CC BY
60
РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ*
А.Н. ПЕТРОВ, кандидат химических наук, доцент ивановский государственный химико-технологический университет
Характерной чертой большинства регионов России и стран СНГ является наличие гигантских по масштабам монопродуктовых производственных комплексов, слабо ориентированных на реальный спрос и местные сырьевые ресурсы. Например, для Ивановской области — это комплекс предприятий текстильной промышленности. Экономика Ивановской области в течение полутора веков складывалась как моноиндустриальная, ориентированная преимущественно на производство хлопчатобумажных тканей. К концу 1980-х гг. текстильная промышленность выпускала до 70 % товарной продукции области, аккумулируя половину ее основных фондов и численности производственного персонала. В условиях рыночных реформ, когда объемы производства в первую очередь определяются реальным спросом на продукцию, предприятия резко снизили объемы производства, что привело к значительным
1995 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Год
негативным экономическим последствиям. Наглядно состояние экономики Ивановской области в сравнении с экономикой Центрального федерального округа и Российской Федерации иллюстрирует динамика валового внутреннего продукта (ВРП) на душу населения, приведенная на рис. 1 [2; 5—14]. Наблюдается все более растущее отставание области от среднероссийского показателя: если в 1995 г. среднедушевой показатель области был меньше российского в 1,9 раза, то уже в 2006 г. разрыв превысил трехкратный уровень (3,3 раза). Еще больший рост отставания производства валового регионального продукта Ивановской области на душу населения наблюдается от среднего значения ВРП на душу населения по Центральному федеральному округу: с 1,4 раза в 1995 г. до 4,4 раз в 2006 г. На рис. 1 видно, что экономика Центрального федерального округа развивается более высокими темпами, чем экономика Российской Федерации в целом: если в 1995 г. ВРП на душу населения областей ныне входящих в Центральный федеральный округ составлял 76,5 % от общероссийского показателя, то в 2006 г. он увеличился до 135,6 %. Исключение составляет Ивановская область: по указанному показателю она находилась на последнем месте в Центральном федеральном округе на всем анализируемом интервале времени.
Начиная с 1991 г., экономика Ивановской области, как и страны в целом, переживала спад. Основной отраслью экономики Ивановской области является промышленность. Спад промышленного производства
-Ивановская область -Российская Федерация -ЦФО
Рис. 1. Динамика валового регионального продукта на душу населения Ивановской области, по Центральному федеральному округу и Российской Федерации с 1995 по 2006 гг.
* Работа выполнена при поддержке РФФИ, проект № 05-06-96409
Нпрочие отрасли ¡^электроэнергетика 11 машиностроение □пищевая □ легкая
Рис. 2. Удельный вес отраслей промышленности в объеме промышленного производства Ивановской области в действующих ценах
области оказался в два раза более глубоким, чем в целом по России [3]. Несмотря на экономический рост, начавшийся в стране с 1999 г., промышленность Ивановской области не смогла оправиться от кризиса. В 2007 г. промышленность Ивановской области выпустила лишь 48,1 % продукции от уровня 1990 г., а в пересчете на душу населения — в 2,7 раза меньше, чем в среднем по России.
Экономический кризис 1990 гг. привел к стихийной реструктуризации промышленного производства Ивановской области. На рис. 2 приведена отраслевая структура промышленного производства Ивановской области в текущих ценах [1; 5; 7—14]. Из всех отраслей промышленности выделены легкая, пищевая, машиностроение и электроэнергетика, так как их относительная доля в структуре промышленного производства Ивановской области наиболее высока. На рис. 2 видно, что структура промышленного производства Ивановской области претерпела глобальные изменения. По состоянию на 2007 г. в 3,5 раза сократилась доля продукции легкой промышленности, при этом доля электроэнергетики выросла в 60 раз.
Анализируя данные, представленные на рис. 2, можно заключить, что стихийно проходящая под воздействием экономических реформ реструктуризация промышленности Ивановской области проходила наиболее активно в 1992—1995 гг. Следует отметить, что одной из основных причин сдвигов в отраслевой структуре производства наряду с физическим изменением объема производства послужило изменение ценовых пропорций, вызванное
различной скоростью роста цен в отраслях. Так, например, выработка электроэнергии в 1995 г. по сравнению с 1991 г. сократилась на 31,8 % [3], а ее доля в структуре промышленного производства Ивановской области за этот период выросла в 39,5 раз. Для легкой промышленности наблюдается обратная тенденция: при сокращении выпуска тканей в натуральных единицах измерения за аналогичный период на 56,1 % [3], ее доля в структуре промышленного производства Ивановской области сократилась в 2,4 раза. Эта тенденция сохраняется и в новом веке: выработка электроэнергии в 2006 г. по сравнению с 1991 г. сократилась на 29,7 %, а доля электроэнергетики в структуре промышленного производства выросла в 64,8 раза; выпуск тканей в натуральных единицах измерения за аналогичный период сократился на 24,1 %, а доля легкой промышленности сократилась в 3,7 раза.
