CC BY
17
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ SCIENTIFIC LIFE
УДК 378.225
DOI 10.52468/2542-1514.2021.5(4).237-247
С-)]
РЕЦЕНЗИРУЕМЫЕ ИЗДАНИЯ КАК ЭЛЕМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ НАУЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ
А.В. Бодров1, С.В. Нарутто2
1 Казанский государственный медицинский университет, г. Казань, Россия
2 Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), г. Москва, Россия
Информация о статье
Дата поступления -
25 июня 2021 г.
Дата принятия в печать -
10 октября 2021 г.
Дата онлайн-размещения -
24 декабря 2021 г.
Ключевые слова
Рецензируемое издание, журнал, статья, перечень изданий, научная аттестация, ученая степень, ученое звание
Проводится анализ рецензируемых научных изданий как элемента государственной системы научной аттестации на предмет совершенствования его нормативного правового регулирования. Показываются направления совершенствования формирования перечня рецензируемых научных изданий. Даются предложения по оптимизации формирования перечня рецензируемых научных изданий, а именно по формированию перечня рецензируемых научных изданий по группам научных специальностей без детализации по отраслям науки, а также по совершенствованию некоторых нормативных правовых актов в части требований к рецензируемым научным изданиям.
PEER-REVIEWED PUBLICATIONS AS AN ELEMENT OF THE STATE SYSTEM OF SCIENTIFIC ATTESTATION
Andrei V. Bodrov1, Svetlana V. Narutto2
1 Kazan State Medical University, Kazan, Russia
2 Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Moscow, Russia
Article info
Received -2021 June 25 Accepted -2021 October 10 Available online -2021 December 24
Keywords
Peer-reviewed publication, journal, article, list of publications, scientific attestation, academic degree, academic title
The aim of the work is to analyze peer-reviewed scientific publications as an element of the state system of scientific attestation in order to improve its regulatory legal regulation. The article shows the directions of improving the formation of the list of peer-reviewed scientific publications. Suggestions are made to optimize the formation of the list of peer-reviewed scientific publications, namely, to form a list of peer-reviewed scientific publications by groups of scientific specialties without detailing by branches of science, as well as to improve some regulatory legal acts in terms of requirements for peer-reviewed scientific publications.
1. Введение Данный вопрос является актуальным в том
Настоящая статья посвящена обсуждению со- числе в свете внедрения новой номенклатуры науч-стояния дел в таком элементе государственной си- ных специальностей, по которым присуждаются уче-стемы научной аттестации, как рецензируемые научные издания.
ные степени1, которая в свою очередь, рассматривалась нами в предыдущей статье (см.: [1]).
Также поводом к написанию статьи послужило появление в СМИ информации о решении создания при Министерстве науки и высшего образования России рабочей группы из научной общественности с целью выработки подходов для повышения требований к качеству научных изданий, в которых публикуются основные результаты диссертаций. Запланировано, что к заседанию ВАК в июне 2021 г. будут подготовлены необходимые предложения по пересмотру в течение 2-3 лет действующего «перечня ВАК»2.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»3 государственная система научной аттестации предусматривает присуждение ученых степеней кандидата наук и доктора наук, присвоение ученых званий доцента и профессора, поэтому применительно к приведенным процессам и будут рассматриваться проблемы в отношении рецензируемых научных изданий.
В научной периодике вопросы функционирования рецензируемых научных изданий находили отражение в ряде работ (см.: [2-25]). Так, Н.М. Емели-ным предлагаются подходы к осуществлению контроля качества перечня рецензируемых изданий [4; 5]. Д.Р. Вахитовым с соавторами выделяется ряд проблем, с которыми приходится сталкиваться авторам на этапе подготовки статей к публикации: разница в требованиях к оформлению статей, к результатам проверки на плагиат, платный характер публикаций, постоянное изменение самого перечня журналов ВАК и др. [7]. Е.Г. Абрамовым приводится идея о разделении перечня на два: один - для целей аттестации, другой - для оценки текущей научно-публикац-
ионной активности, что позволит достичь всех целей, о которых говорят участники дискуссий, и избежать конфликтов в научной среде [8]. Вопрос определения рационального количества научных изданий при формировании перечня рецензируемых научных изданий рассматривается Ю.В. Аляевой и Н.М. Емелиным [9]. Ю.В. Брумштейном и Н.В. Васильевым оценивается распределение научных изданий по количествам охватываемых ими отраслей наук - приводятся наиболее часто и наиболее редко встречающиеся отрасли науки [10].
В данной статье будут обсуждаться подходы к формированию перечня рецензируемых научных изданий.
2. Рецензируемые научные издания: присуждение ученой степени
В соответствии с п. 11 Положения о присуждении ученых степеней4 основные научные результаты диссертации должны быть опубликованы в рецензируемых научных изданиях (далее - рецензируемые издания).
Количество публикаций5, в которых должны быть изложены основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени доктора или кандидата наук, в рецензируемых изданиях должно быть: в области искусствоведения и культурологии, социально-экономических, общественных и гуманитарных наук - не менее 15 или 3 соответственно, в остальных областях - не менее 10 или 2 соответственно.
