CC BY
2468
)УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е. Кугафина (МГЮА)
Римский клуб: идея устойчивого развития
213
РИМСКИЙ КЛУБ:
ИДЕЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ1
Пятидесятые—шестидесятые годы двадцатого века в развитых странах Запада были отмечены быстрым экономическим ростом и повышением уровня жизни населения . Однако одновременно с ростом благосостояния все больше стали заявлять о себе глобальные экологические, демографические и продовольственные проблемы . В конце 60-х начале 70-х годов немногие понимали, что появление острых глобальных проблем современности поставило человечество перед необходимостью разработки новых идей и концепций, призванных отыскать пути решения или смягчения этих проблем . Именно в этот период начинают появляться общественные организации, занятые поиском выхода из глобального кризиса.
Римский клуб — одна из наиболее известных подобных организаций . Вряд ли можно найти другую небольшую по численности организацию, не имеющую постоянной структуры и бюджета, деятельность которой вызвала бы столь широкий резонанс в современном обществе . Идея создания Римского клуба принадлежит Аурелио Печчеи — итальянскому промышленнику, экономисту, человеку большого кругозора . Первоначальная его идея состояла в создании небольшого круга единомышленников для обсуждения мировых проблем и поиска путей их решения .
Аурелио ПЕЧЧЕИ — первый президент Римского клуба
В апреле 1968 года в Риме собралась группа из 30 ученых, экономистов педагогов и служащих «для обсуждения сложного положения человечества в настоящем и будущем» . Эта встреча положила начало существованию Римского клуба — неформальной, финансово независимой организации численностью не более 100 человек .
Были поставлены две основные цели, которые должен был постепенно осуществлять Клуб:
1. Способствовать и содействовать тому, чтобы люди как можно яснее осознавали «затруднения человечества» .
2 . Использовать все доступные знания, стимулировать установление новых отношений, политических курсов и институтов, которые способствовали бы исправлению нынешней ситуации
1 ИнформационныйматериалподготовленсиспользованиемИнтернет-ресурсов//URL:http:// . school-collection . edu . ru/dlrstore/b0c7220c-2b6d-0d05-8dd1-8e6831345a54/1012391A . Мт; 1пир://ш-есо1оау. ПэЛегт/659; http://zaqovor. юйэ . те/608538. 1^т1
П Т Р А I
И Ц
)УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е. Кугафина (МГЮА)
Таким образом, создание Римского клуба было обусловлено множеством объективных и субъективных причин, главной из которых было появление глобальных проблем и появление идей общемирового сотрудничества в их решении .
У Римского клуба нет штата и формального бюджета . Его деятельность координируется исполнительным комитетом, который состоит из 12 человек . Пост президента Клуба последовательно занимали А . Печчеи, А Кинг и Р. Диес-Хох-лайтер .
Александр Кинг — президент Римского клуба (1984—1991)
Первые собрания Римского клуба завершились принятием решения об организации проекта «Сложное положение человечества» . Цель проекта было рассмотрение комплекса проблем, затрагивающих все страны: нищета, голод, деградация окружающей среды, экономические кризисы и др . Эти проблемы получили название «Мировая проблематика» . Мировая проблематика является, по мнению Римского клуба, единым целым, и ее части оказывают влияние друг на друга . Первая фаза проекта обрела четкие очертания в 1970 году, когда профессор, специалист по системной динамике Джей Форрестер представил глобальную модель, позволившую проанализировать поведение и взаимозависимость основных частей мировой проблематики с помощью ЭВМ .
ЕСТНИК риб й пЛ р=
«иивЕвгигсм Римским клуб: идея устойчивого развития
УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
В 1972 году в Массачусетском технологическом институте под руководством специалиста в области системной динамики Денниса Медоуза был подготовлен первый доклад Римскому клубу «Пределы роста» . В основу доклада была положена модель, созданная на основе пяти тенденций мирового развития: роста населения, промышленного производства, роста производства продовольствия, сокращения запасов исчерпаемых природных ресурсов и загрязнения окружающей среды . Развитие и взаимодействие этих процессов на срок до 2100 года были смоделированы на ЭВМ . На тот момент это была первая подобная модель, рассчитанная на срок более 30 лет.