Следует отметить, что основной отраслью промышленности Ивановской области остается легкая промышленность, основную часть которой составляет производство хлопчатобумажных тканей. Доля хлопчатобумажных тканей, произведенных в Ивановской области, в общероссийском производстве выросла с 33,5 % с 1990 г., до 55,3 % в 2007 г. Этот факт объясняется тем, что за указанный период производство хлопчатобумажных тканей в России сократилось на 51,4 %, а в Ивановской области — лишь на 18,1 %.
Из отраслей промышленности, входящих на рис. 2 в графу «прочие», наиболее активно в последнее время развивается добыча полезных
&
9 и
г а
*8
У ф
ч
2000
2001
2002
2003 2004 Год
2005
2006
2007
I I доля убыточных предприятий
- индекс объема промышленного производства
Рис. 3. Индексы физического объема промышленного производства (в % к 2000 году) и доля убыточных промышленных предприятий Ивановской области
ископаемых. Ее доля в структуре промышленного производства выросла с 0,1 % в 2002 г. до 0,8 % в 2007 г.
Представленные на рис. 2. данные свидетельствуют о том, что стихийно проходящая под воздействием экономических реформ реструктуризация промышленности Ивановской области еще не закончилась.
Особенностью развития экономики Ивановской области на современном этапе является то, что экономический подъем, начавшийся с 1999 г., сопровождается ростом числа убыточных предприятий. На рис. 3 приведены индексы физического объема промышленного производства продукции в процентах к 2000 г. и доля убыточных предприятий Ивановской области [7—14]. С 2000 по 2004 гг. физический объем производства промышленности Ивановской области вырос на 24,6 %, что свидетельствует об увеличении спроса на продукцию. Однако при этом доля убыточных промышленных предприятий увеличилась с 48,8 % в 2000 г. до 59,9 % в 2004 г., а общая сумма убытков выросла с 470,3 млн руб. в 2000 г. до 1 149,9 млн руб. в 2004 г. Этот факт можно объяснить слабым внедрением антикри-
зисного менеджмента на промышленных предприятиях Ивановской области. С 2005 г. доля убыточных предприятий начала снижаться, но в 2007 г. снова выросла.
В таблице приведены убытки убыточных промышленных предприятий и сальдированный финансовый результат деятельности промышленности Ивановской области в 2000—2007 гг. Как видно из таблицы, несмотря на рост объема промышленного производства, промышленность Ивановской области закончила 2002, 2003 и 2006 гг. с убытком. Наиболее неблагоприятным для промышленности Ивановской области оказался 2003 г.
На рис. 4 приведена величина прибыли основных отраслей промышленности Ивановской области за 2000—2007 гг. [7—14]. На всем анализируемом интервале времени легкая промышленность является хронически убыточной, а с 2002 г. к ней присоединилось машиностроение. Наибольшую прибыль в 2007 г. получили предприятия электроэнергетики (539,9 млн руб.) и производство прочих неметаллических минеральных продуктов (183,8 млн руб.). Лидером среди отраслей по числу прибыльных предприятий является производство прочих неметаллических минеральных продуктов (100 % прибыльных предприятий), а по числу убыточных — текстильное и швейное производство (58,1 % предприятий убыточны) [14].
Численность людей, занятых в промышленности с 1990 по 2007 гг. снижалась, как в Российской Федерации, так и в Ивановской области. Но темпы снижения были различны. Если в России за анализируемый период численность занятых в промышленности снизилась на 36,1 % при снижении физического объема промышленного производства на 20,1 %, то в Ивановской области численность занятых в промышленности сократилась на 46,4 %
Величина убытков убыточных промышленных предприятий и сальдированный финансовый результат деятельности промышленности Ивановской области в 2000 — 2007 гг., млн руб [9—16]
Показатель Год
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Величина убытков убыточных промышленных предприятий 470,3 619,2 1025,5 1847,3 1015,5 1045,8 1618,0 1445,4
Сальдированный финансовый результат деятельности промышленности 408,7 299,3 -201,4 -1137,9 22,2 532,3 -119,1 305,5
566,7
574,1
Рис. 4. Динамика сальдированного финансового результата деятельности основных 32,1 отраслей промышленности Ивановской области в 1999-2007 гг.