Комиссия диссертационного совета представляет диссертационному совету заключение о соответствии темы и содержания диссертации научным специальностям и отраслям науки, по которым диссертационному совету предоставлено право принимать к защите диссертации, о полноте изложения материа-
1 Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24 февраля 2021 г. № 118 «Об утверждении номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, и внесении изменения в Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. № 1093» // СПС «Гарант».
2 Емельянов А. Владимир Филиппов: Журналам из перечня ВАК изменят условия и поднимут планку // Российская газета. 2020. 26 дек. URL: https://rg.ru/2020/12/26/vladimir-filippov-zhurnalam-iz-perechnia-vak-izmeniat-usloviia-i-podnimut-planku.html (дата обращения: 28.12.2020).
3 Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О
науке и государственной научно-технической политике» //
Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 35. Ст. 4137.
4 Постановление Правительства РФ от 24 сентября 2013 г. № 842 «О порядке присуждения ученых степеней» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 40 (ч. III). Ст. 5074.
5 К публикациям, в которых излагаются основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени, в рецензируемых изданиях приравниваются патенты на изобретения, патенты (свидетельства) на полезную модель, патенты на промышленный образец, патенты на селекционные достижения, свидетельства на программу для электронных вычислительных машин, базу данных, топологию интегральных микросхем, зарегистрированные в установленном порядке (п. 13 Положения о присуждении ученых степеней).
лов диссертации в работах, опубликованных соискателем ученой степени, о выполнении требований к публикации основных научных результатов диссертации, предусмотренных п. 11 и 13 Положения о присуждении ученых степеней, и о соблюдении Требований, установленных п. 14 указанного положения (п. 18 Положения о присуждении ученых степеней).
В качестве одного из оснований для отказа в приеме диссертации к защите является невыполнение требований к публикации основных научных результатов диссертации, предусмотренных п. 11 и 13 рассматриваемого положения (пп. «в» п. 20 Положения о присуждении ученых степеней).
В заключении диссертационного совета отражается информация о количестве опубликованных работ, в том числе по теме диссертации, а также в рецензируемых научных изданиях. Приводится краткая характеристика научных работ соискателя с указанием наличия (отсутствия) в диссертации недостоверных сведений об опубликованных соискателем ученой степени работах, вида, авторского вклада и объема научных изданий, а также наиболее значительные работы, в первую очередь из числа рецензируемых научных изданий, с указанием выходных данных6.
Необходимо отметить, что Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2021 г. № 4267, вступающим в силу с 1 августа 2021 г., вносятся изменения в Положение о присуждении ученых степеней, а именно в части требований к публикациям.
Так, к публикациям, в которых должны быть изложены основные научные результаты диссертации, в рецензируемых изданиях приравниваются публикации в научных изданиях, индексируемых в международных базах данных Web of Science и Scopus и международных базах данных, определяемых в соответствии с рекомендацией Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования РФ (далее - ВАК), а также в научных изданиях, индексируемых в наукометрической базе данных Russian Science Citation Index (RSCI).
Отдельно регламентируется количество публикаций, в которых излагаются основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени
6 Приложение № 4 к Положению о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. № 1093 // СПС «Гарант».
7 Постановление Правительства РФ от 20 марта 2021 г. № 426 «О внесении изменений в некоторые акты Прави-
тельства Российской Федерации и признании утратившим
доктора наук, оформленной в виде научного доклада, которое должно быть за последние 10 лет:
- по историческим, педагогическим, политическим, психологическим, социологическим, филологическим, философским, экономическим, юридическим отраслям науки, искусствоведению, культурологии и теологии - не менее 50 в научных изданиях первого, второго и третьего квартилей, индексируемых международными базами данных;
- по остальным отраслям науки - не менее 30 в научных изданиях первого и второго квартилей, индексируемых международными базами данных.
Таким образом, необходимо отметить, что в текущей редакции Положения о присуждении ученых степеней отсутствует норма о том, что к публикациям в рецензируемых изданиях приравниваются публикации в научных изданиях, индексируемых в международных базах данных.
3. Рецензируемые научные издания: присвоение ученого звания
В соответствии с п. 2 Положения о присвоении ученых званий8 ученые звания присваиваются по научным специальностям в соответствии с номенклатурой специальностей научных работников, которая утверждается Министерством науки и высшего образования РФ.
Одним из критериев присвоения ученого звания профессора является наличие не менее 50 опубликованных учебных изданий и научных трудов (в том числе в соавторстве), включая патенты на изобретения и иные объекты интеллектуальной собственности, которые используются в образовательном процессе. При этом за последние 5 лет по научной специальности, указанной в аттестационном деле соискателя ученого звания, должно быть опубликовано не менее трех учебных изданий и не менее пяти научных трудов. Научные труды должны быть опубликованы в рецензируемых научных изданиях, требования к которым и правила формирования в уведомительном порядке перечня которых устанавливаются Министерством науки и высшего образования РФ. Последнее обстоятельство нужно трактовать так, что научный труд должен быть опубликован в рецензируе-
силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2020 г. № 751» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov. ru (дата обращения: 24.03.2021).
8 Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2013 г. № 1139 «О порядке присвоения ученых званий» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 50. Ст. 6605.
мом издании, которое входит в Перечень рецензируемых изданий по искомой научной специальности.
