РЕГИОНАЛЬНЫЙ МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ КАК МЕРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК-34

Попова И.Ю.,

обучающаяся ОГАПОУ «Алексеевский колледж» г. Алексеевка, Белгородская обл., Россия

Придатко Л.В.,

преподаватель ОГАПОУ «Алексеевский колледж» г. Алексеевка, Белгородская обл., Россия

РЕГИОНАЛЬНЫЙ МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ КАК МЕРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

СЕМЕЙ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Аннотация

Актуальность данной статьи выражается в том, что дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, - региональный материнский (семейный) капитал направлен на улучшение жизни семей с детьми в Белгородской области и является существенной материальной помощью. Целью статья является информирование читателей об эффективности, условиях и основаниях предоставления, направлениях расходования и размере средств регионального материнского (семейного) капитала в Белгородской области. В основе исследования лежат общенаучные методы анализа и синтеза. Результатом проделанной работы является систематизированная и структурированная информация об региональном материнском (семейном) капитале в Белгородской области.

Ключевые слова

Региональный материнский (семейный) капитал. Рождаемость. Направление средств.

Право на дополнительную поддержку. Основания. Размер средств.

Многие регионы России стремятся улучшить демографическую ситуацию и обеспечить рост численности населения, для этого региональные власти вводят местные социальные выплаты и льготы, которые действуют только на территории конкретного субъекта и на тех условиях, которые установлены нормативным правовым актом региона. Одна из таких выплат - региональный материнский (семейный) капитал, который выплачивается за счет бюджета региона. В Белгородской области региональный материнский (семейный) капитал, как мера социальной поддержки, появился с 01 января 2012 года.

За десять лет существования данной меры в регионе демографическая ситуация в Белгородской области не улучшилась. По данным Федеральной службы государственной статистики (https://www.gks.ru/) по итогам 2011 года численность населения Белгородской области составляла 1 532 353 человек. По утвержденной оценке численность населения Белгородской области на 1 января 2022 года составила 1531,9 тыс. человек и при этом снизилась за 2021 год на 9,4 тыс. человек, или на 0,6%. Но, в сентябре 2020 года рождаемость в России впервые выросла с начала года и превысила уровень аналогичного периода 2019 года. Соответственно росту количества детей индексируется и федеральный материнский капитал, в появлении которого большую роль сыграла перепись населения-2002, по данным сайта Всероссийской переписи населения strana2020.ru. Следовательно, положительный эффект есть, но не очевидный на уровне субъекта.

По данным официального сайта Губернатора и Правительства Белгородской области (https://belregion.ru/press/news/index.php?ID=73137&) с начала 2022 года в регионе 546 многодетных

семей подали заявления на получение регионального материнского капитала, а общая сумма выплат превышает 35 млн. рублей.

Использовать средства регионального материнского (семейного) капитала многодетные семьи с тремя и более детьми могут для приобретения или строительства жилого помещения, на текущий (капитальный) ремонт жилого помещения или на погашение кредита, в том числе ипотечного, (займа), выданного на приобретение (строительство) жилья. Жильё, как приобретаемое или строящееся, так и ремонтируемое, должно находиться на территории Белгородской области и принадлежать на праве собственности матери, отцу или ребенку, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского капитала.

По данным министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области до 1 октября 2021 года размер регионального материнского капитала в Белгородской области составлял 68 460 рублей. По инициативе губернатора области Вячеслава Гладкова с 1 октября 2021 года размер выплаты был проиндексирован на 20% и увеличился до 82 152 рубля. Следует отметить, что в предыдущие годы коэффициент индексации не превышал 4%.

Получить средства регионального материнского капитала можно после достижения третьим или последующим ребенком возраста трех лет. Средства выделяются на основании документов, подтверждающих расходы, понесенные на приобретение, строительство или ремонт жилья. Для этого женщина должна подать соответствующее заявление и необходимые документы отделение МФЦ. Доход семьи при определении права на данную выплату не учитывается. Региональный материнский капитал предоставляется однократно, независимо от количества детей, рожденных в период действия закона.

В 2021 году в УСЗН администрации Алексеевского городского округа за региональным материнским (семейным) капиталом поступило 42 обращения. Из них 34 заявителя направили капитал на проведение ремонта, 4 заявителя - на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитами займам на приобретение (строительство) жилья, 4 заявителя - строительство и на приобретение жилья. Региональный материнский (семейный) капитал является эффективным механизмом финансовой поддержки семей с детьми, создания благоприятных условий для рождения детей и минимизации последствий изменения материального положения. Считаем, что данный проект нельзя приостанавливать, а нужно продлевать и расширять спектр направления средств капитала.

Список использованной литературы:

1. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федер. Закон [принят Гос. Думой 22.12.2006] // Российская газета. 2006. № 297. (ч.2) Ст. 6. С. 357-365.

2. Об утверждении административного регламента предоставления органами местного самоуправления в рамках переданных полномочий государственной услуги «Организация назначения, выплаты и распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала»: постановление Правительства Белг. области от 29.11.2021 № 554-пп // Сайт «Вестник нормативных правовых актов Белгородской области». - Режим доступа: http://www.zakon.belregion.ru

3. Социальный кодекс Белгородской области: закон Белг. области от 28.12.2004 № 165 // Сборник нормативных правовых актов Белгородской области. 2004. № 65. С. 56-72.

4. Об утверждении порядка назначения, выплаты и распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала: постановление Правительства Белгородской области от 12.01.2015 № 4-пп (ред. от 29.06.2020) [Электронный ресурс] / Сайт «Вестник нормативных правовых актов Белгородской области». - Режим доступа: http://www.zakon.belregion.ru

© Попова И.Ю., Придатко Л.В., 2022