Ревитализация сельских территорий: диверсификационный подход Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

РЕВИТАЛИЗАЦИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ: ДИВЕРСИФИКАЦИОННЫЙ ПОДХОД

МОРОЗОВА НАТАЛЬЯ СЕРГЕЕВНА Липецкий филиал Финансового университета при Правительстве РФ, г. Липецк, Российская Федерация, e-mail: NSMorozova@fa.ru

МУРАВЬЕВА НАТАЛЬЯ АЛЕКСАНДРОВНА Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина, г. Тамбов, Российская Федерация, e-mail: i20001011@mail.ru

На сегодняшний день остается острой проблема сохранения и развития сельских территорий Российской Федерации, в большинстве своем обладающих огромным природно-климатическим, историко-культурным потенциалом. Но ряд существующих годами проблем социально-экономического и демографического характера сельских территорий не дают возможность перехода сел и деревень к динамичному развитию. Поэтому целью данного исследования является выявление путей повышения эффективного развития сельских территорий. Для достижения поставленной цели в исследовании решались следующие задачи: на основе эволюции диверсификации производства определить сущность диверсификации сельской экономики, а также предложить ее авторскую трактовку; исследовать социально-экономический и организационный механизм диверсификации экономики аграрного сектора сельских территорий; предложить возможные направления диверсификационной деятельности; изучить процессы ревитализации сельских территорий через диверсификацию сельской экономики, на основе чего выявить негативные факторы влияния на развитие сельских территорий и предложить комплекс мер для их устранения, где особая роль уделяется государству и органам местного самоуправления. Предметом исследования является диверсификация экономики сельских территорий с целью повышения уровня жизни населения. Объектом исследования выступают сельские территории. Более детально рассмотрены территории Тамбовской области. Обосновано, что процесс диверсификации может развиваться на нескольких уровнях организационной структуры народного хозяйства в зависимости от степени концентрации производства: предприятий, агрофирм, агрохолдингов, кластеров и отрасли, что, несомненно, приведет к ревитализации сельских территорий в России.

Ключевые слова: ревитализация, сельские территории, диверсификация, сельская экономика, аграрный сектор.

Во всем мире устойчивое развитие сельских территорий является условием стабильного развития экономики страны, так как обеспечивает выполнение ее народнохозяйственных функций, таких как производство продовольствия, сырья сельскохозяйственного назначения, а также социально-общественных функций возрождения и сохранения культуры села, исторических ценностей территории, поддержки экологического равновесия.

Однако в настоящее время ситуация на селе остается достаточно сложной. По оценке экспертов, 13 % работников сельского хозяйства имеют заработную плату ниже прожиточного минимума. Массовым явлением остается бедность. Происходит постоянное снижение числа занятых в сельскохозяйственном производстве. Низок уровень обеспеченности селян объектами социальной инфраструктуры. За последние годы обезлюдело около 17 тыс.

сельских населенных пунктов, число дошкольных учреждений сократилось на 53 %, школ на 25 %, клубов на 30 %. Основная часть жилищного фонда остается без коммунальных услуг. Одна треть сельских населенных пунктов не охвачена ни стационарной, ни мобильной формой торгового обслуживания, бытовой сервис почти полностью разрушен. Основная часть (около 80 %) продуктов, производимых на приусадебных участках, идет на собственное потребление, кроме того большинство селян вынуждены были отказаться от подсобного хозяйства, в связи с подорожанием кормов. Большой проблемой являются алкоголизм, наркомания, деградация сельского населения [1].

Большая распространенность бедности сельского населения становится серьезным препятствием в развитии экономики России, обеспечении ее социально-политической стабильности.

Таким образом, для того, чтобы повысить эффективность и развитие экономики сельских территорий Российской Федерации необходимо, на наш взгляд, увязать данные процессы с процессами ре-витализации (процессы возрождения, оживления, становления, способствующие устойчивому развитию территорий, в том числе и территорий сельскохозяйственного назначения) через диверсификацию сельской экономики.

В Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 г. одним из приоритетов стала диверсификация сельской экономики и сельскохозяйственных организаций. Для реализации стратегии диверсификации необходимо внедрение организационно-технологических инноваций, технической и технологической модернизации производства сельскохозяйственного назначения.

