CC BY
61
с
МОДЕРНИЗАЦИЯ
УДК 332.14:001895 DOI: 10.18184/2079-4665.2015.6.4.43.50
JEL: Р28, 02, 032, 05, М, Р11, Рб
РОЛЬ АРКТИЧЕСКИХ РЕСУРСНЫХ КОРПОРАЦИЙ В ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССАХ И ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИИ *
Владимир Степанович Селин 1, Вячеслав Александрович Цукерман 2
1-2 ФГБУН «Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина Кольского научного центра Российской академии наук», г. Апатиты 184209, Мурманская область, г. Апатиты, ул. Ферсмана, 24а
1 Доктор экономических наук, профессор, зав. отделом E-mail: tsukerman@iep.kolasc.net.ru
2 Кандидат технических наук, зав. отделом промышленной и инновационной политики E-mail: tsukerman@iep.kolasc.net.ru
Поступила в редакцию: 25.11.2015 Одобрена: 03.12.2015
* Статья подготовлена по результатам исследования, выполняемого при финансовой поддержке гранта Российского Научного Фонда (проект 14-38-00009) «Программно-целевое управление комплексным развитием Арктической зоны РФ» (Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого). Авторы благодарят СПбПУ и РНФ за указанную финансовую поддержку, благодаря которой были получены все основные результаты исследования.
Аннотация. Предметом исследования являются особенности ресурсных компаний, расположенных в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ). К основным результатам исследования можно отнести обоснование востребованности продукции арктических минерально-сырьевых корпораций и сохранение уровня их капитализации даже в условиях «санкционной» политики Запада. Основной областью применения полученных результатов выступает формирование промышленной политики ресурсных корпораций, в том числе на региональном уровне. В основе промышленной политики АЗРФ должны лежать принципы стратегического импортозамещения. При этом арктические ресурсные корпорации могут оказаться, в том числе в ходе реализации арктических мегапроектов на принципах государственно-частного партнерства, «локомотивом» инновационной динамики экономики. Ключевые слова: экономика, развитие, ресурсы, Арктика, корпорации, промышленность, регион, инновации, эффективность. Для ссылки: Селин В. С., Цукерман В. А. Роль Арктических ресурсных корпораций в инновационных процессах и импортозамещениии //МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2015. Т. 6. № 4. С. 43-50. ОС!: 10.18184/2079-4665.2015.6.4.43.50
Современные экономические процессы настолько многообразны, что не укладываются в рамки какой-то универсальной модели. В частности, нельзя считать такой моделью абсолютное доминирование инновационных факторов и снижение роли и возможностей ресурсов, в том числе невоз-обновляемых. Это убедительно продемонстрировала «сланцевая революция» в США, являющейся одной из наиболее технологически развитых стран. Именно высокий уровень технологического развития и достаточный интерес к нефтегазовому сектору позволило создать условия для добычи сложных и экологически достаточно «грязных» углеводородов, еще пятнадцать лет назад считавшихся непригодными для применения.
С другой стороны, уровень инновационного развития страны и даже отдельного региона является важнейшим условием для проведения политики ресурсосбережения. Однако опыт Европейского Союза показывает, что даже при постоянном снижении удельного энергопотребления по многим видам продукции общее потребление продолжа-
ет расти. Кстати, по существующим прогнозным оценкам, возобновляемые источники энергии в мировом балансе даже к 2030 г. не превысят 6-7% [1]. Базовым фактором, который будет определять рост потребления ресурсов в стратегической перспективе, является сложившееся в мире вопиющее неравенство: 15% населения планеты (так называемый «золотой миллиард») потребляет половину всех ресурсов. Сближение в уровнях потребления, пусть и не очень быстрое, обусловит постоянный рост спроса как на традиционные, так и альтернативные виды ресурсов.
Можно отметить, что процессы «деиндустриализации» были характерны для развитых стран, в том числе США, во второй половине XX века. Так, например С. Мэлман отмечал, что действие конкуренции как механизма снижения издержек ослабевает по мере повышения уровня монополизации и корпоратизации экономики. Особую роль в этих процессах играла и милитаризация экономики, поскольку в оборонном производстве действует противоположный принцип «повышения затрат». В
результате снижения конкурентоспособности снижается и прибыль в реальном секторе экономики, денежные средства перетекают в финансовый сектор, который начинает доминировать [2].