Модели мира были построены на основе системной динамики и того факта, что структура любой системы (все множество связей между компонентами) является таким же важным, определяющим поведение системы фактом, как и сами элементы системы.
При рассмотрении моделей мира авторы не принимали в расчет социальные факторы (войны, возможное изменение мировой экономической системы и др . ) .
В ходе работы авторы пришли к следующим выводам: 1. Если существующие на настоящий момент темпы роста населения, промышленного производства, загрязнения среды, производства продовольствия и истощения ресурсов не изменятся, то уже в начале следующего века человечество подойдет к пределам роста
2 . Наиболее вероятным результатом будет резкое падение численности насе-
ления и промышленного производства .
3 . Имеется возможность изменить эти тенденции путем перехода в состояние
глобального равновесия, которое можно спроектировать таким образом, чтобы каждый человек на Земле мог удовлетворить основные материальные потребности и реализовать свой индивидуальный потенциал .
4 . Если люди всего мира решат бороться за переход к состоянию глобально-
го равновесия, то чем скорее этот переход будет осуществлен, тем больше шансов на успех будет у людей
Авторы доклада создали несколько моделей мира, учитывавших изменение ключевых факторов (возможное овладение термоядерным синтезом, снижение темпов загрязнения среды и др . ) . В согласованную с историческим развитием человечества «стандартную» модель мира был заложен экспоненциальный рост населения с удвоением за 33 года и рост промышленного производства с удвоением за 10—14 лет. По этой модели был спрогнозирован крах мировой экономической системы, первопричиной которого должно было стать истощение минеральных ресурсов . По предположению группы Медоуза, истощение ресурсов в первую очередь привело бы к краху промышленного производства, за которым последовало бы резкое снижение объемов производства продовольствия и услуг, зависящих от поставок оборудования . При этом численность населения достигла бы своего максимума только через 15—20 лет после начала кризиса,
П Т Р А
I
^
Ц
УНИВЕРСИТЕТА
О.Е. Кугафина (МПОА)
из-за наличия запаздываний, обусловленных возрастной структурой населения . В конце концов численность населения должна резко снизиться из-за нехватки продовольствия и медицинских услуг, а также из-за последствий катастрофического загрязнения окружающей среды . В дальнейшем мировая система обречена на жалкое существование с истощенными ресурсами . Срок до начала кризиса точно не указывался, но приближенно составлял 75 лет.
В других моделях мира, построенных с учетом возможного изменения поведения элементов системы, динамика системы в целом не менялась . При достижении одного из своих пределов роста мировая система должна была потерпеть крах . Таким пределом могло быть катастрофическое загрязнение среды, нехватка продуктов питания и другие проблемы . Таким образом, авторы доклада сделали вывод, что рост в мировой системе через определенный промежуток времени неминуемо порождает катастрофу, и только сознательное ограничение роста в мировой системе может ее предотвратить . Технический прогресс способен только отодвинуть начало катастрофы на несколько десятилетий, даже если он будет сопровождаться контролем над рождаемостью и загрязнением среды . По мнению авторов доклада, общество оказалось перед выбором: существовать, не выходя за рамки естественных пределов роста, или продолжать рост, пока переход через эти пределы не приведет к катастрофе
Альтернативой росту и последующему краху может стать переход к глобальному равновесию . Основная идея разработанной авторами доклада концепции глобального равновесия (или концепции нулевого роста) заключается в сведении темпов роста населения и производства к уровню простого воспроизводства людей и техники
Для перехода к глобальному равновесию необходимо: 1. Сократить средний размер семьи до двух детей .
2 . Сохранить средний подушевой выпуск продукции на уровне 1975 года .
