Научная статья на тему '«РЕСПУБЛИКАНЦЫ» В НОВОЙ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕАЛЬНОСТИ'

«РЕСПУБЛИКАНЦЫ» В НОВОЙ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕАЛЬНОСТИ Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
92
15
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ФРАНЦИЯ / ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ / ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ / «РЕСПУБЛИКАНЦЫ» / ВАЛЕРИ ПЕКРЕСС / ЭММАНУЭЛЬ МАКРОН / МАРИН ЛЕ ПЕН

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Преображенская Арина Александровна

В статье рассматриваются проблемы, с которыми столкнулаcь во время президентской и парламентской избирательных кампаний 2022 г. крупнейшая партия правого лагеря во Франции - «Республиканцы». Перед ними стояли задачи как идейного оснащения, так и поиска всеми признанного лидера. Анализ действий кандидатки «Республиканцев» на пост президента В. Пекресс позволяет сделать вывод, что под влиянием совокупности структурных и конъюнктурных факторов она не смогла стать фигурой, способной мобилизовать правых избирателей и выйти за пределы своего политического лагеря. Она проиграла битву за правоцентристский и правый электорат своим конкурентам - президенту Макрону и лидеру правых популистов Ле Пен. Итоги парламентских выборов показали: хотя «Республиканцы» сократили вдвое своё присутствие в Национальном собрании, благодаря новому раскладу политических сил, характеризующемуся отсутствием у пропрезидентского блока абсолютного большинства, их группа оказалась в парламенте в роли арбитра и получила новые возможности влиять на процесс законотворчества, которых была лишена в предыдущий срок полномочий. Автор приходит к выводу, что проект «независимого правого центра» на данных выборах потерпел сокрушительное поражение, а «Республиканцы» в ходе парламентской практики могут пойти по пути фактического превращения в правое крыло пропрезидентской коалиции.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

«REPUBLICANS» AMID THE NEW SOCIO-POLITICAL REALITY

The article examines the problems faced during the presidential and parliamentary election campaigns of 2022 by the largest party of the right camp in France - the «Republicans» party. The paper emphasizes that the «Republicans» faced the tasks of both ideological equipment and the search for a recognized leader by all. A study of the actions of the «Republicans» candidate for president V. Pekress allows us to conclude that under the influence of a combination of structural and conjunctural factors, she could not become a figure capable of mobilizing right-wing voters and going beyond her political camp. She lost the battle for the center-right and right electorate to her competitors - President E. Macron and the leader of the right-wing populists M. Le Pen. Analysis of the results of the parliamentary elections showed that although the «Republicans» halved their presence in the National Assembly, thanks to the new alignment of political forces, characterized by the absence of an absolute majority in the pro-presidential bloc, a group of «Republicans»” found themselves in parliament as an arbitrator and gained new opportunities to influence the lawmaking process, which was deprived in the previous legislature. The author comes to the conclusion that the project of the «independent right center» suffered a crushing defeat in these elections, and the «Republicans» in the course of parliamentary practice can follow the path of actually turning into the right wing of the pro-presidential coalition.

Текст научной работы на тему ««РЕСПУБЛИКАНЦЫ» В НОВОЙ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕАЛЬНОСТИ»

Научно-аналитический вестник ИЕ РАН, 2022, №6

УДК 327 EDN: NVCLYI

DOI: http://dx.doi.org/10.15211/vestnikieran62022147156

«РЕСПУБЛИКАНЦЫ» В НОВОЙ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕАЛЬНОСТИ

Арина Александровна Преображенская

ИМЭМО РАН, Москва, Россия, e-mail: arina-preob@mail.ru, ORCID: 0000-0002-7209-2237

Ссылка для цитирования: Преображенская А.А. «Республиканцы» в новой социально-политической реальности // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. 2022. №6. С. 147-156. DOI: 10.15211/vestnikieran62022147156

Аннотация. В статье рассматриваются проблемы, с которыми столкнулась во время президентской и парламентской избирательных кампаний 2022 г. крупнейшая партия правого лагеря во Франции - «Республиканцы». Перед ними стояли задачи как идейного оснащения, так и поиска всеми признанного лидера. Анализ действий кандидатки «Республиканцев» на пост президента В. Пекресс позволяет сделать вывод, что под влиянием совокупности структурных и конъюнктурных факторов она не смогла стать фигурой, способной мобилизовать правых избирателей и выйти за пределы своего политического лагеря. Она проиграла битву за правоцентристский и правый электорат своим конкурентам - президенту Макро-ну и лидеру правых популистов Ле Пен. Итоги парламентских выборов показали: хотя «Республиканцы» сократили вдвое своё присутствие в Национальном собрании, благодаря новому раскладу политических сил, характеризующемуся отсутствием у пропрезидентского блока абсолютного большинства, их группа оказалась в парламенте в роли арбитра и получила новые возможности влиять на процесс законотворчества, которых была лишена в предыдущий срок полномочий. Автор приходит к выводу, что проект «независимого правого центра» на данных выборах потерпел сокрушительное поражение, а «Республиканцы» в ходе парламентской практики могут пойти по пути фактического превращения в правое крыло пропрезидентской коалиции.