-800,0
Годы
□ Легкая □ Пищевая Ш Машиностроение 0 Электроэнергетика Н Прочие отрасли
при снижении физического объема промышленного производства на 51,9 %. Это свидетельствует о падении производительности труда в промышленности Ивановской области относительно среднероссийского показателя.
В качестве основных причин, которые ведут к снижению эффективности функционирования промышленности Ивановской области можно указать следующие:
• наличие избыточных производственных мощностей;
• высокий уровень морального и физического износа основных производственных фондов;
• низкая инвестиционная активность;
• наличие избыточного промышленно-произ-водственного персонала.
Изменение отраслевой структуры выпуска продукции промышленностью Ивановской области привело к перераспределению промышленно-про-изводственного персонала между отраслями, которое особенно ярко наблюдалось в 1992-1995 гг. Этот процесс иллюстрирует рис. 5 [1; 7; 14].
На рис. 5 видно, что резкое сокращение доли легкой промышленности в 1995 г. (динамика доли 41,5 %) сопровождалось увеличением доли про-мышленно-производствен-ного персонала (динамика доли 113,3 %), занятого в указанной отрасли. Начиная с 1996 г., доля занятых
100 90 80706050 40 30 20 100
87,8
54,6
в легкой промышленности начинает снижаться. Активно шел процесс перераспределения промыш-ленно-производственного персонала (ППП) среди других отраслей промышленности. Наибольший рост численности ППП за анализируемый период времени наблюдался в электроэнергетике: доля ППП выросла в 4,5 раза.
На межотраслевую миграцию экономически активного населения существенное влияние оказывает размер оплаты руда. Хроническая убыточность легкой промышленности повлияла на размер средней заработной платы ее работников: она хронически отстает от средней заработной платы по промышленности, причем это отставание увеличивается (рис. 6). Наибольшую заработную плату имеют работники электроэнергетики. Отклонение средней заработной платы в этой отрасли от средней по промышленности росло и достигло
□ Доля в производстве за 1991 г. Е] Доля ППП в 1991 г.
□ Доля в производстве за 1995 г. И Доля ППП в 1995 г.
48,2
36/
33,2
4,3
16,3
20,2
15,8
15,3
Легкая
Пищевая Машиностроение Электроэнегетика Прочие отрасли Отрасли промышленности
Рис. 5. Доля отраслей промышленности в объеме промышленного производства Ивановской области в текущих ценах и доля занятых в отраслях промышленно-производственного персонала в 1991, 1995, 2000 и 2007 гг.
103,3
Рис. 6. Отклонение средней заработной платы в основных отраслях промышленности Ивановской области от среднего уровня по промышленности Ивановской области в 2000-2007 гг.
Годы
СП-Легкая И Пищевая Ю Машиностроение § Электроэнергетика
максимума в 2004 г. (более чем в 2 раза). С 2005 г. это отклонение уменьшается. Начиная с 2006 г., наблюдается рост средней заработной платы в машиностроении.
Хроническая убыточность большинства промышленных предприятий Ивановской области и относительно низкая производительность труда привели к тому, что размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Ивановской области гораздо ниже, чем в среднем по Российской Федерации и Центральному федеральному округу (рис. 7). Графики построены на основе данных, приведенных в [2; 5-14]. Следует отметить, что этот разрыв с среднем значением указанного
16000
14000
и 12000
£
с
$ 10000
8000
Е5 01 г 0) X
о
6000
4000
2000
15721
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Год
Рис. 7. Изменение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Российской Федерации, Центральном федеральном округе и Ивановской области с 1998 по 2007 г.
показателя для Российской федерации остается постоянным на всем анализируемом интервале времени и составляет 65 %, а для Центрального федерального округа разрыв увеличился с 60 % в 1998 г. до 88 % в 2007 г. Это способствует сохранению социальной напряженности в регионе и отъезду части экономически активного населения на работу в соседние более благополучные регионы.