3 . Разработать новые методы вторичной переработки отходов и ввести их
в действие
4 . Разработать способы использования в качестве энергии естественной сол-
нечной радиации
Авторы доклада призвали немедленно начать переход от роста к глобальному равновесию, так как перенос проведения этого перехода на 2000 год сделает крах мировой системы неизбежным . Кроме этого, обращалось внимание на тот факт, что из-за наличия естественных запаздываний в мировой системе вышеуказанные мероприятия необходимо провести до достижения пределов роста . Наилучшим вариантом действий, по мнению группы Медоуза, был переход к глобальному равновесию уже в 1975 году.
Доклад «Пределы роста» стал первым исследованием, посвященным мировой проблематике . Он породил дискуссию о глобальных проблемах, положил начало развитию современной глобалистики и концепций устойчивости
Сразу после опубликования «Пределов роста» доклад был подвернут серьезной критике . Главным поводом для нее стала не столько концепция «нулевого роста», сколько метод проведения исследований, в частности, возможные ошибки при составлении программ . В 1973 году в журнале «Фючерс» были опубликованы несколько статей, в которых авторам «Пределов роста» были предъявлены следующие обвинения
ЕСТНИК Р б й 9л -7
Римский клуб: идея устойчивого развития 2|/
УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е, Кутафина (МГЮА)
1. В порочности глобального подхода, не учитывающего существенных различий между отдельными регионами, особенно между развитыми и развивающимися странами.
2 . В ошибочности программ, заложенных в ЭВМ, так как они опирались на экс-
траполяцию (продолжение) в будущее тенденций роста, наблюдавшихся в 60-х годах . В 70-х годах эти тенденции начали меняться, а в 80-х и 90-х изменились еще радикальнее
3 . В односторонности использования инструментария современного прогнози-
рования, так как было проведено только поисковое прогнозирование на основе продолжения в будущее наблюдаемых тенденций
4 . В неучете потенциалов НТП, занижении запасов сырья, переоценке загрязне-
ния окружающей среды, а также в том, что прекращение роста приведет к консервации отсталости развивающихся стран . Кроме того, многие специалисты в области глобальных проблем считали, что главной причиной этих проблем и, в частности, экологического кризиса, являются социальные факторы, и без изменения мировой экономической системы решить эти проблемы невозможно Например, по мнению известного американского биолога и эколога Барри Коммонера, работа группы Медоуза была примером псевдонаучного анализа проблем окружающей среды, импонирующего промышленникам . Оценка Римским клубом причин экологического кризиса не может быть объективной, так как Римский клуб спонсируется крупными корпорациями и выражает их мнение по данному вопросу Кроме того, Барри Коммонер считал невозможным предлагаемое авторами «Пределов роста» решение экологических проблем с помощью крупных корпораций и военных кругов, так как, по мнению Коммонера, именно они являются главными виновниками кризиса Причины кризиса, как и возможности его разрешения, по мнению Барри Коммонера, лежат в области социально-экономических отношений, чего как раз и не учитывал Римский клуб при составлении моделей мира . Если экономические отношения будут изменены, то в корне изменится и вся основа расчетов Римского клуба и будут получены иные результаты . Экологический кризис возник не в результате роста населения и производства, а в результате изменений, произошедших в послевоенные годы в сельском хозяйстве, промышленности и транспорте, которые привели к увеличению давления на окружающую среду. Примерами таких изменений могут быть замена растительных волокон синтетическими, низкооктанового бензина высокооктановым и т. п . ) . Такие изменения в технологии производства были вызваны большей прибыльностью новых технологий, а значит, главным «виновником» кризиса является современная экономическая система Экспоненциальный рост загрязнения вызван именно этими причинами, а не ростом населения, подушевого потребления и истощением ресурсов Отсюда Барри Коммонер сделал вывод об обратимости процессов загрязнения среды при проведении определенных мероприятий, основным из которых должно стать изменение мировой экономической системы и решение социальных проблем . По мнению Барри Коммонера, □ прогресс и рост сами по себе не являются причинами кризиса . Рост надо не оста- р навливать, а изменить его направление, произвести коренную реконструкцию технологии промышленности, сельского хозяйства и транспорта с целью отказа
Ц Ы
от таких технологий, отходы которых не могут быть усвоены окружающей средой . Эти меры способны остановить развитие экологического кризиса
УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е. Кутафина(МГЮА)
Проблемы роста и развития активно изучались и в нашей стране . В частности, нельзя не упомянуть исследования крупнейшего отечественного эколога Н . Ф . Реймерса . По его мнению, единственной возможностью решения глобальной экологической проблемы является комплексная экологизация, то есть экологическая переориентация всей деятельности человека: науки и знания, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, городского хозяйства и демографической политики .