Однако в национальной экономике в силу многих факторов новые сектора не успели сформироваться в необходимой мере, а «старые», включая промышленность, в значительной мере, деградировали. На глобальных рынках в условиях «открытой» экономики конкурентоспособными оказались в основном сырьевые отрасли и ресурсные корпорации, в том числе арктические, за счет действия рентных факторов. К тому же не успел сформироваться дееспособный финансовый сектор, динамика самих ресурсных корпораций обеспечивалась в значительной мере за счет внешних заимствований.
В условиях нарастания геополитической напряженности и неизбежной трансформации ее в экономическую, проблема ускоренной индустриализации национальной экономики становится первоочередной, а ее развитие зависит от статуса и международного положения Российской Федерации. Безусловно современный период для этого далеко не самый удачный, с одной стороны, резко ограничен доступ отечественных ресурсных корпораций к тем новейшим технологиям, в которых доминируют западные страны (Европейский Союз и США). С другой - масштабно сократились возможности кредитных заимствований, что осложнило инвестиционный климат в целом. Видимо, страну нужно было поставить в такое положение, чтобы как элиты всех уровней, так и широкие слои населения, общественные движения осознали безальтернативность структурной перестройки и модернизации производственного комплекса.
Ресурсные отрасли и корпорации особенно Арктической зоны РФ (АЗРФ) должны играть в этих процессах особую роль, выступая своеобразным «локомотивом» индустриализации. Это связано, как минимум, с двумя обстоятельствами. Во-первых, на современном этапе именно в Арктике сосредоточены основные инвестиционные ресурсы, ей присуща высокая востребованность в современных средствах производства, пока, к сожалению, возмещаемая в основном из зарубежных источников. Во-вторых, государство имеет особые возможности воздействия именно на эти корпорации, поскольку является собственником минерально-сырьевых ресурсов и определяет «правила игры». В этой связи вряд ли можно считать оправданным противопоставление ресурсного и инновационного типа развития. Наличие относительно богатых, крупных и многочисленных месторождений минерального сырья минеральных запасов - естественное конкурентное преимущество Арктики и России. Ресурсно-инновационное
развитие представляется наиболее продуктивным и перспективным.
Не объективно утверждать, что органы государственной власти не принимали никаких мер для ликвидации отставания экономического развития. В начале 1970-х гг. была предпринята попытка с привлечением лучших ученых и специалистов разработать соответствующие программные документы, однако существенных сдвигов добиться не удалось. Фундаментальной причиной оставались все та же «замкнутость» экономики и отсутствие конкуренции. Кроме того, огромные средства по-прежнему направлялись в оборонный сектор (по оценкам специалистов - не менее 50% ВВП страны). В конце 1970-х гг. началось освоение нефтяных месторождений Западной Сибири, также потребовавшее отвлечения ресурсов, предназначавшихся для технико-технологического перевооружения машиностроения, химического комплекса и других передовых отраслей. В годы реформ положение не только не стабилизировалось, но даже ухудшилось. Отставание стало проявляться даже в таких ранее успешных отраслях, как самолетостроение и атомная энергетика.
Индикатором научно-технического состояния страны может служить структура внешней торговли. В 2000-2010 гг. ввоз современных машин, технологического оборудования и транспортных средств вырос примерно в десять раз. К концу рассматриваемого периода инновационные технологии и техника составляла почти половину всего российского импорта. По данным Евростата, за семь лет Евросоюз увеличил закупки топлива в России в три раза, а российские закупки техники у компаний Германии и других стран повысились в пять раз. Техническая и технологическая зависимость России от Европы росла опережающими темпами [3].
Можно констатировать, что объективные предпосылки новой, «третьей» индустриализации заложены в самой структуре реального сектора отечественной экономики, в которой сочетаются относительно высокоразвитые комплексы (ресурсно-сырьевые, топливно-энергетические, военно-промышленные) и исторически отсталые производства (машиностроение, горнодобывающие, средств управления, транспортные системы, инфраструктура и т.п.), требующие стратегической модернизации. Взаимодействие этих комплексов, в том числе финансовое, может дать синергический эффект. Поэтому, ориентируясь на приоритеты Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, можно выделить следующие основные направления модернизации [4]: • сохранение и укрепление технико-технологического лидерства в тех сферах и отраслях, где
отечественный производственный комплекс сохраняет передовые позиции;
• применение догоняющих сценариев развития, в первую очередь в сферах, обслуживающих «лидеров», а также в обслуживающих капиталоемкий и финансово обеспеченный ресурсно-сырьевой комплекс;
• развитие на инновационной основе добычи и переработки углеводородного сырья и других минерально-сырьевых ресурсов, обеспечивая их рациональное использование и соблюдение всех экологических требований;
• активная государственная поддержка внутреннего рынка, ориентированная на импортоза-мещение высокотехнологичного оборудования (станков, электрооборудования, горной техники и т.п.) для базовых сфер;
•создание условий для завоевания лидирующего положения в области нанопроцессов, лазерных, каталитических и других технологий, где сохраняются фундаментальные научные заделы.