Ключевые слова: Франция, президентские выборы, парламентские выборы, «Республиканцы», Валери Пекресс, Эммануэль Макрон, Марин Ле Пен.

Статья поступила в редакцию: 21.11.2022.

«REPUBLICANS» AMID THE NEW SOCIO-POLITICAL REALITY

Arina A. Preobrazhenskaya

IMEMO, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia, e-mail: arina-preob@mail.ru, ORCID: 0000-0002-7209-2237

© Преображенская А.А. - к.полит.н., с.н.с. Центра сравнительных социально-экономических и политических исследований ИМЭМО РАН.

For citing: Preobrazhenskaya, A.A. (2022). «Republicans» amid the new socio-political reality. Nauchno-analiticheskij vestnik IE RAN 30(6): 147-156. (in Russian). DOI: 10.15211/vestnikieran62022147156

Abstract. The article examines the problems faced during the presidential and parliamentary election campaigns of2022 by the largest party of the right camp in France - the «Republicans» party. The paper emphasizes that the «Republicans» faced the tasks of both ideological equipment and the search for a recognized leader by all. A study of the actions of the «Republicans» candidate for president V. Pekress allows us to conclude that under the influence of a combination of structural and conjunctural factors, she could not become a figure capable of mobilizing right-wing voters and going beyond her political camp. She lost the battle for the center-right and right electorate to her competitors - President E. Macron and the leader of the right-wing populists M. Le Pen. Analysis of the results of the parliamentary elections showed that although the «Republicans» halved their presence in the National Assembly, thanks to the new alignment ofpolitical forces, characterized by the absence of an absolute majority in the pro-presidential bloc, a group of «Republicans»" found themselves in parliament as an arbitrator and gained new opportunities to influence the lawmaking process, which was deprived in the previous legislature. The author comes to the conclusion that the project of the «independent right center» suffered a crushing defeat in these elections, and the «Republicans» in the course of parliamentary practice can follow the path of actually turning into the right wing of the pro-presidential coalition.

Key words: France, presidential elections, parliamentary elections, Republicans, Valerie Pecresse, Emmanuel Macron, Marine Le Pen.

Article received: 21.11.2022.

Поражение кандидата «Республиканцев» на президентских выборах 2022 г. не стало неожиданностью ни для представителей политических кругов, ни для избирателей, но катастрофический результат - 4,78% голосов, набранные представителем системообразующей партии Пятой республики и основной силы правого политического лагеря, не смог предсказать никто. В итоге парламентских выборов «Республиканцы» почти в два раза сократили своё представительство в Национальном собрании. В статье анализируются причины, которые привели правых к серии поражений, исследуются факторы, которые влияли на внутрипартийную ситуацию в 2022 г., и изучаются их перспективы в политической жизни страны.

«Республиканцы» и президентская кампания

В преддверии избирательной кампании 2022 г. «Республиканцы», переживавшие глубокий идейный, стратегический и организационный кризис после масштабных поражений на прошлых президентских и парламентских выборах 2017 г., столкнулись с большими проблемами. Невозможность предложить реальную альтернативу политике властей и конфликты между различными фракциями и политиками правого толка мешали выработке единой стратегической линии. Харизматичного и всеми признанного лидера у них не было, зато о своих амбициях заявила целая группа конкурирующих между собой политиков. Летом и осенью 2021 г. «Республиканцы» вели оживлённые дискуссии о способах выдвижения кандидата, в то время как рейтинги их лидеров стагнировали, а остальные политические группировки уже определились со своими претендентами на пост главы государства и начинали предвыборную агитацию.

Глава государства Эммануэль Макрон и лидер крайне правого «Национального объединения» (НО) Марин Ле Пен весь 2021 г. лидировали в опросах с настолько большим отрывом от конкурентов (набирая каждый примерно по 25% голосов), что казалось почти невероятным, что кто-то сможет их опередить. В активе Макрона - относительно успешная борьба с пандемией и стабилизация основных параметров экономического развития, а к Ле Пен от левых переходит миссия защитника социальной справедливости при сохраняющейся антииммиграционной риторике. «Республиканцы» могли попытаться использовать усталость избирателей от присутствия той же пары во втором туре, что и в 2017 г. Повторение сценария предыдущих выборов (Макрон - Ле Пен), пусть и казалось наиболее вероятным, но особого энтузиазма у французов не вызывало. Так, почти за два года до выборов 59% опрошенных были уверены, что во II тур снова пройдут Макрон и М. Ле Пен, но лишь 19% заявили, что удовлетворены данным раскладом сил (Macron - Le Pen: Un... 2020). На выборах главы государства сильно проявляется персонализация, избирательная кампания приобретает черты смеси спортивного соревнования, интеллектуального конкурса и шоу, и именно с новыми кандидатами избиратели обычно связывают надежду на действительное, а не мнимое обновление политического курса. При том, что и личность, и стиль управления Макрона вызывали достаточно жёсткое отторжение у значительной части граждан, некоторые перспективы у правоцентристского кандидата, который мог бы одновременно дистанцироваться от действующего главы государства и найти общий язык с приверженцами правых и правоцентристов, сохранялись. Согласно данным опросов, из всех французских политиков именно у выдвиженца «Республиканцев» были шансы на равных побороться с президентом, если бы ему удалось выйти во II тур.

