CC BY
20Н.м. СЕРГЕЕВ,
представитель Института стран СНГ в Минске
e-mail: rujansergeev@mail.ru N. SERGEEV,
Representative Of the Institute of CIS
countries in Minsk
e-mail: rujansergeev@mail.ru
Ключевые слова:
международные отношения, внешняя политика Белоруссии, ОДКБ, Белоруссия, Россия, Польша, Украина
Keywords:
international relations, foreign policy of Belarus, the CSTO, Belarus, Russia, Poland, Ukraine
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ: ОТ СОЮЗНИЧЕСТВА К СИСТЕМНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ *
Статья посвящена анализу взаимоотношений Белоруссии и России. Автор приводит в материале множество примеров того, что со стороны Белоруссии отсутствует внятная поддержка российской политики в международных делах: Белоруссия в настоящее время часто пренебрегает отношениями с Россией в пользу отношений с другими странами. Автор приходит к выводу, что конфигурация отношений между Белоруссией и Россией на данный момент не является прочной и наши страны в настоящее время не способны согласованными усилиями достигать общих целей.
REPUBLIC OF BELARUS: FROM ALLIANCE TO A «COOPERATION SYSTEM»
This article analyzes the relations between Belarus and Russia. The author cites many examples of the material that the part of Belarus is no clear support for Russian policy in international affairs, Russia is now often neglects the relationship with Russia in favor of relations with other countries. The author concludes that the configuration of relations between Belarus and Russia at the moment is not strong and our countries are not capable of concerted efforts to achieve common goals at the moment.
* Термин, который ввел в оборот А.Г. Лукашенко, выступая на XIII саммите Организации исламского сотрудничества в Стамбуле (14 апреля 2016 г.)
В 2016 г., 2 апреля, исполнилось 20 лет как на постсоветском пространстве было создано интеграционное объединение — Сообщество России и Белоруссии. Через год Сообщество было преобразовано в Союз Беларуси и России, и с тех пор две страны официально считаются союзниками.
В начале союзнические отношения развивались достаточно активно. Было создано Парламентское собрание и исполнительные органы Союза, а через несколько лет, в январе 2000 г., вступил в силу Договор о создании Союзного государства, призванный восстановить государственное единство Белоруссии и России. В соответствии с этим документом предусматривалась возможность присоединения к Союзному государству других государств. Причем темпы союзного строительства предполагались достаточно высокие.
В ходе своего выступления 10 марта 2016 г. в Национальной академии наук РБ на встрече с белорусской научной общественностью известный российский государственный и общественный деятель С.Н. Бабурин рассказал о перипетиях процесса интеграции [1]. По его словам, в то время белорусский президент А.Г. Лукашенко рассчитывал завершить процесс строительства Союзного государства в предельно сжатые сроки — за полгода-год, что, однако, не входило в планы администрации тогдашнего президента России Б. Ельцина. Как бы там ни было, но после вступления в силу союзного договора началась работа по подготовке Конституционного акта, а также над российским и белорусским законами
о выборах в парламент Союзного государства.
В середине сентября 2000 г. президент Российской Федерации внес в Государственную думу законопроект «О выборах депутатов Платы Представителей Парламента Союзного государства первого созыва от Российской Федерации» [2], который без каких-либо проволочек был принят в первом чтении уже 20 сентября [3].
В ноябре 2000 г. начальник аппарата Представительства Парламентского собрания Союза Беларуси и России в Минске Н.В. Концевой сообщил о полной готовности белорусского проекта закона о выборах в Парламент Союзного государства: «Проведенная специалистами экспертиза подтверждает, что законопроект полностью соответствует международным нормам, а также целям и задачам, заложенным в договоре о создании Союзного государства» [4].
Через полгода, в начале июня 2001 г., Палата представителей Национального собрания РБ со своей стороны приняла в первом чтении проект закона «О выборах депутатов Палаты Представителей Парламента Союзного государства первого созыва от Республики Беларусь» [5].
В октябре 2001 г. была создана совместная рабочая группа по подготовке проекта Конституционного акта Союзного государства, которую возглавили: с белорусской стороны — полномочный представитель Президента Республики Беларусь, заместитель премьер-министра Республики Беларусь, представитель Республики Беларусь при Совете министров
Союзного государства Л.П. Козик; с российской — первый заместитель министра юстиции Российской Федерации Ю.Г. Демин [6].
Таким образом, союзное строительство набирало силу и казалось, что пройдет совсем немного времени и на постсоветском пространстве появится новая союзная держава, которая будет не только свидетельством возрождающегося единства России и Белоруссии, но и станет для всех народов бывших советских республик той притягательной силой, которая сможет вновь собрать их вместе, восстановить историческую справедливость и преодолеть последствия величайшего предательства и геополитической катастрофы конца XX в.
В то время в белорусском обществе царил большой «союзный» подъем, и даже прозападная оппозиция собиралась участвовать в выборах в парламент Союзного государства. Так, по результатам опроса, проведенного среди оппозиции в ноябре 2001 г. Независимым институтом социально-экономических и политических исследований, 54% оппозиционеров высказались за участие в союзной избирательной кампании [7].
Однако затем последовало внезапное, по крайней мере для общественности, торможение союзного строительства, которое продолжается до сих пор. Причина, по-видимому, кроется в разных целях, которые преследуют участники белорусско-российской интеграции. Если российской стороне Союзное государство виделось как внутренне непротиворечивое, а значит, дееспособное геополитическое
объединение, то Минск, напротив, устраивала изначально заложенная в союзный договор рыхлость белорусско-российского объединения.
