CC BY
225
№ б (39)
июнь, 2017 г.
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ
РЕЦИКЛИНГ: ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН И РОССИИ
Рассоха Анастасия Валерьевна
аспирант, ФГБОУ ВО Сибирская государственная автомобильно-дорожная университет (СибАДИ),
644080, РФ, Омск, проспект Мира, 5 E-mail: lanavaler@mail. ru
RECYCLING: THE EXPERIENCE OF FOREIGN COUNTRIES AND RUSSIA
Anastasia Rassokha
graduate student, Federal state educational institution of higher education Siberian State Automobile and Highway Academy (SibADI),
644080, Russia, Omsk, Mira Avenue, 5
АННОТАЦИЯ
В статье анализируется опыт зарубежных стран и России внедрения рециклинга. Данный анализ показывает положительную тенденцию использования рециклинга на территории европейских странах. И возможности использования данных наработок в обращении с бытовыми отходами в России.
ABSTRACT
The article analyzes the experience of foreign countries and Russia, the introduction of recycling. This analysis shows a positive trend in the use of recycling within the European countries. And possible use of these developments in waste management services in Russia.
Ключевые слова: Твердо-бытовые отходы, рециклинг, вторичное использование, использование бытовых отходов.
Keywords: Solid domestic waste, recycling, re-use, use of household waste.
На этапе развития современного человека на передний план выходят процессы социального роста и удовлетворения собственных потребностей. Вместе с экономическим и социальным ростом в настоящее время развиваются и увеличиваются глобальные проблемы социума. Одной из таких проблем является ситуация связанная с увеличением объемов бытового мусора. Проблема утилизации и переработки твердо-бытового мусора решается в каждой отдельной стране самостоятельно.
Изучение научной литературы показало, что практика по переработки бытового мусора европейских стран на сегодняшний день имеют положительный опыт. Опыт западных стран по организации работы с твердо-бытовыми отходами показывает, что наиболее активно и успешно системы обращения с отходами выстроены и развиваются в тех странах, где главная роль в управлении отходами принадлежит государству и муниципалитетам. Термин «рециклинг» на мировом уровне имеет значение механизма связанного с возвратом бытовых отходов в производственный процесс.
Германия является одной из современных стран, которая имеет положительный опыт с обращением и
переработкой бытового мусора. Сортировка бытового мусора на отдельные фракции в данной стране начали вводить в практику в начале 80-х годов XX. Раннее внедрение на территории Германии системы «Duales System Deutschland GmbH» позволила немцам избежать экологической катастрофы. Данная система обязала немецких производителей на законодательном уровне по возможности уменьшать размер упаковок для своих товаров, и ввела для них обязательный сбор за утилизацию отходов.
Исследование опыта США показывает, что в данной стране также практикуется использование некоторых фракций бытового мусора в производственном цикле. В данной стране сформулирована культура хранения бытового мусора. В 1895 году был введен в эксплуатацию на территории США первый завод по предварительной сортировки мусора. На данный момент более 25% твердо-бытовых отходов по сведениям Федеральной службы окружающей среды в США подвергаются рециклингу (U.S. Environment Protection Agncy) [3].
Также лидерами в области вторичной переработки среди западных стран можно выделить такие
Библиографическое описание: Рассоха А.В. Рециклинг: опыт зарубежных стран и России // Universum: Экономика и юриспруденция: электрон. научн. журн. 2017. № 6(39). URL: http://7universum.com/ru/economy/ archive/item/48 73
№ 6 (39)
июнь, 2017 г.
страны как: Южная Корея (60%), Сингапур, Германия, Япония и Гонконг [4] (Таб.1).
Таблица 1.
Технологии обращения с твердыми бытовыми отходами, используемые в некоторых странах с уровнем дохода выше среднего и высоким в 2016 году, %
Страна Свалки Полигоны Компостирование Переработка Сжигание Другое
Австралия 47 23 4 7 5 13
США 25 34 12 5 8 16
Канада 24 47 3 6 13 8
Южная Корея 8 8 8 60 7 9
Германия 0 0 14 48 34 9
Гонконг 0 55 0 45 0 0
Новая Зеландия 56 21 8 3 7 5
Япония 20 31 9 19,6 8 12
Сингапур 0 44 12 44 0 0
Макао 4 4 24 4 1 63
Колумбия 54 11 10 5 2 18
Перу 55 7 4 3 2 28
Филиппины 41 19 14 3 5 18
Таиланд 48 15 14 5 4 14
Малайзия 62 7 12 3 6 10
Мексика 51 15 6 6 3 18
Чили 50 19 10 2 2 4
Вьетнам 60 2 16 7 6 9
(По данным [4])
Необходимо отдельно обратить внимание на опыт обращения с бытовыми отходами Сингапура и Гонконга. Данные страны полностью отказались от такой технологии как утилизация, наносящая необратимый вред окружающей среде (захоронение, мусо-росжигание) это свидетельствует о высоком уровне развитости рынка рециклинга в сфере переработки твердых бытовых отходов.