В свою очередь, в Положении о присвоении ученых званий также не содержится норма о том, что к публикациям в рецензируемых изданиях приравниваются публикации в научных изданиях, индексируемых в международных базах данных.
4. Рецензируемые научные издания: перечень
Согласно ГОСТ Р 7.0.3-2006 под изданием понимается документ, предназначенный для распространения содержащейся в нем информации, прошедший редакционно-издательскую обработку, самостоятельно оформленный, имеющий выходные сведения9.
В свою очередь, п. 12 Положения о присуждении ученых степеней установлено, что требования к рецензируемым изданиям и правила формирования их перечня устанавливаются Министерством науки и высшего образования РФ. При несоответствии рецензируемого издания указанным требованиям оно исключается Министерством науки и высшего образования РФ из перечня рецензируемых изданий с правом включения не ранее чем через 3 года.
Перечень рецензируемых изданий размещается на официальном сайте ВАК в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»10.
Правила формирования перечня рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, и требования к рецензируемым научным изданиям для включения в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утверждены приказом Мини-
стерства образования и науки РФ от 12 декабря 2016 г. № 158611.
Перечень рецензируемых изданий содержит следующую информацию:
- порядковый номер (№ п/п);
- наименование издания;
- международный стандартный номер сериального издания (ISSN);
- научные специальности и соответствующие им отрасли науки, по которым присуждаются ученые степени;
- дата включения издания в перечень.
В качестве примера, для журналов «Правоприменение» и «Казанский медицинский журнал» информация из перечня рецензируемых изданий представлена в табл.
В ранее опубликованной статье (см.: [11]) обсуждался вопрос определения отрасли науки в рамках научной специальности, по которой возможно присуждение ученой степени по двум и более отраслям науки. Данный аспект в том числе мы предлагаем рассмотреть и в настоящей статье.
Наименования групп научных специальностей, наименования научных специальностей и соответствующие им наименования отраслей науки, по которым присуждается ученая степень, приведены в номенклатуре научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени12 (далее - номенклатура научных специальностей). Так, группа специальностей «Юриспруденция» содержит 15 научных специальностей, и по всем ним возможно присуждение ученой степени только по одной отрасли науки -юридические науки. Таким образом, содержание перечня рецензируемых изданий в части научных специальностей группы специальностей «Юриспруденция» не носит критического характера в плане присуждаемой отрасли науки.
9 Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.3-2006 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные элементы. Термины и определения»: утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 июля 2006 г. № 130-ст // СПС «Гарант».
10 URL: https://vak.minobrnauki.gov.ru/uploader/loader? type=19&name=91107547002&f=8118 (дата обращения: 27.04.2021).
11 Приказ Министерства образования и науки Российской
Федерации от 12 декабря 2016 г. № 1586 «Об утверждении правил формирования перечня рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные
научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, и требований к рецензируемым научным изданиям для включения в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук» // СПС «Гарант».
12 Приказ Министерства образования и науки РФ от 23 октября 2017 г. № 1027 «Об утверждении номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени» (утратил силу с 17 апреля 2021 г.) // СПС «Гарант».
Извлечение из перечня рецензируемых изданий
№ п/п Наименование издания ISSN Научные специальности и соответствующие им отрасли науки, по которым присуждаются ученые степени Дата включения издания в перечень
1222 Казанский медицинский журнал 0368-4814 14.01.05 - Кардиология (биологические науки), 14.01.12 - Онкология (биологические науки), 14.01.17 - Хирургия (медицинские науки), 14.01.19 - Детская хирургия (медицинские науки), 14.01.21 - Гематология и переливание крови (биологические науки), 14.01.24 - Трансплантология и искусственные органы (биологические науки), 14.02.01 - Гигиена (биологические науки), 14.02.01 - Гигиена (медицинские науки), 14.02.03 - Общественное здоровье и здравоохранение (медицинские науки), 14.02.04 - Медицина труда (медицинские науки), 14.02.05 - Социология медицины (медицинские науки), 14.02.06 - Медико-социальная экспертиза и медико-социальная реабилитация (медицинские науки), 14.03.01 - Анатомия человека (биологические науки), 14.03.01 - Анатомия человека (медицинские науки), 14.03.02 - Патологическая анатомия (биологические науки), 14.03.02 - Патологическая анатомия (медицинские науки), 14.03.03 - Патологическая физиология (биологические науки), 14.03.03 - Патологическая физиология (медицинские науки), 14.03.06 - Фармакология, клиническая фармакология (биологические науки), 14.03.06 - Фармакология, клиническая фармакология (фармацевтические науки), 14.03.08 - Авиационная, космическая и морская медицина (биологические науки), 14.03.09 - Клиническая иммунология, аллергология (биологические науки), 14.03.09 - Клиническая иммунология, аллергология (медицинские науки), 14.03.10 - Клиническая лабораторная диагностика (биологические науки), 14.03.10 - Клиническая лабораторная диагностика (медицинские науки) 28.12.2018
