CC BY
30
РЕГИОНАЛЬНЫМ КЛАСТЕР КАК МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ (часть 2)
(Окончание. Первая часть статьи опубликована в №1-2012 журнала "Вестник УМО")
УДК 332.146
Лидия Сергеевна Леонтьева,
Д.э.н., профессор, зав. кафедрой общего менеджмента и предпринимательства Московского государственного университета экономики, статистики и информатики
Тел.: (495) 442-23-98, Эл. почта: [email protected] Андрей Борисович Ильин,
Аспирант Московского государственного университета экономики, статистики и информатики Тел.: 8-905-137-62-40, Эл. почта: [email protected] Дмитрий Александрович Шпилев, Аспирант Московского государственного университета экономики, статистики и информатики Тел.: 8-962-200-82-71,Эл. почта: [email protected]
В настоящее время устойчивое социально-экономическое развитие территории невозможно без учета взаимодействия высшей школы, предпринимательских структур и административно-управленческого аппарата. По мнению авторов, данное взаимодействие предполагает формирование регионального инновационного кластера, подразумевающего механизм построения стабильной социально-экономической системы территории при эффективном функционировании всех субъектов кластерной политики.
В первой части статьи сформирован категориальный аппарат, охарактеризованы субъекты региональной кластерной политики. Вторая часть является практическим примером создания региональной кластерной политики с анализом предпосылок для ее формирования и учетом доминирующих факторов существования перспективной взаимосвязи субъектов «тройной спирали».
Ключевые слова: региональный кластер; высшая школа; предпринимательские структуры; устойчивое развитие территории; инновационные составляющие; коммерциализация результатов исследований.
Lidiya S. Leontieva,
PhD in Economics, Professor, the head of the chair of
General Management and Business
Moscow State University of Economics, Statistics and
Informatics,
Tel: (495) 442-23-98, E-mail: [email protected] Andrey B. Ilyin,
Post-graduate student, the Department of State and Municipal Management
Moscow State University of Economics, Statistics and Informatics
Tel: 8-905-137-62-40, E-mail: [email protected] Dmitry A. Shpilev,
Post-graduate student, the Department of State and Municipal Management
Moscow State University of Economics, Statistics and Informatics
Tel.: 8-962-200-82-71, E-mail: [email protected]
REGIONAL CLUSTER AS A FORMATION MECHANISM OF INNOVATIVE CAPACITY AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF AN AREA
At the present time, sustainable social and economic development of an area is impossible without consideration of the interaction between higher education, business entity and administrative and management personnel. According to the authors, this interaction implies the formation of a regional innovation cluster, which suggests a mechanism for building a sustainable social and economic system of area given the effective functioning of all subjects of cluster policy.
In the first part of the article, a classification apparatus is formed and subjects of regional cluster policy are characterized. The second part is a practical example of the creation of regional cluster policy with an analysis of the precursors for its formation and with regard to the dominant factors of a projected relationship between the subjects of «triple helix».
Keywords: regional cluster; high school; business entity; sustainable development of an area; innovative components; commercialization of research results.
6. Ярославская область как один из активных участников региональной кластерной политики
Центр стратегических разработок «Северо-Запад» провел исследование инновационного потенциала российских регионов [1]. Для оценки инновационного потенциала субъектов РФ был применен индекс инновационности регионов. За основу была взята методика, используемая в исследовании European Innovation Scoreboard для оценки инновационного потенциала регионов различных стран - участников Евросоюза.
Изучение инновационного потенциала регионов проводилось по четырем группам индикаторов, которые характеризуют наличие у территории возможностей по созданию новых знаний и способности коммерциализировать имеющиеся научные наработки. К этим показателям были отнесены следующие:
- наличие человеческих ресурсов для инновационных разработок;
- создание новых знаний;
- распространение и применение новых полученных знаний;
- вывод инновационной продукции на рынок.
На основе материала, полученного в результате индексирования, эксперты выделили шесть групп (кластеров) регионов, характеризующихся разным уровнем инновационности. На основе этой классификации была создана карта российского инновационного пространства (Рисунок 1).
