CC BY
135
Результаты обследования
уровня инновационной активности промышленности Нижегородской области
Н. А. Никонов,
начальник отдела инноваций и качества Министерства промышленности и инноваций Нижегородской области
Ю. М. Максимов,
д. т. н., профессор,
зам. проректора по научной
работе Нижегородского
государственного
университета
им. Н. И. Лобачевского
С. Н. Митяков,
д. ф.-м. н., профессор, зав. кафедрой прикладной математики Нижегородского государственного технического университета
О. И. Митякова,
к. э. н., доцент, доцент кафедры управления инновационной деятельностью Нижегородского государственного технического университета
В статье приведены результаты регионального статистического обследования промышленных предприятий Нижегородской области на предмет их инновационной активности, проведенного в 2007 году. Множество промышленных предприятий классифицировано по видам деятельности и масштабу промышленного производства, а также типам и уровням инновационной деятельности.
The results of regional statistical investigation of innovational activity of industrial companies of Nizhny Novgorod region for 2007 are presented. The set of industrial companies is classified according to specification and scales of industry as well as to types and levels innovation activity.
В современных условиях, управление социально-экономическим развитием регионов, да и страны в целом, должно базироваться на постоянной оценке научно-технического и инновационного потенциала. Однако, в настоящее время целостной системы сведений о состоянии национальной инновационной системы, необходимой для эффективного управления структурно-инвестиционными процессами в стране, не существует. Решение этой проблемы, в частности, связано с созданием системы мониторинга инновационной деятельности регионов. Создание такой системы входит в план мероприятий Правительства РФ (утвержденного распоряжением Правительства РФ от 07.02.2006 г.) по реализации основ политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу.
В 2007 году Правительством Нижегородской области было принято решение о проведении исследования инновационной активности промышленности. Отличительные особенности этого исследования состояли в следующем:
• Список промышленных предприятий, обследуемых по федеральной форме «№ 4-инновация», был расширен за счет научно-производственных организаций, а также малых и средних инновационных фирм.
• Процедура обследования инновационного развития Нижегородской области проводилось по четко разработанному плану, в котором качественный и количественный анализ результатов осуществлялся по разработанной в 2006 году «Методике оценки инновационной активности промышленных предприятий, основанной на методологии сбалансированной системы показателей» [1].
• С целью повышения достоверности информации, предоставляемой предприятиями по форме «№ 4-инновация», полученные данные подвергались предварительной экспертизе группой квалифицированных экспертов. В ходе такой экспертизы, были исправлены заведомо недостоверные данные, связанные с как с завышенной, так и заниженной самооценкой инновационной активности конкретного предприятия.
ИННОВАЦИИ № 9 (119), 2008
ИННОВАЦИИ № 9 (119), 2008
Уточнение методики и информационной базы
I
Сбор и обработка информации
1
Анализ результатов федерального статистического наблюдения
1
Анализ результатов регионального статистического наблюдения
Количественный сравнительный анализ инновационного развития регионов ПФО
Анализ инновационной активности промышленных предприятий с выделением их по численности, уровню инноваций и видам деятельности
Количественный анализ динамики инновационной активности региона
Разборка каталога промышленных предприятий Нижегородской области
Рис. 1. Алгоритм статистического обследования инновационного развития Нижегородской области
На рис. 1 представлена блок-схема алгоритма статистического обследования инновационного развития Нижегородской области.
Данный алгоритм предусматривает динамический анализ изменений, происходящих в инновационном развитии области. В данной статье авторы ограничились рассмотрением результатов обследования по статистическим данным за один 2006 год.
При проведении обследования и анализе его результатов учитывались следующие документы:
• Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу.
• Основные направления политики РФ в области развития инновационной системы на период до 2010 года.
• Концепция долгосрочного прогноза научно-технического развития РФ на период до 2015 года.
• Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы».
• Методика экспресс диагностики инновационной системы региона, разработанная специалистами Томской области [2].
• Показатели европейского инновационного развития (european innovation scoreboard). Осуществление самой процедуры мониторинга,
а также последующего анализа полученной информации, требует, чтобы множество обследуемых предприятий было определенным образом структурировано. Учитывая высокую степень диверсификации и наличия в Нижегородской области почти всех видов промышленного производства, была проведена классификация множества промышленных предприятий. При этом были выбраны два очевидных направления классификации:
• по виду деятельности;
• по масштабу предприятия (среднесписочной численности работников).