К началу 2022 г. перед «Республиканцами», казалось, открылись новые возможности соперничать с правыми популистами за выход во II тур. Первым фактором стало появление и стремительный рост популярности расположившегося на крайне правом фланге политической сцены «суверениста» Эрика Земмура. Выдвижение этого политика хотя и усилило конкуренцию за правый электорат, но, как ни странно, сыграло на руку «Республиканцам». На первый план общественного внимания вышли темы национальной идентичности и иммиграции, «закона и порядка» и безопасности, а именно по этим вопросам правые в общественном мнении традиционно имеют преимущество перед левыми и левоцентристами. К тому же в стане Ле Пен наблюдалась гораздо большая сумятица, чем в рядах поддерживающих традиционных правых. Так, в начале ноября 2021 г. за Земмура были готовы проголосовать по 19% бывших избирателей Макрона и «Республиканцев» и 42% приверженцев М. Ле Пен (Tabard, Mondon 2021). Количество потенциальных сторонников лидера НО уменьшилось с 26% в июле до 1617% в начале ноября, что понизило планку, необходимую для прохода во II тур и, таким образом, у кандидата «Республиканцев» появился шанс составить конкуренцию своим соперникам по правому лагерю.

Вторым фактором стала успешная кампания по выдвижению единого кандидата «Республиканцев». Длившиеся несколько месяцев напряжённые переговоры членов политбюро и партийных лидеров завершились серией теледебатов между пятью претендентами. На Национальном конгрессе 4 декабря были оглашены результаты голосования 140 тыс. активистов. С небольшим отрывом от конкурентов победу одержала Валери Пекресс, председатель совета крупнейшего региона страны - Иль-де-Франс. Эта кандидатура имела немало достоинств. Во-первых, она представляла собой подходящую фигуру с точки зрения истеблишмента. Выпускница кузницы административных кадров - Национальной школы администрации, она занимала посты пресс-секретаря правительства Фийона, министра высшего образования и бюджета

во время президентства Саркози. Её компетентность в социально-экономических проблемах, в отличие от Ле Пен, не вызывала никаких вопросов. При этом она не находилась на ключевых должностях и могла использовать в своей риторике мотивы обновления политического предложения. Во-вторых, в отличие от Земмура, не имеющего за спиной влиятельной политической организации (его «Реконкиста» появилась лишь в декабре 2021 г.), Пекресс была обеспечена поддержка аппарата крупнейшей партии с разветвлёнными структурами на местах. Теледебаты привлекли к «Республиканцам» внимание широкого круга общественности и прошли в уважительной манере, продемонстрировав близость позиций кандидатов. Сразу после объявления итогов внутрипартийных выборов проигравшие продекларировали всестороннюю поддержку победительнице в её будущей избирательной кампании. И наконец, в-третьих, Пекресс могла бы стать первой женщиной, возглавившей Пятую республику. Её рейтинг с ноября по декабрь вырос с 10 до 18%, и кандидатка «Республиканцев» по уровню поддержки сравнялась с Ле Пен.

Однако надеждам «Республиканцев» не суждено было воплотиться в жизнь, в 2022 г. их лидер только теряла политические очки. Предпосылками к этому послужили как структурные, так и конъюнктурные факторы. Основной причиной, не имеющей отношения к личности конкретного кандидата, стали сложности с идейным позиционированием «Республиканцев», связанные с переформатированием политического пространства страны и новой расстановкой партийных сил.

Во французском обществе, как во многих других развитых странах, сосуществует множество социальных противоречий. Под влиянием реструктуризации рынка труда происходит поляризация рабочих мест и фрагментация среднего класса. Нарастают и социально-пространственные диспропорции между благополучными территориями (мегаполисами) и периферией - малыми и частично средними городами, где заметна деградация городского пространства, его экономической, социальной и культурной инфраструктуры. Наблюдаются межпоко-ленческие дисбалансы (трудности выхода на рынок труда лиц младших возрастных категорий привели к тому, что пенсионеры становятся более обеспеченными людьми, чем молодёжь). К тому же в обществе ярко проявляется культурно-религиозное размежевание, и наконец, обостряется противостояние населения и элит, которое ведёт к разочарованию граждан в представительной демократии.