Из рисунка видно, что Ярославская область относится к кластерам третьей группы. В кластеры первого и второго типа попали регионы-лидеры с наибольшим инновационным потенциалом. К этой категории отнесено девять субъектов РФ. При сравнительно одинаковом уровне инновационности кластеры имеют существенные отличия. Кластер первого типа характеризуется высоким уровнем развития человеческого капитала, поэтому здесь производят больше новых знаний. К этой группе отнесены два федеральных центра: Москва и Санкт-Петербург. А регионы второго кластера являются ведущими по «рыночной» составляющей инновационности, то есть там высок показатель коммерциализации разработок, используется наибольшее число передовых технологий, производится наибольшее число инновационной продукции.
Регионы третьего кластера имеют более низкий интегральный индекс ин-новационности. Однако уровень показателей, характеризующих качество человеческих ресурсов и рыночную составляющую инновационности, здесь примерно одинаков. В большинстве регионов данного кластера существуют крупные города, есть кадры для создания новых знаний.
7. Предпосышки к формированию кластеров в Ярославской области
Развитие любого региона имеет свои специфические особенности, которые складывались на протяжении его исторического развития.
Начиная с X века в Ярославской области самыми распространенными видами ремёсел были деревообработка, гончарное дело, ткачество. Регион специализировался на кузнечном и литейном производстве, оружейном деле, изготовлении кожевенных изделий, а также ювелирном деле. И вплоть до XV в. крупное торговое предпринимательство в Ярославле ориентировалось на внешний рынок. В XVI веке в экономике региона происходят заметные сдвиги, активизируется местный товарооборот, формируются крупные торговые капиталы, которые постепенно начинают применяться в сфере производства. Резко возрастает роль Ярославля как перекрестка главных торговых маршрутов. Путь в Москву из Архангельска - единственного морского порта допетровской России - шел через Ярославль. Через Ярославль шли и торговые потоки в обоих направлениях. Экспорт морем в Европу мехов, лесных и сельскохозяйственных продуктов сочетался с транзитом из восточных стран через Каспий и Астрахань тканей, пряностей и соли. Но в начале XVIII в. картина поменялась, Петр I перенес центр торговли с Европой из Архангельска в
№2, 2012
44
Рис. 1. Кластерный анализ регионов Российской Федерации
Санкт-Петербург, что нанесло существенный урон торговым связям Ярославля. Ярославское купечество, терпевшее большие убытки из-за переориентации торговых путей, вынужденно было постепенно переключаться с торговли на предпринимательство. Поиск новых источников дохода заставляет их более активно вкладывать капиталы в производство. Стали появляться кожевенные, красочные, полотняные, металлообрабатывающие, бумажные, шелковые производства. И уже в первой половине XIX в. практически на полвека основным занятием ярославских купцов становится хлебная торговля. Она была обязательной составляющей деятельности любого крупного коммерсанта, вне зависимости от его специализации. В течение всего XIX в. положение Ярославля укреплялось ввиду роста хлебного потока со Средней Волги, Вятки и Прикамья на Петербург через Рыбинск. А к концу XIX в. фирма Нобелей с Каспия волжским путем на Рыбинск и далее в Петербург начала баржами транспортировку нефти, а позднее и нефтепродуктов «менделеевского» завода в Константиновском. Так торговый транзит способствовал становлению нефтехимической отрасли, а нефтеторговля стала обогащать город вслед за хлебным экспортом. Кроме того, во второй половине XIX в. Ярославль стал крупным железнодорожным узлом, что позволило вывести Ярославский регион на лидирующие позиции
российской промышленности и торговли. Наибольшее значение в отраслевой структуре промышленности Ярославской губернии в XIX - начале XX вв. имело текстильное производство. Далее в периоды «военного коммунизма» и нэпа произошел переходный этап, в ходе которого в Ярославской области, как и по всей стране, постепенно сворачиваются частнопредпринимательские механизмы потребительского рынка. После 1929 г. в экономике региона господствует система социалистического административного управления производством и потреблением, которая остается неизменной до конца 80-х годов XX века.