Вот что говорил в июне 2002 г. относительно этого президент России В.В. Путин: «Не должно быть юридической шелухи и каши, с которыми мы потом не сможем разобраться. Нужно, чтобы наши партнеры поняли для себя, определились, чего они хотят. Мы часто слышим, что хотелось бы, допустим, что-то вроде Советского Союза. Но если что-то вроде Советского Союза, тогда зачем в проекте Конституционного акта писать, что это будет суверенное государство, территориальная целостность, право вето на все решения и так далее?» [8].
Глава белорусского государства А.Г. Лукашенко же имел иное мнение относительно упомянутого договора: «У нас прекрасный договор, на базе этого договора мы можем строить еще долгое время. Если нет воли, если нет желания двигаться к равноправному союзу, можно на основании этого договора работать» [8]. А спустя некоторое время президент РБ вообще дал понять, что любые попытки придать Союзному государству хоть какую-то дееспособность будут восприниматься Минском как посягательства на белорусскую государственность: «От нас требуют вступления в состав России. Я не хочу похоронить суверенитет и независимость моей Беларуси» [9].
К сожалению, приходится констатировать, что в настоящее время союзное строительство находится в стадии глубокой заморозки. В то же время затянувшуюся интеграционную
паузу стремятся активно использовать те силы внутри Белоруссии и вне ее, которые рассчитывают не только пустить под откос проект Союзного государства, но и поставить под сомнение союзнические отношения с Российской Федерацией как таковые и окончательно оторвать Белоруссию от России.
А ведь для Белоруссии союз с Россией это не просто, как принято говорить, взаимовыгодное содружество двух государств. Белорусско-российский союз — это жизненно необходимое условие для самого существования Республики Беларусь как территориально целостного государства. Однако белорусская правящая элита об этом помнить, похоже, не желает. Складывается впечатление, что в белорусских коридорах власти ничего не известно о нарастающих реваншистских настроениях в Польше относительно бывших «кресов всходних», которые в сентябре 1939 г. были возвращены СССР в состав Белоруссии и Украины.
До 1991 г. казалось, что восточные границы Польши, которые были очерчены после Второй мировой войны, останутся незыблемыми навсегда. Но времена изменились в далеко не лучшую сторону. Вместо дружественной Союзу ССР, а значит России и Белоруссии, помнящей о своем славянском происхождении Польской народной республики, на запад от Буга вновь появилась недоброй памяти Речь Посполитая с ее извечно враждебным отношением к единству восточнославянского мира.
Нынешние последователи польских королей и «начальника Польши»
Юзефа Пилсудского не просто вынашивают идеи исторического реванша, а активно действуют на восточном направлении, сея семена розни между братьями русскими (восточными) славянами. Конечно, антироссийскую и антирусскую политику на постсоветском пространстве проводит не только Польша, но она, несомненно, является застрельщиком в этом. Особенно это касается Украины и Белоруссии. Эти древние русские земли в прошлом имели несчастье несколько столетий находиться под польским владычеством, что, по мнению новоявленных польских панов, дает им основания затевать новую «польскую интригу» против России и «Русского мира». И как показывает трагедия Украины, реваншистские намерения польской элиты начали воплощаться. Только очень наивный человек может полагать, что чрезвычайно высокая активность польских высокопоставленных лиц во время позорной «революции достоинства» в 2014 г. была обусловлена их «бескорыстным» желанием открыть «неньке Украине» дорогу в «светлый европейский рай» [10].
Надо полагать, что западнее Буга присутствовало осознание того, что Украина при всей ее формальной унитарности состоит из региональных «лоскутов» и всю ее в полном составе не сможет «переварить» не то что Польша, но и весь гигантский Евросоюз вместе с блоком НАТО.
В Брюсселе и Вашингтоне вполне отдавали себе отчет, что даже в том случае, если бы тогдашняя Украина формально и стала членом ЕС и НАТО, то Крым и остальные области
исторической Новороссии никогда бы не предали Россию и «Русский мир» и стали бы зонами постоянной нестабильности, чреватыми межкультурными и межнациональными войнами уже внутри самих Евросоюза и НАТО.
Поэтому западными стратегами и был взят курс на раздел Украины, для чего нужно было свергнуть президента Януковича, который хоть и считался якобы пророссийским деятелем, но, по сути, последовательно тянул эту восточнославянскую страну в ЕС и НАТО [11]. При этом вся его пророс-сийская риторика была предназначена для успокоения Российской Федерации, а также населения Крыма и Юго-Востока Украины. Если же называть вещи своими именами, то демагогия Януковича выеденного яйца не стоила и была банальным обманом. Могут возразить, что Янукович не стал подписывать ассоциацию с Евросоюзом и за это, мол, его свергли. Однако он не отказывался от «европейского пути», а отложил подписание ассоциации из-за чрезмерно кабальных условий. Но не исключено, что именно на такой ход событий и делали ставку на Западе, которому нужен был именно отказ Януковича, чтобы запустить механизм «майдана», т. е. государственного переворота и процесс распада Украины.
О том, что подобное предположение недалеко от истины, свидетельствует хотя бы то обстоятельство, что президент Польши Анджей Дуда во время своего выступления в польском сейме в октябре 2015 г. призвал польское общество готовиться к возврату бывших восточных территорий: «Я призываю
всех граждан Польской Республики быть готовыми к борьбе за возвращение бывших польских земель, где наши соотечественники продолжают подвергаться гонениям и унижениям со стороны уже нового украинского руководства. Если современная Украина осуждает действия СССР, — а она их осуждает, то это государство должно добровольно вернуть земли Польши, принадлежащие ей до 1939 г. Каждый житель страны должен быть готовым к праведной борьбе за возвращение польских территорий, на которых проживает огромное число этнических поляков, которым требуется наша защита» [12].
В условиях гражданской войны спасти Украину от дальнейшего распада могло бы выполнение Минских соглашений с дальнейшей федерализацией страны. Но нынешние украинские власти, похоже, никогда не пойдут по этому пути, так как спасение Украины не входит в планы тех сил на Западе, с подачи которых затевалась вся эта «революция достоинства».
