CC BY
22
УДК: 378.4.001.89 (571.53)
РОЛЬ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ИРКУТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
А.В.Звездин1, К.С.Синицына2
Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
Рассмотрены цель и задача развития ИрГТУ как Национального исследовательского университета, прогноз основных показателей деятельности университета, а также приоритетные направления его развития. Дана краткая историческая справка об образовании и развитии бизнес-инкубаторов. Рассмотрены основные моменты деятельности бизнес-инкубатора ИрГТУ в рамках программы НИУ, а также некоторые положения о конкурсном отборе его резидентов.
Ключевые слова: инновационная инфраструктура; поддержка; бизнес-инкубатор; малое инновационное предпринимательство.
ROLE OF A BUSINESS INCUBATOR IN THE IMPLEMENTATION OF THE DEVELOPMENT PROGRAM OF THE NATIONAL RESEARCH IRKUTSK STATE TECHNICAL UNIVERSITY A.V. Zvezdin, K.S. Sinitsyna
National Research Irkutsk State Technical University, 83, Lermontov St., Irkutsk, 664074.
The authors consider the objective and the goal of the development of ISTU as a national research university. They deal with the forecast of key performances of the University, as well as the priority courses of its development. A brief historical reference on the formation and development of business incubators is given. The main issues of the activities of the ISTU business incubator within the program «National Research University», as well as some regulations on the competitive selection of its residents are examined.
Key words: innovation infrastructure; support; business incubator; small innovative business.
В мае 2010 года по результатам конкурсного отбора ИрГТУ присвоен статус «Национальный исследовательский университет» для организации работ и выполнения программы развития ИрГТУ на 2010—2019 годы (приказ Министерства образования и науки РФ №604 от 11.07.2010г.).
Задача НИУ - в равной степени эффективно заниматься образовательной и научной деятельностью по приоритетным направлениям на основе принципов интеграции науки и образования. Статус НИУ присвоен 29 вузам России, из которых ИрГТУ - единственный в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке [4].
Целью программы НИУ является становление и развитие в центре азиатского континента национального исследовательского университета, способного обеспечить мировой уровень исследований и разработок по приоритетным направлениям развития в интересах региона и страны, осуществляющего эффективную интеграцию научных исследований, инноваций и подготовку высококвалифицированных специалистов для науки и ключевых отраслей экономики. [2]
Придерживаясь программы развития, в своей деятельности НИУ ИрГТУ будет ориентироваться на следующие показатели (таблица).
В рамках программы развития НИУ ИрГТУ планируется создание системы организационной, юридической и информационной поддержки создания малых инновационных предприятий и решения инновацион-
ных, научно-практических задач. С этой целью планируется модернизация деятельности бизнес-инкубатора ИрГТУ, созданного в 2007 году.
Создание бизнес-инкубаторов является одним из самых распространенных и эффективных инструментов поддержки развития малого предпринимательства со стороны государства. Первый бизнес-инкубатор появился в США в 1959 году. В пустующих после закрытия фабрики помещениях люди, оставшиеся без работы, открыли свои малые предприятия. Этот опыт оказался весьма успешным. В 1985 году в мире действовало около 70 бизнес-инкубаторов, в 1992 — 470, а в 1995 — уже 1100. [3] Интересно, что постепенно на схему привлечения частных инвесторов для финансирования венчурных фирм переходят и университетские инкубаторы. В частности, так теперь работает Оксфордский центр инноваций в Великобритании.
Следует отметить, что бизнес-инкубаторы существуют не только в классическом виде. Часто, в зависимости от конкретного региона, возлагаемых задач, характера партнерских отношений и других условий, элемент инновационной инфраструктуры обладает набором признаков, присущих различным структурам поддержки. Бизнес-инкубаторы могут существовать в структуре технопарков, как это и практикуется в Ир-ГТУ.
Российское законодательство трактует понятие «бизнес-инкубатор» как организацию, решающую за-
1Звездин Алексей Владиславович, начальник отдела развития инновационной деятельности, e-mail: alexejz@istu.edu Zvezdin Alexey, Head of the Department for Innovation Development, e-mail: alexejz@istu.edu
2Синицына Ксения Сергеевна, помощник проректора по инновационной деятельности, e-mail: sinicyna@istu.edu Sinitsyna Ksenia, Pro-Rector's Assistant for Innovation, e-mail: sinicyna@istu.edu
Основные целевые показатели по научной и инновационной деятельности программы НИУ
Наименование показателя Ед. изм. Прогноз на 2010 г. Прогноз на 2013 г. Прогноз на 2016 г. Прогноз на 2019 г.