Смещение былого политического размежевания между собственниками и наёмными работниками к противоборству выигрывающих и проигрывающих от глобализации вело к тому, что «системные партии» - «Республиканцы» и социалисты постепенно вытеснялись на обочину политической жизни. Место основных оппозиционных сил в глазах французов постепенно заняли популисты как с правой, так и левой стороны политического спектра. Открытость внешнему миру и «культурный либерализм» высокооплачиваемых кадров противостоят евро-скептицизму и «культурному консерватизму» на фоне негативного отношения к глобализации, которые получают всё большее распространение среди работников с низкой квалификацией. Соответственно, вокруг президента сложился блок обеспеченных граждан, удовлетворённых своим благосостоянием и с уверенностью смотрящих в будущее - предпринимателей, высокопоставленных чиновников и топ-менеджеров, проживающих в крупных мегаполисах или зажиточных пригородах. В 2022 г. электорат президента пополнился значительной когортой пенсионеров. Они успели воспользоваться всеми предоставляемыми системой социального обеспечения благами и не попали под действие новых либеральных реформ, в значительной мере модифицирующих данную систему. И наоборот, среди сторонников М. Ле Пен преобладают недовольные своим уровнем жизни «народные слои населения» - работники сред-

него и низшего звена - рабочие, служащие, мелкие торговцы и фермеры, обитающие в населённых пунктах с менее тысячи жителей. Основу электората лидера крайне левых Ж.-Л. Ме-ланшона составила молодёжь и служащие среднего звена, проживающие в центрах мегаполисов или «проблемных» пригородах» (Michalik 2022).

В этой новой конфигурации политического пространства и на поле борьбы между националистами и прогрессистами, по выражению Макрона, или патриотами и глобалистами, по словам Ле Пен, значимого места для «Республиканцев» не нашлось. Либеральные социально-экономические реформы, которые реализовывал Макрон, могли бы с некоторыми вариациями проводить в жизнь и они. Не случайно 51% французов и почти половина - 47% приверженцев «Республиканцев» в октябре 2022 г. считали, что президент воплощает правые политические идеи (IFOP 2022а). Именно из стана «Республиканцев» команда президента черпала кадровый резерв, интегрируя его во властные структуры и тем самым ослабляя правых. Бывшие представители правых занимали ключевые посты в правительстве страны. К их числу относятся премьер-министры Эдуард Филипп (2017-2020 гг.) и Жан Кастекс (2020-2022 гг.), министр экономики Брюно Ле Мэр, глава МВД Жеральд Дарманен, министр внешней торговли Франк Ристер. Никакой внятной альтернативы правительственному курсу во время борьбы с ковидом «Республиканцы» также не предложили. Лейтмотивом избирательной кампании Пекресс стали обвинения Макрона в излишне широких тратах государственных финансов во время пандемии. Однако это далеко не тот тезис, который мог привлечь широкие массы населения. В русле правых традиций шли предложения Пекресс о снижении налогообложения с бизнеса, переходе от 35-часовой рабочей недели к 39-часовой, отмене налогов на сверхурочную работу и увеличении скидки на налог на наследство. Не слишком убедительно звучали планы резкого сокращения численности чиновников без подробных пояснений об изменении роли государственной службы в жизни страны. Предусматривалось также повышение расходов на здравоохранение, образование и правоохранительную деятельность. Пекресс объективно сложно было с одной стороны критиковать Макрона, а с другой - заявлять, что президент заимствовал некоторые пункты её предвыборной программы. В итоге в глазах сторонников Макрона Пекресс выглядела как его копия, а в глазах противников руководства страны кандидат правых не могла в достаточной степени дистанцироваться от политической линии президента. Лидер «Республиканцев» является выходцем из той же привилегированной среды, что и Макрон, и, по мнению избирателей из народных слоёв населения, проводила бы политику в пользу тех же мировых финансовых элит, что реализует нынешний глава государства.

Вместо проевропейского, правоцентристского направления, представителем которого она была на протяжении всей своей политической карьеры, Пекресс выбрала стратегию, которая принесла ей успех на внутрипартийных выборах, сосредоточилась на проблемах иммиграции и охраны правопорядка, критиковала некоторые нормы и правила в ЕС, однако на этом поле не могла переиграть правых популистов Ле Пен и Земмура. При этом не все правоцентристские избиратели простили новому лидеру партии её идеологические зигзаги. Дело том, что в 2019 г. Пекресс вышла из состава «Республиканцев» после выборов в Европарламент, т.к. ей не импонировала жёсткая антииммиграционная линия тогдашнего лидера партии Лорана Вокье. Вместе с тем в нынешней предвыборной кампании кандидат правых защищала тезисы, близкие к доктринам Ле Пен, о которых Вокье в своё время даже не упоминал. Предлагались такие меры, как введение миграционных квот, жёсткое дипломатическое давление на страны происхождения нелегальных мигрантов, перенос процедуры предоставления убежища за пределы Франции, назначение семейных пособий мигрантам неевропейского происхождения только после пяти лет легального пребывания в стране, а также процедура «проверки ас-

симиляции» детей, родившихся во Франции от родителей-иностранцев перед предоставлением гражданства.