Показательно, что о грядущем окончательном распаде Украины стали говорить даже те «свидомые» украинские деятели, которые затевали «майдан» и позорный карательный поход украинских «воякив» против Донецка и Луганска. Об этом в середине апреля заявил до недавнего времени главарь «Правого сектора», а ныне депутат Верховной рады Дмитрий Ярош: «Существует очень пессимистический сценарий, который дает нашей стране запас прочности до конца года. После этого можем получить несколько квазигосударств на территории Украины»
[13]. Могла ли Украина избежать столь печальной участи? Несомненно, но только в том случае, если бы не встала на губительный путь под названием «Украина — не Россия».
Но вернемся в Белоруссию. На первый взгляд в этой восточнославянской республике дела обстоят вполне благополучно, особенно если ее сравнивать с Украиной. Белоруссия состоит в союзе с Российской Федерацией, что само по себе должно окорачивать реваншистские настроения в Варшаве. Но это могло быть только в том случае, если бы прочность Союзного государства не вызывала сомнения, а государства — участники ОДКБ горой стояли бы друг за друга. Однако отношения между постсоветскими союзниками, к сожалению, нельзя назвать товарищескими. К примеру, за все время существования союза Белоруссии и России и ОДКБ не известно ни одного случая, когда бы Республика Беларусь безоговорочно выступила в поддержку своих официальных союзников в сложных для них обстоятельствах.
Взять хотя бы апрельские события 2016 г., связанные со вспышкой армяно-азербайджанского военного противостояния в Нагорном Карабахе. Армения, как известно, является членом ОДКБ и Евразийского экономического союза и, таким образом, состоит в союзнических отношениях с Республикой Беларусь. И в случае конфликта с третьей стороной страны-союзницы должны поддерживать друг друга. По крайней мере, об этом идет речь в Договоре о коллективной безопасности [14]:
«В случае возникновения угрозы безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету одного или нескольких государств-участников либо угрозы международному миру и безопасности государства-участники незамедлительно приводят в действие механизм совместных консультаций с целью координации своих позиций, вырабатывают и принимают меры по оказанию помощи таким государствам-участникам в целях устранения возникшей угрозы».
«Если одно из государств-участников подвергнется агрессии (вооруженному нападению, угрожающему безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету), то это будет рассматриваться государствами-участниками как агрессия (вооруженное нападение, угрожающее безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету) на все государства — участники настоящего Договора».
Военные действия в Нагорном Карабахе были спровоцированы азербайджанской стороной. Подобный вывод явственно следовал из заявления пресс-секретаря ОДКБ В. Зайнетдинова, возложившего ответственность за обострение обстановки в НКР на Азербайджан: «Все должно решаться путем переговоров. Действия азербайджанской стороны в данном случае ведут к обострению ситуации и конфликта» [15].
Кроме того, за этими событиями явственно маячила тень президента Турции, который, надо полагать, рассчитывал, что нападение азер-
байджанских войск на Нагорный Карабах втянет в эту войну Армению, а следовательно, в какой-то степени и Россию, которая имеет стратегические интересы в регионе и военную базу в Армении, и тем самым отвлечет внимание Российской Федерации от военной операции в Ираке.
Подливая масло в огонь, турецкий президент Р.Т. Эрдоган пообещал «до последнего» поддерживать Азербайджан в конфликте с Арменией вокруг Нагорного Карабаха: «Мы молимся за то, что наши азербайджанские братья будут побеждать в стычках с наименьшими жертвами. Мы будем поддерживать Азербайджан до конца» [16].
Как известно, благодаря активным дипломатическим действиям России военные действия были прекращены, и как будут развиваться события вокруг Нагорного Карабаха, покажет время. Что касается Республики Беларусь, то она, являясь вместе с Арменией государством — участником ОДКБ, должна была в нагорно-карабахском конфликте встать на армянскую сторону. Однако Республика Беларусь заняла иную позицию. Официальный Минск, как всегда (это уже стало сомнительной традицией), начал уклоняться от следования союзническим обязательствам и вновь попытался сыграть в игру «и нашим, и вашим».
После того как в ночь с 1 на 2 апреля в зоне карабахского конфликта начались активные боевые действия с применением тяжелого вооружения, белорусское внешнеполитическое ведомство выразило обеспокоенность случившимся, заявив при этом, что Республика Беларусь выступает «за
мирное разрешение конфликта в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, прежде всего на основе соблюдения и обеспечения суверенитета, территориальной целостности и нерушимости границ государств, а также соответствующих резолюций Совета безопасности ООН и решений ОБСЕ» [17].
При всей внешней дипломатичности этот посыл белорусского МИД свидетельствовал, что официальный Минск в карабахском конфликте выразил солидарность Азербайджану (и стоящей за его спиной Турции), а не своему союзнику по ОДКБ Армении. Ведь призыв к «обеспечению суверенитета, территориальной целостности и нерушимости границ государств» означал, что белорусским властям глубоко безразличны позиция Еревана в карабахском вопросе и решение армянского народа Нагорного Карабаха о собственном самоопределении.
Естественно, что данный шаг белорусской дипломатии вызвал непонимание в Ереване, так как высказанная позиция Минска «не соответствует духу армяно-белорусских отношений и идет вразрез с обязательствами, взятыми сторонами в рамках ОДКБ и других многосторонних структур, наносит вред переговорному процессу» [17]. Об этом было заявлено 3 апреля 2016 г. послу Республики Беларусь в Армении И. Назаруку в армянском внешнеполитическом ведомстве.
Надо сказать, что вся эта история показала рыхлость и слабую дееспособность ОДКБ. Основой любого, в том числе военного, союза является
солидарность его участников и следование известному правилу: один за всех и все за одного. Но, к сожалению, ничего подобного мы не имеем не только в ОДКБ, но и в Союзном государстве.