Однако на сегодняшний день организационно-экономический механизм диверсификации еще не разработан. Малоизучены характеристики ее состояния, а также и условия развития этого процесса.

Определенный вклад в исследование данных процессов вносят зарубежные ученые: Е. Гермлер, Р. Слин, Б. Карлофф, Р. Питс, А. Херфиндаль, О. Хиршман, Х. Хопкинс.

В российской науке методологическими и практическими проблемами диверсификации, в том числе и сельской экономики, занимаются такие ученые, как И. Т. Балабанов, В. В. Брызгалов, В. В. Глущенко, П. Г. Грабовый, В. М. Гранату-ров, Г. Б. Клейнер, Б. А. Лагоша, М. Г. Лапуста, Г. И. Немченко, Е. Новицкий, Б. А. Райзберг, В. Д. Рудашевский, Э. А. Уткин, В. А. Чернов.

На сегодняшний день в зарубежной и отечественной литературе нет достаточно четких определений понятия «диверсификация».

По мнению Б. Карлоффа, идея диверсификации имеет многолетнюю историю. Свою актуальность она приобрела в конце 60-х и в начале 70-х гг., затем ее сменили взгляды о необходимости приложения максимальных усилий по развитию основных сфер бизнеса. Причинами тому стали глобализаци-онные процессы в экономике, а также явления, связанные непосредственно с эффектом экономики на масштабах производства.

Р. Питс и Х. Хопкинс определяют диверсификацию как одновременное ведение нескольких видов бизнеса [2]. Несколько в ином аспекте рассматривают диврсификацию Ален, Буз и Гамильтон. Здесь диверсификация определяется как способ расширения бизнеса с целью роста и (или) снижения риска [3].

В работе А. Томпсона мл. и А. Стрикленда диверсификация рассматривается как процесс проникновения фирмы в другие отрасли производства, где стратегия диверсификации используется для снижения риска зависимости от одной отрасли, а также механизм получения дополнительной прибыли, так как основные отрасли компании уже перестали приносить прибыль на достаточном уровне [4].

Более поздние взгляды на диверсификацию дают возможность выявить следующие новые позиции. Н. Рудык определяет диверсификацию как процесс проникновения корпорации в новые отрасли производства и географические сегменты рынка с целью снижения риска операций и стабилизации потоков денежных средств, поступающих от этих операций [5].

По мнению Е. Новицкого, диверсификация -это проникновение фирм в отрасли, не имеющие прямой производственной связи или функциональной зависимости от основной отрасли их деятельности; в широком смысле - распространение хозяйственной деятельности на новые сферы [6].

О. Виханский понимает под диверсификацией стратегию развития фирмы, применяемую в том случае, если фирмы не могут развиваться на данном рынке с данным продуктом в рамках данной отрасли [7].

Как видно из представленного анализа, понятие «диверсификация» видоизменяется с каждым шагом исторического развития производства: усложняется и детализируется (табл. 1).

Рассмотренная эволюция понятия «диверсификация» производства позволяет нам видеть диверсификацию сельской экономики как стратегию развития экономики сельских территорий, при которой реализуется процесс развития различных отраслей и уход от узкой специализации, обеспечивающий выпуск продукции различного характера.

В условиях новых рыночных отношений существует достаточно много причин, способствующих развитию диверсификации. Наиболее важными являются: насыщение рынка, общее падение спроса на производимую продукцию, обострение конкуренции, стремление к достижению гибкости в продажах своей продукции, избыточное накопление капитала, попытки найти наиболее выгодные сферы для его применения, а также возможность получения дополнительной прибыли за счет более эффективного использования ресурсов, основных средств и технологий для производства побочной продукции в отраслях, которые являются непрофильными в сфере действия аграрных формирований [9].

N. 8. МОЯОгОУА, N. А. МШАУУБУА

Сегодня развитие сельских территорий нуждается в таких направлениях диверсификации, как развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, включая также малый бизнес (мельницы, убойные пункты животных, цехи по изготовлению колбасных изделий, кисломолочной продукции и др.); создание агрохолдингов и кластеров, создание стабильных каналов реализации, в

В зависимости от степени концентрации производства процесс диверсификации может развиваться на нескольких уровнях организационной структуры народного хозяйства: предприятий, агрофирм, агрохолдингов, кластеров и отрасли [10], что, несомненно, приведет к ревитализации сельских территорий (рис. 1).

