УДК 316.3 ББК 60.561.3 В 18
DOI: 10.53598 / 2410-3691-2022-4-309-160-165
РЕЦЕНЗИЯ НА МОНОГРАФИЮ «ПАНДЕМИЯ СОУГО-19 КАК ВЫЗОВ ВЛАСТИ И ОБЩЕСТВУ:
ПОЛИТИКО-СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ ВЗГЛЯД: МОНОГРАФИЯ / 3.А. ЖАДЕ, Н.А. ИЛЬИНОВА,
И.В. КИРЕЕВА, Е.С. КУКВА, С.А. ЛЯУШЕВА, А.Ю. ШАДЖЕ; РУКОВОДИТЕЛЬ АВТОРСКОГО КОЛЛЕКТИВА И ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР ПРОФЕССОР 3.А. ЖАДЕ. - МАЙКОП: АГУ, 2022.
- 218 С.»
Арушан Арушанович Вартумян
Гуманитарный институт Северо-Кавказского федерального университета, г. Пятигорск, Россия [email protected]
Аннотация. Рецензируемая монография представляет собой коллективный труд высококвалифицированных ученых Адыгейского государственного университета под руководством доктора политических наук, профессора З.А. Жаде. Это глубинное исследование взаимодействия власти и общества в период пандемии, проводившееся в течение трех лет при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований и Экспертного института социальных исследований. Осмысливая проблемное поле монографического исследования, авторский коллектив определил сверхактуальный сегмент научного поиска, связанный с взаимодействием власти и общества в процессе изучения механизмов укрепления и технологий повышения доверия населения к власти в период ко-ронавируса. В монографии выражена консолидированная точка зрения ученых Юга России в исследовании социально-политического пространства российских регионов в условиях пандемии COVID-19. Несомненным достоинством научного труда является междисциплинарность. В статье констатируется факт создания в Республике Адыгея сильной социологической и политологической школ в лице доктора политических наук, профессора З.А. Жаде, докторов философских наук, профессоров А.Ю. Шадже, С.А. Ляушевой, Н.А. Ильиновой, кандидатов социологических наук, доцентов Е.С. Куквы и И.В. Киреевой, которые являются соавторами представленной монографии. В заключении делается вывод о том, что монография «Пандемия COVID-19 как вызов власти и обществу: политико-социологический взгляд» внесет заметный вклад в развитие науки и общества.
Ключевые слова: пандемия COVID-19, риски, вызовы, угрозы, региональная власть, доверие к власти, Республика Адыгея, Краснодарский край.
Для цитирования: Вартумян А.А. Рецензия на монографию «Пандемия COVID-19 как вызов власти и обществу: политико-социологический взгляд:
монография / 3.А. Жаде, Н.А. Ильинова, И.В. Киреева, Е.С. Куква, С.А. Ляушева, А.Ю. Шадже; руководитель авторского коллектива и ответственный редактор профессор 3.А. Жаде. - Майкоп: Адыгейский государственный университет, 2022. - 218 с.» // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия «Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология». 2022. Вып. 4 (309). С. 160-165. DOI: 10.53598 / 2410-3691-2022-4-309-160-165.
REVIEW OF THE MONOGRAPH "THE COVID-19 PANDEMIC AS A CHALLENGE TO THE AUTHORITIES AND SOCIETY: A POLITICAL AND SOCIOLOGICAL VIEW: A MONOGRAPH / Z.A. ZHADE, N.A. ILYINOVA, I.V. KIREEVA, E.S. KUKVA, S.A. LYAUSHEVA, A.YU. SHADZHE; HEAD OF THE TEAM OF AUTHORS AND EXECUTIVE EDITOR IS PROFESSOR Z.A. ZHADE. MAIKOP: ADYGHE STATE UNIVERSITY, 2022. 218 PP.