Сегодня, машиностроение - основная отрасль промышленности области, на долю которой приходится более 30% объемов производства и половина всех работающих в промышленности. Особенно выделяется моторостроение, к которому относятся ОАО «Автодизель» (Ярославский моторный завод), ОАО «Тутаевский моторный завод», ОАО «Ярославский завод дизельной аппаратуры», ОАО «Ярославский завод топливной аппаратуры», ОАО «НПО Сатурн». В Ярославле и Тутаеве выпускают дизельные агрегаты и топливную аппаратуру к большегрузным автомобилям и сельскохозяйственной технике, в Рыбинске - авиационные двигатели к гражданским и военным самолетам.
ОАО «Ярославский электромашиностроительный завод» (ЭЛДИН), ОАО
«Ярославский завод «Красный маяк», комплекс кабельных предприятий, производящие электродвигатели, вибраторы, кабельную продукцию, относятся к электротехнической подотрасли машиностроения.
Нефтехимическая промышленность занимает второе место после машиностроения и является одной из старейших и ведущих отраслей в Ярославской области. В настоящее время химический комплекс в области представлен 25 крупными и средними предприятиями, на их долю приходится более 20% товарной продукции области. На предприятиях химической и нефтехимической промышленности выпускаются: шины для легковых автомобилей и самолетов (ОАО «Ярославский шинный завод), высококачественные лакокрасочные материалы (ОАО «Лакокрас-ка», ОАО «Русские краски»), технический углерод (ОАО «Ярославский технический углерод»), пластмассы и изделия из них (ОАО «Ярославский завод нефтяной тары»), ЗАО «Полипласт-К»), резинотехнические изделия (ЗАО «Ярославль-резинотехника»), полимеры, клеи, химические реактивы, парафины, катализаторы, кислоты, упаковочные материалы, химико-фотографическая (ОАО «Компания «Славич») и другая продукция.
Третье место по объему выпускаемой продукции занимает пищевая промышленность - наиболее интенсивно развивающаяся отрасль, производящая
Экономика, Статистика и Информатика^^ 45 №2, 2012
Г~
^^^ Экономика
Таблица 1. Перспективные кластеры в экономике Ярославской области
№ п/п Название перспективного кластера Конечный продукт кластера Ос но на кластера Учебные и научные организации, входящие в состав кластера Место локализации
1 Кластер дизелестроения дизельные автомобильные двигатели ОАО «Автодизель», ОАО «ЯЗТА», ОАО «ТМЗ» ГОУ ВПО ЯГТУ, учреждения среднего и начального профобразования, инжиниринговые компании, например, AVL List (Австрия). ЗАО«Гипродвигатсль» г. Ярославль, г. Тутаев
2 Кластер газо турбостроения газотурбинный двигатель и энергоустановка НПО «Сатурн», ОАО «Сатурн - Газовые турбины», ЗАО «Турборус» ГОУ ВПО РГАТУ,учреждения среднего и начального профобразования, компания Snecina Moteurs г. Рыбинск
3 Лакокрасочный кластер лакокрасочные материалы ОАО «Русские краски», группа предприятий «Индекс», ЗАО «НПК ЯрЛИ», ЗАО «Ярославский колорит» ООО «Ярославский проектный институт лакок расоч ны х производств», ГОУ ВПО ЯГТУ, учреждения среднего и начального профобразования г. Ярославль. Гаврилов-Ям
4 Кластер технического текстиля технические ткани и пряжи ОАО «Красный Перекоп», ЗАО «Корд», ОАО «Залесье» ОАО «НИИ технических тканей», ФГУП ЦНИИЛКА, учреждения среднего и начального проф образо ван ия г. Ярославль. Переела вль-Залесский
5 Кластер льнопереработки льняные и хлопчатобумажные ткани и изделия из них ОАО «Гаврилов-Ямский льнокомбинат», ОАО «Льнокомбинат «Тульма», ООО «МЦОР», льнозаводы и льносеющие хозяйства Ф1УГ1 ЦНИИЛКА, учреждения среднего и начального проф образования г. Ярославль, Ярославский муниципальный район. Большссель-ский муниципальный район, г. Гаврилов-Ям, г. Углич, г. Данилов
