CC BY
26Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet» №8/2021
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ МЕТОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
EFFICIENCY OF GOVERNMENT REGULATION METHODS IN THE
DIGITAL ECONOMY
УДК 338.242.4
Буздова Дахалина Зауровна, студент, Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал Российской таможенной академии, г. Санкт-Петербург Буздов Заур Зуберович, доцент кафедры профессиональной аттестации и внедрения инноваций, Санкт-Петербургский государственный аграрный университет, Санкт-Петербург, г. Пушкин
Виг^уа bdakhalina@mail.ru
Виг^у Z.Z. buzdov1973@rambler.ru
Аннотация
В статье рассматривается эффективность методов государственного регулирования экономики. Определяется актуальный на сегодняшний день смысл понятия «цифровая экономика» и его особенности. Обоснована значимость этой экономической деятельности, как в мировом масштабе, так и на уровне отдельных государств. Также обозначаются критерии, которые можно применить для оценки результатов государственного вмешательства в цифровую экономику. Реализация национального проекта Российской федерации «Цифровая экономика», как отражено в работе, непосредственно связана с применением методов и способов государственного регулирования экономики. Определены известные уже на данный момент результаты произведенной деятельности.
Annotation
Article examines the effectiveness of methods of state regulation of the economy. The current meaning of the concept of "digital economy" and its features are determined. The importance of this economic activity, both on a global scale and at the level of individual states, has been substantiated. It also indicates the criteria that can be applied to assess the results of government intervention in the digital economy. The implementation of the national project of the Russian Federation "Digital Economy", as reflected in the work, is directly related to the use of methods and methods of state regulation of the economy. The already known results of the performed activities have been determined.
Ключевые слова: цифровая экономика, государственное вмешательство, методы государственного регулирования, цифровая валюта, товары и услуги цифровой экономики, экономика развития.
Keywords: digital economy, government intervention, government regulation methods, digital currency, goods and services of the digital economy, development economics.
С развитием народного хозяйства появилось такое понятие, как цифровая экономика. Цифровая экономика - экономическая деятельность, основанная на цифровых технологиях, связанная с электронным бизнесом и электронной коммерцией, и производимых и сбываемых ими цифровыми товарами и услугами [2]. Расчёты за услуги и товары цифровой экономики производятся зачастую цифровой валютой. Проще говоря, это вся та же известная нам экономика, но с использованием достижений науки 21-ого века. В России реализуется национальный проект «Цифровая экономика», который рассчитан на 2019 -2024 годы [1].
Основными целями национального проекта «Цифровая экономика» являются:
1. Повышение внутренних затрат на развитие цифровой экономики за счёт всех источников (по доле в валовом внутреннем продукте страны) не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом.
2. Создание устойчивой и безопасной информационно -телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объёмов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств.
3. Использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.
Основные критерии зарубежной практики выявления уровня эффективности различных программ, проектов, методов управленческой деятельности в значительной степени отличаются от российских.
В Российской Федерации применяются следующие критерии:
1. Эффективность, обусловленная выбором комплекса наиболее рациональных параметров обеспечения оптимального распределения товарно-материальных ресурсов, необходимых для решения запланированных задач социально-экономического развития, обеспечивающих решение ожидаемых результатов государственной политики. При этом учитывается возможное влияние негативных и позитивных эффектов методов государственного регулирования. В рамках подготовки проектов проводятся вариантные расчеты с применением различных регулятивных мер с выбором наиболее эффективного варианта, с использованием наименьших ресурсов и усилий.
2. Экономичность предусматривает минимизацию финансовых, товарно-материальных, кадровых и иных затрат на реализацию проектов и программ с обеспечением их соответствующего качества. Основа этого критерия - финансовые показатели применения соответствующей регулятивной меры (прибыль, рентабельность), а также минимизация
транзакционных издержек по предоставлению соответствующей меры регулирования поддержки.
3. Результативность характеризует соотношение между установленными, обоснованными плановыми параметрами и индикаторами с учетом влияния факторов управленческой деятельности на своевременность их реализации.
Конечно, как и в любом деле, эффективность результатов зависит не только от определенных целей и методов её достижения, но и от самого процесса. Важно учитывать огромное количество факторов. Издержки при проведении той или иной политики не должны забываться точно так же, как и социальные аспекты. Более того, главной особенностью может выступить менталитет той или иной страны. Одни способы вмешательства государства в экономику могут иметь разных успех в разных странах, и причиной тому станут огромное количество факторов. Как уже упоминалось, эти факторы могут начинаться от выбранных методов, до банальной организации деятельности.