Arushan A. Vartumyan
Humanitarian Institute of the North Caucasian Federal University, Pyatigorsk,
Russia
Abstract. The monograph under review is a collective work of highly qualified scientists of the Adyghe State University under the guidance of Doctor of Political Sciences, Professor Z.A. Zhade. This is an in-depth study of the interaction between government and society during the pandemic, conducted over three years with the financial support of the Russian Foundation for Basic Research and the Expert InstituteforSocial Research. Comprehendingthe problematic field ofthe monographic study, the team of authors identified a super-relevant segment of scientific research related to the interaction between government and society in the process of studying the mechanisms for strengthening and technologies for increasing public confidence in government during the coronavirus period. The monograph expresses the consolidated point of view of scientists of the South of Russia in the study of the socio-political space of Russian regions in the context of the COVID-19 pandemic. The undoubted advantage of scientific work is interdisciplinarity. The article states the fact of the creation in the Republic of Adygheya of a strong sociological and political science school presented by the Doctor of Political Sciences, Professor Z.A. Zhade, Doctors of Philosophical Sciences, Professors A.Yu. Shadzhe, S.A. Lyausheva and N.A. Ilyinova, Candidates of Sociological Sciences, Associate Professors E.S. Kukva and I.V. Kireeva, who are co-authors of the presented monograph. It is concluded that the monograph «The COVID-19 pandemic as a challenge to the authorities and society: a political and sociological view» will make a significant contribution to the development of science and society.
Keywords: COVID-19 pandemic, risks, challenges, threats, regional authorities, trust in authorities, the Republic of Adygheya, Krasnodar Territory.
For citation: Vartumyan A.A. Review of the monograph "The COVID-19 pandemic as a challenge to the authorities and society: a political and sociological view: a
monograph / Z.A. Zhade, N.A. Ilyinova, I.V. Kireeva, E.S. Kukva, S.A. Lyausheva, A.Yu. Shadzhe; head of the team of authors and executive editor is Professor Z.A. Zhade. - Maikop: Adyghe State University, 2022. - 218 pp. // Bulletin of the Adyghe State University. Series «Regional Studies: Philosophy, History, Sociology, Jurisprudence, Political Sciences, Culturology». 2022. Iss. 4 (309). P. 160-165. DOI: 10.53598 / 2410-3691-2022-4-309-160-165.
Рецензируемая монография ученых Адыгейского государственного университета подготовлена при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований и Экспертного института социальных исследований в рамках реализации двух проектов: «Взаимодействие власти и общества в условиях нового глобального риска: тенденции (дез) интеграции (на примере Республики Адыгея и Краснодарского края)» и «Механизмы укрепления доверия к власти в регионах России в пост-пандемийный период: политико-социологический анализ».
В высококвалифицированный научный коллектив, возглавляемый профессором Зуриет Анзауровной Жаде, входят профессора и доценты кафедры философии и социологии АГУ: Асиет Юсуфовна Шадже, Светлана Аслановна Ляушева, Надежда Александровна Ильинова, Елена Сергеевна Куква и Ирина Владимировна Киреева.
В течение ряда лет исследовательским коллективом реализованы такие значимые гранты, как: Грант РНФ «Этносоциальные процессы и межэтническая напряженность на Юге России: совершенствование аналитического инструментария и способов регулирования», Грант Президента РФ для государственной поддержки ведущих научных школ РФ «Ислам в региональном социокультурном пространстве России: диагностика состояния и трансформаций (на примере Республики Адыгея)», Грант РФФИ «Конструирование имиджа Республики Адыгея в пространстве социальных медиа».
В монографии майкопских коллег представлены на суд научной
общественности итоги социологического исследования, проведенного в 2020 г. в Республике Адыгея и Краснодарском крае (N=1171), констатирующие в качестве научной новизны следующее:
- во-первых, разработана система индикаторов для характеристики интеграции, дезинтеграции в условиях пандемии, которая представляет собой систему координат для выявления общих закономерностей и особенностей взаимодействия органов власти и общества (с. 6);
- во-вторых, рассчитаны индивидуальные индексы и интегральный индекс (дез)интеграции в региональных социумах (с. 6).