В своих отношениях с союзниками Минск проводит сугубо эгоистическую линию, называя это отстаиванием «национальных интересов». Вряд ли подобный курс отвечает последним. Взять хотя бы новую Военную доктрину Республики Беларусь, которая, несмотря на членство РБ в Союзном государстве и ОДКБ, исключает участие ее вооруженных сил в боевых действиях вне белорусской территории. «Такого не будет никогда», — категорически заявил 4 апреля 2016 г. министр обороны Республики Беларусь генерал-лейтенант А.А. Равков [18].
Правда, в феврале 2016 г. председатель комиссии по национальной безопасности палаты представителей Национального собрания РБ А.В. Межуев говорил, что в новой редакции Военной доктрины РБ прописан военно-политический союз с Россией [19], но, видимо, минский официоз вновь рассчитывает на то, что все бремя союзничества будет нести одна лишь Россия.
А.Г. Лукашенко не раз заявлял, что Белоруссии Россию никто никогда заменить не сможет и что, несмотря на некоторые проблемы, существующие в отношениях двух государств, «когда нам было трудно, Россия всегда подставляла нам плечо» [20]. В отношении Российского государства это действительно так, а вот что касается Республики Беларусь, то
весьма затруднительно привести хотя бы один пример, когда официальный Минск безоговорочно встал на сторону Москвы в сложных для нее обстоятельствах.
Так, во время и после кавказской войны «08.08.08» руководство Республики Беларусь не поддержало Россию в ходе проведения российскими вооруженными силами операции по принуждению к миру агрессивного режима Саакашвили и уклонилось от признания Абхазии и Южной Осетии.
Более того, А.Г. Лукашенко едва ли не напоказ выставлял свои «сердечные» отношения с таким отпетым русофобом и ненавистником России, как бесноватый М. Саакашвили. Последний, в свою очередь, не раз рассыпался перед «ближайшим союзником России» в благодарностях за, так сказать, понимание и поддержку: «Лукашенко не признал независимости Абхазии и Южной Осетии, несмотря на то, что Кремль пытался его подкупить. За это я ему остаюсь благодарен» [21].
Особенно отчетливо двуличие минского официоза проявилось во время трагических событий на Украине, в отношении которых Минск занял позицию едва ли не противоположную российской. Сразу после государственного переворота А.Г. Лукашенко провел в конце марта 2014 г. «братскую» трехчасовую встречу с главарем захватившей власть в Киеве бандеров-ско-нацистской хунты Турчиновым, по результатам которой с удовлетворением заявил: «Это были очень полезные переговоры. Мы обменялись
мнениями по всем вопросам. И я очень рад итогам нашей встречи. Мы нашли понимание по всем проблемам и волнующим нас вопросам» [22].
В своих речах А.Г. Лукашенко нередко заявляет о своей принадлежности к русским людям, но вот когда русский народ юго-востока Украины восстал против захватившей власть в Киеве русофобской нацистской хунты, за свое человеческое достоинство и за право говорить на родном русском языке, то президент РБ крайне отрицательно отозвался о жителях Донбасса: «Народ же не понимает, что такое ассоциация, федерализация — его зовут на баррикады провокаторы, разная дрянь со всех сторон» [23].
Относительно возврата Крыма и Севастополя в состав России белорусский правящий класс продолжает юлить до сих пор, стараясь для всех «партнеров» оставаться «приятным во всех отношениях». В крымском вопросе официальный Минск крутится как уж на сковородке, стремясь угодить и радикалам-националистам в Киеве, и Евросоюзу с США и не рассердить Россию.
Вообще-то, «дружбу и взаимопонимание» А.Г. Лукашенко с М. Саакаш-вили и незаконными властями Украины даже при очень большом желании трудно увязать с союзническими отношениями с Россией. Слишком разнятся позиции Минска и Москвы по грузинскому и украинскому вопросам. Правда, политические «адвокаты» белорусского лидера пытаются выдать позицию Минска относительно М. Саакашвили и П. Порошенко за заботу о целостности СНГ и братскими
чувствами к Украине. Только вот этим «защитникам», видимо, невдомек, что братский русским людям украинский народ и сестра России Украина и нынешняя киевская клика — совсем не одно и то же, а поддержка (моральная, политическая и пр.) Киева — это совсем не забота об Украине, а содействие продолжению бедствий, которые обрушили на украинцев ее русофобские руководители.
Все эти кульбиты минского официоза наводят на безрадостную мысль, что в своих действиях на международной арене (не только на постсоветском пространстве) Минском временами (дай бог, чтобы не всегда) движет пресловутый принцип украинских «западенцев»: «абы не москаль».
Из сказанного выше следует неутешительный вывод, что союз Белоруссии и России (о Союзном государстве говорить не приходится), а также ОДКБ не являются на данный момент прочными межгосударственными объединениями, способными согласованными усилиями достигать общих целей. Пока что постсоветские интеграционные объединения напоминают персонажей из известной басни Крылова «Лебедь, рак и щука», где каждый тянет в свою сторону.
Почему же Республика Беларусь, имея все возможности быть надежным союзником России (в этом, собственно, и есть предназначение Белой Руси), ведет себя зачастую не как сестра России, а как базарная торговка, которая ищет только корысть?
Проблема складывается из двух составляющих. С одной стороны, над белорусской правящей элитой
довлеет своеобразный суверенизатор-ский комплекс, т. е. беспричинный страх перед Российской Федерацией (независимость-то в 1991 г. была объявлена от России), который мешает официальному Минску должным образом оценивать политику Москвы на постсоветском пространстве. По этой же причине само культурно-цивили-зационное понятие «Русский мир» и ставшая его символом Георгиевская лента вызывают нелепую истеричную реакцию у минского официоза.