Низший (первый) уровень - уровень предприятия. Данный уровень диверсификации характеризуется как изменяемый набор или общность продукции, которая производится на определенном земельном участке при помощи технических средств (земельные ресурсы или технические средства, используемые для выпуска не только одного или нескольких видов сельскохозяйственной продукции

первую очередь, закупочных служб для мелкотоварных производителей, проживающих в малонаселенных сельских местностях, где сбыт произведенной продукции на личных подворьях затруднен; необходимо открытие специализированных торговых точек на продовольственных и оптово-продовольственных рынках региона; развитие садоводства, пчеловодства, сельского туризма и др.

для собственных потребностей, но также для выпуска продукции других отраслей).

Средний (второй) уровень - уровень агрофирм, агрохолдингов, кластеров. Данный уровень характеризуется измеряемым набором взаимосвязанных общностью назначения продуктов и технологии производства.

Высший (третий) уровень - уровень отрасли. Для этого уровня диверсификации характерно объединение разнопрофильных видов деятельности нескольких подотраслей в единый организационно-взаимосвязанный технологический процесс.

Одним из примеров ревитализации сельских территорий через диверсификацию экономики аграрного сектора является Тамбовская область,

Таблица 1

Эволюция диверсификации производства [8]

Эпохи исторического развития Экономические предпосылки Средства достижения целей производства Преобладающая форма организации производства Последствия

Эпоха массового производства (до конца 20-х гг.) Концентрация производства и капитала в пределах отрасли Создание товара для рынка. Снижение издержек производства Специализация производства («чистые отрасли») Создание товарных рынков

Эпоха массового сбыта (до середины 50-х годов) Концентрация капитала в пределах отраслей. Товарная конкуренция Перенакопление капитала в пределах отраслей. Структурная конкуренция. Манипулирование набором товаров, используемых в определенной области. Производство технологически взаимосвязанной продукции Перелив капиталов в другие отрасли и сферы деятельности. Манипулирование набором отраслей и сфер деятельности Горизонтальная диверсификация. Продуктовая (товарная) диверсификация. Вертикальная интеграция. Отраслевая диверсификация (набор отраслей) Многоотраслевая диверсификация (набор отраслей и сфер деятельности) Преодоление границ товарных рынков. Отраслевые рынки Преодоление границ отраслевых рынков. Национальные рынки

Постиндустриальное общество Перенакопление капитала в отдельных странах Критическая масса объемов производства в мировом масштабе Конкуренция между фирмами в мировом масштабе Экспорт капитала в другие страны. Регулирование мирохозяйственных связей Оптимизация прибыльности в пределах деятельности Стратегия глобальной оптимизации деятельности Географическая диверсификация (набор стран). Международная интеграция. Интернационализация производства Глобальная диверсификация Преодоление границ национальных рынков. Региональные рынки. Эффект мультипликации на мировом уровне Преодоление границ региональных рынков

Эпоха информационных технологий (с конца 90-х гг.) Мировая конкуренция Глобальная оптимизация хозяйственных связей Мировая экономика Мировой рынок

включающая в себя создание агрохолдингов и кластерное развитие.

В 2010 г. создано ООО «Зеленая долина» для реализации на территории крупных инвестиционных проектов (на период 2011-2015 гг. инвестиции в сельское хозяйство составят 12,5 млрд руб.).

Ожидается, что к 2015 г. это будет крупнейший в стране агрохолдинг, специализирующийся

по нескольким направлениям: выращивание зерновых, зерно-бобовых культур и овощей на открытом грунте, выращивание овощных и салатных культур в теплицах. Кроме того, холдинг осуществляет хранение и товарную переработку картофеля и овощей, переработку картофеля на хлопья, консервирование овощей.