1795 Правоприменение 2542-1514 12.00.01 - Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве (юридические науки), 12.00.02 - Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право (юридические науки), 12.00.04 - Финансовое право; налоговое право; бюджетное право (юридические науки), 12.00.08 - Уголовное право и криминология; уголовноисполнительное право (юридические науки), 12.00.09 - Уголовный процесс (юридические науки), 12.00.10 - Международное право; Европейское право (юридические науки), 12.00.11 - Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность (юридические науки), 12.00.12 - Криминалистика; судебноэкспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность (юридические науки), 12.00.13 - Информационное право (юридические науки), 12.00.14 - Административное право; административный процесс (юридические науки), 12.00.15 - Гражданский процесс; арбитражный процесс (юридические науки) 26.03.2019
Совершенно иная ситуация, например, в рамках специальности 14.03.06 - «Фармакология, клиническая фармакология», по которой возможно присуждение ученой степени по трем отраслям науки:
медицинские, биологические или фармацевтические науки. В приведенном для примера в таблице издании «Казанский медицинский журнал» данная специальность входит в перечень рецензируемых
изданий только по двум отраслям науки - биологические и фармацевтические науки. Таким образом, врачу-диссертанту, подготавливающему диссертацию по специальности 14.03.06 - «Фармакология, клиническая фармакология» и желающему получить ученую степень кандидата / доктора медицинских наук, не целесообразно направлять свою статью в рассматриваемый журнал, так как она не будет (не должна) засчитываться диссертационным советом по причине отсутствия специальности и соответствующей отрасли науки 14.03.06 - «Фармакология, клиническая фармакология» (медицинские науки) в перечне рецензируемых изданий у данного журнала. Приведенное обстоятельство (условие), по нашему мнению, является избыточным, формальным и нецелесообразным. Необходимо также обратить внимание на то, что далеко не во всех паспортах научных специальностей имеется дифференциация областей исследований по присуждаемой отрасли науки (в случае, если их две и более). Отсюда вытекает первое предложение по формированию перечня рецензируемых изданий только по группам научных специальностей и без привязки к отраслям науки, по которым присуждаются ученые степени. В свою очередь, здесь уместно напомнить, что когда-то ранее перечень рецензируемых изданий и вовсе не содержал указания на научные специальности и отрасли науки - только наименования изданий13. Впоследствии перечень рецензируемых изданий формировался уже с указанием групп научных спе-циальностей14. С конца 2018 г. на основании приказа Министерства образования и науки РФ от 12 февраля 2018 г. № 9915 перечень рецензируемых изданий стал принимать современный вид.
Согласно п. 2 Правил формирования перечня рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее - Правила), перечень рецензируе-
13 URL: http://arhvak.minobrnauki.gov.ru/documents/10179/ 0/Перечень_ВАК_до 30.06.2015.doc/bd125e92-a678-4401-a786-97750dd39cfc (дата обращения: 01.03.2021).
14 URL: http://arhvak.minobrnauki.gov.ru/documents/10179/ 0/Перечень ВАК 2019.04.2016.pdf/54546367-a2b3-44aa-8e 69-07e569ccfadb (дата обращения: 01.03.2021).
15 Приказ Министерства образования и науки РФ от 12 фев-
раля 2018 г. № 99 «О внесении изменений в правила формирования перечня рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кан-
мых изданий формируется с целью повышения качества диссертационных исследований путем развития механизма профессионального и общественного обсуждения их научных результатов. Перечень рецензируемых изданий формируется Министерством науки и высшего образования РФ на основании рекомендаций ВАК по научным специальностям и соответствующим им отраслям науки, по которым присуждаются ученые степени, предусмотренным номенклатурой научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени. Рецензируемое научное издание может входить в перечень в совокупности не более чем по трем группам научных специальностей (п. 3 Правил).
Для включения в перечень издание должно соответствовать требованиям к рецензируемым научным изданиям для включения в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (п. 4 Правил).
Издания, текущие номера которых или их переводные версии входят хотя бы в одну из международных реферативных баз данных и систем цитирования: Web of Science, Scopus, PubMed, MathSciNet, zbMATH, Chemical Abstracts, Springer или GeoRef считаются включенными в перечень по отраслям науки, соответствующим их профилю. К данным изданиям требования не предъявляются (п. 5 Правил). Стоит отметить, что на сайте ВАК размещена справочная информация об отечественных изданиях, которые входят в международные реферативные базы данных и системы цитирования и в соответствии с п. 5 Правил, считаются включенными в Перечень (по состоянию на 31 марта 2021 г.)16. Но в свою очередь необходимо отметить, что в данной справочной информации не приводятся сведения по отраслям науки, соответствующим профилю приведенных изданий.
Необходимо отметить, что «Казанский медицинский журнал» (Kazan Medical Journal) входит в
дидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, и требования к рецензируемым научным изданиям для включения в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 декабря 2016 г. № 1586» // СПС «Гарант».
16 URL: https://vak.minobrnauki.gov.ru/uploader/loader?type= 19&name=3408291001&f=7864 (дата обращения: 19.04.2021).
международную реферативную базу данных и систему цитирования Scopus (п/п № 651 в справочной информации). Используя приведенный выше пример, с врачом-диссертантом, подготавливающим диссертацию по специальности 14.03.06 - «Фармакология, клиническая фармакология» и желающему получить ученую степень кандидата / доктора медицинских наук, можно заключить, что ему можно направлять свои статьи в рассматриваемый журнал, так как он будет считаться включенным в перечень по отраслям науки, соответствующим его профилю. Таким образом, можно констатировать, что издания, входящие в приведенные выше международные реферативные базы данных и системы цитирования, являются универсальными в плане присуждения ученой степени по той или иной научной специальности.
