БИБЛИОТЕКА
Международное право: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. / Отв. ред. В.И. Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов.
М.: НОРМА, 2007. — 944 с.
Изданный в 2001 г. учебник «Международное право» под редакцией профессора В.И. Кузнецова (1940-2002) по праву был признан одним из лучших учебников по этой дисциплине, вышедших за последние годы, и пользовался широкой популярностью у студентов. Поэтому можно только приветствовать подготовку нового издания этого учебника.
Авторский коллектив в значительной степени обновлен, как и в первом издании он включает специалистов в области международного права, как занимающихся в основном научной и педагогической работой, так и имеющих богатый опыт дипломатической работы в центральном аппарате МИД РФ, других федеральных ведомствах, а также в международных организациях. Важной и ценной особенностью нового учебника является то, что в нем представлены не только московские, но и другие российские школы международного права. Да и вообще, состав авторов без преувеличения можно назвать «звездным», это специалисты, составляющие цвет отечественной науки и практики международного права. В немалой степени именно этим обусловлено доверие к изданию.
Не могу не отметить еще одну черту учебника: дело, начатое первым ответственным редактором, рано ушедшим из жизни, продолжил его ученик и коллега, а среди авторов есть несколько известных специалистов, начинавших свой путь в международном праве под руководством В.И. Кузнецова.
Обновлено и содержание учебника: преобразились такие ключевые теоретические главы, как «Понятие, особенности, система международного права» (автор — профессор Г.В. Игнатенко), «Субъекты международного права» (Г.В. Игнатенко,
С.Ю. Марочкин), «Источники международного права» ([И.И. Лукашук]). Изобилуют новыми подходами отраслевые главы «Международное воздушное право» (М.Н. Копылов) и «Европейское право» (А.Я. Капустин). В нем появились новые главы, которые прежде не встречались в изданиях такого рода: «Международный Суд ООН» (B.C. Верещетин) и «Разоружение и сопутствующие меры в международном праве» (Б.Р. Тузмухамедов).
Импонирует то, что авторы учебника не навязывают своего мнения, а, размышляя сами, призывают к размышлению и читателя. К собственному анализу подталкивают обучаемого и контрольные вопросы, помещенные в конце каждой главы. Многие из них уходят от шаблона: «Дайте определение...», «Перечислите...». В учебнике ставятся вопросы, не предполагающие однозначного ответа, а провоцирующие дискуссию, более того, побуждающие обучаемого выйти за пределы материала, изложенного в учебнике, обращаться к документам и доктринальным источникам. Приведу пару примеров таких контрольных вопросов: «Проанализируйте
предлагаемое в учебнике определение международного права... Подумайте, насколько вас удовлетворяет это определение, не возникает ли у вас желание его дополнить?» (с. 65-66). «Как вы понимаете термин «применение международного права»? В какой степени применяют его — и применяют ли вообще — высшие судебные органы РФ? Какие правовые последствия имеет их обращение к актам международного права — для граждан, для других органов государственной власти?» (с. 276). Ответы на такие вопросы потребуют самой серьезной подготовки не только от студента, но и преподавателя, который будет руководить дискуссией.
Положительное качество работы насыщенность ее примерами из отечественной и иностранной законодательной и судебной практики, а также юриспруденции международных судов.
В качестве замечаний хотелось бы отметить некоторую стилистическую и методологическую неоднородность глав учебника. Некоторые главы практически не имеют подстрочного аппарата, в других же он развит больше, чем того требует жанр учебника. Вызывает недоумение различие, порой весьма заметное, в объеме глав учебника. Изложение материала в учебнике, как правило, доводится до «сегодняшнего дня», однако в отдельных случаях было бы целесообразно упомянуть в соответствующих главах новейшие документы, материалы, факты, характеризующие современное состояние рассматриваемых институтов и сфер регулирования.
Впрочем, эти замечания представляют собой пожелания авторам, которые они могут учесть при подготовке учебника к следующему изданию.
В целом же рецензируемый учебник представляет собой ценный научный труд коллектива авторов, содержащий обстоятельное рассмотрение теоретических проблем и вопросов практики применения норм международного права. Он вызовет несомненный интерес и будет полезен не только для студентов и лиц, получающих второе высшее образование, но и для практических работников, которым приходится использовать в своей деятельности международное право, а также для широкого круга читателей.
Ю.Г. Барсегов,
доктор юридических наук, профессор, заведующий Сектором глобальных проблем ИМЭМО РАН