Внешние факторы (общегосударственные):

- слабая судебно-правовая база, не способствующая развитию конкурентных отношений;

- низкий уровень развития рыночных институтов (бюджетная, налоговая, кредитная, инновационная политика);

- ценовая политика;

- социальная политика

НЕЭФФЕКТИВНОСТЬ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

ПРОЦЕСС РЕВИТАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

ДИВЕРСИФИКАЦИЯ СЕЛЬСКОЙ ЭКОНОМИКИ

ВЫСШИИ УРОВЕНЬ «ОТРАСЛИ»

Внутренние факторы (региональный и муниципальный уровень):

- недостаточное финансовое и материально-техническое обеспечение;

- нерациональное использование природных ресурсов, экологическая неустойчивость;

- слабая управленческая команда;

- низкий уровень развития инфраструктуры;

- высокий уровень безработицы;

- низкий культурно-нравственный уровень населения

СРЕДНИЙ УРОВЕНЬ «АГРОФИРМЫ, АГРОХОЛДИНГИ, КЛАСТЕРЫ»

Рис. 1. Процесс ревитализации сельских территорий через диверсификацию сельской экономики

НИЗШИЙ (ПЕРВИЧНЫЙ) УРОВЕНЬ «ПРЕДПРИЯТИЯ»

Сегодня ООО «Зеленая долина» построило в селе Борщевое Мичуринского района Тамбовской области современное картофелехранилище, где уже первый урожай картофеля, собранный на полях этого предприятия, поступил на хранение в современный сельскохозяйственный комплекс.

Картофелехранилище оснащено весовой станцией, а также современной вирусологической лабораторией. В дальнейшем планируется построить лабораторию по изучению почвы и метеостанцию.

Еще одним ярким примером ревитализации Тамбовской области посредством процесса диверсификации является формирование центра кластерного развития производителей и переработчиков продукции животноводства и растениеводства. Уже в 2014 г. в области появятся кластеры производителей и переработчиков продукции растение-

водства и животноводства. Планируется, что они объединят около 75 предприятий агропромышленного комплекса.

Но, несмотря на положительный пример диверсификации сельской экономики Тамбовской области, проблема развития сельских территорий остается острой.

На наш взгляд, необходима грамотно продуманная социально-экономическая политика на уровне государства, региона и муниципальных образований, направленная на модернизацию структуры занятости сельского населения в пользу высокодоходных производств, а именно:

- бесплатные информационно-консультационные услуги для сельских жителей;

- льготные условия со стороны налогообложения;

N. 8. МОЯОгОУА, N. А. МШАУУБУА

- кредитование сельских жителей на льготных условиях, планирующих заниматься предпринимательской деятельностью;

- создание благоприятных условий для развития инфраструктуры сельской местности, коммуникаций транспортного назначения, средств связи;

- возможность предоставления грантов по проектам, имеющим социально-экономическую значимость для развития сельских территорий;

- предоставления жилья и их улучшений на льготных условиях;

- сохранение природно-экономического потенциала территорий сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, переходу сельских территорий к устойчивому развитию предшествует период ревитализации, осуществляемой через диверсификацию сельской экономики, происходящей как на одном уровне, так и на нескольких уровнях одновременно. Как показал проведенный нами анализ, диверсификация сельской экономики является необходимым условием роста занятости населения. Создание агрохолдингов, кластерное развитие (направленные на развитие сельскохозяйственных видов деятельности), а также развитие несельскохозяйственных видов деятельности позволят создать дополнительные рабочие места, рационально использовать ресурсный потенциал регионов, улучшить социальные условия и обеспечить социальную поддержку сельскому населению. Для достижения успешных и эффективных процессов диверсификации особенно необходима поддержка со стороны государства, региона и муниципалитета, совокупность которых создаст прочный фундамент для дальнейшего развития современной экономики сельских территорий Российской Федерации.

Литература

1. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. URL: www.gks.ru

2. Pitts R. A., Hoprins H. D. Firmdiversity: conceptualization and measurement // Academyof Management Review. 1982. № 7.

3. Booz, Allen, Hamilton. Diversification // A Survey of European Chief Executives. N. Y.: Booz, Allen, Hamilton, 1985.

4. Томпсон А. А. мл., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегий / пер. с англ. под ред. Л. Г. Зайцева, М. И. Соколовой. М.: Банки и биржи; ЮНИТИ, 1998.

5. Рудык Н. Б. Конгломеративные слияния и поглощения: книга о пользе и вреде непрофильных активов. М.: Дело, 2005.

6. Новицкий Е. Г. Проблемы стратегического управления диверсифицированными корпорациями. М.: Буквица, 2001.