Доход от НИОКР из всех источников по ПНР НИУ в т.ч. по ОКР из всех источников по ПНР НИУ в т.ч. доход от НИОКР по ПНР НИУ в рамках международных научных программ млн руб. 160,00 243,00 472,00 1250,00
млн руб. 40,00 75,33 165,20 487,50
млн руб. 1,00 2,50 7,00 15,00
Совокупный доход реализованной НИУ и организациями его инновационной инфраструктуры научно-технической продукции по ПНР НИУ, за исключением доходов, полученных за счет ассигнований федерального бюджета (сметное финансирование НИОКР) и грантов научных фондов (иных юридических лиц), поступлений от благотворительной деятельности млн руб. 116,00 177,00 405,00 1154,00
Количество малых инновационных предприятий, созданных НИУ в рамках 217 ФЗ в отчетном году ед. 2 3 4 4
Количество коммерческих предприятий, в состав учредителей которых входит НИУ на уровне блокирующего пакета (по состоянию на конец отчетного года) ед. 2 8 12 18
Количество новых рабочих мест, созданных в отчетном году на коммерческих предприятиях, в состав учредителей которых входит НИУ на уровне блокирующего пакета ед. 3 4 5 6
Количество поставленных на бухгалтерский учет объектов интеллектуальной собственности по ПНР НИУ в отчетном году ед. 4 12 18 25
дачи поддержки малых вновь созданных предприятии и начинающих предпринимателей, которые планируют, но не имеют возможности начать свое дело. Поддержка включает в себя предоставление на льготных условиях в аренду нежилых помещений и оказание консультационных, бухгалтерских, маркетинговых, юридических и прочих услуг, без которых невозможно развивать свое дело. [1]
В ИрГТУ, в первую очередь, создаются условия для развития инновационного предпринимательства. Следовательно, предоставляются льготы и услуги для малых инновационных предприятий, работающих в области четырех приоритетных направлений развития университета:
• ПНР 1: Высокоэффективные технологии недропользования.
• ПНР 2: Наукоемкие, высокоэффективные технологии производства машин и оборудования;
• ПНР 3: Наукоемкие системы жизнеобеспечения урбанизированных и малонаселенных территорий;
• ПНР 4: Индустрия наносистем и материалов.
[2]
Субъекты малого инновационного предпринимательства, размещаемые в бизнес-инкубаторе НИУ ИрГТУ, занимаются коммерциализацией результатов интеллектуальной деятельности университета и осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным Законом №217-ФЗ от 2 августа 2009 г.
Данные субъекты не имеют собственного расчетного счета и ведут работы по договорам через научно-исследовательскую часть ИрГТУ.
Исходя из сложившейся ситуации, можно сделать вывод о том, что деятельность и структура бизнес-инкубатора НИУ ИрГТУ должна быть адаптирована под существующие условия с целью более эффективного осуществления субъектами малого инновационного предпринимательства их деятельности.
Основной целью бизнес-инкубатора ИрГТУ является создание благоприятных условий для организации, развития и деятельности малого и среднего инновационного предпринимательства, а также содействие реализации инновационного потенциала университета.
Задачами бизнес-инкубатора ИрГТУ являются:
• предоставление в аренду малым инновационным компаниям помещений на льготных условиях;
• деятельность в качестве интеллектуального центра, в котором происходит обмен идеями, техническим и управленческим «ноу-хау», встречаются продавцы и покупатели;
• предоставление предпринимателю необходимого ему комплекса услуг, включая управленческие, юридические, финансовые, маркетинговые, информационные и прочие консультации; оказание содействия в привлечении финансовых ресурсов;
• обеспечение взаимодействия между начинающими инновационными предприятиями и потенциальными заказчиками, инвесторами, представителями органов власти и управления, Технопарком в целом;
• подготовка начинающих инновационных предприятий к самостоятельной деятельности вне пределов Инкубатора.
• содействие деятельности малого бизнеса в области приоритетных направлений Национального исследовательского университета.