Включаться в современное мировое разделение труда и занять России в нем высокие конкурентные позиции, будучи технологически отсталым, невозможно. В связи с этим, ряд ученых, специалистов и политиков считают чуть ли не самым главным вопрос перехода от ресурсно-сырьевой экономики к инновационной. Можно ли считать эти экономические системы антиподами? Видимо нет. К какому типу следует отнести Норвегию, Катар, Мексику? Или тот же Китай, который неоднократно демонстрировал миру великолепные возможности сырьевого комплекса, при эффективной государственной политике. Наглядные примеры на мировых рынках магния, потом титана, наконец, в 2001-2011 гг. на рынках редкоземельных металлов.
Специфической особенностью горнодобывающего комплекса Арктики является то, что в ней преобладают, так называемые, вертикально-интегрированные корпорации (далее - ВИНК).
На национальном уровне корпорации и центры добычи и первичной переработки готовой продукции, как правило, территориально разобщены. В последние годы характерным стало создание обособленных финансовых узлов, что породило отделение центров формирования доходов от центров формирования затрат. Естественно, что рассмотреть все направления деятельности в одной статье не представляется возможным, поэтому основное внимание будет уделено промышленной политике крупных арктических ресурсных корпораций в местах добычи и первичной переработки.
До 80% горнопромышленного производства Арктики сконцентрировано в крупнейших компаниях, в первую очередь нефтегазового сектора (ОАО
«Газпром», ОАО «Роснефть»), металлургической (ОАО «Северсталь», ОАО «ГМК "Норильский никель"») и химической (ОАО «ФосАгро», ОАО «Еврохим») отраслях. В ближайшей перспективе освоение новой сырьевой базы, в том числе на арктическом шельфе, потребует крупных капитальных вложений, обусловленных более сложными условиями разработки и необходимостью новых технологических подходов.
Необходимо отметить, что Арктика, как и Антарктика, традиционно являлись зонами мира и международного сотрудничества, что было особенно важно с учетом сложности освоения. При этом было четкое понимание того, что расположенные здесь минеральные ресурсы (например, не менее 20% мировых прогнозных запасов газа, не считая газогидратов), которые будут востребованы уже в ближайшие 10-15 лет, можно извлечь только совместными согласованными усилиями заинтересованных стран. Характерно, что с этой позиции в определенной мере соглашались и США, в целом постоянно доказывающие свое особое положение в мире. Во всяком случае, эти страны высказывали заинтересованность в разработке Штокманов-ского проекта (2008-2012 гг.), хотя официально его участниками являлись ОАО «Газпром», норвежская «Statoil Asa» и французская «Total» [5, 6].
Арктические ВИНК занимают высокие места в списке основных российских корпораций. Всего ВИНК, являющихся операторами (акторами) уникальных месторождений Арктики более 20, и мы далеки от возможности рассмотреть даже часть из них. Рассмотрим примеры «типичных» представителей «корпоративной» экономики. При этом одним из главных группировочных признаков явилось наличие сырьевой базы в арктических регионах. В табл. 1 приведены рейтинги крупных ресурсных компаний за последние пять лет.
Первое место среди 400 ведущих акционерных обществ России уверенно занимает ОАО «Газпром». Можно отметить, что для остальных компаний 2013 год был не очень удачным, они окончили его с убытками вследствие падения мировых цен на продукцию. Однако уже в 2014 г. на их продукцию отмечался повышенный спрос, что отразилось на экономических показателях, в том числе, на уровень капитализации. Оценочная стоимость корпорации ОАО «Газпром» приближается к 130 млрд. долл. при уровне рентабельности свыше 25% годовых. Основная ресурсная база компании находится в Ямало-Ненецком автономном округе. ОАО «Газпром» является крупнейшей газовой корпорацией в мире, как по объемам добычи, так и по запасам газа, его «болевой» точкой считаются высокие издержки, что, впрочем, обусловлено и объективными условиями, связанными с добычей и транспортировкой продукции.