В качестве более глубинной и объективной научной оценки в 2021 г. было проведено второе исследование. Научная рецензированная оценка монографии представляет анализ глав монографии в зеркале социологического исследования.
Первая глава определяет авторский концепт понятия «глобальный риск». Научный коллектив вполне оправданно использует сочетание нескольких методов и подходов: междисциплинарный метод; риско-логический метод; принцип системности; компаративный метод.
Авторская трактовка «риска» понимается как «вызовы и угрозы, оказывающие влияние на все сферы жизнедеятельности общества, снижающие безопасность существования цивилизации и относящиеся к проблеме выживания человечества в глобальном мире» (с. 19). В контексте анализируемой проблемы авторы приводят опыт Республики Адыгея. Обозначены и сформулированы основные блоки, формирующие влияние нового глобального риска на
функционирование полиэтнического общества, при этом выделены информационно-коммуникативный блок, блок «Компетентность», блок «Доверие».
С выводами авторов исследования стоит согласиться: система взаимоотношений власти и общества в Республике Адыгея подверглась перегруппировке и переструктурированию. Решительные действия региональной власти в отношении новой коронавирусной инфекции повысили доверие к властным структурам. Общество продемонстрировало сплоченный уровень доверия вокруг власти. Функциональный позитив власти, зафиксированный в исследовании, помогает оценивать правильность принимаемых решений, обеспечивает обратную связь с социумом, ликвидирует локальные очаги недовольства.
Несомненно, авторы через научный инструментарий вдохновили и убедили органы исполнительной власти Республики Адыгея в своевременности и решительности действий в обуздании последствий пандемии на региональном уровне. За три года в республике не зафиксированы протестные акции и массовые чувства недовольства, что говорит о высоком уровне доверия общества к Главе Республики Адыгея и органам власти.
Третья глава «Интеграционные и дезинтеграционные процессы в по-лиэтничных социумах в условиях пандемии» (с. 26) близка по тематике к выводам ко второй главе. Следует отметить несколько завышенный интерес авторов к проблемам дезинтеграции в мире и в Российской Федерации, так как ситуация в Республике Адыгея отличается от остальных регионов России. Совершенно верные оценки о состоянии указанной проблемы в СКФО не являются зеркальными для Республики Адыгея.
Четвертая глава «Транспарентность власти в условиях нового глобального риска» (с. 35) фиксирует
авторский подход к транспарентности власти и ее определение: «состояние высокой информированности населения о деятельности органов государственной власти всех уровней, способствующее формированию чувства сопричастности граждан к проводимой государством политике, высокого уровня доверия к властным институтам» (с. 37).
Авторы весьма успешно и профессионально используют «Исследование социальных эффектов пандемии CОVID-19», которое регулярно публиковал Социологический антикризисный центр, экспертные оценки ученых ВШЭ по оценке влияния пандемии на финансовое положение россиян; актуальную и свежую научную периодику. Качественный эмпирический материал читатели и специалисты получили от прочтения главы «Ресурс доверия и сплоченности в интеграции региональных сообществ в условиях пандемии (по результатам социологического исследования)» (с. 53).
Анализируя ресурс доверия и сплоченности в интеграции региональных сообществ в условиях пандемии, авторский коллектив провел собственные социологические исследования в Республике Адыгея и Краснодарском крае методом анкетирования. Результат основывался на двух методологических положениях: П. Сорокина (в рамках социологической концепции) и Ф. Фу-куямы (в рамках границ доверия и сплоченности). Удачно выбранные методики представили научно обоснованные выводы о необходимости проведения на предмет «построения модели взаимодействия власти и общества в условиях непосредственного риска и высокой неопределенности» (с. 63).
Оценивая и характеризуя деятельность четвертой власти в условиях глобального вызова, ученые из Адыгейского государственного университета ведут речь о необходимости своевременного оповещения населения путем подачи объективной
и правдивой информации в региональных СМИ. Целенаправленная борьба с фейками, слухами, недобросовестными «вбросами» в интернет-пространство - вот перечень актуальных и конструктивных поведенческих норм представителей СМИ.