С другой — упомянутые страхи белорусских власть имущих и как их следствие — рыхлость Союзного государства и ОДКБ активно пытаются использовать в своих интересах геополитические противники России и «Русского мира», прежде всего Польша, которая уже в течение десяти лет осуществляет программу строительства четвертой Речи Посполитой. К чему это привело на Украине, хорошо известно. Белоруссия также находится в зоне действия этой программы, только методы здесь используются более мягкие, а точнее ползучие.
В Республике Беларусь Польша пытается среди ее граждан активно распространять «карту поляка», обладатели которой не только получают довольно широкие льготы на территории Польши (льготы при получении образования, трудоустройстве, создании собственного дела, бесплатный проезд в общественном транспорте и др.) [24], но и (что, пожалуй, самое главное) делают осознанный выбор в пользу польского самосознания. «Карта поляка» подтверждает принадлежность человека к польской нации,
о чем прямо говорится в информации консульского отдела министерства иностранных дел Польши [25].
В настоящее время, по сведениям польского министра иностранных дел В. Ващиковского, «карту поляка» уже получили более 74 тысяч граждан Беларуси [26], и деятельность по ее распространению будет расширяться. И если еще несколько лет назад белорусские власти высказывали крайне отрицательное отношение к этому явлению, то теперь предпочитают не касаться этой темы, очевидно, не желая, таким образом, бросать тень на наметившееся сближение с Евросоюзом.
А ведь обладатели «карты поляка» — это не просто носители польского самосознания, а вполне сознательные проводники польского влияния в Белоруссии, которое в последние годы заметно усилилось. Особенно это касается области культуры и образования. Только надо понимать, что влияние это носит скрытый характер и проявляется в проводимой белорусскими властями политике отчуждения Белоруссии от «Русского мира» и России. Отсюда насаждаемый в белорусском обществе культ польских магнатов Радзивиллов, практическое замалчивание таких подлинных героев белорусского народа. как С. При-тыцкий, В. Хоружая, К. Орловский и других борцов за свободу Западной Белоруссии от власти панской Польши. И, наконец, отказ властей отмечать (даже в виде памятной даты в календаре) 17 сентября (начало Освободительного похода Красной армии в 1939 г.) как день воссоединения белорусского народа.
Складывается впечатление, что белорусские верхи пребывают в неведении относительно реваншистских замыслов Варшавы не только относительно Западной Украины, но и Западной Белоруссии. А ведь не успел Порошенко в сентябре 2014 г. подписать закон об ассоциации Украины с Евросоюзом как польская организация «Powiernictvo Kresowe» заявила, что намерена возвратить собственность, которая принадлежала полякам на территории Украины до Второй мировой войны, и этот процесс уже начался. Так, на октябрь 2015 г. суммарный потенциал исков оценивался в 5 млрд долл., активно создается «карта собственности поляков» на бывших «кресовых территориях», в которой уже числятся десятки тысяч пунктов.
Как заявляют в «Powiernictvo Kresowe», «украинцы живут в наших домах, а их деревни и города стоят на нашей земле. Украина хочет жить по европейским законам, так что они должны принять и европейские обязанности, без этого и нечего мечтать о дальнейшей международной помощи». И далее: «Признание наших претензий должно пройти в установленном порядке. Правительство в Киеве получает миллиарды долларов на проведение гражданской войны. Так что у них должны быть и деньги на украинские долги перед поляками, румынами, венграми и другими. Настало время сделать это. Это был их европейский выбор» [27]. Надо полагать, что это только начало «раздевания» Украины и самое интересное еще впереди.
Конечно, Украина могла бы избежать подобного «жабрацкого» пути, но только в том случае, если бы ее правители не предали идею воссоединения с Россией, провозглашенную на Переяславской раде. Но они толкнули восточнославянскую сестру России и Белоруссии на губительный путь разрушения, и как только украинское общество в значительной своей части отреклось от своих русских корней (причины этого — отдельная тема), то государство под названием Украина покатилось к своему распаду. А ведь во всем мире существует только одна держава, реально заинтересованная не только в сохранении, но и процветании Украины — это Россия. Но русофобия застила разум киевским власть имущим, и случилось то, что случилось.
Однако урок украинской катастрофы, похоже, ничему не научил Минск, который по примеру своих киевских коллег при явном одобрении Варшавы и Запада в целом решил заняться сокрытием от сограждан русского происхождения белорусов, а ведь не экономические интересы, а именно осознание общерусского цивилиза-ционного единства является главной основой белорусско-российской интеграции. Противники России это прекрасно понимают и поэтому большое внимание уделяют размыванию этой основы.
Надо сказать, что у них это получается, причем руками белорусских же властей. Даже А.Г. Лукашенко, похоже, стал «играть» по польским нотам. Если раньше А.Г. Лукашенко не единожды говорил о единстве белорусов и
русских как одного народа, то недавно из его уст зазвучали иные мотивы. Вот, о чем говорил белорусский президент 23 марта 2016 г. в ходе встречи с министром иностранных дел Польши В. Ва-щиковским: «Живем рядом, история вроде одна и та же, часто переживаем одни и те же проблемы, у кого-то их больше, у кого-то меньше. Как вы защищаете свой суверенитет и независимость, так и мы будем защищать. Тут у нас абсолютно нет расхождений. Даже иногда подсматриваем у вас, как это делать. Думаю, что Польша больше, чем кто-либо, заинтересована, чтобы Беларусь была не только независимым государством, но и стабильным. А вот вместе с вами мы можем сыграть значительную роль, находясь в эпицентре Европейского континента. И вместе мы можем значительно повлиять на многие процессы, которые здесь происходят» [28].
Все сказанное не может не вызывать беспокойства не только за будущее Союзного государства, ОДКБ и Евразийского экономического союза, но и за судьбу самой Республики Беларусь, перед которой уже замаячила гибельная трясина русофобии.