5. Переходный период: новая номенклатура
В связи с утверждением новой номенклатуры научных специальностей у диссертантов могут появиться проблемы с зачетом публикаций в рецензируемых изданиях, особенно в случае изменения научных специальностей (в наименовании, укрупнение или дифференциация) или исключения из номенклатуры научных специальностей. Пунктом 3 приказа Минобрнауки России от 24 февраля 2021 г. № 118 хоть и предусмотрен переходный период, разрешающий диссертационным советам, созданным по научным специальностям, которые были изменены или исключены из номенклатуры научных специальностей, функционировать в течение 18 месяцев после вступления в силу нормативного правового акта Минобрнауки России об утверждении новой номенклатуры научных специальностей, но тем не менее вопросы будут иметь место в будущем. Необходимо отметить, что информационным письмом Минобрнауки России от 13 мая 2021 г. № 3820217 в приведенной части отмечается, что решение об учете научных публикаций по новой номенклатуре научных специальностей находится на согласовании с экспертными советами ВАК с учетом их работы по подтверждениям и редакционным изменениям научных специальностей.
6. Дискуссия: предложения
Как отмечалось ранее, на сайте ВАК размещена справочная информация об отечественных изда-
ниях, которые входят в международные реферативные базы данных и системы цитирования, при этом в данной справочной информации не приводятся сведения по отраслям науки, соответствующим профилю приведенных изданий. К тому же, в данной справочной информации нет и научных специальностей. Таким образом, научные издания, входящие в перечень рецензируемых изданий, и журналы, входящие хотя бы в одну из международных реферативных баз данных и систем цитирования, находятся в неравных условиях по признаку соответствия публикации научной специальности и отрасли науки. Если в первом случае специальность и отрасль науки приводятся в перечне, что используется при оценке соискателя ученой степени (звания), то во втором практически подобная оценка не производится, т. е. назначение научной специальности и отрасли науки производится автоматически (по большому счету на усмотрение диссертационного совета).
В рекомендации ВАК от 2 октября 2020 г. № 1-пл/2 «О совершенствовании нормативного правового регулирования государственной научной аттестации»18 в рамках совершенствования порядка присуждения ученых степеней приводится пожелание о приравнивании публикаций в изданиях 1-го, 2-го или 3-го квартилей, учитываемых международными базами данных, а также Russian Science Citation Index (RSCI), к публикациям в рецензируемых научных изданиях, в которых излагаются основные результаты диссертационного исследования. Действительно, в настоящее время журналы, входящие в базу данных RSCI, не считаются включенными в перечень рецензируемых изданий, хотя база данных RSCI представлена на платформе Web of Science (WoS). Стоит отметить, что более 6 % журналов RSCI не входят в перечень рецензируемых изданий [12].
Таким образом, с целью нивелирования положения (роли) перечня рецензируемых изданий и перечня отечественных изданий, которые входят в международные реферативные базы данных и системы цитирования, предлагается формирование перечня рецензируемых изданий только по группам научных специальностей и без привязки к отраслям науки, по которым присуждаются ученые степени (например, требование - издание может входить в
17 Информационное письмо Минобрнауки России от 13.05.2021 № 382-02 «О применении новой номенклатуры научных специальностей». URL: https://vak.minobrnauki. gov.ru/uploader/loader?type=1&name=91531847002&f=
8381 (дата обращения: 21.05.2021).
18 URL: https://vak.minobrnauki.gov.ru/uploader/loader? type=35&name=91316117002&f=6528 (дата обращения: 28.12.2020).
перечень не более чем по трем группам научных специальностей).
Представляется, что данная норма позволит многим диссертантам быстрее и без лишних формальных ограничений по публикациям выйти на защиту диссертации. В свою очередь, данная норма освободит диссертационные советы от проведения сверки публикаций с перечнями в части соответствия шифров и отраслей науки по которым подготовлены диссертации. Считаем также, что диссертанты, которые готовят диссертации по научным специальностям, претерпевшим существенные измене-
ния или исключенным из номенклатуры научных специальностей, и не успевающие защитить их до 16 октября 2022 г., будут защищены (застрахованы) предлагаемым принципом формирования перечня рецензируемых изданий.
В будущем рискнем предположить, что перечень рецензируемых научных изданий и вовсе будет состоять только из наименований самих изданий как когда-то в прошлом, так как мы являемся свидетелями процесса либерализации государственной системы научной аттестации.
СПИСОК ЛИТЕРА ТУРЫ
1. Нарутто С. В. К вопросу о целесообразности упрощения процедуры утверждения номенклатуры научных специальностей / С. В. Нарутто, А. В. Бодров // Юридическое образование и наука. - 2021. - № 1. - С. 1723. - DOI: 10.18572/1813-1190-2021-1-17-23.
2. Аляева Ю. В. Алгоритм оценки достаточности журналов, входящих в перечень рецензируемых научных изданий / Ю. В. Аляева, Н. М. Емелин // Известия Института инженерной физики. - 2019. - № 4 (54). -С. 98-100.