Классификация по виду деятельности опирается на «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» (ОКВЭД), содержащий: 15 разделов, 51 группировку, 1188 кодов видов деятельности предприятий. Значительное число видов экономической деятельности предприятий диктует необходимость агрегирования видов деятельности в группы, которые по своему смыслу близки понятию «отрасль производства», широко употреблявшемуся ранее.
Анализ кодов по ОКВЭД для нижегородских предприятий позволил выделить десять следующих групп.
1. В группу «Машиностроение» включены предприятия автомобилестроения, судостроения, авиастроения, предприятия занимающиеся производством машин и оборудования, производством изделий из металла и проката, производством электрооборудования, предприятия среднего и специального машиностроения, предприятия занимающиеся производством изделий медицинской техники, а также технической диагностикой и ремонтом оборудования.
2. Группа «Радиоэлектроника, приборостроение, информатика и связь» достаточно однородна по своему составу. В нее включены также предприятия, занимающиеся разработкой программного обеспечения и прочей деятельностью, связанной с использованием информационных технологий.
3. В группу «Энергетика, предприятия ЖКХ и коммунального сервиса» включены предприятия, занимающиеся производством и распределением электроэнергии, производством и распределением газа, производством пара и горячей воды, ЖКХ и коммунальным сервисом.
4. Группа «Производство стройматериалов и добывающая промышленность» также однородна по своему составу, в нее включены предприятия добывающие камень, а также разрабатывающие гравийные и песчаные карьеры.
5. В группу «Химическая и нефтехимическая промышленность, производство медикаментов и стекла» вошли предприятия, занимающиеся производством нефтепродуктов, химическим производством, производством пластмассовых и резиновых изделий, а также прочих неметаллических продуктов, производством медикаментов, производством стекла.
6. Группа «Целлюлозобумажная промышленность и деревообработка» представлена предприятиями целлюлозобумажного производства, а также занимающиеся обработкой древесины и производством изделий из дерева.
7. В группу «Черная и цветная металлургия», наряду с основными предприятиями данного направления, включены предприятия, занимающиеся переработкой вторичного металлического сырья.
8. В группу «Легкая промышленность» вошли предприятия текстильного и швейного производства, занимающиеся производством одежды, обуви, производством матрасов, метел, щеток и ювелирных изделий.
9. Группа «Пищевая промышленность» является однородной по своему составу и включает предприятия занимающиеся производством пищевых продуктов.
10. Группа «Научное и инфраструктурное обеспечение инноваций в промышленности» включает институты Российской академии наук, высшие учебные заведения Нижнего Новгорода, отраслевые НИИ и НИИ вузов, организации инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.
Классификация предприятий по их масштабу, оцениваемая по среднесписочному составу работников, включала три категории предприятий: малые, средние и крупные. В данном исследовании приняты следующие нормативы по среднесписочной численности работников:
• для промышленных предприятий: малое — до 100 чел., среднее — от 101 до 1000 чел., крупное — свыше 1000 чел.;
• для научных организаций: малое — до 60 чел., среднее — от 61 до 600 чел., крупное — свыше 600 чел.
Инновационные проекты, реализуемые промышленными предприятиями классифицировались по их типам и уровню. Классификация по типам традици-онна [3]: продуктовые, процессные, маркетинговые и организационные инновации. Классификация по уровню новизны инноваций [4] также традиционна: базисные (радикальные) инновации, улучшающие и псевдоинновации.
Региональным статистическим наблюдением было обследовано 751 предприятие. В это число вошли промышленные предприятия и научно-производственные организации. Предприятия торговли и предприятия, занимающиеся издательской деятельностью (редакции газет и журналов, типографии и т. п.) не вошли в список обследуемых, так как их дея-
тельность слабо коррелирует с понятием «инновации». Обследование выявило 220 инновационно-активных предприятий, деятельность которых связана с реализацией или разработкой продуктовых, процессных, маркетинговых или организационных инноваций, что составляет 29,29% от общего количества наблюдаемых предприятий.
По данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области, основанного на федеральном статистическом наблюдении, удельный вес инновационно активных предприятий в общем количестве обследуемых организаций по Приволжскому федеральному округу составляет: Пермский край — 26,1%, Нижегородская область — 20,2%, Самарская область — 17,3%, Оренбургская область — 13,3%, Республика Татарстан — 12,4%, Удмуртская Республика — 12,4%, Республика Мордовия — 8,8%, Чувашская республика — 8,8%, Самарская область — 8,7%, Ульяновская область — 8,5%, Пензенская область — 8,2%, Республика Башкортостан — 7,9%, Кировская область — 5,8%, Республика Марий Эл — 5,3%.