Традиционную опору правых сил составляют предприниматели, торговцы, работники интеллектуальных профессий, опасающиеся чрезмерного регулирования экономической и социальной жизни со стороны государства. Приверженность же правых традиционным ценностям, иерархическому устройству общества, порядку, дисциплине, привлекала в число их избирателей лиц старших возрастных категорий. Социально-возрастной профиль электората Пекресс обозреватели называли «карикатурным» ещё в начале кампании - пожилой буржуазный электорат с преобладанием зажиточных пенсионеров, зачастую проживающих в сельской местности. Характерно, что в итоге кандидата «Республиканцев» поддержали только 2% молодёжи от 18 до 24 лет и 12% лиц старше 70 лет, 1% безработных, по 2% рабочих и служащих, 9% - пенсионеров, 2% лиц с низкими доходами и 6%, получающих свыше 3 тыс. евро в месяц (IPSOS 2022).

И, наконец, рейтинги Пекресс буквально обрушились, когда Россия 24 февраля начала СВО на Украине, что вызвало консолидацию общества с действующей исполнительной властью перед лицом внешней угрозы. Так, популярность главы государства с 24 февраля до 7 марта выросла на 6 п.п., перешагнув 30%-ю отметку. Пекресс же, напротив, быстро теряла сторонников. В середине марта 27% приверженцев «Республиканцев» (+18 п.п. с 24 февраля) заявили, что намерены проголосовать за Макрона (Baromètre Opinionway... 2022а). Особенно явным было падение её влияния среди кадров и лиц старших возрастных категорий, составлявших основу её электората. Тщетно Пекресс, стремясь обойти Земмура и Ле Пен, обвиняла последних чуть ли не в пособничестве российскому руководству. Ей это никак не помогло, а выглядела подобная риторика малоубедительно.

Темы иммиграции и национальной идентичности ушли из центра общественного внимания, уступив место проблемам снижения покупательной способности и инфляции. Хотя, по мнению аналитиков из Института Монтеня, из всех кандидатов именно Пекресс представила наиболее финансово сбалансированную программу, сформулированную в духе экономии ради достижения равновесия госбюджета, подобные предложения не могли соперничать в глазах французов с тезисами Ле Пен, которая сделала акцент именно на социальных аспектах своих доктрин. В области политической коммуникации лидер «Республиканцев» также явно проигрывала главе НО. Последняя успешно создала имидж понимающего чаяния простых людей политика, даже тембр её голоса стал более мягким, а манера вести дискуссию была спокойной и доброжелательной. Лидер же «Республиканцев» во время телевизионных дебатов зачастую производила впечатление неуравновешенной и даже агрессивной особы. В общении с избирателями Пекресс явно не хватало эмпатии. По словам одного из приближённых, она слишком технократична и «существует какой-то барьер, который она не может преодолеть в общении с людьми, что, к сожалению, совершенно несовместимо с такого рода выборами, которые во многом зависят от личности» (Galiero, Bordas 2022). Негативно на кампании Пек-ресс сказалось и отсутствие поддержки такого политического тяжеловеса как бывший президент (с 2007 по 2012 г.) Николя Саркози, который со своими сторонниками - парламентарием и экс-министром Эриком Вертом, мэром Кале Наташей Бушар или бывшим госсекретарём Норой Берра перешёл на позиции Макрона.

Эффект «сплочения вокруг флага» многократно описан в литературе и обычно носит краткосрочный характер. Меньше чем через месяц мобилизация общества вокруг властей начала постепенно ослабевать, но одновременно стал очевиден стремительный рост популярности крайне правых и левых популистов - Ле Пен и Меланшона. Прогресс последних

был настолько явным, что многие право- и левоцентристские избиратели предпочли не рисковать и поддержать действующего главу государства уже в первом туре. Это повлекло за собой новый отток избирателей от «Республиканцев», и количество сторонников Пекресс в последние недели до выборов таяло буквально на глазах.

Таким образом, под влиянием совокупности факторов электорат «Республиканцев» разошёлся по политическим полюсам - из избирателей кандидата этой партии в 2017 г. Ф. Фий-она за Пекресс проголосовали только 24%, в то время как 34% отдали предпочтение Макро-ну, 16% - Ле Пен, 18% - Земмуру. Макрон перехватил у «Республиканцев» правоцентристский и отчасти даже правый электорат. Характерно, что за главу государства в I туре проголосовал 61% избирателей, позиционирующих себя как «правоцентристы», и 23% французов, считающих себя «правыми» (Sondage. Comprendre le vote... 2022).