Размещение резидентов бизнес-инкубатора НИ ИрГТУ осуществляется на основе конкурсного отбора. Основными критериями отбора резидентов являются: новизна предлагаемых технологических решений, обоснованность конкурентных преимуществ продукции малого инновационного предприятия, маркетинговая проработанность представляемого проекта, наличие бизнес-плана и защиты интеллектуальной собственности.
Для реализации инновационных проектов малых инновационных компаний, прошедших конкурсный отбор, в аренду предоставляются лабораторные и офисные помещения бизнес-инкубатора, подключенные к необходимой инженерной инфраструктуре и коммуникациям, общей площадью, как правило, не более 50 кв.м. на одну компанию. Наряду с этим, бизнес-инкубатор предоставляет услуги по поддержке развития бизнеса по коммерциализации результатов научной деятельности ИрГТУ без предоставления в аренду помещений.
Конкурсный отбор проводится в обеспечение исполнения Программы развития ГОУ ВПО ИрГТУ на 2010-2019 годы.
К участию в конкурсе допускаются заявители:
- предлагающие к реализации проект, связанный с коммерциализацией результатов интеллектуальной деятельности ИрГТУ;
- срок деятельности которых с момента официальной регистрации (свидетельство о государственной регистрации юридического лица, приказы ИрГТУ о создании центров и т.д.) на дату подачи заявки на участие в конкурсе не превышает 1 года.
К участию в конкурсе допускаются физические лица (выступающие от своего имени или от имени группы физических лиц), планирующие в ближайшее время зарегистрировать субъект МИП, научно-учебно-производственный центр или студенческое творческое объединение для реализации проекта, связанного с коммерциализацией РИД ИрГТУ.
Не допускаются к участию в конкурсе заявители, в отношении которых выполняется хотя бы один из следующих пунктов:
■ находится в процессе банкротства, реорганизации, ликвидации, приостановления экономической деятельности, наложения ареста на имущество;
■ имеет просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
■ документы на конкурс представлены по истечении установленного срока приема или содержат неполную или заведомо ложную информацию;
■ осуществляет деятельность в следующих направлениях:
1. финансовые, страховые услуги,
2. услуги адвокатов, нотариусов;
3. розничная/оптовая торговля;
4. строительство;
5. бытовые услуги;
6. медицинские услуги;
7. общественное питание;
8. операции с недвижимостью;
9. производство подакцизных товаров;
10. добыча и реализация полезных ископаемых;
11. игорный бизнес [1]
Процедура проведения конкурсного отбора, сбора и оценки заявок на размещение в бизнес-инкубаторе подробно рассмотрена в Положении о проведении конкурсного отбора.
Преимущества размещения малых инновационных компаний в бизнес-инкубаторе ИрГТУ очевидны. Предприятия наукоемкого бизнеса имеют прямую связь с профильными научно-инновационно-образовательными центрами университета, получая через них научно-техническое сопровождение и постоянное совершенствование своих технологий, а также кадровую подпитку своих предприятий за счет талантливой молодежи. Немаловажным преимуществом для наукоемких компаний является и доступ к центрам коллективного пользования дорогостоящим современным научно-исследовательским оборудованием, которое необходимо им для опытно-конструкторского и опытно-промышленного освоения своих инновационных разработок и технологий.
Другим преимуществом является возможность использования брэнда и имиджа университета для продвижения своей продукции и повышения статуса своей компании. Так, например, начинающей малоизвестной фирме трудно в начале пути выйти на рынок и обратить на себя внимание потенциальных клиентов. Но если та же фирма выходит на рынок и позиционирует себя как компания технопарка известного в регионе и стране университета, то ее успешность увеличивается в разы. С другой стороны, университет тоже тщательно заботится о своем имидже и не предоставит право пользоваться им малонадежным сомнительным фирмам. Поэтому брэнд университета для потребителей является своего рода гарантией, т.к. они знают, что эта фирма действует под присмотром и при консалтинговой поддержке вуза.
Вуз оказывает помощь инновационным компаниям технопарка и в привлечении инвестиций. Университет имеет тесные связи и большой опыт взаимодействия с промышленными предприятиями, органами власти, различными фондами и программами, через которые компании технопарка могут получить инвестиции на реализацию своих проектов. Причем в ряде случаев эти инвестиции могут быть в виде безвозвратных субсидий, что очень важно для начинающих фирм. В этом отношении для компаний весьма ценен практический опыт университетов по оформлению заявок на участие в различного рода конкурсах и программах. Кроме того, возможно совместное участие вуза и компа-
нии в ряде конкурсов, что значительно повышает шансы на выигрыш обеих сторон.