Наличие существенной разницы в определении удельного веса инновационно активных предприятий (29,3% по нашим данным и 20,2% по данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области) обусловлено тем, что из статистического наблюдения, проводимого по форме «№ 4-инновация», по сути дела выпадали предприятия и организации, вносящие существенный вклад в инновационный потенциал региона. Это крупные научно-производственные организации, а также малые и средние инновационные предприятия, появившиеся в 90-е годы прошлого века. Данное обстоятельство, а также последующий детальный анализ положения дел в инновационной сфере региона подтверждают актуальность проведенного исследования.
Рис. 2. Распределение инновационной активности предприятий в группе «Радиоэлектроника, приборостроение, информатика и связь»
ИННОВАЦИИ № 9 (119), 2008
ИННОВАЦИИ № 9 (119), 2008
%
100
80
60
40
20
0 --------------------------------------------г
Крупные Средние Малые
Рис. 3. Удельный вес инновационно активных предприятий в категориях крупного, среднего и малого бизнеса
Анализ инновационной активности обнаружил наибольшую инновационную активность в следующих группах:
• радиоэлектроника, приборостроение, информатика и связь;
• машиностроение;
• химическая, нефтехимическая промышленность, производство медикаментов и стекла. Рассмотрим самую инновационно активную
группу — радиоэлектроника, приборостроение, информатика и связь. При этом анализе ее инновационной активности используем вложенные друг в друга распределения (рис. 2). Первое иллюстрирует распределение инновационной активности предприятий по типам инноваций (продуктовые, процессные, маркетинговые и организационные). Назовем это распределение распределением по типам инноваций.
Каждый тип инноваций подразделяется на базисные, улучшающие, псевдоинновации. Назовем это второе распределение распределением по уровням инноваций. Еще более подобную информацию содержит распределение каждого уровня по масштабу предприятий: крупные, средние и малые.
Из рис. 2 видно, что для предприятий данной группы характерна концентрация основных усилий в области продуктовых и процессных инноваций. При этом в области продуктовых инноваций базисные инновации составляют 41,67% для крупных предприятий, 58,33% — для средних и 0% — для малых предприятий.
Такое распределение является естественным, ибо базисные инновации, как правило, связаны со значительными начальными затратами и под силу лишь крупным и средним предприятиям. Улучшающие инновации составляют 19,05% для крупных предприятий, 33,33% — для средних и 47,62% — для малых предприятий. В этом секторе превалируют малые предприятия, ибо именно они осуществляют разработки, улучшающие существующую технику с перспективой дальнейшего внедрения на крупных и средних предприятиях. Псевдоинновации в малых объемах характерны для крупных и средних предприятий. Для малых предприятий этот уровень инноваций не характерен.
В области процессных инноваций:
• базисные составляют 50% для крупных предприятий, 50% — для средних;
• улучшающие составляют 21,74% — для крупных, 26,10% — для средних и 52,16% — для малых предприятий;
• псевдоинноваций в этом секторе пренебрежимо мало.
Маркетинговым и организационным инновациям также уделяется значительное внимание. Однако, базовых, существенных, принципиальных предложений в этих типа инноваций не отмечено.
Существенным моментом является то обстоятельство, для данной группы характерна наибольшая инновационная активность малых предприятий.
Описанная выше картина, в целом, характерна и для предприятий группы «машиностроение», а также группы «химическая, нефтехимическая промышленность, производство медикаментов и стекла». Однако отличительной особенностью этих групп является то обстоятельство, что категория малых инновационных предприятий в них представлена весьма слабо.
Распределения типов и уровней инноваций, полученные для всех остальных групп не демонстрируют какой-либо систематической картины. Вместе с тем, инновационная активность отдельных предприятий находится на достаточно высоком уровне (пример — Выксунский металлургический завод).
На рис. 3 представлена диаграмма, иллюстрирующая удельный вес иновационно активных предприятий в категориях «крупные, средние и малые предприятия» в целом по всему множеству промышленных предприятий Нижегородской области. Из диаграммы следует, что в категории крупных предприятий инновационно активно 86,95% предприятий, в категории средних — 30,89% , в категории малых — 14,7%.