По мнению Реймерса, осуществить эти мероприятия можно с помощью реализации стратегии экоразвития . Основными положениями стратегии экоразви-тия следующие:
1. Экологические требования должны лечь в основу локальной, национальной,
региональной и мировой политики 2 . Воспитание экологического мировоззрения и культуры, повышение экологической ответственности на всех уровнях — от конкретной семьи до мирового сообщества в целом
Проблемы роста и развития исследовал также выдающийся математик и глубокий мыслитель Н . Н . Моисеев, получивший известность как создатель модели «ядерной зимы» . По его мнению, в будущем основным условием выживания человечества будет соблюдение так называемого «экологического императива», т. е . недопущение ни при каких условиях изменения некоторых свойств окружающей среды, иначе говоря, степень воздействия человека на окружающую среду должна быть строго контролируема
Н . Н . Моисеев анализировал также идею устойчивого развития . По его мнению, Концепция устойчивого развития, во-первых, не способна привести к идеалу коразвития (совместного развития) человека и биосферы и не предлагает мер, достаточных для разрешения глобальных проблем, а во-вторых, весьма утопична . По его мнению, идея устойчивого развития — одно из опасных заблуждений современности, особенно в том виде, в котором она представляется политиками и экономистами
По мнению Моисеева, единственный приемлемый путь выхода из экологического кризиса — это длительная переходная программа изменения общества и окружающей среды, основой которой должно стать внедрение биотехнологий и осуществление множества социальных программ . Необходима новая стратегия человечества, то есть путь развития, с помощью которого можно в конечном счете реализовать идеалы ноосферы
Авторы «Пределов роста» признали спорность и несовершенство доклада и заявили, что доклад служил двум целям: воспитательной и предостерегающей . Однако разразившийся вскоре после публикации доклада всемирный экономический кризис, вызванный резким удорожанием нефти, ясно показал, что прогнозы Римского клуба могут воплотиться в жизнь . Кризис показал многие отрицательные стороны мировой экономической системы, кроме того, он серьезно поколебал популярные концепции постиндустриального и информационного общества, рисующие будущее человечества в розовых тонах. Глобальные проблемы стали предметом обсуждения в ООН, к которому был привлечен и Римский клуб . Однако высказанные в ходе дискуссии предложения не удовлетворили Римский клуб,, и
ЕСТНИК Р б и длп
уииосоритстд Римским клуб: идея устойчивого развития
УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е, Кутафина (МГЮА)
Согласно академику Н.Н.Моисееву, интеллект — это, прежде всего: целеполагание, планиарование ресурсов и построение стратегии
^ г Никита ь
достижения цели.
ш
Никита Николаевич МОИСЕЕВ (1917-2000) советский и российский учёный в области общей механики и прикладной математики, академик Академии наук СССР
в результате было решено организовать разработку собственного проекта перестройки мировой экономической системы Этот проект получил название «пересмотр международного порядка».
Таким образом, несмотря на многочисленные недостатки как в методе исследований, так и в его результатах, доклад «Пределы роста» достиг своей основной цели . Выводы группы Медоу-за заставили многих людей задуматься о глобальных проблемах, о будущем Земли, породили соответствующую дискуссию Результатом этой дискуссии стало появление Концепции устойчивого развития, разработанной в 80-е годы.