Пекресс не дала рекомендаций по голосованию во II туре, но заявила, что поддержит Макрона. Руководство «Республиканцев» заняло компромиссную позицию - 116 из 130 членов политбюро призвали избирателей «не отдавать ни одного бюллетеня» Ле Пен, подчеркнув, что политический и экономический проект последней «приведёт нас к хаосу», но не агитировали за Макрона напрямую. В итоге 65% избирателей Пекресс во II туре поддержали Макрона, 21% - Ле Пен и 14% воздержались (Baromètre Opinionway 2022b).

«Республиканцы» до и после парламентских выборов

После провала кандидата «Республиканцев» на президентских выборах перед партией стояла задача сохранить как можно большее представительство в Национальном собрании, где ранее они обладали самой крупной оппозиционной группой, включающей 101 депутата.

Во время предвыборной кампании ставка была сделана на традиционное укоренение парламентариев на местах. «Республиканцы» в последние годы демонстрировали стабильные результаты на выборах местного уровня и пользовалась широким политическим влиянием в местных органах власти - в городах, департаментах, регионах. Так, в 2020 г. на муниципальных выборах представители правых сохранили за собой многие крупные города, среди которых Тулуза, Ницца, Экс-ан-Прованс. В июне 2021 г. «Республиканцы» и их союзники на региональных выборах заняли первое место, набрав 29,3% голосов, и удержали все семь регионов, которыми они руководили.

Глава государства проводил вялую избирательную кампанию в расчёте на то, что его победа на президентских выборах, как это обычно происходит, создаст динамизм, достаточный для получения абсолютного большинства в Национальном собрании. Президент больше трёх недель не мог определиться с кандидатом на должность премьер-министра и, соответственно, правительство не было сформировано, не афишировалась и подробная программа действий. Макрон не рассматривал «Республиканцев» в качестве основных соперников и сконцентрировал свои усилия на завоевании граждан, придерживающихся левых взглядов. Риторика президента была направлена прежде всего против практически оккупировавшего всё ме-диапространство Меланшона, которому удалось объединить разрозненные левые группировки в единый избирательный блок NUPES. Политическим жестом в сторону левых избирателей стало назначение премьером выходца из левого лагеря Элизабет Борн. Однако бывшие «Республиканцы» - Ле Мэр, Дарманен и Ристер в новом кабинете сохранили свои посты, а близкая к Шираку представительница правых Катрин Колонна возглавила МИД.

После сокрушительного поражения Пекресс некоторые лидеры «Республиканцев», не желая оставаться на обочине политической жизни в течение ещё пяти лет с весьма сомнительными дальнейшими перспективами, поспешили перейти на сторону президента. Одной из са-

мых значимых фигур среди перебежчиков стал председатель группы «Республиканцев» в Национальном собрании прошлого созыва Дамьен Абад. Он выдвинул свою кандидатуру от президентской группировки и получил в новом правительстве пост министра по делам солидарности, автономии и инвалидов (впрочем, из-за всплывших многочисленных обвинений в сексуальных домогательствах ему не удалось сохранить эту должность в обновлённом Кабинете после парламентских выборов). От президентского движения был избран депутатом Верт и некоторые другие деятели правых.

По итогам выборов «Республиканцы» ожидаемо сократили своё представительство практически вдвое, получив 64 мандата. Однако их ведущие политики во главе с председателем партии Кристианом Жакобом сохранили свои депутатские места. В случае дуэлей с союзом левых сил NUPES «Республиканцы» пользовались поддержкой избирателей Макрона. Позиции правых усилились в регионе Овернь-Рона-Альпы, где они получили 19 депутатов против 15 ранее. Но они проиграли ряд округов с городским зажиточным населением - запад Парижа и большинство округов Средиземноморья.

Пропрезидентская коалиция «Вместе!» хотя и осталась первой парламентской группой, но не сумела сохранить абсолютное большинство из 289 депутатов, до которого ей ныне не хватает 43 мандатов. Таким образом, неожиданно группа «Республиканцев» благодаря новому раскладу политических сил получила ключевую роль в парламенте, которой не имела в Национальном собрании прошлого созыва, будучи первой партией оппозиции. Таким образом, позиция арбитра отныне принадлежит «Республиканцам», а политическое влияние бывшего премьера Филиппа, чья партия «Горизонт» в составе пропрезидентской коалиции получила всего 27 мандатов, уменьшается.

