CC BY
76Сергей Диванян,
Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (Московский инженерно-физический институт),
Москва, ser. divanyan@mail.ru
Sergey Divanyan,
National Research Nuclear University MEPhI (Moscow Engineering Physics Institute)
Moscow ser.divanyan@mail.ru
РОЛЬ 102-Й РОССИЙСКОЙ ВОЕННОЙ БАЗЫ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ
ROLE OF THE RUSSIAN 102ND MILITARY BASE IN THE REPUBLIC OF ARMENIA
Аннотация. Статья посвящена анализу роли 102-й российской военной базы в Армении на современном этапе. Россия играет важнейшую роль в обеспечении безопасности Армении. В статье проделана попытка оценить эффективность деятельности российской военной базы в Гюмри в условиях сложной геополитической ситуации. Ключевые слова: Армения, Россия, военно-техническое сотрудничество, 102-я российская военная база.
Abstract. The article is devoted to the analysis of the role of the Russian 102nd Military Base in Armenia at the present stage. Russia plays a crucial role in ensuring the security of Armenia. The article attempts to assess the effectiveness of the activities of the Russian Military Base in Gyumri in the context of the difficult geopolitical situation. Key words: Armenia, Russia, military technical cooperation, Russian 102nd Military Base.
Российская 102-я военная база расположена в северном городе Армении Гюмри, недалеко от границы с Турцией. База входит в состав Южного военного округа Вооруженных Сил РФ. Она действует как «прикрытие южного фланга России» и как защита Армении через Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) [1]. Россия вооружает, инвестирует и политически поддерживает Армению. В свою очередь, Армения предоставляет территорию для размещения российской военной базы, способствуя сохранению российского присутствия на Южном Кавказе.
20 августа 2010 года в Ереване президенты Армении и России подписали так называемый Протокол №5 об изменениях в договоре 1995 года. Согласно этим изменениям, российская база должна была защищать не только интересы России, но и безопасность Республики Армения. В рамках соглашения Россия также должна была предоставить Армении современное и «совместимое» оружие. Кроме того, Россия получила право использовать базу до 2044 года с возможностью продления протокола на 5 лет. В соглашении 2010 года между Ереваном и Москвой отмечается, что Россия
должна обеспечивать безопасность всех границ Армении. Это противоречит договору 1995-1997 годов, согласно которому под контролем России находилась только армяно-турецкая граница. Изменения вступили в силу 6 июля 2011 года [2].
18 октября 2013 года командир 3624-й российской авиабазы (часть 102-й базы), расположенной в военном аэропорту Эребу-ни в Ереване, полковник Александр Петров объявил, что база будет усилена вертолетной эскадрой «через несколько месяцев». Позже заместитель министра обороны Армении подтвердил, что Армения выделит дополнительное пространство для вертолетов, хранилищ топлива и т.д.
Во время посещения базы в Гюмри в ноябре 2014 года Владимир Путин заявил: «Россия усилит свое присутствие на Южном Кавказе». Эта интенсификация приняла как минимум три формы: 1 / соглашение о противовоздушной обороне Россия-Армения в 2015 году, предусматривающее создание общей системы противовоздушной обороны [3]; 2 / новые поставки оружия в Армению (зенитные ракетные комплексы С-300В, С-400, ракеты
N 4. Июнь 2019 г.
Искандер, многоцелевой легкий тактический истребитель МиГ-29 четвертого поколения и один транспортный вертолет Ми-8); 3 / развитие Совместной системы обороны с Арменией в целях защиты России от Исламского государства.
Трудно определить основные функции военной базы с точки зрения интересов Армении. База никогда не вмешивается в армяно-азербайджанский конфликт. Кроме того, российское политическое руководство никогда не заявляло о своей готовности использовать базу в случае нападения Турции на Армению.
Более того, когда турецкие ВВС сбили российский ударный самолет у сирийской границы в ноябре 2015 года, а Москва прекратила военно-политические контакты с Анкарой, турецкие вертолеты осуществили имитационные разведывательные полеты в воздушном пространстве Армении. Ни система противовоздушной обороны Армении, ни российские базовые силы, ни российские пограничники, защищающие границу Армении с Турцией, не приняли никаких мер для перехвата недружелюбных вертолетов. Это говорит о том, что российская военная база не является союзником Армении в борьбе с основными потенциальными угрозами — Азербайджаном и Турцией.
Несмотря на активизацию российско-армянского сотрудничества, ни Россия, ни ОДКБ не вмешивались в кризисы между армянами и азербайджанцами из-за Нагорного Карабаха. После ухудшения ситуации на линии фронта весной 2016 года российские войска в Армении не получили зеленый свет для поддержки армянских сил против операций Азербайджана, даже когда азербайджанские войска нанесли удар по позиции вооруженных сил Армении. Еще в августе 2014 года, когда напряженность возросла, командир базы в Гюмри Андрей Рузинский заявил, что «в случае принятия решения руководством Азербайджана по восстановлению юрисдикции над Нагорным Карабахом силовым путем [российская] военная база может вступить в вооруженный конфликт в соответствии с договорными обязательствами Российской Федерации в рамках Организации Договора о коллективной безопасности»; Москва проигнорировала это заявление. Армения также обеспокоена сотрудничеством между Россией и Азербайджаном в области вооружений в течение последних нескольких лет и неоднократно осуждала поставки российского ору-
_ 45
жия в Баку: иными словами, у Армении есть сомнения относительно того, насколько надежен ее союз с Россией.
Российские базы на Южном Кавказе не участвуют в российской интервенции в Сирию против терроризма. Однако удары крылатых ракет российскими военно-морскими силами, дислоцированными в Каспийском море, по позициям джихадистов в Сирии произошли в непосредственной близости от общего пространства безопасности с Арменией. Учитывая политико-географическую изоляцию российских баз в Армении, внере-гиональное использование российских войск, находящихся в настоящее время в Армении, представляется маловероятным.