Несмотря на критику первого доклада «Пределы роста», Римский клуб продолжил свои исследования по глобальному прогнозированию . Второй доклад Римскому клубу был подготовлен в 1974 году американским математиком Михай-ло Мессаровичем и немецким механиком Эдуардом Пестелем . Доклад получил название «Человечество на перепутье» . Во- многом, этот доклад стал продолжением исследований группы Медоуза, однако авторы попытались преодолеть недочеты своих предшественников . В частности, они ввели дифференцированный подход к исследованию различных регионов мира Помимо физических ограничений производственной деятельности человека, было обращено внимание на противоречия современной экономической системы . Авторы доклада признали, что стихийное развитие экономики нерационально, экономическое развитие требует планирования на глобальном уровне
Основным методом исследований, проведенных авторами доклада, вновь было глобальное моделирование, но его процесс был намного усложнен . В центре внимания авторов оказалась разработка альтернативных сценариев разрешения глобальных проблем Одна группа таких сценариев касалась различных вариантов помощи развивающимся странам со стороны развитых, Авторы доклада также разрабатывали проекты решения мировых продовольственной и нефтяной проблем.
В отличие от группы Медоуза, авторы второго доклада Римскому клубу не прогнозировали глобальной катастрофы По их мнению, кризис при сохранении существовавших тенденций должен был сначала охватить наиболее бедные страны и только потом сказаться на развитых государствах. Общим выводом доклада стала концепция «Органического роста», то есть дифференциация темпов роста в зависимости от уровня развития страны, а также форсированное решение нефтяной и продовольственной проблем Авторы доклада не предложили программ-
"0 А
I И
Ц
220 страницы истории
ЕСТНИК
УНИВЕРСИТЕТА
О.Е. Кугафина (МПОА)
ных решений и способов перехода к «органическому росту» . По этой причине, а также потому, что авторы исходили из незыблемости существующего строя, доклад подвергся на Западе серьезной критике .
В целом идеи авторов доклада имели гораздо больше общего с современными взглядами на рост и развитие, чем идеи группы Медоуза . «Концепция органического роста» стала одним из переходных этапов от Концепции нулевого роста к Концепции устойчивого развития .
В 1976 году был опубликован Третий доклад Римскому клубу. Он был подготовлен в рамках проекта «Пересмотр международного порядка» и получил название «обновление международного экономического порядка» . Доклад был подготовлен лауреатом Нобелевской премии по экономике, нидерландским экономистом Яном Тинбергеном . Он был посвящен социальным аспектам глобальных проблем, а также изменению экономических отношений между развитыми и развивающимися странами мира . По мнению автора доклада, международный порядок необходимо изменить так, чтобы интересы и цели всех стран были едины . Люди должны учиться жить в условиях глобальной взаимозависимости . Идея взаимозависимости — одна из основных идей доклада . По мнению ее авторов, взаимозависимости, пронизывающие весь мир, не позволяют действовать только ради собственной выгоды.
По словам Тинбергена, основная цель мирового сообщества должна состоять в обеспечении достойной жизни и умеренного благосостояния всех граждан мира В докладе был предложен ряд рекомендаций для тех, кто принимает решения мировой значимости . Все они должны были быть ориентированы на то, чтобы обеспечить условия для более сбалансированного, устойчивого развития человеческого общества
Общий вывод работы следующий: при существующих тенденциях в ближайшие десятилетия разрыв между развитыми и развивающимися странами станет катастрофическим, что приведет к полному краху экономики последних и угрозе гибели от голода сотен миллионов людей
Для предотвращения подобного развития событий авторы предлагали: 1. Сократить разрыв между развитыми и развивающимися странами с 13:1 до 6:1.
2 . Принять разные темпы экономического роста для развитых и развивающихся
стран, а именно, чтобы при росте производства на душу населения в развивающихся странах на 5% в год развитые страны оставались на прежнем уровне .
