CC BY
49RASSANOVA, Olga Evgenyeva - Candidate of Economics Sciences, Associate Professor of Department of Economics, Management and Cooperation. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: [email protected]
KORDON, Boris Aleksandrovich - Undergraduate. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: [email protected]
УДК 331.56
РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЫНОК ТРУДА: ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА
С.Г. Кочергина
Рассматривается состояние рынка труда в России и Чувашской Республике, перспективы развития, меры содействия занятости населения.
Ключевые слова: рынок труда; безработица; экономически активное население; уровень занятости; регулирование безработицы.
S.G. Kochergina. REGIONAL LABOR MARKET: EMPLOYMENT AND UNEMPLOYMENT
The article covers the labor market state in the Russian Federation and in the Chuvash republic, its development prospects, activities to promote employment.
Keywords: labour market; unemployment; economically active population; employment rate; unemployment regulation.
Рынок труда является важнейшим системообразующим фактором территориальной социально-экономической системы. От эффективности его функционирования в значительной степени зависят направления и темпы макроэкономического развития региона, уровень и качество жизни населения.
В последнее время проблемы рынка труда в России резко обострились под влиянием политических событий и экономических явлений. Определенное воздействие на общую ситуацию оказали: события в Украине, санкции Запада, присоединение Крыма, рост цен и инфляции, низкий уровень жизни большинства населения, стагнация экономики.
По состоянию на начало марта 2015 г. количество безработных граждан в России составило 985,475 тыс. человек. Рост безработицы зарегистрирован в 68 субъектах Федерации [7].
Наибольший показатель отмечается в Ненецком АО, Хакасии, Коми, Еврейской АО, Волгоградской, Рязанской, Калининградской, Новосибирской, Кировской и Пензенской областях, Пермском крае.
Тем не менее, по мнению ведущего экономиста Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игоря Полякова, резкому росту безработицы будет препятствовать целый ряд факторов: демография, дефицит кадров, высокое число рабочих мест [1].
В течение следующего года ожидается рост уровня безработицы, по базовому сценарию -до 5,6 % к концу 2015 г, по пессимистическому -до 5,8 %. Для сравнения: в пик кризиса 2009 г уровень безработицы достиг 5,8 млн человек, или 7,7 % [1].
Оценивая состояние рынка труда Чувашской Республики за 2011-2014 гг., следует отметить увеличение численности экономически активного населения, повышение уровня занятости и снижение уровня безработицы с 7,8 % до 5,0 % (табл. 1).
Наибольшее количество замещенных рабочих мест приходится на следующие виды экономической деятельности: обрабатывающие производства - 64321 человек (24,0 %), образование - 44461 (17,1 %), здравоохранение и предоставление социальных услуг - 35244 (13,6 %), оптовая и розничная торговля - 20036 человек (7,7 %).
Динамика показателей рынка труда Чувашской Республики представлена в табл. 2.
За анализируемый период в республике наблюдается значительное снижение численности зарегистрированных безработных. Уровень регистрируемой безработицы в Чувашии ниже, чем по России и Приволжскому федеральному округу. За четыре года снижение составило 0,5 п.п.
Коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, состо-
64
Вестник Российского УНИВЕРСИТЕТА КООПЕРАЦИИ. 2015. №1(19)
Таблица 1
Динамика численности экономически активного населения Чувашской Республики за 2011-2014 гг.
Показатели 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. Темп роста, % или отклонение, (+,-) 2014 г. к 2011 г.
1. Экономически активное население, тыс. чел. 664,1 655,1 671,6 683,7 103,0
В том числе: занятые 612,3 616,8 633,3 649,7 106,1
Безработные 51,8 38,4 38,3 34,0 65,6
2. Уровень занятости, % 63,6 64,7 66,4 68,9 5,3
3. Уровень безработицы, % 7,8 5,9 5,7 5,0 -2,8
Источник: данные Чувашстата [5].
ящих на учете в органах службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию) уменьшился с 0,6 в 2011 г. до 0,4 в 2014 г., что свидетельствует об уменьшении количества вакансий на каждого соискателя. Данный показатель значительно ниже, чем по стране и Приволжскому федеральному округу.
По данным Чувашстат, основной контингент безработных граждан составляют молодежь и женщины. Удельный вес женщин по-прежнему высок - 62,2 % (2013 г) [5].
Доля молодежи в возрасте 16-29 лет составляет 45,3 %. На граждан, уволившихся с работы по собственному желанию, приходится 42,8 %; на граждан, уволенных по причине ликвидации предприятий или собственного дела, - 15,3 %; выпускники учебных заведений различных уровней образования без опыта работы и с профессиями, не пользующимися спросом на рынке труда, составили 9,1 %.