Таблица 1
Промышленные корпорации российского Арктики [7]
Компании Рейтинги, год Объем реализации в 2013 г., млрд.руб. Темпы прирост в 2014 г., %
2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
ОАО «Газпром» 1 1 1 1 1 5145 10.2
ОАО «Северсталь» 10 13 13 17 16 455 -3.1
ОАО ГМК «Норильский никель» 14 15 16 20 17 366 -4.8
ОАО «ФосАгро» 75 76 74 79 82 105 -0.7
На Кольском полуострове интересы ОАО «Газпром» связаны со Штокмановским месторождением, освоение которого по масштабам является крупнейшим в мире арктическим проектом. Его разведанные запасы составляют 3.7 трлн. м3, что способно обеспечить добычу газа практически в том же объеме, как все норвежские месторождения вместе взятые. Однако сложности его освоения, обусловленные большими глубинами (около 500 м) и удаленностью от берега (более 600 км),
привели к тому, что в 2012 году подписание инвестиционного соглашения с Норвегией очередной раз было отложено на неопределенный срок. Определенную роль сыграл и проведенный в конце 2011 г. раздел спорной «серой зоны», вследствие чего Норвегия получила дополнительные потенциальные источники добычи природного газа.
При разработке Штокмановского проекта рассматривались два альтернативных варианта: 1 -платформенный, 2 - бесплатформенный (табл. 2).
Таблица 2
Основные варианты подачи газа со Штокмановского месторождения
№ Показатели Единица Варианты
п/п измерения 1 2
1. Добыча газа млрд. м3 71.0 71.0
2. Производство сжиженного природного газа млн. т 45.0 30.0
3. Подача газа для потребления в Мурманской области млрд. м3 4.7 4.7
4. Подача в трубопровод Териберка-Волхов млрд. м3 - 22.1
Первый вариант подразумевал установку и обустройство морской платформы для добычи и подготовки газа, а второй - подводное обустройство месторождения с управлениями всеми процессами со специального судна. Учитывая сложную ледовую обстановку и возможность появления айсбергов, в окончательном проекте был принят второй вариант. Он позволяет значительно снизить экстремальные риски. Подготовка к освоению с различными перерывами продолжалась 15 лет, и хотя оно так и не началось, на Кольском полуострове создана хорошая производственная и логистическая база для освоения не только Штокма-новского проекта, но и других газовых и нефтяных месторождений арктического шельфа [8, 9].
Необходимо отметить, что оценочные инвестиции в освоение Штокмановского проекта превысили 70 млрд. долл. (с учетом завода СПГ), что практически соответствовало капитальным вложениям во все 9 сахалинских проектов. Последние осуществлялись на основании Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции», по которому
не менее 50% оборудования должно было приобретаться на отечественных предприятиях. Однако как по объективным (уровень деиндустриализации отечественной промышленности), так и по субъективным (системы лоббирования) причинам ни по одному из 7 реализуемых в настоящее время проектов этот показатель не превысил 30% [10, 11].
Можно надеяться, что в связи с переходом России к жесткой схеме импортозамещения новые арктические мегапроекты окажут более сильное влияние на развитие нашего машиностроения, и, соответственно, и на все смежные отрасли - металлургию, химию, электронику и т.п.
ОАО «Северсталь», входящая в число 20 крупнейших акционерных обществ России, включает одноименное базовое металлургическое производство, расположенное в г.Череповце. Основная рудная база этого производства расположена на Кольском полуострове в виде ОАО «Олкон» и ОАО «Ковдорский ГОК», причем первый входит в состав ОАО «Северсталь», которая располагает
активами и в других сырьевых отраслях, в частности в золотодобывающей [12].
В качестве одного из своих важнейших приоритетов ОАО «Северсталь» активизирует развитие организационной структуры. Одним из важнейших элементов в этом процессе является аутсорсинг. В последние годы основным его объектом стало золотодобывающее подразделение «Nord Gold». Доля третьего по величине золотодобытчика страны, в общей выручке ОАО «Северсталь» составляло 20% и поэтому служила своего рода хеджевым подразделением для направления черной металлургии. В 2012 году ОАО «Северсталь» объявило о запуске процесса spin-off (отделение дочерней компании от материнской), решение было принято после того, как Nord Gold не смогла провести IPO весной 2011 г. Тогда компания оценивала себя в 4-5 млрд. долларов [13].