3 . С целью выполнения этих предложений провести коренную перестройку
властных структур, международных отношений и мировой экономической системы
4 . Прекратить гонку вооружений, а сэкономленные средства направить на про-
довольственную помощь развивающимся странам
Новая идеальная социальная организация людей, предложенная авторами доклада, получила название «гуманистический социализм» .
Идеи, высказанные авторами третьего доклада Римскому клубу, были достаточно близки к основным положениям разработанной через 11 лет после опубликования доклада «концепции устойчивого развития» .
В том же году был опубликован Четвертый доклад Римскому клубу получивший название «За пределами века расточительства» . Это исследование было посвящено проблемам истощения минеральных ресурсов мира . По мнению ав-
™^ЕСТНИК
в Я УНИВЕРСИТЕТА
/-имени О. Е. Кутафина (МГЮА)
Римский клуб: идея устойчивого развития
221
торов доклада, предотвратить крушение мирового топливно-энергетического баланса может только переход к строжайшей экономии невозобновимых ресурсов и интенсификация использования возобновимых ресурсов.
В дальнейшем Римский клуб опубликовал еще ряд докладов, которые были посвящены отдельным аспектам мировой проблематики и возможным путям решения той или иной глобальной проблемы По заказу Римского клуба видными учеными подготовлено более 30 докладов (см . таблицу) .
Аналитические материалы, разработанные под эгидой Римского клуба
Год Названия Разработчики
1972 Пределы роста Д . Медоуз и др .
1974 Человечество у поворотного пункта М . Месарович и Э . Пестель
1975 Пересмотр международного порядка Я . Тинберген
1976 За пределами века расточительства Д . Гарбор и др .
1977 Цели для человечества Э.Ласло и др .
1978 Энергия: обратный счет Т. Монбриаль
1979 Нет пределов обучению Дж. Боткин, Э . Эльманджра, М . Малица
1980 Третий мир: три четверти мира М . Гернье
1980 Диалог о богатстве и благосостоянии О . Джириани
1980 Маршруты, ведущие в будущее Б . Гаврилишин
1981 Императивы сотрудничества Севера и Юга Ж. Сен-Жур
1982 Микроэлектроника и общество Г. Фридрихс, А. Шафф
1984 Третий мир способен себя прокормить Р. Ленуар
1986 Будущее океанов Э . Манн-Боргезе
1988 Революция босоногих Б . Шнейдер
1988 За пределами роста Э . Пестель
1989 Пределы опустошенности О . Джарини, В . Сиэль
1989 Африка, победившая голод А. Лемма, П. Маласка
1991 Первая глобальная революция А. Кинг, Б . Шнайдер
1994 Способность управлять Е . Дрор
1995 Скандал и позор: бедность и недоразвитость Б . Шнайдер
1995 Принимать природу во внимание: к национальному доходу, способствующему жизни В . Ван Дирен
1997 Фактор четыре: удвоение богатства, двукратная экономия ресурсов Э . Вайцзеккер, Э . Ловинс, Л . Ловинс
222
страницы истории
"Т^ЕСТНИК
в М УНИВЕРСИТЕТА
4-—^ и мени О. Е. Кугафи на (МПОА)
Окончание таблицы
1997
Пределы социального единства: конфликты и понимание в плюралистическом обществе
П . Бергер
1998 Как мы должны работать
О . Джарини, П. Лидтке
1998
Управление морями как глобальным ресурсом
Э . Манн-Боргезе
1999 В Сети: гипотетическое общество
Ж . -Л. Цебриан
2000 Человечность побеждает
Р. Мон
2001
Информационное общество и демографическая революция
С Капица
2002 Искусство заставляет думать
2003 Двойная спираль обучения и работы
2004 Пределы роста - 30 лет спустя
2005 Пределы приватизации
Ф . Фестер
О . Джарини, М. Малица Д . Медоуз и др . Э . Вайцзеккер
Следует заметить, что с середины столетия все большее значение приобретали исследования в области биосферологии, начатые В . И . Вернадским еще в 20-х годах . Одновременно общеэкологические подходы распространялись на экологию человека и факторы антропогенных воздействий Экология оказывается в центре острых общечеловеческих проблем . Это подтвердили в 60-х — начале 70-х годов исследования В . А . Ковды по техногенному воздействию на земельные ресурсы, разработки Н . Н . Моисеева по модели «ядерной зимы», труды М . И . Будыко по техногенным воздействиям на климат и по глобальной экологии . Ученые указывали на угрожающие последствия неограниченного антропогенного воздействия на биосферу планеты и на тесную связь экологических, экономических и социальных проблем
«Одеяло Будыко»
Таким образом, Римский клуб сыграл важную роль в формировании современных взглядов на рост и развитие (в том числе Концепции устойчивого развития) . Основным недостатком идей Римского клуба была невозможность их реализации в напряженной политической обстановке того времени.
