Региональные особенности развития туристического потенциала в Республике Дагестан.
Аннотация: Дагестан очень выгодно отличается от многих регионов России своими географическими и природно-климатическими особенностями. Республика имеет большие возможности для удовлетворения самых изысканных потребностей туристов. В Дагестане есть возможности, которых нет у многих признанных лидеров мировой туристической индустрии. Здесь имеются перспективные возможности для привлечения инвестиций, которые дадут быструю окупаемость.
Ключевые слова: туризм, рекреационные ресурсы, природно-климатические особенности, физико-географические возможности.
Osmanov M.M., Dzhamaludinova N. M. Regional features of development of tourist potential in the Republic of Dagestan.
Abstract: Dagestan very favourably differs from many regions of Russia the geographical and climatic features. The republic has great opportunities for satisfaction of the most refined needs of tourists. In Dagestan there are opportunities which many recognized leaders of the world tourist industry don't have. There are perspective opportunities for attraction of investments which will give fast payback.
Key words: tourism, recreational resources, climatic features, physiographic opportunities.
В настоящее время достаточно популярной стала тема развития туризма, как одной из основных отраслей экономики республики. Согласно Стратегии социально-экономического развития Дагестана до 2025 года туристическая отрасль должна стать одной из составляющих экономики наряду с другими ведущими отраслями. Уже сейчас именно туризму уделяется много внимания, уже сейчас задачи развития именно туристического потенциала зачастую признаются приоритетными при разрешении различных хозяйственных вопросов.
Современные тенденции в развитии туризма свидетельствуют о возрастании его влияния как на мировую экономику в целом, так и на экономику отдельных стран и регионов [2].
Развитие туризма в Дагестане характеризуется наличием противоре-чий в его организационной структуре, направлениях развития. С одной стороны, состояние его оценивается как кризисное, что связано с резким падением достигнутых ранее еще в доперестроечный период объемов предоставления туристских услуг, ухудшением материальной базы туристической отрасли. С другой стороны, отмечается большое внимание, уделяемое на федеральном и региональном уровнях проектам строительства туристских объектов, отвечающих самым высоким мировым стандартам.
Постановлением правительства Российской Федерации от 14.10.2010г. № 833 создан туристический кластер в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея.
В Стратегии развития Северо-Кавказского федерального округа в качестве одного из приоритетов обозначены туризм и рекреация, а проект горно-туристического кластера из пяти комплексов в Дагестане, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии и Адыгее в настоящее время ведет к привлечению прямых зарубежных инвестиций и активов внешнеэкономической интеграции. (Китай, Франция, Южная Корея и др.)
Постановлением правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011г. № 1195 «Об особых экономических зонах в Северо- Кавказском федеральном округе» созданы особые экономические зоны на территориях инвестиционных площадок, в том числе в Хунзахском районе под строительство горно-лыжного курорта Матлас, где ведутся работы по созданию инженерной и сопутствующей инфраструктуры для развития туристско-рекреационных кластеров.
Относительно развития туристического комплекса РД речь идет на высшем уровне власти: о государственной поддержке инвестиционных проектов, которым придан статус приоритетных; о снижении ставок по налогу на прибыль в части, зачисляемой в региональный бюджет, инвесторам,
Османов Махач Магомедович
ДГУ
Г. Махачкала [email protected]
Джамалудинова Наида
Магомеднабиевна
Аспирантка ДГУ [email protected]
реализующим приоритетные инвестиционные проекты; о предоставлении льготы по уплате региональных налогов и сборов, инвестиционного налогового кредита в части налогов, зачисляемых в региональные бюджеты.