3. Гаврилов Е. В. О совершенствовании перечня рецензируемых научных изданий, публикующих основные научные результаты кандидатских и докторских диссертаций / Е. В. Гаврилов // Гражданин и право. -2017. - № 9. - С. 31-37.
4. Емелин Н. М. Как повысить эффективность контроля качества перечня рецензируемых изданий / Н. М. Емелин // Известия Института инженерной физики. - 2019. - № 2 (52). - С. 101-102.
5. Емелин Н. М. Новый перечень рецензируемых изданий вышел - что же дальше? / Н. М. Емелин // Известия Института инженерной физики. - 2019. - № 3 (53). - С. 118-120.
6. Шевелева Н. А. Признание результатов научного исследования: формы проявления и проблемы оценивания / Н. А. Шевелева // Юридическое образование и наука. - 2019. - № 7. - С. 39-43. - DOI: 10.18572/18131190-2019-7-39-43.
7. Вахитов Д. Р. К вопросу о публикациях в периодических научных изданиях / Д. Р. Вахитов, Т. Н. Гриневецкая, В. З. Миннигалиева, Л. Т. Яхина // Сибирский педагогический журнал. - 2020. - № 3. - С. 112-120. -DOI: 10.15293/1813-4718.2003.12.
8. Абрамов Е. Г. Перспективы реформирования перечня ВАК и подходы к оценке научных журналов / Е. Г. Абрамов // Научная периодика: проблемы и решения. - 2020. - № 3-4. - URL: https://nppir.ru/ 04NP320.html.
9. Аляева Ю. В. Метод определения рационального количества научных изданий при формировании перечня рецензируемых научных изданий / Ю. В. Аляева, Н. М. Емелин // Известия Института инженерной физики. - 2020. - № 1 (55). - С. 92-96.
10. Брумштейн Ю. М. Журналы из перечня ВАК: анализ используемых отраслей наук и групп научных специальностей / Ю. М. Брумштейн, Н. В. Васильев // Прикаспийский журнал: управление и высокие технологии. - 2018. - № 1 (41). - С. 25-39.
11. Бодров А. В. Ученая степень: к вопросу об определении отрасли науки / А. В. Бодров, С. В. Нарутто // Юридическое образование и наука. - 2019. - № 10. - С. 6-14. - DOI: 10.18572/1813-1190-2019-10-6-14.
12. Мазов Н. А. Некоторые оценки списка журналов Russian Science Citation Index / Н. А. Мазов, В. Н. Гу-реев, Н. Е. Каленов // Вестник Российской академии наук. - 2018. - № 4. - С. 322-332. - DOI: 10.7868/ S0869587318040047.
13. Карулин В. П. Системные механизмы оценки соответствия научных изданий предъявляемым требованиям / В. П. Карулин, Ю. В. Аляева // Известия Института инженерной физики. - 2020. - № 1 (55). - С. 54-57.
Правоприменение 2021. Т. 5, № 4. С. 237-247
ISSN 2658-4050 (Online) -
14. Ястребов О. А. Современные процедуры защит диссертационных исследований / О. А. Ястребов // Юридическое образование и наука. - 2019. - № 7. - С. 48-49. - DOI: 10.18572/1813-1190-2019-7-48-49.
15. Лисичкина Н. В. Проблематика общественного регулирования редакционно-издательской деятельности в научной сфере / Н. В. Лисичкина // Образование и наука без границ: фундаментальные и прикладные исследования. - 2019. - № 10. - С. 235-242. - DOI: 10.36683/2500-249X-2019-10-235-242.
16. Брумштейн Ю. М. Журналы из перечня ВАК: анализ особенностей формулировок названий и частот встречаемости используемых терминов / Ю. М. Брумштейн, Д. И. Коновалова // Прикаспийский журнал: управление и высокие технологии. - 2018. - № 1 (41). - С. 10-24.
17. Алимова Н. К. Подготовка журнала и документов для подачи в перечень ВАК / Н. К. Алимова // Научная периодика: проблемы и решения. - 2017. - № 3. - С. 180-192. - DOI: 10.18334/nppir.7.3.38362.
18. Функ Д. А. Наукометрия в оценке качества публикаций в социальных и гуманитарных науках / Д. А. Функ // Сибирские исторические исследования. - 2016. - № 1. - С. 8-26. - DOI: 10.17223/2312461X/11/2.
19. Collins P. M. Reputational Rankings of Peer-Reviewed Law Journals: A Survey Approach / P.M. Collins // PS: Political Science & Politics. - 2018. - № 2. - С. 377-386. - DOI: 10.1017/S1049096517002529.
20. Плешкевич Е. А. Перспективы развития библиотечной науки в свете выхода нового перечня рецензируемых журналов и изданий / Е. А. Плешкевич // Вестник культуры и искусств. - 2019. - № 1 (57). - С. 7-13.
21. Пахомов С. И. Динамика целевых индикаторов результативности научной деятельности членов диссертационных советов / С. И. Пахомов, О. В. Кулямин, В. А. Гуртов, И. В. Пенние // Вестник Мордовского университета. - 2017. - № 4. - С. 555-576. - DOI: 10.15507/0236-2910.027.201704.555-576.
22. Габов А. В. Государственная система научной аттестации как предмет правового регулирования в постсоветское время / А. В. Габов // Методологические проблемы цивилистических исследований. - 2020. -№ 2. - С. 48-88.