Понимают ли все в Москве неблагополучие складывающейся обстановки? Ответ скорее отрицательный. Хотя в российских СМИ уже неоднократно писали о несоюзнических маневрах официального Минска, не единожды обращали на это внимание и российские политологи. Но вот послу Российской Федерации в Республике Беларусь А.А. Сурикову положение на белорусском направлении видится в ином свете. Так, выступая 29 марта
2016 г. на государственном телеканале «Беларусь 1» А.А. Суриков буквально обрушился на тех, кто критикует политику белорусских властей, направленную, в частности, на ограничение области применения русского языка в Белоруссии: «О тех, кто про все это пишет, я хотел бы сказать русской поговоркой: кому делать нечего — тот что-то там чешет. Кому в голову может прийти, что в Беларуси ущемляется русский язык?! По конституции республики русский — один из двух государственных языков» [29].
Нельзя в полной мере согласиться с позицией А.А. Сурикова. Конечно, очень хотелось бы, чтобы Республика Беларусь в лице ее властей (о белорусском народе здесь речь не идет) была надежным союзником России, на которого всегда можно положиться и который будет рядом и в беде и в радости. Но не стоит выдавать желаемое за действительное. Официальный Минск совсем не тот, каковым хочет казаться, когда А.Г. Лукашенко произносит сладкие речи о нерушимом единстве с Россией и русским народом.
Суть, как известно, кроется в деталях, а они весьма красноречивы. Это и отказ от использования Георгиевской ленты во время празднования Дня Победы; и устранение по приказу властей 12 июня 2015 г. в День России строк из оды «Клеветникам России» [30] с памятника А.С. Пушкину в Могилеве; и отсутствие указателей на русском языке (при государственном статусе русского языка!) на дорогах и в населенных пунктах РБ; и неприятие белорусской верхушкой самого понятия
«Русский мир» [31]; и рекомендации МИД РБ белорусским гражданам не ездить на отдых в Крым через территорию Российской Федерации [32] и многое другое.
Если сложить упомянутые детали со сказанным ранее, то вырисовывается довольно неприглядная картина. Приходится констатировать, что нынешнее руководство Белоруссии превратно представляет себе союзнические отношения как в рамках Союзного государства, так и в ОДКБ. В Минске почему-то полагают, что Республика Беларусь вправе пользоваться всеми преимуществами своего пребывания в Союзном государстве и ОДКБ, но при этом не должна нести каких-либо, с точки зрения минского официоза, обременительных или неудобных обязательств. Вот и получается, что
«самый надежный союзник России» на поверку оказывается липовым.
Запад же довольно благосклонно воспринимает позицию Минска (отсюда снятие с белорусских чиновников санкций и прочие посулы), так как нынешняя рыхлость постсоветских интеграционных образований оставляет надежду на их дезинтеграцию в будущем.
Что касается российской стороны, то ей необходимо наконец избавиться от неоправданно благодушного отношения к официальному Минску и всерьез обратить внимание на продвижение идеи «Русского мира» в Белоруссии, упрочение которой в белорусском обществе станет залогом необратимости белорусско-российской интеграции, что отвечает коренным интересам как России, так и Белоруссии.
Список литературы
1. Гарбацевич А. Десант российских черносотенцев высадился в Академии наук Беларуси и БГУ [Электронный ресурс]. URL: http://nn.by/?c=ar&i=166620&lang=ru
[Garbacevich A. Desant rossijskih chernosotencev vysadilsja v Akademii nauk Belarusi i BGU [JElektronnyj resurs]. URL: http://nn.by/?c=ar&i=166620&lang=ru]
2. О выборах депутатов палаты представителей парламента союзного государства первого созыва от российской федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www. mid.ru/integrationnye-struktury-prostranstva-sng/-/asset_publisher/rl7Fzr0mbE6x/content/ id/599688
[O vyborah deputatov palaty predstavitelej parlamenta sojuznogo gosudarstva pervogo sozyva ot rossijskoj federacii [JElektronnyj resurs]. URL: http://www.mid.ru/integrationnye-struktury-prostranstva-sng/-/asset_publisher/rl7Fzr0mbE6x/content/id/599688]
3. Проект ФЗ «О выборах депутатов Палаты Представителей Парламента Союзного государства первого созыва от Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: http://izbirkom.narod.ru/law/ZAKON-1.htm
[Proekt FZ «O vyborah deputatov Palaty Predstavitelej Parlamenta Sojuznogo gosudarstva pervogo sozyva ot Rossijskoj Federacii» [JElektronnyj resurs]. URL: http://izbirkom.narod. ru/law/ZAKON-l.htm]
4. Проект закона «О выборах в Союзный парламент полностью готов» [Электронный ресурс]. URL: http://beta.afn.by/news/i/3832
[Proekt zakona O vyborah v Sojuznyj parlament polnost'ju gotov [JElektronnyj resurs]. URL: http://beta.afn.by/news/i/3832]
