CC BY
10
2022
УГОЛОВНАЯ ЮСТИЦИЯ
Russian Journal of Criminal Law
№ 19
РЕЦЕНЗИИ
Рецензия
УДК 343 10.17223/23088451/19/22
РЕЦЕНЗИЯ на монографию доцента, кандидата юридических наук, доцента кафедры уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности Юридического института Национального исследовательского Томского государственного университета Воронина Олега Викторовича «Пенитенциарный надзор» (М.: Юрлитинформ, 2022. 200 с.)
Владимир Александрович Уткин
Национальный исследовательский Томский государственный университет, Томск, Россия, crim.just@mail.ru
Для цитирования: Уткин В.А. Рецензия на монографию доцента, кандидата юридических наук, доцента кафедры уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности О.В. Воронина «Пенитенциарный надзор» // Уголовная юстиция. 2022. № 19. С. 126-127. аог 10.17223/23088451/19/22
Review
doi: 10.17223/23088451/19/22
BOOK REVIEW: VORONIN, O.V. (2022) PENITENTSIARNYY NADZOR [PENITENTIARY SUPERVISION]. MOSCOW: YURLITINFORM
Vladimir A. Utkin
National Research Tomsk State University, Tomsk, Russian Federation, crim.just@mail.ru
For citation: Utkin, V.A. (2022) Book review: Voronin, O.V. (2022) Penitentsiarnyy nadzor [Penitentiary supervision]. Moscow: Yurlitinform. Ugolovnaya yustitsiya - Russian Journal of Criminal Law. 19. рр. 126-127. (In Russian). doi: 10.17223/23088451/19/22
Реформирование современной уголовно-исполнительной системы, ее постепенное приближение к международным стандартам побуждают искать оптимальные формы публичного наблюдения за уголовно-исполнительной деятельностью. В современной юридической науке все чаще звучат призывы шире внедрять зарубежный опыт функционирования пенитенциарного надзора, при этом не всегда во внимание принимается отечественный опыт в данной области. Между тем он по-своему достаточно уникальный: в разное время в России при сохранении определяющей роли прокурорского надзора функционировали практически все известные формы пенитенциарного контроля - надзор тюремной инспектуры, судебный и общественный контроль. При этом ведущая координационная и надзорная роль прокуратуры позволяла довольно плодотворно сочетать данные виды контроля, избегая возможных противоречий и «конфликта интересов».
О.В. Воронину удалось достичь заявленной в монографии цели - выявить оптимальные формы контроля пенитенциарной сферы в конкретных историко-правовых условиях, обозначить основные принципы взаимодействия различных видов публичного наблюдения за местами изоляции от общества с учетом важнейшей роли прокуратуры в осуществлении отечественного пенитенциарного надзора.
Монография О.В. Воронина представляет собой глубокое исследование института прокурорского надзора в местах принудительной изоляции от общества, предпринятое в условиях изменившегося уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства.
Заслуживают поддержку выводы автора, что пенитенциарный надзор прокуратуры на сегодняшний день остается самым эффективным средством обеспечения законности в местах лишения свободы. Интересен предлагаемый подход к определению пенитенциарного надзора прокурора как отдельного вида прокурорской деятельности, протекающего в рамках традиционных отраслей прокурорского надзора и прочих направлений работы прокуратуры. Следует согласиться и с предлагаемым уточнением предмета и пределов пенитенциарного надзора прокуратуры, с предложением автора о включении в предмет пенитенциарного надзора прокурора и юридически значимой деятельности всех субъектов в местах принудительной изоляции от общества независимо от специфики их правового статуса.
Особенности дислокации и структуры исправительных учреждений, условия изоляции, ограничение свободного доступа посторонних лиц в места лишения свободы, режимные требования, зависимое от соответствующих администраций положение осуж-
© Уткин В. А., 2022
Рецензии / Reviews
денных обусловливают исключительную роль прокурора в качестве гаранта соблюдения правового положения заключенных. В этой связи обосновано выделение автором в качестве неотъемлемой, но в то же время самостоятельной части пенитенциарного надзора прокуратуры правозащитного направления, выражающегося, по мнению О.В. Воронина, в охране и защите прав изолированных лиц средствами прокурорского надзора.
Привлекая большое число источников, автор весьма уважительно относится к предшественникам, используя их работы для тактичного обоснования собственных научных выводов.
Значимость монографии О.В. Воронина «Пенитенциарный надзор» выражается в том, что на основе вы-
водов, сформулированных в представленной работе, автор обосновывает предложения и рекомендации, которые могут быть использованы при совершенствовании законодательства, регулирующего прокурорский надзор за законностью принудительной изоляции в местах лишения свободы. Практическая реализация предложений автора может способствовать активизации прокурорского надзора за исполнением законов в местах лишения свободы, содействовать повышению эффективности прокурорской правозащитной деятельности.
Конечно, не все положения работы О.В. Воронина в равной степени убедительны и обоснованы, о каких-то можно и нужно дискутировать. Впрочем, это не умаляет ее научной значимости.
Информация об авторе:
Уткин В. А. - профессор, доктор юридических наук, заведующий кафедрой уголовно-исполнительного права и криминологии Юридического института Национального исследовательского Томского государственного университета (Томск, Россия). E-mail: crim.just@mail.ru
Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов. Information about the author:
V.A. Utkin, Dr. Sci. (Law), professor, head of the Department of Penal Law and Criminology, Law Institute, National Research Tomsk State University (Tomsk, Russian Federation). E-mail: crim.just@mail.ru
The author declares no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию 28.03.2022; одобрена после рецензирования 11.04.2022; принята к публикации 13.05.2022.
The article was submitted 28.03.2022; approved after reviewing 11.04.2022; accepted for publication 13.05.2022.