Инвесторы рассчитывали, что ОАО «Северсталь» повторит схему выделения «Полюс Золото» по аналогии ОАО «ГМК "Норильский никель"», которая также составляла более 1 0% в объемах реализации ОАО ГМК «Норильского никеля». Тогда каждый акционер корпорации получил акцию «Полюс Золото» на каждую принадлежащую ему бумагу акционерного общества. Однако ОАО «Северсталь» применила коэффициент 100:186, и хотя spin-off выполнил в рамках Закона, разочарование миноритарных акционеров может быть огромным и разрешение конфликта растянуться на годы. Ранее ОАО «Северсталь» считалась дружелюбной компанией с высокими стандартами корпоративного управления.
Региональная политика ОАО «Северсталь» обусловлена в первую очередь крупными инвестициями, имеющими и социально-экологическую направленность. Среднегодовые капитальные вложения достигают 50 млрд. руб., в том числе до 20 млрд. руб. расходуется на модернизацию производства и техническое перевооружение.
ОАО «ГМК "Норильский никель"» является крупнейшей компанией страны в отрасли цветной металлургии, ее капитализация составляет более 40 млрд. долл. Основная ресурсная база компании сосредоточена на полуострове Таймыр и на Кольском полуострове. Корпорация является крупнейшим в мире производителем никеля и палладия, ведущим - платины, меди и кобальта, выпускается также драгоценные металлы, радий и некоторые другие металлы.
Региональная промышленная политика корпорации основана на необходимости тесной производственной кооперации, поскольку основные добывающие мощности расположены на промышленных площадках г. Норильск. В 80-е годы это об-
уславливало перевозку более 1 млн. тонн богатой цветными металлами руды в год Северным морским путем. Совершенствование технологии обогащения на Талнахской обогатительной фабрике привело к тому, что морские грузопотоки сократились более чем в 10 раз.
В 2011 году компания ОАО «ГМК "Норильский никель"» произвела 295 тыс. тонн никеля, а в 2012 году увеличила производство почти на 2% до 300 тыс. тонн. Однако увеличение объемов произошло за счет зарубежных площадок в Африке и Австралии. Выпуск меди сократился с 378 до 364 тыс. тонн, или почти на 4% по причине недопоставок сырья на ОАО «Кольская ГМК». В 2014 году корпорация произвела более 228 тыс. тонн никеля на своих российских предприятиях и более 45 тыс. тонн на зарубежных площадках. Выпуск меди более 368 тыс. тонн.
ОАО «Кольская ГМК», являясь одним из важнейших звеньев ОАО «ГМК "Норильский никель"», активно реализует инновационные проекты. Одним из них является повышение извлечения металлов в готовую продукцию, в котором участвуют четыре основных подразделения: цех электролиза меди, рафинировочный, металлургический и плавильный цеха. Этот проект позволил дополнительно получить 140 тонн никеля и более 8 тонн меди на общую сумму около 100 млн. руб. В модернизации организационных схем компания активно применяет режимы аутсорсинга, что соответствует западной практике повышения конкурентоспособности [14].
Снижение вредного воздействия на окружающую среду, а также решение экологических проблем регионов присутствия являются одним из приоритетов региональной промышленной политики арктических корпораций. В 2012 году только на работы по рекультивации техногенно-нарушенных земель ОАО «Кольский ГМК» в Печенгском районе Мурманской области было направлено 3.2 млн. руб. Еще 1 млн. - на аналогичные работы корпорации в Мончегорском районе. В январе 2013 года компания одной из первых подписала Экологическую декларацию Мурманской области.
Одним из главных стратегических приоритетов ОАО «ГМК "Норильский никель"» является модернизация основных фондов корпорации, в том числе рудника Скалистый и Талнахской обогатительной фабрики. При этом ожидаемый уровень инвестиций, в том числе в зарубежные активы, будет составлять 6-6.5 млрд. долл. в течение трех лет. Предполагается повысить технологический уровень производства, сосредоточив его к 2016 г. на Надеждинском металлургическом заводе, одновременно значительно сократятся вредные выбросы и улучшится экологическая обстановка в г.Норильске. На вто-
ром этапе (до 2018 года) предполагается на ОАО «Кольская ГМК» модернизация рафинировочного цеха в «Североникель» и строительство современного плавильного цеха в поселке Никель. Этот вариант предполагает значительные инвестиции (до 1 млрд. долл.), при этом основное технологическое оборудование предполагается заказывать на отечественных заводах [15].