23. Габов А. В. Номенклатура научных специальностей как элемент государственной системы научной аттестации: к постановке вопроса / А. В. Габов, И. М. Мацкевич // Мониторинг правоприменения. - 2020. -№ 2 (35). - С. 18-28. - DOI: 10.21681/2226-0692-2020-2-18-28.
24. Тукшаитов Р. Х. О неравномерном распределении научных изданий в перечне вак и их систематизации по группам технических специальностей / Р. Х. Тукшаитов, С. А. Вафина // Успехи современной науки и образования. - 2017. - № 3. - С. 176-179.
25. Попова Н. Г. В России мы пока бьемся за сам факт публикации в журналах "Scopus" или "WoS", в то время как в западных странах бьются за цитирование / Н. Г. Попова // Дискуссия. - 2017. - № 5 (79). - С. 6-14.
REFERENCES
1. Narutto S.V., Bodrov A.V. On the Expediency of Simplification of the Procedure for Approval of the List of Scientific Majors. Yuridicheskoe obrazovanie i nauka = Law Education and Science, 2021, no. 1, pp. 17-23. DOI: 10.18572/1813-1190-2021-1-17-23. (In Russ.).
2. Alyaeva Yu.V., Emelin N.M. Algorithm for Assessing the Sufficiency of Journals Included in the List of Peerre-viewed Scientific Publications. Izvestiya Instituta inzhenernoi fiziki = Bulletin of the Institute of Engineering Physics, 2019, no. 4, pp. 98-100. (In Russ.).
3. Gavrilov E.V. On improving the list of peer-reviewed scientific publications publishing the main scientific results of candidate and doctoral dissertations. Grazhdanin i pravo = Citizen and Law, 2017, no. 9, pp. 31-37. (In Russ.).
4. Emelin N.M. How to Improve the Quality Control of the List of Peerreviewed Publications. Izvestiya Instituta inzhenernoi fiziki = Bulletin of the Institute of Engineering Physics, 2019, no. 2, pp. 101-102. (In Russ.).
5. Emelin N.M. New List of Peer-Reviewed Publications has been Released - What's Next? Izvestiya Instituta inzhenernoi fiziki = Bulletin of the Institute of Engineering Physics, 2019, no. 3, pp. 118-120. (In Russ.).
6. Sheveleva N.A. Acceptance of the Scientific Research Results: Forms of Expression and Problems of Evaluation. Yuridicheskoe obrazovanie i nauka = Law Education and Science, 2019, no. 7, pp. 39-43. DOI: 10.18572/18131190-2019-7-39-43. (In Russ.).
7. Vakhitov D.R., Grinevetskaya T.N., Minnegalieva V.D., Yakhina L.T. On the Issue of Publications in Periodical Scientific Publications. Sibirskii pedagogicheskii zhurnal = Siberian Pedagogical Journal, 2020, no. 3, pp. 112-120. DOI: 10.15293/1813-4718.2003.12. (In Russ.).
Правоприменение 2021. Т. 5, № 4. С. 237-247
- ISSN 2542-1514 (Print)
8. Abramov E.G. Prospects for Reforming the List of VAK and Approaches to the Assessment of Scientific Journals. Nauchnaya periodika: problemy i resheniya, 2020, no. 3-4, available at: https://nppir.ru/04NP320.html. (In Russ.).
9. Alyaeva Yu.V., Emelin N.M. Method of Determining the Rational Number of Scientific Publications in the Formation of the List of Peer-Reviewed Scientific Publications. Izvestiya Instituta inzhenernoi fiziki = Bulletin of the Institute of Engineering Physics, 2020, no. 1, pp. 92-96. (In Russ.).
10. Brumshteyn Yu.M., Vasilyev N.V. Journals from the VAK List: Analysis of Covered Branches of Sciences and Groups of Scientific Specialties. Prikaspiiskii zhurnal: upravlenie i vysokie tekhnologii = Caspian Journal: Control and High Technologies, 2018, no. 1, pp. 25-39. (In Russ.).
11. Bodrov A.V., Narutto S.V. An Academic Degree: On the Determination of the Branch of Science. Yuridicheskoe obrazovanie i nauka = Law Education and Science, 2019, no. 10, pp. 6-14. DOI: 10.18572/1813-11902019-10-6-14. (In Russ.).
12. Mazov N.A., Gureev V.N., Kalenov N.E. Some Assessments of the List of Journals in the Russian Science Citation Index. Vestnik Rossiiskoi akademii nauk = Herald of the Russian Academy of Sciences, 2018, no. 4, pp. 322332. DOI: 10.7868/S0869587318040047. (In Russ.).
13. Karulin V.P., Alyaeva Yu.V. System Mechanisms for Assessing the Compliance of Scientific Publications with the Requirements. Izvestiya Instituta inzhenernoi fiziki = Bulletin of the Institute of Engineering Physics, 2020, no. 1, pp. 54-57. (In Russ.).
14. Yastrebov O.A. Modern Procedures of Defence of Dissertation Research. Yuridicheskoe obrazovanie inauka = Law Education and Science, 2019, no. 7, pp. 48-49. DOI: 10.18572/1813-1190-2019-7-48-49. (In Russ.).