Обобщая практику западных стран по вторичному использованию бытового мусора можно сделать вывод, что в большинстве стран используют раздельный способ сбора компонентов бытовых (коммунальных) отходов и фракций, подлежащих рецик-лингу, созданы самостоятельные отдельные предприятия занимающиеся сбором тех или иных компонентов (фракций) твердых бытовых отходов. Управление процессами сбора, вывоза и переработки твердых бытовых отходов свою очередь осуществляется местными органами власти. В результате проделанной работы внутри исследуемых государств были выработаны приоритеты в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, сформированы ряд ограничений и технологий по переработки тех или иных видов отходов. Европейское Сообщество (ЕС) объединило наработки развитых стран в принятой в 1990 году «Стратегии Сообщества для обращения с отходами».
Европейское Сообщество приняло следующий порядок приоритетов в управлении потоками отходов, предписывающий:
• использование всех возможностей для предотвращения образования отходов;
• вторичное использование всех полезных фракций отходов, включая применение их как источника энергии;
• экологически правильное захоронение не утилизируемых фракций, включая строго контролируемое сжигание.
Необходимо помнить, что рециклинг является современным механизмом экономии полезных ископаемых и сохранение экологической обстановки в целом. Большинство западных компаний используют рециклинг в производстве, так например использование технологии переработки вторичной переработки бетона.
Проведя контент-анализа документов было установлено, что в России не весь бытовой (коммунальный) мусор подвергается переработке или дальнейшему использованию. Так 85% от основной массы на сегодняшний день всё еще складируется на полигонах для захоронения, и только 7-8% отходов подвергаются переработки. В России насчитывается боле 118 официальных полигонов и свалок и приблизительно ещё 14% неофициальных точек складирования бытового мусора. На сегодняшний день в среднем на одного жителя России приходится около 400 кг различных отходов, при этом их количество увеличивается на 60 млн.т ежегодно. На территории России сегодня введены в эксплуатацию около 240 комплексов, которые занимаются переработкой мусора, из них 50 комплексов занимаются сортировкой отходов и около десяти - мусоросжиганием. В настоящее время Россия отстает от Европы в 5 раз по
№ 6 (39)
количеству мусороперерабатывающих заводов на душу населения.
В России система сортировки отходов населением практически не действует по ряду причин:
1. Отсутствие социальной рекламы для населения.
2. Противоречия в законодательной базе, запрещающие установку стационарных пунктов сбора, вследствие чего инициаторы раздельного сбора вынуждены пользоваться малоэффективными передвижными пунктами.
3. Отсутствие у компаний, выигравших тендер, производственных мощностей по сортировке. Есть желание и готовность их построить, но проблема в
июнь, 2017 г.
практической невозможности найти земельные участки для строительства сортировочных комплексов.
Таким образом, в России является не решенная проблема по утилизацией твердо-бытового мусора. Система сбора и утилизации бытового мусора является не совершенной. Отдельной задачей перед государством стоит повышение социальной ответственности у населения.
Для решения проблемы связанной с утилизации и переработки твердо-бытового мусора, по нашему мнению в России необходимо сформулировать и внедрить на государственном уровне механизмы и принципы.
Список литературы:
1. Википедия - свободная энциклопедия /[Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ (дата обращения: 09.05.2017).
2. О.А. Федяева Промышленная экология. - Омск: Изд-во ОмГТУ, 2007.- 145c.
3. Отраслевой ресурс: Твердые бытовые отходы / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.solidwaste.ru/publ/view/319.html (дата обращения: 10.05.2017).
4. Тугов А. Н. Киловатты из мусора // Твердые бытовые отходы. -2007. — № 1. — С. 11-16.
5. Федеральный Закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. 10.01.2003) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
6. Федеральный Закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от. 10.01.2003) «Об отходах производства и потребления».