ОАО «ФосАгро», сырьевую основу которой составляют крупнейшие в мире хибинские месторождения апатито-нефелиновых руд, разрабатываемые подразделением корпорации АО «Апатит». Объем добычи руды достигает почти 30 млн. тонн при выпуске более 8 млн. тонн апатитового концентрата. «Болевой» точкой АО «Апатит» являются высокие производственные издержки, в том числе обусловленные постоянным ухудшением условий добычи и повышенными требованиями к технике безопасности.
В связи с этим промышленная политика ОАО «Фо-сАгро» направлена на повышение технической вооруженности и гибкости производственных линий, рост энергоэффективности производства, комплексность использования апатито-нефели-новых руд с получением продукции с высокой добавленной стоимостью. Планируется разработать технологию извлечения из апатитового концентрата редкоземельных металлов в сотрудничестве с бельгийской компанией «Ргауоп». На создание технологии предположительно потребуется 4-5 лет, после чего апатитовый концентрат станет еще более востребованным и дорогим. При этом необходимо иметь в виду, что хибинская руда содержит около 40% всех российских запасов редкоземельных элементов (более 10% мировых) [16].
Одновременно такая промышленная политика позволяет улучшать экологическую ситуацию за счет снижения вредных выбросов. В настоящее время ОАО «ФосАгро» закачивает подготовку к подписанию Экологической декларации Мурманской области.
Необходимо кратко остановиться на важности редкоземельной индустрии Арктики для инновационного развития национальной экономики. Без редкоземельных металлов невозможен научно-технический прогресс в экономике, однако их производство в России в последние двадцать лет практически свернуто: вместо роста, характерного для мировой промышленности, производство редкоземельных металлов (РЗМ) сократилось в 4 раза. В современном инновационном секторе они играют чрезвычайно важную роль. Несмотря на небольшую добавку в промышленных продуктах, РЗМ в решающей степени определяют продвинутые потребительские свойства этих продуктов, по существу, являются системообразующим фактором их инновационности. Достаточно отметить,
что в современном электромобиле, или «гибриде», содержится около 10 кг РЗМ.
Весьма перспективный источник РЗМ в буквальном смысле находится в отходах обогатительных фабрик. На Кольском полуострове уже многие десятки лет в огромных масштабах (сотни миллионов тонн) добываются апатито-нефелиновые руды для производства фосфоросодержащих удобрений. Специфическая особенность этих месторождений, разрабатываемых ОАО «Апатит» (группа ОАО «ФосАгро») и ОАО «Северо-Западная фосфорная компания» (группа ОАО «Акрон»), заключается в значительном содержании в них РЗМ (1-2%), которые, за счет огромных масштабов добычи и производства апатитового концентрата, ежегодно исчисляются в десятках тысяч тонн. В целом в хибинских рудах сосредоточено около 60% отечественных запасов РЗМ, извлечение которых, по мнению специалистов, вполне рентабельно [17].
В Институте геологии рудных месторождений РАН был разработан предварительный бизнес-план извлечения РЗМ из фосфогипса - продукта переработки апатитового концентрата на «Аммофос», выпускаемый Балаковским филиалом ОАО «Апатит» и др. предприятиями. Капитальные вложения в опытное производство первоначально оценены в 500 млн. руб. Такое производство по мнению специалистов может быть создано за 3-4 года. Вложения на стадии промышленного освоения составят порядка 1.5 млрд. руб. при сроках окупаемости всего проекта - полтора-два года. Отметим, что эти оценки проводились в 2007-2008 гг., т.е. до резкого повышения цен на РЗМ.
Ресурсные корпорации Арктики в среднесрочной перспективе демонстрируют высокую устойчивость капитализации с некоторыми ее колебаниями в зависимости от стоимости продукции на мировых рынках (табл. 3).