В 1983 году была создана Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР) . К деятельности этой исследовательской группы с самого начала было приковано внимание мировой общественности, так как она была создана по решению Генеральной Ассамблеи ООН . Целью работы Комиссии был назван поиск принципов мирового развития, на основе которых могли бы предприниматься совместные международные действия . Таким принципом мирового развития и стала Концепция устойчивого развития, основные постулаты которой были опубликованы в 1987 году в докладе МКОСР «Наше общее будущее» . Кон-
ЕСТНИК Р б и ээ'э
Римский клуб: идея устойчивого развития
УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е, Кутафина (МГЮА)
цепция была призвана сгладить противоречие между экономикой и экологией, блокировать негативные эффекты научно-технических «прорывов»
Основными причинами появления Концепции устойчивого развития были: господство философии потребления, господство ресурсоразрушающих технологий и глобальные экономические проблемы
Прежде всего, авторами Концепции было определено различие понятий «рост» и «развитие» . Целью развития экономической системы долгое время является ее количественный рост: увеличение объема производства товаров и услуг за счет увеличения количества используемых природных ресурсов .
В отличие от процесса роста, процесс развития предполагает качественное преобразование системы, повышение эффективности производства при постоянном и даже уменьшающемся количестве используемых ресурсов
По определению МКОСР, устойчивое развитие — это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу возможность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности Оно включает в себя 2 ключевых понятия: понятие потребностей, необходимых для существования беднейших слоев населения, которые должны быть предметом первостепенного решения, и понятие ограничений, обусловленных состоянием технологии, накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности .
Понятие устойчивого развития включает в себя устойчивое развитие окружающей среды и экономики . Устойчивое развитие среды - это прежде всего поддержание способности экосистем к самовоспроизведению . Устойчивое развитие экономики подразумевает выпуск высококачественных товаров и введение ресурсосберегающих технологий
Авторы концепции противопоставляли понятию «устойчивое развитие» так называемое «неустойчивое развитие» . Неустойчивое развитие — это неблагоприятные тенденции в развитии экосистем, отраслей экономики и государств мира, которые наносят ущерб настоящим и будущим поколениям землян . Следствием неустойчивого развития являются экономические и экологические проблемы . Процессы экономического роста, существовавшие в мире в предыдущие годы, были признаны разрушительными и не соответствующими устойчивому развитию . Авторы концепции признали тот факт, что при переходе определенных естественных границ роста населения, экономики и использования ресурсов может произойти катастрофа, и что экономический рост не знает этих пределов . Тем самым авторы Концепции признали идею о существовании пределов роста, разработанную в 70-е годы Римским клубом
МКОСР определила следующие основные задачи устойчивого развития . 1. Оживление процессов роста . Необходимо поднять экономический рост на душу населения до 5—6% в год а развивающихся странах и до 3—4% в год в развитых при условии, что последние перейдут на ресурсосберегающие технологии
"О А I
И Ц
224 страницы истории
2 . Изменение качества роста, то есть переход к более справедливому распре-
делению прибыли, а также качественный переход к менее ресурсоемким технологиям . Экономический рост не должен подрывать способность экосистем к воспроизводству, По мнению авторов Концепции, необходимо заменить количественный рост экономики ее качественным развитием .