6 Кластер автокомпонентов автокомпоненты для отечественных и иностранных автозаводов, работающих на территории Российской Федерации ОАО ГМЗ «Агат», ОАО «Рыбинский завод приборострое-ния». ООО «Рыбинский кабельный завод», ООО «ТИИР», ОАО «Фритекс», ЗАО «Маркой» ГОУ ВПО ЯГТУ, учреждения среднего и начального профобразования, завод по производству строительной техники Komatsu (Япония) г. Ярославль, г. Гаврилов-Ям. г. Рыбинск
7 Рсзино-тсхнический кластер шины и резинотехнические изделия ОАО «Ярославский шинный завод», ОАО «Ярославский технический углерод», ЗАО «Ярославль-Резинотехника, ОАО «Ярославский завод резиновых технических изделий» ГОУ ВПО ЯГТУ, учреждения среднего и начального профобразования. ЗАО «Яргюлимермаш-Татнефть». ОАО «ИФО», ОАО «ЯрЗОМ». СП ЗАО «Яргюлимермаш-Татнефть» и компании Heibert (Германия), СП ЗАО «Ярославль-Резинотехника» и компании Sava (Словения). ОАО «НИИШИНМАШ». ОАО «Резиноасбопроект» г. Ярославль
8 Кластер поли граф ичес кого машиностроения полиграфическое оборудование ООО «Литэкс», ООО «Формат», ООО «Фор мат- принт» ГОУ СПО «Рыбинский полиграфический колледж» Рыбинск
9 Туристический кластер туристические услуги на национальном маршруте «Золотое кольцо России» 4 города - Ростов, Ярославль, Переславль-Залесский и Углич входят в «Золотое кольцо России», Мышкин является провинциальным музейным центром ГОУ ВПО ЯрГУ, ГОУ ВПО ЯГПУ, ЯФ НОУ ВПО «Российская международная академия туризма», учреждения среднего профессионального образования, реализация более 30 инвестиционных проектов по развитию туристической И1 |фраструктур ы г. Ярославль, г.Переславль-Залесский. г. Углич, г. Ростов, г. Мышкин. г. Рыбинск, г. Тутаев и др. районные центры
10 Фармацевтический кластер фармацевтичес кие препараты и лекарства ГОУ В ПО ЯГМА переговоры по локализации на территории региона производства готовых лекарственных форм г. Ярославль
11 Кластер 1Т-, на но- и биотехнологий ГГ-технологии и оборудование, нано- и биотехнологичес кая продукция существующие программы и проекты в данной сфере, система профессиональных кадров г.Переславль-Залесский. г. Ярославль, г. Рыбинск
12 Кластер кабельной проекции кабельная продукция ОАО «Рыбинск-кабель», ООО «Рыбинск-элсктрокабель», Nexans, Tyco Electronics, ОАО «УЭРМЗ» проекты привлечения ведущих мировых производителей кабельной продукции в рам ках СП г. Рыбинск, г. Углич
13 Кластер сыроделия и молокой ерерабо гки сыры и молочная продукция ГУП «Угличская экспериментальная биофабрика», молоко- и сырзаводы ГНУ Всероссийский НИИ масло- и сыроделия, разработка и производство конкурентоспособных сортов сыра и молочных продуктов г. Углич, г. Данилов и др. районные центры
46
№2,2012
более 14% областной товарной продукции [2].
Таким образом, исторические предпосылки формирования кластеров в Ярославской области способствовали выфаботке современного видения данного вопроса относительно меняющейся социально-экономической ситуации в регионе, с учетом инвестиционного и инновационного фактора привлекательности Ярославской области.
8. Формирование региональных кластеров с учетом инновационных составляющих
В целях активизации инновационной деятельности и восстановления внутрирегиональной производственной кооперации сегодня на территории Ярославской области реализуются проекты тринадцати перспективных кластеров (Таблица 1).
Ярославская область активнее других взялась за воплощение идеи создания фармацевтического кластера. К кластеру подключились организации, которые занимаются производством новых препаратов. В координационный совет по развитию кластера включили представителей ООО «Интеллектуальный диалог», ЗАО «Исследовательский институт химического разнообразия», ЗАО «Фармославль». Происходит введение на территории региона углубленного обучения в области фармации для школьников. В вузах одаренные студенты получают гранты от фармацевтических компаний, а также планируется направлять студентов на стажировку на российские и западные предприятия.