5. Постановление Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 7 июня 2001 г. №192-П2/П «О проекте Закона Республики Беларусь "О выборах депутатов Палаты Представителей Парламента Союзного государства первого созыва от Республики Беларусь"» [Электронный ресурс]. URL: http://by-law. narod.ru/temy/tema33/char12/dokm1149.html
[Postanovlenie Palaty predstavitelej Nacional'nogo sobranija Respubliki Belarus' ot 7 ijunja 2001 g. №192-P2/II «O proekte Zakona Respubliki Belarus' "O vyborah deputatov Palaty Predstavitelej Parlamenta Sojuznogo gosudarstva pervogo sozyva ot Respubliki Belarus'"» [JElektronnyj resurs]. URL: http://by-law.narod.ru/temy/tema33/char12/dokm1149. html]
6. Постановление Совета министров Союзного государства от 8 октября 2001 г. № 20 «О совместной рабочей группе по подготовке проекта Конституционного акта Союзного государства» [Электронный ресурс]. URL: http://www.busel.org/texts/cat9ul/ id5vwgyne.htm
[Postanovlenie Soveta Ministrov Sojuznogo gosudarstva ot 8 oktjabrja 2001 g. № 20 «O sovmestnoj rabochej gruppe po podgotovke proekta Konstitucionnogo akta Sojuznogo gosudarstva» [JElektronnyj resurs]. URL: http://www.busel.org/texts/cat9ul/id5vwgyne.htm]
7. 58 процентов экспертов считают, что выборы в парламент Союзного государства Беларуси и России состоятся [Электронный ресурс]. URL: http://afn.by/news/ i/13738
[58 procentov jekspertov schitajut, chto vybory v parlament Sojuznogo gosudarstva Belarusi i Rossii sostojatsja [JElektronnyj resurs]. URL: http://afn.by/news/i/13738]
8. Класковский А. Союзное государство как полуфабрикат глубокой заморозки [Электронный ресурс]. URL: http://naviny.by/rubrics/politic/2002/08/22/ic_articles_ 112_146552/
[KlaskovskijA. Sojuznoe gosudarstvo kak polufabrikat glubokoj zamorozki [JElektronnyj resurs]. URL: http://naviny.by/rubrics/politic/2002/08/22/ic_articles_112_146552/]
9. Союзное государство. Значение термина [Электронный ресурс]. URL: http://dic. academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1237170
[Sojuznoe gosudarstvo. Znachenie termina [JElektronnyj resurs]. URL: http://dic. academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1237170]
10. К полумиллионному майдану присоединились польские политики [Электронный ресурс]. URL: http://zn.ua/POLITICS/k-polumillionnomu-maydanu-prisoedinilis-polskie-politiki-134026_.html
[K polumillionnomu majdanu prisoedinilis' pol'skie politiki [JElektronnyj resurs]. URL: http://zn.ua/POLITICS/k-polumillionnomu-maydanu-prisoedinilis-polskie-politiki-134026_.html]
11. Дымань Л. Янукович попросил Коморовского протянуть Украину в ЕС [Электронный ресурс]. URL: http://news.tochka.net/67513-yanukovich-pozdravil-komorovskogo-s-prezidentstvom-polshi-v-es/
[Dyman' L. JAnukovich poprosil Komorovskogo protjanut' Ukrainu v ES [JElektronnyj resurs]. URL: http://news.tochka.net/67513-yanukovich-pozdravil-komorovskogo-s-prezidentstvom-polshi-v-es]
12. Президент Польши: «Украина должна добровольно вернуть польские земли» [Электронный ресурс]. URL: http://evreimir.com/108131/prezident-polshi-ukraina-dolzhna-dobrovolno-vernut-polskie-zemli/
[Prezident Pol'shi: «Ukraina dolzhna dobrovol'no vernut' pol'skie zemli» [JElektronnyj resurs]. URL: http://evreimir.com/108131/prezident-polshi-ukraina-dolzhna-dobrovolno-vernut-polskie-zemli]
13. Неменский О. Ярош предрек развал Украины [Электронный ресурс]. URL: http://nk.org.ua/politika/yarosh-predrek-razval-ukrainyi-51519
[Nemenskij O. JArosh predrek razval Ukrainy [JElektronnyj resurs]. URL: http://nk.org. ua/politika/yarosh-predrek-razval-ukrainyi-51519]
14. Договор «О коллективной безопасности» от 15 мая 1992 года (с изменениями, внесенными Протоколом о внесении изменений в Договор о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года, подписанным 10 декабря 2010 года) [Электронный ресурс]. URL: http://www.odkb-csto.org/documents/detail.php?ELEMENT_ID=126
[Dogovor «О kollektivnoj bezopasnosti» ot 15 maja 1992 goda (s izmenenijami, vnesennymi Protokolom o vnesenii izmenenij v Dogovor o kollektivnoj bezopasnosti ot 15 maja 1992 goda, podpisannym 10 dekabrja 2010 goda) [JElektronnyj resurs]. URL: http://www.odkb-csto. org/documents/detail.php?ELEMENT_ID=126]
15. В ОДКБ заявили об обострении ситуации в НКР из-за действий Азербайджана [Электронный ресурс]. URL: http://www.gazeta.ru/politics/news/2016/04/02/n_8450927. shtml
[V ODKB zajavili ob obostrenii situacii v NKR iz-za dejstvij Azerbajdzhana [JElektronnyj resurs]. URL: http://www.gazeta.ru/politics/news/2016/04/02/n_8450927.shtml]
16. Эрдоган: Турция поддерживает Азербайджан в карабахском конфликте [Электронный ресурс]. URL: http://news-front.info/2016/04/03/erdogan-turciya-podderzhivaet-azerbajdzhan-v-karabaxskom-konflikte/
[JErdogan: Turcija podderzhivaet Azerbajdzhan v karabahskom konflikte [JElektronnyj resurs]. URL: http://news-front.info/2016/04/03/erdogan-turciya-podderzhivaet-azerbajdzhan-v-karabaxskom-konflikte/]
17. Посла Белоруссии вызвали в МИД Армении из-за заявлений о конфликте в Карабахе [Электронный ресурс]. URL: http://gor-news.ru/?p=73998