Исследование тенденций реструктуризации промышленности, как проявления объективных экономических закономерностей движения капитала и экономически активного населения, выдавленных кризисом из привычной среды в сложившихся ранее товарно-денежных отношениях
«развитого социализма» и вынужденных искать себе новое применение, — это масштабная задача экономической теории. Одновременно это прикладная задача выработки стратегии и тактических методов управления этим процессом, прежде всего в наиболее депрессивных регионах, к которым относится Ивановская область. Цели очевидны - во-первых, помощь людям в преодолении трудностей: перепрофилирования труда, поиска новых рабочих мест, стимулирования предпринимательской инициативы, социальной защиты немощных;
- Ивановска область
- Российская Федерация -ЦФО
во-вторых, стимулирование возрождения региональной экономики: содействие притоку инвестиций в перспективные, развивающиеся (может быть новые для региона) отрасли, быстрейшее наполнение местных бюджетов, а через это - расширение социальной и производственной инфраструктуры региона, чтобы быстрее заработал закон рыночного равновесия спроса и предложения, который запустит «цепную реакцию» дальнейшего саморазвития региона.
В условиях рыночных отношений проблемы управления межотраслевой миграцией производственных ресурсов должны быть решены с учетом тенденций рыночного спроса на продукцию отраслей, демографических процессов в регионе, инвестиционной привлекательности региона в целом и отдельных отраслей в частности.
Для успешного управления реструктуризацией региональной промышленности с целью оптимизации ее структуры необходимо решить следующие задачи:
1) провести анализ состояния и использования производственной мощности основных отраслей промышленности;
2) провести прогнозирование потребности в продукции основных отраслей на ближайшие 10 лет по всем потенциальным рынкам;
3) четко сформулировать цели, которые должны быть достигнуты в результате осуществления реструктуризации с возможностью регулярной количественной оценки степени их достижения;
4) определить и экономически обосновать возможные пути достижения поставленных целей;
5) определить степень обеспеченности ресурсами (финансовыми, производственными, трудовыми, сырьевыми, энергетическими) и их источники для каждого из возможных путей достижения поставленных целей;
6) сделать оценку потребности в инвестициях в целом по региону и по отраслям на ближайшие 5 лет, спрогнозировать структуру инвестиций по источникам финансирования;
7) разработать комплекс математических моделей, соответствующих возможным сценариям направлений развития промышленности региона;
8) сделать прогноз (промоделировать) последствия проведения реструктуризации региональной промышленности по каждому из разработанных путей, исследовать зависимость конечных результатов реструктуризации от
управляемых параметров, найти оптимальное сочетание величин управляемых параметров модели и сравнить степень достижения поставленных целей по каждому сценарию.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Основные итоги работы промышленности Ивановской области: Статистический бюллетень. — Иваново: ЦИИУ Облкомгосстат, 1997.
2. Официальный сайт Госкомстата России: http:// www.gks.ru/bgd.
3. Петров А. Н. Динамика выпуска продукции отраслей реального сектора экономики Ивановской области за период реформ / А. Н. Петров // Региональная экономика: теория и практика. № 17 (74), 2008. С. 19-24.
4. Петров А. Н. Состояние промышленного производства Ивановской области / А. Н. Петров // Проблемы экономики, финансов и управления производством. Вып. 15. — Иваново. 2004. С. 425-429.
5. Регионы России: Статистический сборник. — М.: Госкомстат России, 1999.
6. Российский статистический ежегодник: Статистический сборник. — М.: Госкомстат России, 1999.
7. Социально-экономическое положение Ивановской области в 2000 г.: Официальное издание. — Иваново, 2001.
8. Социально-экономическое положение Ивановской области в 2001 г.: Официальное издание. — Иваново, 2002.
9. Социально-экономическое положение Ивановской области в 2002 г.: Официальное издание. — Иваново, 2003.
10. Социально-экономическое положение Ивановской области в 2003 г.: Официальное издание. — Иваново, 2004.
11. Социально-экономическое положение Ивановской области в 2004 г.: Официальное издание — Иваново, 2005.
12. Социально-экономическое положение Ивановской области в 2005 г.: Официальное издание — Иваново, 2006.
13. Социально-экономическое положение Ивановской области в 2006 г.: Официальное издание — Иваново, 2007.
14. Социально-экономическое положение Ивановской области в 2007 г.: Официальное издание — Иваново, 2008.
РЕгиомьнАя экономикА: теория и практика
19