Бизнес-инкубатор ИрГТУ предоставляет дополнительные возможности для проведения научных исследований в приоритетных для университета направлениях, на его территории интенсивно развивается разработка наукоемкой продукции, формирование новых инновационных предприятий. Инновационная инфраструктура является необходимым условием для максимально быстрого и эффективного развития наукоемкого предпринимательства.
Исходя из поставленной цели обеспечения мирового уровня исследований и разработок, задачей бизнес-инкубатора ИрГТУ является рост количества вновь создаваемых малых инновационных предприятий, а также обеспечение устойчивой работы уже существующих. Из прогнозных значений показателя количества малых инновационных предприятий, созданных НИУ, можно заметить, что планируется постепенное увеличение их числа, что позволит обеспечить тот уровень разработок, который необходим для успешного научно-технического и экономического разви-
тия университета и Иркутской области в целом. Библиографический список
1. О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по 2. Программа развития ГОУ ВПО ИрГТУ на 2010-2019 гг. государственной поддержке малого и среднего предприни- 3. Иркутский бизнес-инкубатор: как вырастить бизнес. // мательства: Приказ Министерства экономического развития Правила игры 2008. №3. Российской Федерации №59 от 16.02.2010 г. 4. http://mon.gov.ru/pro/niu
УДК 378.4 : 338.24(571.53)
РОЛЬ УНИВЕРСИТЕТА В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В РЕГИОНЕ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ: НОВЫЕ ПОДХОДЫ
Н.Я.Калюжнова1, Е.П.Меркулова2
Институт математики, экономики и информатики Иркутского государственного университета, 664003, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 20.
Рассмотрены традиционные функции университетов - образовательная и научная, и новые функции - социальная и инновационная. Представлена концепция общественно-ориентированного образования. Обоснована необходимость институционализации социальной роли университетов. Рассмотрена сущность инновационной функции университета и организационные формы включения университетов в инновационную систему региона. Ключевые слова: университет; общественно-ориентированное образование; социальная функция; инновационная функция; научно-исследовательский университет; региональный форсайт; конкурентоспособность.
ROLE OF THE UNIVERSITY IN THE SYSTEM OF SOCIO-ECONOMIC RELATIONS OF THE REGION IN THE CURRENT CONDITIONS: NEW APPROACHES N.Y. Kalyuzhnova, E.P. Merkulova
Institute of Mathematics, Economics and Computer Science of Irkutsk State University, 20, Gagarin Blvd., Irkutsk.
The article deals with the traditional functions of universities -educational and scientific ones - and some new functions -social and innovative ones. The conception of socially-oriented education is presented. The necessity of institutionalization of the social role of universities is justified. The essence of the innovative function of the University and the organizational forms of university inclusion in the regional innovation system are considered.
Key words: University; socially-oriented education; social function; innovative function; scientific research university; regional foresight; competitiveness.
Переход к постиндустриальному обществу сопряжен с изменением традиционных представлений о роли университетов в общественной жизни. Процессы глобализации, регионализации, информатизации, происходящие в глобальной экономике, оказывают влияние на конкурентные процессы, изменяя способы и факторы обеспечения конкурентоспособности фирм, организаций, стран и регионов. На первый план выходит скорость изменений, а среди факторов конкурентоспособности первостепенными оказываются не ресурсы, включая ресурсы знаний, а технологии, в том
числе технологии производства и коммерциализации знаний. В современных условиях необходимо стремительно реагировать на изменения, иметь в распоряжении необходимые ресурсы в нужное время; находить компетентных партнеров, необходимые знания; производить новые знания и преобразовывать эти знания в отличительные особенности товаров, процессов - и все это так быстро, как только возможно. Таким образом, способности производить новые знания, обеспечивать взаимодействие и материализовать знания в товарах и услугах становятся основой конку-
1Калюжнова Надежда Яковлевна, заведующая кафедрой экономической теории и управления, доктор экономических наук, профессор, тел.: (3952) 242870.
Kalyuzhnova Nadezhda, Head of the chair of Economic Theory and Management, Doctor of Economics, Professor, tel.: (3952)242870.
2Меркулова Елена Петровна, кандидат социологических наук, доцент кафедры экономической теории и управления. Merkulova Elena, Candidate of Sociology, Associate professor of the chair of Economic Theory and Management.