Отметим, что такое распределение не характерно для инновационно-ориентированных экономик, базирующихся на знаниях. Для них характерна обратная зависимость, при которой процент инновационно активных предприятий максимален для группы малых предприятий, существенно меньше для средних и минимален для крупных. Это говорит о необходимости создания в Нижегородской области структур, занимающихся «выращиванием» малых инновационных фирм в массовом количестве. К таким структурам относятся технопарки и бизнес-инкубаторы. Переход экономики Нижегородской области на инновационные рельсы во многом определяется успехом в создании таких структур. В этой связи, Правительство области настойчиво работает над их созданием. Так, в государственную программу по созданию технопарков в сфере высоких технологий включен технопарк «Анкудиновка» и бизнес-инкубатор при Нижегородском государственном университете им. Н. И. Лобачевского. В настоящее время идет строительство второй очереди Открытого техниковнедренческого технопарка в поселке Сатис Дивеев-ского района, работает Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор.
Из общего числа обследованных предприятий количество промышленных предприятий реализующих базисные продуктовые инновации равно 33, ба-
зисные процессные инновации — 18. Для улучшающих инноваций эти цифры выглядят следующим образом: продуктовыми улучшающими инновациями занимается 67 предприятий, процессными улучшающими — 76. В процентном отношении к общему количеству промышленных предприятий это выглядит следующим образом:
• продуктовые (базисные) — 4,39%;
• процессные (базисные) — 2,4%;
• продуктовые (улучшающие) — 8,92%;
• процессные (улучшающие) — 10,12%.
Эти цифры демонстрируют весьма низкий процент промышленных предприятий, реализующих радикальное изменение выпускаемой продукции и радикальные, существенные изменения в используемых технологиях. Несколько лучше дело обстоит с улучшением качества выпускаемой продукции и модернизацией технологических процессов. Низкие проценты промышленных предприятий, реализующих продуктовые и процессные (базисные и улучшающие) инновации, наглядно демонстрируют, в частности, тот факт, что многие из инновационных разработок нижегородской науки остаются не востребованными региональной промышленностью. В этой связи одной из важнейших организационных задач Правительства Нижегородской области является повышение эффективности системы трансфера технологий в регионе.
Решение сложных задач инновационного развития Нижегородской области региональное Правительство связывает с развитием следующих направлений:
• развитие инфраструктуры инновационной деятельности в области;
• повышение инновационной активности промышленных предприятий;
• П0ДПИСКА-2009 •
на январь-июнь по Объединенному каталогу
На почте с сентября 2008 г. проводится подписная кампания на журнал «Инновации» по Объединенному каталогу Пресса России «ПОДПИСКА-2009, первое полугодие»
подписной индекс 42228.
Условия оформления подписки вы найдете в I томе каталога, на страницах, указанных
в Тематическом и Алфавитном указателях.
ТРЕБУЙТЕ КАТАЛОГ НА ПОЧТЕ!
Контактные номера телефонов специалиста по распространению редакции и/или Агентства ИД «Экономическая газета» — (495) 661-20-30.
П0ДПИСКА-2009 . И®ЦІІСІІ«=2вв® • П0ДПИСКА-2009
• совершенствование практической работы по реализации инновационных проектов промышленных предприятий и организаций.
При этом Правительством Нижегородской области предпринят целый ряд стимулирующих мероприятий:
• совершенствование нормативно-правовой базы;
• государственная поддержка предприятий и организаций, реализующих приоритетные для области инновационные проекты;
• создание экономических мотиваций для привлечения частного капитала.
Используя комплексный подход при формировании инновационной системы региона, Правительство Нижегородской области решает сложные задачи повышения уровня инновационной активности промышленных предприятий и организаций, а также наиболее полного использования инновационного и промышленного потенциала области в целях повышения ее социально-экономического развития.
Литература
1. Ю. М. Максимов, С. Н. Митяков, О. И. Митякова, Д. А. Бондин. Методика оценки инновационного развития региона//Труды Всероссийской научно-практической конференции «Региональные проблемы экономики и менеджмента». Н. Новгород, НГТУ, 2007.
2. А. Б. Пушкаренко, Л. В. Веснина. Разработка методики экспресс-диагностики инновационной системы региона//Иннова-ции, № 8, 2006.
3. А. А. Харин, И. Л. Коленский. Управление инновациями: В 3-х кн. Кн. 1. Основы организации инновационных процессов: Учеб. пособие/Под ред. В. Ю. Шленова. М.: Высш. шк., 2003.
4. А. А. Трифилова. Оценка эффективности инновационного развития предприятия. М.: Финансы и статистика, 2005.
ИННОВАЦИИ № 9 (119), 2008