Среди «Республиканцев» сторонники коалиции с президентским лагерем оказались в явном меньшинстве. Политику альянса с Макроном продвигает прежде всего Саркози, выступающий за «политический союз» с президентом (Lecach 2022). Однако подобный союз, хотя и принёс бы министерские посты, но поставил бы крест на будущем «Республиканцев» как самостоятельной политической силы. Вместе с тем в виду хрупкости президентского большинства в Национальном собрании и агрессивной парламентской тактики правых и левых радикалов, неоднократно вносивших вотумы недоверия Кабинету, сторонники правых стали опасаться пробуксовки законотворческой деятельности в случае, если бы группа «Республиканцев стала придерживаться линии на противостояние с правительством. В итоге в октябре большинство избирателей «Республиканцев» склонилось к одобрению союза с пропрезидентским блоком - количество сторонников подобного альянса составило 63% (Sondage. Le regard des... 2022).

Среди лидеров партии поборники сближения с президентской коалицией сосуществуют с представителями «идентитарного» течения, ярким выразителем которых является сменивший Жакоба на посту председателя партии в декабре 2022 г. в результате голосования свыше 90 тыс. активистов Эрик Сиотти. Не предлагая никакого организационного сближения с крайне правыми, он поддерживает позиции Ле Пен по вопросам безопасности, иммиграции, исламизма и разделяет с лидером НО «этническое и самобытное видение нации». Тот факт, что Си-отти удалось на внутрипартийных выборах набрать 53,7% голосов говорит о том, что его позиция разделяется многими соратниками. Сторонниками «союза всех правых сил», т.е. альянса Ле Пен и Земмура, являются 54% электората «Республиканцев» (Sondage. Les Français et... 2022). При этом некоторые избиратели не в состоянии выбрать, с какими силами конкретно лучше «Республиканцам» блокироваться и выступают за объединение со всеми желающими.

Руководители партии заявили, что не может быть и речи «ни о каком пакте, коалиции

или соглашении любого рода» (Belouezanne 2022). Группа «Республиканцев» объявила, что намерена представлять «конструктивную оппозицию» и голосовать в каждом конкретном случае за документы, которые будут соответствовать их требованиям. Не поддержав правительственный проекта бюджета, «Республиканцы» отказались подписывать внесённые НО и левыми вотумы недоверия к правительству, мотивируя свою позицию тем, что «безответственно добавлять к существующим экономическому, энергетическому и разогреваемому инфляцией социальному кризисам ещё и политический и институциональный кризис» (TRIBUNE. 53 députés LR... 2022). Очевидно, что «Республиканцы» смогут найти общий язык с президентским большинством прежде всего по некоторым социально-экономическим сюжетам, в частности по таким, как страхование по безработице или пенсионная реформа, и будут критиковать «беспомощность» властей в таких сферах, как охрана правопорядка и иммиграция. Первые шаги новой группы «Республиканцев» в Национальном собрании показали, что депутаты правых, хотя и присоединяются в ходе голосования к президентскому большинству, но достаточно активно вносят свои поправки, которые включаются в финальную редакцию законопроектов. Центр тяжести Национального собрания смещается вправо, и при возможных даже врéменных союзах с представителями правого лагеря политическая линия президентского большинства может иметь более выраженный правый акцент, чем до выборов. Таким образом, в ходе парламентской практики «Республиканцы» могут пойти по пути фактического превращения в правое крыло пропрезидентской коалиции.

Политбюро партии высказалось за создание «независимого правого проекта», который не вписывается ни в «макронизм», ни в «лепенизм». Будущее покажет, насколько данный проект может быть реализован как в идейном, так и в организационном плане. Очевидно, что на выборах 2022 г. подобная попытка потерпела сокрушительное поражение. После шести десятилетий у власти или в качестве основной оппозиционной силы «Республиканцы» во время выборов оказались в незавидном положении растаскиваемого по полюсам политического центра.

* * *

Несмотря на поражение на парламентских выборах, «Республиканцы» оказались в роли арбитра в Национальном собрании и получили новые возможности, которых они были лишены в предыдущую легислатуру. Им предстоит очень нелёгкий путь. «Республиканцы» заинтересованы в максимальном ослаблении команды президента, однако принимать участие наравне с радикалами в блокировке законодательных инициатив они не намерены. Ведь в этом случае Макрон может распустить парламент и назначить новые выборы, результат которых для «Республиканцев» может оказаться ещё более неутешительным, чем на предыдущих. Время покажет, есть ли у данной партии политические перспективы, смогут ли они пройти по тонкой грани и избежать пути социалистов в политическое небытие. «Республиканцы» по-прежнему имеют большинство в сенате и возглавляют несколько крупных французских регионов и городов. В их пользу может сыграть тот факт, что на следующих выборах Макрон уже не сможет выставить свою кандидатуру, а его пропрезидентское объединение является не идеологическим формированием, а избирательным картелем, ориентированным на поддержку нынешнего главы государства. Поэтому при грамотной партийной и парламентской стратегии и удачном раскладе политических сил стартовые позиции для «Республиканцев» в итоге электорального цикла могут стать более перспективными, чем в 2022 г.

Список литературы / References

Belouezzane, S. (2022). Les Républicains ne veulent «ni de pacte ni de coalition» avec Ensemble!, mais s'interrogent encore sur leur stratégie après les législatives. Le Monde. 21.06.2022.