В формировании туристско-рекре-ационного кластера Ярославской области основная ставка делается на создание современной инфраструктуры внутреннего туризма, повышение качества туристских услуг. В планах областного правительства увеличить количество гостей Ярославии с сегодняшних 1,5 млн. человек до 3 млн. туристов к 2015 году. Достичь этого показателя возможно только при активном участии частного сектора, который уже сегодня производит значительную часть туристических услуг: из 400 предприятий, работающих в сфере въездного туризма, более 90% относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства.
В 2010 году в условиях законодательно ограниченных полномочий субъектов Российской Федерации в сфере высшего профессионального образования Правительством Ярославской области
реализованы проекты, направленные на обеспечение социальной поддержки студентов и повышение качества подготовки и востребованности выпускников вузов в интересах социально-экономического развития региона.
В рамках кластерной политики Правительством области в 2009 году была продолжена работа по интеграции ярославских вузов в единое научно-производственное пространство. Для создания предпосылок повышения качественного статуса вузов в 2010 году при соучредительстве Ярославской области образована и зарегистрирована научно-образовательная ассоциация «Верхне-Волжский исследовательский центр» как инновационная площадка на базе сетевого взаимодействия. В состав учредителей также вошли: Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, Ярославский государственный технический университет и Рыбинский государственный авиационный технологический университет имени П.А. Соловьева.
В качестве ключевых целей деятельности Ассоциации определены:
- содействие построению системы и созданию условий для подготовки и становления новой генерации высокообразованных профессионалов в области приоритетных направлений развития науки и техники;
- объединение усилий государственных и муниципальных органов, образовательных учреждений, организаций и общественности для обеспечения приоритетного развития науки и образования на основе прогрессивных идей, использования «высоких» образовательных технологий, сочетания лучших отечественных традиций подготовки специалистов и зарубежного опыта и др.
9. Заключение
Инновации, разработанные в ходе сотрудничества бизнеса и исследовательских институтов, могут играть важную роль в дальнейшем усилении уникальности регионального кластера. В целях усиления привлекательности региона государство и бизнес стимулируют участие иностранных фирм и обмен с зарубежными кластерами, а также использование зарубежных ресурсов для усиления конкурентоспособности. Использование внешних ресурсов (привлечение иностранных партнеров в кластер) привносит новые элементы и идеи в кластер, что позволяет и дальше углублять его уникальность.
Формирование единой научной и образовательной политики становится ключевой предпосылкой развития современной промышленности, а следовательно, и экономики региона. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. одним из основных направлений развития экономики определяет формирование новых центров социально-экономического развития за счет создания сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территории.
Кластерные инициативы и деятельность самих кластеров воздействует на региональное развитие:
- повышая производительность предприятий и организаций;
- создавая возможности для инновационного и производственного роста;
- стимулируя и облегчая формирование нового бизнеса, поддерживающего инновации и расширение самого кластера.
Таким образом, только активная кластерная политика органов государственной власти на уровне региона позволит развить взаимовыгодное сотрудничество между властью, бизнесом, учебными заведениями, научными организациями и общественностью для развития экономики территории и приведет, таким образом, к масштабному мультипликативному эффекту.
Литература
1. http://www.csr-nw.ru/content/ news/default (дата обращения: 02.07.2011).
2. Березин Д.Т., Фоменко С.А. Переход на инновационный путь развития Ярославской области с учетом исторической специализации // Проблемы социально-экономического развития регионов России. Межвузовский сборник научных трудов. - 2011. -С. 23-30.
References
1. http://www.csr-nw.ru/content/ news/default.
2. Berezin D.T., Fomenko S.A. The transition to innovative development of the Yaroslavl region, taking into account the historical specialization / / Problems of economic and social development of Russian regions. Interuniversity collection of scientific papers. - 2011. -P. 23-30.
Экономика, Статистика и Информатика
№2, 2012
47