7. Виханский О. С. Стратегическое управление. М.: Гардарика, 1998.

8. Немченко Г. И. Диверсификация производства. Благовещенск: Дальневосточное отделение РАН, 1991.

9. Мельник М. Б. Диверсификация сельскохозяйственного производства как экономическая категория // Агроинком. 2006. № 5-6. С. 147-150.

10. Газетдинов М. Х., Закиров Р. М. Диверсификация как форма организации производства и управления в сельских территориях // Вестник Казанского ГАУ. 2012. № 3 (25). С. 9-15.

References

1. Ofitsial'nyj sajt Federal'noj sluzhby gosudarstven-noj statistiki RF. URL: www.gks.ru

2. Pitts R. A., Hoprins H. D. Firmdiversity: conceptualization and measurement // Academyof Management Review. 1982. № 7.

3. Booz, Allen, Hamilton. Diversification // A Survey of European Chief Executives. N. Y.: Booz, Allen, Hamilton, 1985.

4. Tompson А. А. ml., Striklend А. Dzh. Strate-gicheskij menedzhment. Iskusstvo razrabotki i realizatsii strategij / per. s angl. pod red. L. G. Zajtseva, M. I. Sokolovoj. M.: Banki i birzhi; YUNITI, 1998.

5. Rudyk N. B. Konglomerativnye sliyaniya i po-gloshcheniya: kniga o pol'ze i vrede neprofil'nykh aktivov. M.: Delo, 2005.

6. Novitskij Ye. G. Problemy strategicheskogo up-ravleniya diversifitsirovannymi korporatsiyami. M.: Bukvitsa, 2001.

7. Vikhanskij O. S. Strategicheskoye upravleniye. M.: Gardarika, 1998.

8. Nemchenko G. I. Diversifkatsiya proizvodstva. Blagoveshchensk: Dal'nevostochnoye otdeleniye R^N, 1991.

9. Mel'nik M. B. Diversifikatsiya sel'skokho-zyajstvennogo proizvodstva kak ekonomicheskaya kategoriya // Аgroinkom. 2006. № 5-6. S. 147-150.

10. Gazetdinov M. Kh., Zakirov R. M. Diversifikatsiya kak forma organizatsii proizvodstva i upravleniya v sel'skikh territoriyakh // Vestnik Kazanskogo GАU. 2012. № 3 (25). S. 9-15.

H. C. M0P030BA H. A. MYPABbEBA

179

* * *

REVITALIZATION OF RURAL TERRITORIES: DIVERSIFICATION APPROACH

MOROZOVA NATALYA SERGEYEVNA Lipetsk Branch of Financial University under the Government of the Russian Federation, Lipetsk, Russian Federation, e-mail: NSMorozova@fa.ru

MURAVYEVA NATALYA ALEKSANDROVNA Tambov State University named after G. R. Derzhavin, Tambov, the Russian Federation, e-mail: i20001011@mail.ru

Today there is a sharp problem of preservation and development of rural territories of the Russian Federation, in the majority having huge climatic, historical and cultural potential. But a number of problems of social and economic and demographic character of rural territories existing for years don't give the chance of transition of big villages and small villages to dynamic development. Therefore an objective of this research is identification of ways of increase of effective development of rural territories. Authors solved following problems for achievement of a goal in research: on the basis of evolution of diversification of production to define essence of diversification of rural economy, and also to offer its author's treatment; to investigate the social and economic and organizational mechanism of diversification of economy of agrarian sector of rural territories; to offer the possible directions of diversification activity; to study processes of revitalization of rural territories through diversification of rural economy on the basis of what to reveal negative factors of influence on development of rural territories and to offer a package of measures for their elimination where state and local governments play the special role. An object of research is diversification of economy of rural territories for the purpose of increase of a standard of living of the population. As object of research rural territories act. Authors considered territories of the Tambov region in more detail. They proved that process of diversification can develop at several levels of organizational structure of a national economy depending on degree of concentration of production: enterprises, agricultural firms, agroholdings, clusters and branch that, undoubtedly, will lead to revitalization of rural territories in Russia.

Key words: revitalization, rural territories, diversification, rural economy, agrarian sector.

N. S. MOROZOVA, N. A. MURAVYEVA

^ 9. № 12, 2014