3 . Удовлетворение основных потребностей всех жителей Земли . МКОСР при-
знала основными потребностями занятость, продовольствие, энергию, жилье, водоснабжение, санитарное обеспечение, образование и здравоохранение Одной из основных задач человечества является создание такой экономической системы, чтобы каждый человек мог удовлетворить эти потребности .
4 . Обеспечение устойчивого уровня численности населения, то есть такого уров-
ня, который соответствовал бы производительной способности экосистем
5 . Сохранение и укрепление ресурсной базы .
6 . Переориентация технологий и предупреждение возникновения кризисов .
7 . Соединение экологических и экономических аспектов при принятии реше-
ний . При устойчивом развитии экономический рост не должен провоцировать экологические проблемы . Это основная идея Концепции устойчивого развития . Именно отношения между всемирной экологической и экономической системами рассматривались авторами как наиболее значимая проблема в современном мире . Председатель МКОСР Г. Х . Брундтланд заявила по этому поводу, что экология и экономика все больше переплетаются между собой, формируя сложный комплекс причинно-следственных связей, и что в наши дни необходимо ускоренное развитие экологических связей стран мира .
Россия в начале 2000-х представлена в Клубе тремя людьми: почетным членом клуба является М . Горбачев, действительными членами — Д . Гвишиани и С . Капица .
Достижение устойчивого развития невозможно при сохранении социальной и политической напряженности в отдельных странах и регионах мира, а тем более в мире в целом . Реализация Концепции устойчивого развития — глобальная задача, однако каждой стране необходимо разработать собственную программу мероприятий по воплощению в жизнь идей Концепции .
в
УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
ЕСТНИК Р б й ээк
Римский клуб: идея устойчивого развития ^^^^^^
УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е, Кутафина (МГЮА)
Концепция устойчивого развития наиболее полно среди всех существующих теорий отразила взгляды специалистов по глобалистике на мировое развитие как на совокупность взаимообусловленных, динамичных, с изменяющейся иерархией взаимосвязей глобальных процессов, затрагивающих практически все основные сферы жизнедеятельности человеческого сообщества Авторы Концепции устойчивого развития определили новые принципы всемирного развития, основанные на разумном и гармоничном отношении между обществом и природой В данной связи представляется вполне обоснованным то, что идеи, сформулированные в Концепции устойчивого развития, были положены в основу стратегии развития мирового сообщества, принятой на Всемирной конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году. В начале двадцать первого века идеи Концепции устойчивого развития остаются определяющими для мирового сообщества
Таким образом, деятельность Римского клуба сыграла огромную роль в развитии глобалистики в целом и в формировании современных взглядов на устойчивое развитие в частности . Само создание Римского клуба, как и других подобных организаций, было обусловлено появлением и обострением глобальных проблем . Однако Римский клуб стал первой организацией, исследовавшей не только глобальные проблемы, но и их связи между собой На основе идеи о взаимозависимости глобальных проблем была создана наиболее известная работа Римского клуба - доклад «Пределы роста» . Появление этого доклада стало целым этапом в развитии глобалистики и глобального прогнозирования Несмотря на то, что авторы доклада не учли влияния социально-экономических факторов на развитие и взаимодействие глобальных проблем, да и метод исследования не исключал возможность ошибок, авторам доклада удалось достичь основной цели . Важнейшими результатами опубликования доклада можно назвать начало дискуссии о глобальных проблемах и всплеск интереса к мировой проблематике среди образованных людей в странах Запада . Кроме того, Римскому клубу удалось серьезно поколебать «философию потребления», господство которой является одной из важнейших причин возникновения и обострения глобальных проблем
После опубликования доклада «Пределы роста» развитие глобалистики пошло в направлении поиска принципиально новой концепции развития человечества, целью которой должно было стать сохранение Земли не только для настоящих, но и для будущих поколений, разрешение или хотя бы смягчение глобальных проблем