В целом для республики характерны высокие показатели сельской безработицы, где доля сельских жителей в общей численности заре-
гистрированных безработных составила в конце 2013 г. 25,9 %.
В ходе реализации государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения на 2012-2020 гг.» в январе-декабре 2014 г. органами службы занятости:
- трудоустроено 42585 человек;
- направлено на выполнение общественных работ 6788 человек;
- трудоустроено на временные рабочие места 17137 подростков в возрасте от 14 до 18 лет и 712 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- на профессиональное обучение, получение дополнительного профессионального образования направлено 3206 человек;
- услуги по профессиональной ориентации получили 32145 человек [2].
Однако с начала 2015 г. в республике отмечается ухудшение ситуации на рынке труда. Так, в феврале текущего года численность зарегистрированных граждан по сравнению с началом года увеличилась на 11,1 % и составила
Таблица 2
Динамика показателей рынка труда Чувашской Республики за 2011-2014 гг.
Показатели 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. Темп роста, % или
отклонение, (+,-)
1. Численность зарегистрированных 8062 5520 4812 4448 3614
безработных граждан, человек
2. Уровень регистрируемой
безработицы по отношению
к численности экономически
активного населения, %
Российская Федерация 1,7 1,4 1,2 1,2 -0,5
Приволжский федеральный округ 1,4 1,1 0,9 0,9 -0,5
Чувашская Республика 1,2 0,8 0,7 0,7 -0,5
3. Коэффициент напряженности на
рынке труда, единиц
Российская Федерация 1,2 0,9 0,8 0,7 -0,5
Приволжский федеральный округ 1,1 0,7 0,6 0,7 -0,4
Чувашская Республика 0,6 0,4 0,3 0,4 -0,2
Источник: данные Чувашстата [5].
4941 человек, уровень регистрируемой безработицы возрос с 0,66 % до 0,74 %.
С предприятий республики уволено 449 человек. В режиме неполной занятости пребывают 5439 человек в 24 организациях, в том числе: 2122 человека работают неполное рабочее время по инициативе работодателя, 3317 человек находятся в простое по вине работодателя [3].
Для снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики планируются следующие мероприятия:
- временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения;
- временное трудоустройство частными агентствами занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, в другие организации;
- опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения;
- стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов;
- организация социальной занятости инвалидов.
Общий объем финансирования программы по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики составит 572,5 млн руб., в том числе 543,9 млн руб. - субсидии из федерального бюджета [2].
Таким образом, рынок труда Чувашской Республики характеризуется диспропорциями в отраслевой структуре занятости и экономической активности населения, наличием различных скрытых форм безработицы и занятости, теневого рынка, неформальными трудовыми отношениями.
По нашему мнению, развитие рынка труда региона должно осуществляться в следующих направлениях:
- обеспечение комплексности в разработке и реализации программ содействия занятости;
- упорядочение организационных структур государственной системы управления занятостью в Чувашской Республике;
- введение экономических стимулов, заинтересовывающих предприятия в направлении своих работников на переобучение в соответствии с требованиями развивающегося рынка;
- формирование негосударственных структур содействия занятости;
- обеспечение защиты трудовых прав работников;
- усиление нормативно-правовой и законодательной деятельности по регулированию трудовых отношений.
Список литературы
1. Горелова Е., Авшалумова Р., Малыхин М. Рынок труда - 2015. URL: http: //www. vedomosti. ru (дата обращения: 15.03.2015).
2. Итоги работы госслужбы занятости Чувашии в 2014 г. // Государственная служба занятости населения Чувашской Республики. URL: http: //www. gov.cap.ru (дата обращения: 15.03.2015).
3. О предварительных итогах социально-экономического развития Чувашской Республики, поступлении в республиканский бюджет Чувашской Республики, ситуации на рынке труда в январе 2015 г. // Государственная служба занятости населения Чувашской Республики. URL: http: // www.gov.cap.ru (дата обращения: 15.03.2015).
4. Рынок труда и занятость населения: Чу-вашстат. URL: http: //www. chuvash.gks.ru (дата обращения: 15.03.2015).
5. Шохина Е. Россию захлестывает волна безработицы. URL: http: //www. expert.ru (дата обращения: 20.03.2015).
6. URL: http://podborkadrov.com/rynok-truda/ voprosy/v-rossii-v-2014-godu.html (дата обращения: 12.03.2015).
7. URL: http:// www.rosmintrud.ru (дата обращения: 12.03.2015).
КОЧЕРГИНА Светлана Геннадьевна - кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, управления и кооперации. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: kocherginalana@mail. ru
KOCHERGINA, Svetlana Gennadyevna - Candidate of Economics Sciences, Associate Professor of the Chair of Economics, Management and Cooperation. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: [email protected]