Научно-аналитический вестник ИЕ РАН, 2022, №6

Available at: https://www.lemonde.fr/politique/article/2022/06/21/les-republicains-ne-veulent-ni-de-pacte-ni-de-coalition-avec-la-majorite-presidentielle-mais-s-interrogent-encore-sur-leur-strategie_6131309_823448.html (accessed 10.11.2022).

Macron - Le Pen: Un duel annoncé qui ne satisfait pas les attentes des Français. Elabe. 12.02.2020. Available at: https://elabe.fr/president-republique-ideal/ (accessed 10.11.2022).

Sondage. Comprendre le vote au 1er tour de l'élection présidentielle. Elabe. 10.04.2022. Available at: https://elabe.fr/wp-content/uploads/2022/04/20220410_elabe_rapport-complet_sondage-jour-du-vote.pdf (accessed 10.11.2022).

Galiero, E., Bordas, W. (2022). Valérie Pécresse, du rêve de la nouvelle France à l'effacement de la droite. Le Figaro. 13.04.2022. Available at: https://www.lefigaro.fr/elections/presidentielles/valerie-pecresse-du-reve-de-la-nouvelle-france-a-l-effacement-de-la-droite-20220413 (accessed 10.11.2022).

Sondage. Le regard des francais sur les personnalités de droite et sur les formations politiques d' opposition. IFOP. 28.10.2022. Available at: https://www.ifop.com/wp-content/uploads/2022/10/118724-Rapport- SR-N 199.pdf (accessed 10.11.2022).

Sondage. Le regard des Français sur une alliance entre Les Républicains et la majorité relative parlementaire. IFOP. 2022b. Available at: https://www.ifop.com/wp-content/uploads/2022/10/119559-Rapport.pdf (accessed 10.11.2022).

Présidentielle 2022. Synthèse des chiffrages. Institut Montaigne. 2022. Available at: https://www.institutmontaigne.org/presidentielle-2022/ (accessed 10.11.2022).

Présidentielle 2022. Sociologie des électorats et profil des abstentionnistes. IPSOS. 2022. Available at: https://www.ipsos.com/sites/default/files/ct/news/documents/2022-04/Ipsos%20Sopra%2 0Steria_Sociologie%20des%20électorats_10%20Avril%2020h30.pdf (accessed 10.11.2022).

Lecanh, M. (2022). Malgré le conseil de Sarkozy dans le JDD, Macron et LR ne veulent pas de «projet gouvernemental» commun. Le Journal du dimanche. 24.10.2022. Available at: https://www. lejdd.fr/Politique/malgre-le-conseil-de-sarkozy-dans-le-jdd-macron-et-lr-ne-veulent-pas-de-projet-gouvernemental-commun-4142680 (accessed 10.11.2022).

Michalik, M.-L. (2022). Présidentielle 2022: la France est-elle vraiment «coupée en deux»? Le Figaro. 28.04.2022. Available at: https://www.lefigaro.fr/elections/presidentielles/presidentielle-2022-la-france-est-elle-coupee-en-deux-20220428 (accessed 10.11.2022).

Sondage. Les Français et l'élection à la présidence du parti Les Républicains. Odoxa. 03.11.2022. Available at: http://www.odoxa.fr/sondage/avec-macron-ou-avec-la-droite-radicale-les-sympathisants-veulent-que-lr-fasse-une-alliance/ (accessed 10.11.2022).

Baromètre Opinionway - Kéa Partners - Election présidentielle 2022. Semaine du 11 mars 2022. Opinionway. 11.03.2022. Available at: https://f.dviz.factoviz.com/UserFiles/3/f/f/ OpinionWay-KeaPartnerspourLesEchosetRadioClassique-11mars.pdf (accessed 10.11.2022).

Baromètre Opinionway - Kéa Partners - Electionprésidentielle 2022. Les reports de voix. Opinionway. 22.04.2022. Available at: https://www.opinion-way.com/fr/barometre-opinionway-kea-partners-election-presidentielle-2022.html (accessed 10.11.2022).

TRIBUNE. 53 députés LR et apparentés après le 49-3 sur le budget : «La réforme oui, la chienlit non!». Le Journal du dimanche. 22.10.2022. Available at: https://www.lejdd.fr/Politique/tribune-53-deputes-lr-et-apparentes-apres-le-49-3-sur-le-budget-la-reforme-oui-la-chienlit-non-4142456 (accessed 10.11.2022).

Tabard, G., Mondon, N. (2021). D'après les sondages, d'où viennent les électeurs potentiels d'Éric Zemmour? Le Figaro 02.11.2021. Available at: https://www.lefigaro.fr/elections/presidenti elles/d-apres-les-sondages-d-ou-viennent-les-electeurs-potentiels-d-eric-zemmour-20211102 (accessed 10.11.2022).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.