В научной монографии отдельно следует выделить проблему взаимодействия власти и общества в региональных сообществах в условиях глобального риска. Используя междисциплинарный подход, на основе богатого эмпирического материала ученые предложили дескриптивную модель взаимодействия региональной власти и общества в условиях неопределенности и риска. На основе методик Л.И. Никовской и В.Н. Якимец выведен индекс публичности региональной политики, индекс доверия к власти, индекс готовности к сотрудничеству.
Важная научная составляющая рецензируемой монографии заключается в выработке целого ряда практических мероприятий и рекомендаций для органов власти: в области правовой защиты населения; в области дистанционных технологий; в области информации; в области взаимодействия с общественными организациями, волонтерами и бизнес-сообществами.
Органы власти испытывают «голод» в получении объективных, качественных научных рекомендаций по установлению обратной связи с обществом - ученые АГУ решили поставленную задачу и обеспечили региональную власть добротным исследованием.
Опыт политико-социологического исследования феномена доверия к власти демонстрирует сложную природу данного явления. Авторы внесли свой вклад в теорию политико-социологического объекта. Представленные институциональные индексы доверия к власти про-ранжированы и представлены в виде схем, таблиц и графиков. Выделим наиболее значимые из них:
информационно-коммуникативный индекс (с. 163), индекс публичности региональной политики (с. 165), индекс компетентности (с. 166), индекс солидарности (с. 171).
Согласимся с выводами научного коллектива под руководством профессора З.А. Жаде: «индексы доверия к власти показали, что в Республике Адыгея все измеряемые индикаторы превышают на 14 позиций, чем в Краснодарском крае. В целом индекс доверия более 100, что означает преобладание доверия над недоверием» (с. 176).
В монографии представлен авторский подход к интерпретации политико-социологического взгляда на проблему пандемии как вызов власти и общества, что позволило органично ввести понятия «доверие», «индексы по отношению к власти», «публичность», «компетентность» и др.
На совершенной методологической основе осуществлен процесс познания основных форм регионального взаимодействия власти и общества в период неопределенности и рисков. Итогом явилось представление о региональной власти как пространственно-дискретной части регионального социума.
Проведенное исследование
структуры и функции управленческих систем Республики Адыгея и Краснодарского края отличается комплексностью, системностью и методическим разнообразием.
Достоинством монографии является тесная связь теоретических положений с конкретной реальностью российских регионов (Республики Адыгея и Краснодарского края) и практикой управления в условиях риска.
Реализация предложенных выводов и рекомендаций регионального управления местной власти и дает импульс установлению более доверительных отношений между властью и обществом.
Монография будет востребована органами власти на местах,
политологами, социологами, экономистами. Полагаю, что монография «Пандемия COVID-19 как вызов власти и обществу: политико-социологический взгляд» внесет заметный вклад в развитие науки и общества, а авторский коллектив поздравляю с блестящим выполнением своего научного и гражданского долга перед обществом в период неопределенности и рисков, вызванных пандемией.
Руководитель проекта З.А. Жаде награждена дипломом II степени XIV Международного ежегодного конкурса научных работ им. Ю.А. Жданова в номинации «Опытное исследование» за серию публикаций по теме: «Взаимодействие власти и общества в условиях
нового глобального риска: тенденции (дез)интеграции». Монография отмечена дипломом II степени Всероссийского конкурса работ ученых Российской ассоциации политической науки (РАПН) 2022 г. в номинации «Междисциплинарные исследования».
В научной географии регионов РФ зародилась, действует и продолжает функционировать научная школа доктора политических наук, профессора З.А. Жаде. Пожелаем коллективу из Адыгейского государственного университета дальнейших плодотворных исследований, актуализирующих взаимоотношение власти и общества на региональном уровне.
Рецензия поступила в редакцию 21.11.2022; одобрена после рецензирования 25.11.2022; принята к публикации 01.12.2022.
The paper was submitted 21.11.2022; approved after reviewing 25.11.2022; accepted for publication 01.12.2022.
© А.А. Вартумян, 2022