Что касается снижения издержек производственной деятельности и реализации инновационных технологий, то в промышленной политике арктических ресурсных корпораций обеспечивается принятием и реализацией многоэтапных программ, которые в современном стратегическом менеджменте рассматриваются как реальные опционы. Использование такого подхода обеспечивает гибкость, преемственность и непротиворечивость технико-технологических и организационно-экономических мероприятий, быстрое переключение на более эффективные программы с учетом изменения внешних или внутренних условий. В ресурсном секторе доминируют, как уже отмечалось, крупные вертикально-интегрированные корпорации, имеющие реальные возможности осуществлять долговременные инновации (в том числе управленческие), направленные на эффек-
Таблица 3
Динамика стоимости акций ресурсных корпораций Севера
Рейтинг 2014 г. Наименование Стоимость в рублях
31.12.11 30.06.12 31.12.12 30.01.13 31.10.13 31.10.14
1 ОАО «Газпром» 181 160 155 115 150 135
2 ОАО «Северсталь» 400 390 400 260 285 485
3 ОАО ГМК «Норильский никель» 5130 5400 6000 4620 4820 9830
4 ОАО «ФосАгро» 930 880 1250 1290 990 1510
Источник: официальный сайт ММВБ (Япат).
тивный рост объемов добычи руды, комплексное использование минерального сырья, оптимизацию и модернизацию обогатительных, химических и ме-
таллургических процессов и, в конечном счете, -на снижение производственных затрат. В табл. 4 приведены некоторые из таких программ [18].
Таблица 4
Направления внедрения программ модернизации в ресурсных корпорациях
Факторы управления Стратегические программные мероприятия Ресурсные компании
1. Увеличение добычи минерального сырья
1.1. Освоение новых участков минеральных ресурсов Ввод в эксплуатацию новых производственных мощностей ОАО «ГМК "Норильский никель"» ОАО «Северсталь»
1.2. Снижение потерь при добыче руды Разработка и реализация инновационных технологий ОАО «ФосАгро» ОАО «Еврохим»
2. Увеличение объемов товарной продукции
2.1. Рост коэффициента извлечения полезных компонентов Строительство, модернизация и реконструкция производств ОАО «ФосАгро» ОАО «ГМК "Норильский никель"»
2.2. Рост коэффициента извлечения и числа видов товарной продукции за счет создаваемых активов Приобретение новых компаний и активов ОАО «Северсталь» ОАО «ГМК "Норильский никель"»
2.3. Рост товарной продукции и извлечения за счет полезных компонентов Освоение техногенных месторождений ОАО «ФосАгро» ОАО «Еврохим»
3. Снижение затрат на производство и объем
3.1. Интеграция компаний Связанная диверсификация путем слияний и поглощений ОАО «Северсталь»
3.2. Совершенствование организационной и производственной структуры Применение новых видов организации, аутсорсий ОАО «ФосАгро» ОАО «Северсталь» ОАО «ГМК "Норильский никель"»
3.3. Внедрение технологических инноваций Новые технические средства и технологические режимы на всех стадиях передела ОАО «ФосАгро» ОАО «Северсталь» ОАО «ГМК "Норильский никель"»
3.4. Формирование корпоративной информационной системы (КИС) Разработка и реализация проектов КИС во всех структурных звеньях ОАО «ФосАгро»
4. Управление ценами
4.1. Внедрение управленческих инноваций, совершенствование ценовой политики на всех уровнях Применение долгосрочных контрактов, скидок, премий, методик трансфертного ценообразования. Создание центров ответственности ОАО «Северсталь» ОАО «ГМК "Норильский никель"» ОАО «ФосАгро»
В целом проведенный краткий анализ современных экономических процессов и промышленной политики арктических ресурсных корпораций позволяет выделить следующее:
• индустриализация, восстановление и развитие отечественного промышленного производства являются важнейшей экономической задачей, в
том числе в связи с усилением «санкционного» давления, разработка принципов стратегического импортозамещения; • реализация мегапроектов на принципах государственно-частного партнерства, может оказаться «локомотивом» для положительной динамики машиностроительного комплекса и других
сопутствующих отраслей (металлургия, химия, электроника);
• приоритеты ресурсных корпораций различаются в структурно-организационном, имущественном и др. аспектах, что отражается на территориальном размещении активов, капитальных вложениях и, соответственно, влиянии на экономический потенциал регионов;
• одним из основных факторов повышения эффективности производства и снижения издержек является активное применение инновационных инструментов, для чего необходимо корпорациям создавать собственные крупные проектно-ис-следовательские центры.