Согласие Армении на российское военное присутствие основано на значительной степени зависимости и изоляции из-за продолжающегося нагорно-карабахского конфликта с Азербайджаном и в результате закрытых границ как с Азербайджаном, так и Турцией. Однако российское военное присутствие в Армении не встретило широкого одобрения со стороны страны. Убийство армянской семьи российским солдатом в Гюмри, вызвавшее бурные протесты, стало четвертым инцидентом враждебности между солдатами и местными жителями за последние шестнадцать лет. Однако правительство Армении продолжает поддерживать российское военное присутствие в стране [4].
В мае 2019 года Глава МИД Армении Зограб Мнацаканян на встрече с российскими журналистами подчеркнул важность роль российской военной базы для обеспечения безопасности своей страны. По его словам, у двух стран «могут быть различные вопросы во взаимоотношениях, но нет такой ситуации, где вопрос наличия базы ставился бы под сомнение» [5].
Большинство граждан Армении считают, что 102-я российская военная база является надежным гарантом безопасности республики, а также выполняет стибилизирующую роль в регионе. Об этом свидетельствуют данные социологического опроса, проведенного общественной организацией «Глас народа». Так, 65% респондентов ответили, что база обеспечивает безопасность Армении и поддерживает стабильность в регионе, 9% считают, что база негативно отражается на суверенитете и национальных интересах Армении, а 26% не видят никакой роли российских военных в стране. Опрос проводился среди
студентов и преподавательского состава ряда вузов в Ереване и Гюмри в течение всего февраля 2019 года. В общей сложности были опрошены 1200 человек [6].
По мнению российского военного эксперта Игоря Коротченко, укрепляя своего союзника
— Армению, Россия преследует цель противостояния региональным угрозам. Коротчен-ко считает, что российская база в Армении и тесные российско-армянские отношения сохраняют стабильность в регионе: «История показывает, что относительная стабильность в Закавказье всегда была связана с российским присутствием. Чтобы избежать войны, Россия должна быть здесь. И Баку, и Анкара понимают, что ни один конфликт в этом регионе не может быть решен без участия России».
Премьер-министр Армении Н. Пашинян, пришедший к власти после «бархатной революции», в рамках рабочего визита в Гюмри посетил российскую базу в сопровождении министра обороны Давида Тонояна. В отношениях с Россией Пашнинян не поставил под сомнение нахождение российской военной базы. И армянское общество, и политические элиты страны (как прежней власти, так и новой) понимают, что российская военная база
- это основа стратегической безопасности го-
сударства, находящегося «в тисках» тюркоя-зычных недружественных соседей, имеющих к Армении целый ряд исторических претензий [7]. Показательно, что даже инциденты, периодически возникающие с военными российской базы, не актуализировали вопроса о возможности ее закрытия. Более того, Н. Па-шинян за это время провел уже шесть встреч с президентом России Владимиром Путиным. Установились активные контакты по линии министерств иностранных дел (Мнацаканян — Лавров), министерств обороны (Тоно-ян-Шойгу).
Споры по поводу предназначения и целесообразности нахождения 102-й российской базы в Гюмри продолжаются. Очевидно, что Армения видит в лице России гаранта собственной безопасности, и наличие российской базы является сдерживающим фактором для агрессоров. Однако пока что военная база не может быть задействована в горячих точках. Перед 102-й базой не стоят задачи участия в конфликтах на пространстве СНГ. Да, она стремительно перевооружается. Но это политическая тенденция Москвы не просто обозначить, как это было раньше, а реально обеспечить свое военное присутствие на стратегически опасных направлениях.
Список литературы
1. Germán, Tracey, "Securing the South Caucasus: Military Aspects of Russian Policy towards the Región since 2008," Europe-Asia Studies, Vol. 64 (9), October 2012.
2. «Медведев подписал закон о ратификации протокола о российской военной базе в Гюмри» — сайт «Терт.am», 27 июня 2011 г.
3. Соглашение об объединенной системе ПВО было подписано в Москве 23 декабря 2015 года. Согласно документу, в целях совершенствования противовоздушной обороны в регионе Армения и Россия создают Объединенную региональную систему противовоздушной обороны в Кавказском регионе коллективной безопасности. Договор был ратифицирован Государственной Думой в декабре 2016 года.
4. Kucera, Joshua, "As Protests Continue In Yerevan, Russia Concedes To Armenia On Soldier Murder Case," EurasiaNet, 27 June 2015. www.eurasianet.org/node/74051
5. «Мнацаканян о российской военной базе в Армении» — сайт Haqqin.az https://haqqin.az/ news/150562
6. «Армения: 65% уверены в необходимости российской военной базы в Гюмри» — Фонд стратегической культуры https://www.fondsk.ru/news/2019/02/28/armenia-65-uvereny-v-neobhodimosti-rossijskoj-voennoj-bazy-v-gumri-47694.html
7. Отношения России и Армении после «Бархатной революции»: испытания, которые можно преодолеть — International Anticrisis Center https://iaccenters.com/2019/01/26/otnosheniya-rossii-i-armenii-posle-barhatnoy-revolyutsii-ispyitaniya-kotoryie-mozhno-preodolet/?lang=ru
8. Манукян А. Российско-армянские отношения в новых исторических условиях [Электронный ресурс] // Журнал Международная жизнь. Режим доступа: https://interaffairs.ru/jauthor/material/2035
9. Шакарянц С. Армения и Россия в начале XXI века: перспективы развития отношений // Армения 2020. Стратегия развития и безопасности. Ереван: Тигран Мец., 2003. С. 512-535.