15. Lisichkina N.V. The Problems of Public Regulation of Editing and Publishing Activity in Scientific Sphere. Obrazovaniye i nauka bez granits: fundamental'nye i prikladnye issledovaniya, 2019, no. 10, pp. 235-242. DOI: 10.36683/2500-249X-2019-10-235-242. (In Russ.).
16. Brumshteyn Yu.M., Konovalova D.I. Journals from the VAK List: Analysis of the Names Characteristics and Frequency of the Used Terms Occurrence. Prikaspiiskii zhurnal: upravlenie i vysokie tekhnologii = Caspian Journal: Control and High Technologies, 2018, no. 1, pp. 10-24. (In Russ.).
17. Alimova N.K. Preparation of Journal and Documents for Submission to the List of Higher Education Commission. Nauchnaya periodika: problemy i resheniya = Scholarly Communication Review, 2017, no. 3, pp. 180-192. DOI: 10.18334/nppir.7.3.38362. (In Russ.).
18. Funk D.A. Scientometrics and Evaluation of Publications in Social Sciences and Humanities. Sibirskie is-toricheskie issledovaniya = Siberian Historical Research, 2016, no. 1, pp. 8-26. DOI: 10.17223/2312461X/11/2. (In Russ.).
19. Collins P.M. Reputational Rankings of Peer-Reviewed Law Journals: A Survey Approach. PS: Political Science & Politics, 2018, no. 2, pp. 377-386. DOI: 10.1017/S1049096517002529.
20. Pleshkevich E.A. Library Science Development Prospects in the Light of the New List of Peer-Reviewed Journals. Vestnik kul'tury i iskusstv, 2019, no. 1 (57), pp. 7-13. (In Russ.).
21. Pakhomov S.I., Kulyamin O.V., Gurtov V.A., Penniye I.V. Research Performance of Target Indicators' Dynamics of Dissertation Councils' Members. Vestnik Mordovskogo universiteta = Mordovia University Bulletin, 2017, no. 4, pp. 555-576. DOI: 10.15507/0236-2910.027.201704.555-576. (In Russ.).
22. Gabov A.V. State System of Scientific Attestation as a Subject of Legal Regulation in the Post-Soviet Time. Metodologicheskie problemy tsivilisticheskikh issledovanii = Methodological Problems of the Civil Law Researches, 2020, no. 2, pp. 48-88. (In Russ.).
23. Gabov A.V., Matskevich I.M. The nomenclature of scientific specialties as an element of the government system of academic performance assessment: raising the issue. Monitoring pravoprimeneniya = Monitoring of Law Enforcement, 2020, no. 2 (35), pp. 18-28. DOI: 10.21681/2226-0692-2020-2-18-28. (In Russ.).
24. Tukshaitov R.Kh., Vafina S.A. About the Inequal Distribution of Scientific Publications in the List of HAC and their Systematization by Groups of Technical Specialties. Uspekhi sovremennoi nauki i obrazovaniya, 2017, no. 3, pp. 176-179. (In Russ.).
25. Popova N.G. In Russia We Fight for Publications in the Journals of "Scopus" or "WoS", but in Western Countries They Fight for Citing. Diskussiya, 2017, no. 5 (79), pp. 6-14. (In Russ.).
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ
Бодров Андрей Вениаминович - магистр по направлению подготовки «Юриспруденция», кандидат химических наук, начальник учебно-методического управления
Казанский государственный медицинский университет
420012, Россия, г. Казань, ул. Бутлерова, 49 E-mail: avbodroff@gmail.com ORCID: 0000-0002-5723-7709 SPIN-код РИНЦ: 8877-7003; AuthorID: 742648
Нарутто Светлана Васильевна - доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права
Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) 127434, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 9 E-mail: svetanarutto@yandex.ru SPIN-код РИНЦ: 6384-7799; AuthorID: 392890
БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ СТАТЬИ
Бодров А.В. Рецензируемые издания как элемент государственной системы научной аттестации / А.В. Бодров, С.В. Нарутто // Правоприменение. -2021. - Т. 5, № 4. - С. 237-247. - DOI: 10.52468/ 2542-1514.2021.5(4).237-247.
INFORMATION ABOUT AUTHORS
Andrei V. Bodrov - LL.M., PhD in Chemistry, Head,
Department of Education and Methodology
Kazan State Medical University
49, Butlerova ul., Kazan, 420012, Russia
E-mail: avbodroff@gmail.com
ORCID: 0000-0002-5723-7709
RSCI SPIN-code: 8877-7003; AuthorlD: 742648
Svetlana V. Narutto - Doctor of Law, Professor, Department of Constitutional and Municipal Law Kutafin Moscow State Law University (MSAL) 9, Sadovaya-Kudrinskaya ul., Moscow, 127434, Russia E-mail: svetanarutto@yandex.ru RSCI SPIN-code: 6384-7799; AuthorID: 392890
BIBLIOGRAPHIC DESCRIPTION
Bodrov A.V., Narutto S.V. Peer-reviewed publications as an element of the state system of scientific attestation. Pravoprimenenie = Law Enforcement Review, 2021, vol. 5, no. 4, pp. 237-247. DOI: 10.52468/2542-1514. 2021.5(4).237-247. (In Russ.).