Список литературы
1. Рюль К. ВР: прогноз развития мировой энергетики до 2030 года // Вопросы экономики. 2013. № 5. С.109-127.
2. Мелман С. Прибыли без производств: пер. с англ. М.: Прогресс, 1987. 520 с.
3. Иванов И.Д. Импорт и импортозамещение в России // Мировая экономика и международные отношения. 2012. № 1. С. 15-21.
4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года. Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 г. № 1662-р.
5. Янг О.Р. Будущее Арктики: роль идей // Вестник Московского университета. Серия 25. Международные отношения и мировая политика. 2011. № 2. С. 22-40.
6. Уайтли Дж.М. Проблемы Арктики в контексте современной внутриполитической ситуации в США // Вестник Московского университета. Серия 25. Международные отношения и мировая политика. 2011. № 2. С. 180-203.
7. 400 крупнейших компаний России // Эксперт № 39 (772) за 2011 г.; № 39 (821) за 2012 г.; № 40 (870) за 2013 г.; № 43 (861) за 2014 г.
8. HYDROвлическое предложение // Нефтегазовая вертикаль. 2005. № 12. С. 84-86.
9. Селин В.С., Цукерман В.А., Виноградов А.Н. Экономические условия и инновационные возможности обеспечения конкурентоспособности месторождений углеводородного сырья арктического шельфа. Апатиты: изд. Кольского НЦ
РАН, 2008. 288 с.
10. Федеральный закон от 30.12.1995 № 225-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О соглашениях о разделе продукции».
11. Девять сахалинский проектов // ТЭК России. 2014. № 8. С. 16-27.
12. Павлов К.В. Об освоении рудных месторождений Кольского полуострова // Экономист. 2012. № 1. С. 23-30.
13. Сталь и золото // Эксперт. 2012. № 49(781). С. 5-8.
14. Уотермен Р. Фактор обновления: как сохраняют конкурентоспособность лучшие компании: пер. с англ. М.: Прогресс, 1988. 363 с.
15. Интервью В.Потанина «Интерфакс». 29 апреля 2014 г. [Электронный ресурс]. URL: www.nornik.ru/assets/files/ Potanin-Interfaks-Intervyn-29.04.2014(1).pdf (дата обращения: 19.12.2014).
16. Павлов К.В., Селин И.В. Товарная и инновационная политика в сфере производства минеральных удобрений // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2012. № 6(147). С. 13-19.
17. Селин В.С., Селин И.В., Цукерман В.А. Инновационные приоритеты России и программа развития редкоземельной индустрии // Вестник Кольского научного центра
РАН. 2014. № 1. С. 72-79.
18. Тенденции и особенности инновационной индустриализации в северных регионах России / Коллектив авторов; под науч. ред. В.С. Селина, В.А. Цукермана. Апатиты: изд-во Кольского научного центра РАН, 2014. 162 с.
M.I.R. (Modernization. Innovation. Research) MODERNIZATION
ISSN 2411-796X (Online) ISSN 2079-4665 (Print)
THE ROLE OF THE ARCTIC RESOURCE CORPORATIONS IN INNOVATION PROCESSES AND SUBSTITUTION
Vladimir Selin, Vyacheslav Tsukerman
Abstract
The study is particularly mining companies located in the Russian Arctic. The main results of the study include the rationale for the demand for products Arctic mineral corporations and retain their capitalization, even in conditions of «sanctions» policy of the West. The main field of application of the obtained results is the formation of industrial policy resource corporations, including at the regional level. At the heart of the industrial policy of the Russian Arctic are the principles of strategic import substitution. While Arctic mineral corporations may be, including in the implementation of the Arctic mega-projects on the principles of state-private partnership, «the locomotive» the dynamics of innovation in the economy.
Keywords: development, resources, Arctic, corporations, industry, region, innovations, efficiency.
Correspondence: Selin Vladimir Stepanovich, Tsukerman Vyacheslav Alexandrovich, Institute of Economic Problems of the Kola Science Centre of the Russian Academy of Sciences (24A, Fersman street, Apatity, 184209), Russian Federation, tsukerman@iep.kolasc.net.ru Reference: Selin V. S., Tsukerman V. A. The role of the Arctic resource corporations in innovation processes and substitution. M.I.R. (Modernization. Innovation. Research), 2015, vol. 6, no. 4, pp. 43-50. DOI: 10.18184/2079-4665.2015.6.4.43.50