Опыт развитых стран показывает, что при должном участии государства цифровая экономика становится не просто стабильной, её положение и влияние на мировой арене только увеличивается. Конечно, как мы все знаем, в США есть так называемая система свободного предпринимательства, но и там многие аспекты предпринимательства регулируются государством. Каждый год государство издает огромное количество законов, которые регламентируют деятельность предпринимателей. Что же мы имеем в результате? Именно благодаря правильному, корректному регулированию экономики, США является одной из передовых стран в этой сфере.
Что же касается России, тут можно сказать, что роль государства в нашей стране очень важна. Государство издает законы, которые регулируют деятельность субъектов цифровых экономических отношений. Также идет большая поддержка малого и среднего бизнеса. Государство устанавливает
необходимые квоты, чтобы не происходило перепроизводство в некоторых сферах [4]. В данном случае именно благодаря издающимся законам, которые регламентируют деятельность предприятий и ведут антимонопольную политику, можно сказать, что цифровая экономика страны имеет перспективы для развития.
Поскольку в последние годы увеличивается значение цифровой экономики, Российское правительство старается активно развивать эту сферу. Проект «Цифровая экономика», который рассчитан на 2019-2024 гг., упомянутый ранее уже приносит свои плоды, хотя прошло всего два года [3]. Постепенно создаётся устойчивая и безопасная информационно -телекоммуникационная инфраструктура высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объёмов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств. Более того, использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями тоже понемногу внедряется в нашу жизнь. Осмелимся сделать прогнозы и сказать, что возможно данная программа увенчается успехом.
Таким образом, можно сделать определённые выводы. Во-первых, рациональное вмешательство государства в экономическую деятельность только даёт толчок развитию цифровой экономики и не тормозит его. Во-вторых, правильное использование мер государственного принуждения, например законов, способствует увеличению экономического роста. В-третьих, при построении цифровой экономической политики важно учитывать конкретные особенности государства. В-четвертых, результативность мер государственного вмешательства в цифровую экономику зависит не только от используемых методов, но и от самого процесса внедрения этих мер и методов.
Литература
1. Горелов, Н. А. Развитие информационного общества: цифровая экономика: учебное пособие для вузов / Н. А. Горелов, О. Н. Кораблева. -
Москва: Издательство Юрайт, 2020. - 241 с. - (Высшее образование). -ISBN 978-5-534-10039-6. - Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. -URL: https://urait.ru/bcode/454668
2. Конягина М. Н. Основы цифровой экономики: учебник и практикум для вузов / М. Н. Конягина [и др.]; ответственный редактор М. Н. Конягина. -Москва: Издательство Юрайт, 2021. - 235 с. - (Высшее образование). -ISBN 978-5-534-13476-6. - Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. -URL: https://urait.ru/bcode/468187
3. Ряховская А. Н. Оценка эффективности регулирования экономики России // ЭТАП. 2020. №2. URL: https: //cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-regulirovaniya-ekonomiki-rossii
4. Сидорович А. В. Национальная экономика: учебник и практикум для вузов / А. В. Сидорович [и др.]; под редакцией А. В. Сидоровича. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2021. - 576 с. -(Высшее образование). - ISBN 978-5-534-13145-1. - Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. - URL: https://urait.ru/bcode/470100
Literature
1. Gorelov, N. A. Development of the information society: digital economy: a textbook for universities / N. A. Gorelov, O. N. Korableva. - Moscow: Yurayt Publishing House, 2020 . - 241 p. - (Higher education). - ISBN 978-5-53410039-6. - Text: electronic // EBS Yurayt [site]. - URL: https://urait.ru/bcode/454668
2. Konyagina MN Fundamentals of digital economy: textbook and workshop for universities / MN Konyagina [et al.]; executive editor M. N. Konyagina. -Moscow: Yurayt Publishing House, 2021 .- 235 p. - (Higher education). -ISBN 978-5-534-13476-6. - Text: electronic // EBS Yurayt [site]. - URL: https://urait.ru/bcode/468187
3. Ryakhovskaya AN Assessment of the effectiveness of regulation of the Russian economy // ETAP. 2020. No. 2. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-regulirovaniya-ekonomiki-rossii
4. Sidorovich A. V. National economy: textbook and workshop for universities / A. V. Sidorovich [and others]; edited by A.V. Sidorovich. - 2nd ed., Rev. and add. - Moscow: Yurayt Publishing House, 2021 .- 576 p. - (Higher education). - ISBN 978-5-534-13145-1. - Text: electronic // EBS Yurayt [site]. - URL: https://urait.ru/bcode/470100