[Posla Belorussii vyzvali v MID Armenii iz-za zajavlenij o konflikte v Karabahe [JElektronnyj resurs]. URL: http://gor-news.ru/?p=73998]
18. Новая Военная доктрина разработана в ответ на цветные революции [Электронный ресурс]. URL: http://news.tut.by/society/491061.html
[Novaja Voennaja doktrina razrabotana v otvet na cvetnye revoljucii [JElektronnyj resurs]. URL: http://news.tut.by/society/491061.html]
19. В Военной доктрине Белоруссии прописали союз с Россией [Электронный ресурс]. URL: http://vz.ru/news/2016/2/16/794567.html
[V Voennoj doktrine Belorussii propisali sojuz s Rossiej [JElektronnyj resurs]. URL: http:// vz.ru/news/2016/2/16/794567.html]
20. Белоруссия прописала в Военной доктрине запрет на участие в операциях за границей [Электронный ресурс]. URL: http://www.vz.ru/news/2016/4/4/803308.html
[Belorussija propisala v Voennoj doktrine zapret na uchastie v operacijah za granicej [JElektronnyj resurs]. URL: http://www.vz.ru/news/2016/4/4/803308.html]
21. Папко А. Саакашвили: Сотрудничество с Беларусью превосходит все ожидания [Электронный ресурс]. URL: http://nn.by/?c=ar&i=162316&lang=ru
[Papko A. Saakashvili: Sotrudnichestvo s Belarus'ju prevoshodit vse ozhidanija [JElektronnyj resurs]. URL: http://nn.by/?c=ar&i=162316&lang=ru]
22. Матвеев В. Встреча Лукашенко с Турчиновым длилась более трех часов, они «нашли понимание по всем волнующим проблемам» [Электронный ресурс]. URL: http://news.tut.by/politics/392889.html
[Matveev V. Vstrecha Lukashenko s Turchinovym dlilas' bolee treh chasov, oni «nashli ponimanie po vsem volnujushhim problemam» [JElektronnyj resurs]. URL: http://news.tut. by/politics/392889.html]
23. Лукашенко и Турчинов обсудили ликвидацию «террористов» в Славянске [Электронный ресурс]. URL: http://byrunews.org/index.php/80-novosti/4140-lukashenko-i-turchinov-obsudili-likvidatsiyu-terroristov-v-slavyanske
[Lukashenko i Turchinov obsudili likvidaciju «terroristov» v Slavjanske [JElektronnyj resurs]. URL: http://byrunews.org/index.php/80-novosti/4140-lukashenko-i-turchinov-obsudili-likvidatsiyu-terroristov-v-slavyanske]
24. «Карта поляка». Что дает и как получить «карту поляка»? [Электронный ресурс]. URL: http://olz.by/stati/karta-polyaka-chto-daet-i-kak-poluchit-kartu-polyaka
[«Karta poljaka». CHto daet i kak poluchit' «kartu poljaka»? [JElektronnyj resurs]. URL: http://olz.by/stati/karta-polyaka-chto-daet-i-kak-poluchit-kartu-polyaka]
25. Около 250 тысяч граждан Беларуси могут получить «карту поляка» [Электронный ресурс]. URL: http://www.kp.by/daily/24078/313369/
[Okolo 250 tysjach grazhdan Belarusi mogut poluchit' «kartu poljaka» [JElektronnyj resurs]. URL: http://www.kp.by/daily/24078/313369]
26. Не мы изменили свою политику, а Минск — свою. Глава МИД Польши ответил на вопросы TUT.BY [Электронный ресурс]. URL: http://news.21.by/politics/2016/03/ 22/1173734.html
[Ne my izmenili svoju politiku, a Minsk — svoju. Glava MID Pol'shi otvetil na voprosy TUT. BY [JElektronnyj resurs]. URL: http://news.21.by/politics/2016/03/22/1173734.html]
27. Поляки приступили к изъятию земель и имущества Западной Украины [Электронный ресурс]. URL: http://baltnews.lt/vilnius/20151031/1014367766.html
[Poljaki pristupili k iz#jatiju zemel' i imushhestva Zapadnoj Ukrainy [JElektronnyj resurs]. URL: http://baltnews.lt/vilnius/20151031/1014367766.html]
28. Встреча с министром иностранных дел Польши Витольдом Ващиковским [Электронный ресурс]. URL: http://president.gov.by/ru/news_ru/view/vstrecha-s-ministrom-inostrannyx-del-polshi-vitoldom-vaschikovskim-13313/
[Vstrecha s ministrom inostrannyh del Pol'shi Vitol'dom Vashhikovskim [JElektronnyj resurs]. URL: http://president.gov.by/ru/news_ru/view/vstrecha-s-ministrom-inostrannyx-del-polshi-vitoldom-vaschikovskim-13313/]
29. «Цветным революциям» — нет! Русскому языку — да! [Электронный ресурс]. URL: http://www.camarade.biz/node/21828
[«Cvetnym revoljucijam» — net! Russkomu jazyku — da! [JElektronnyj resurs]. URL: http://www.camarade.biz/node/21828]
30. Вместе с Россией. Сайт общественных организаций российских соотечественников в Республике Беларусь [Электронный ресурс]. URL: http://ross-bel.ru
[Vmeste s Rossiej. Sajt obshhestvennyh organizacij rossijskih sootechestvennikov v Respublike Belarus' [JElektronnyj resurs]. URL: http://ross-bel.ru]
31. Лукашенко выступает против идеи «Русского мира» [Электронный ресурс]. URL: http://politrussia.com/news/lukashenko-vystupaet-protiv-822/
[Lukashenko vystupaet protiv idei «Russkogo mira» [JElektronnyj resurs]. URL: http:// politrussia.com/news/lukashenko-vystupaet-protiv-822/]
32. МИД советует белорусам не ездить в Крым через Россию [Электронный ресурс]. URL: http://lentalife.com/bel/75847-MID-sovetuet-belorusam-ne.html
[MID sovetuet belorusam ne ezdit' v Krym cherez Rossiju [JElektronnyj resurs]. URL: http://lentalife.com/bel/75847-MID-sovetuet-belorusam-ne.html]
