестник СГГА.- 2005. - Вып. 10. - С. 141-146.
10. Гиниятов И.А. К вопросу о роли государственного земельного кадастра в управлении земельными ресурсами и его содержании на современном этапе // Вестник СГГА. -2006. - Вып. 11. - С. 142-145.
11. Шалмина Г.Г., Межуева Т.В. Комплексная оценка земельных ресурсов // Вестник СГГА. - 2010. - Вып. 2. - С. 50-60.
12. Гиниятов И.А., Ильиных А.Л. Геоинформационное обеспечение мониторинга земель сельскохозяйственного назначения // Вестник СГГА. - 2011. - Вып. 1(14). - С. 33-40.
13. Шарикалов А.Г., Якутин М.В. Геоэкологический анализ состояния антропогенных экосистем // Вестник СГГА. - 2011. - Вып. 3(16). - С. 95-101.
14. Бочарова А.А. Жарников В.Б. Основные условия рационального использования земель лесного фонда // Вестник СГГА. - 2012. - Вып. 3(19). - С. 69-78.
© А.В. Ван, И.Н. Евсюкова, В.В. Сафонов, 2013