Народное Собрание РД от 29.12.2012г. утвердила Целевую программу «Развитие туристско-рекреационного комплекса в Республике Дагестан на 2013-2017гг», цель которой раскрыть и использовать туристско- рекреационные возможности Дагестана. Система программных мероприятий рассчитана на длительный период и охватывает основные направления государственной политики в области туризма[1]. Дагестан по своим физико-географическим особенностям и наличию богатых естественных лечебных и рекреационных ресурсов является одним из перспективных регионов России для развития индустрии туризма и отдыха. Туритско-рекреационная деятельность в Республике Дагестан можно рассматривать, как альтернативу другим видам бизнеса и его развитие будет способствовать изменению структуры хозяйства в сторону уменьшения зависимости от сырьевой направленности экономики. Особо полезными формами туризма являются поездки с оздоровительными и образовательными целями, а также для культурных обменов, также паломничество. Весьма важными направлениями являются развитие семейного, молодежного и студенческого туризма, а также туризма для пожилых лиц и инвалидов.
Дагестан очень выгодно отличается от многих регионов России своими географическими и природно-климатическими особенностями. Основным направлением туризма в республике является пляжный отдых в сочетании с лечебно оздоровительными мероприятиями. Большинство санаториев Дагестана расположены на берегу моря. Республика имеет большие возможности для удовлетворения самых изысканных потребностей туристов. Многочисленные минеральные источники и грязи, целебный климат, прекрасные ландшафты, пляжная полоса вдоль побережья Каспия, чистый воздух-все это прекрасные условия для лечения и отдыха людей. Повышается спрос и на спортивно-оздоровительный туризм. Дальнейшее развитие отрасли туризма в Дагестане будет способс-твовать повышению занятости населения, развитию народных промыслов, активизации деятельности различных отраслей народного хозяйства.
Для Дагестана с ее недостаточно развитой туристской инфраструктурой и огромным невостребованным туристским потенциалом развитие специализированного туризма как нового альтернативного направления представляет наибольший интерес с точки зрения привлечения искушенного иностранного потребителя и диверсификации внутреннего туристского предложения.
В Дагестане есть возможности, которых нет у многих признанных лидеров мировой туристической индустрии. Здесь имеются перспективные возможности для привлечения инвестиций, которые дадут быструю окупаемость.
Природно-климатические условия и историко-этническое наследие Дагестана дают уникальные возможности для развития здесь всех видов туризма: пляжного и водного, горнолыжного и экстремального, этнического и исторического, экологического и лечебно-оздоровительного.
Для туристов в Республике Дагестан есть хорошая возможность ознакомиться с историей, культурой, традициями и обычаями народов Дагестана, с историческими памятниками, действующими мусульманс-кими мечетями, с самым древним в России городом-крепостью Дербентом, через который в средние века проходил Великий Шелковый Путь.
Рекреационные ресурсы составляют разнообразие прекрасных ландшафтов, климат, минеральные источники и месторождения лечебных грязей, обширная песчаная пляжная полоса на побережье Каспия, теплое море, ионизированный воздух, памятники истории, архитектуры и природы, а также неповторимая самобытная культура и искусство народов. Нередко в одном месте сочетаются горный и морской пейзажи, термальные источники и памятники архитектуры и искусства.
Туристские маршруты к историческим поселениям, сохранившим до сих пор объекты культурного наследия, представляют большую историческую, культурную и научную ценность и вызывают огромный интерес у туристов и отдыхающих. В Дагестане более шести тысяч памятников истории, наиболее значительным из которых является архитектурный комплекс цитадель Нарын-кала, VI век, древняя часть и крепостные сооружения города Дербента, включенные в Список Всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО.
Но, несмотря на свой высокий туристический потенциал, Дагестан занимает незначительное место на рынке туризма. Экономический спад в республике, нестабильность в обществе, имидж «горячей точки» резко снижают туристскую привлекательность региона. Другим значимым препятстви-
29
ем является отсутствие в регионе современной инфраструктуры для реализации турпродукта. Многие курорты в республике построены еще в середине прошлого века и не отвечают возросшему уровню требований современного туриста. Третьим барьером, для реализации лечебно оздоровительного потенциала республики, является отсутствие инвестиционных средств внутри республики и низкий интерес инвесторов извне. И последним препятствием является слабая информационная стратегия, как с точки зрения финансирования, так и с точки зрения исполнения.
Поэтому необходимо использовать комплексный взаимоувязанный подход к развитию отдельных направлений туризма, так как санаторно-курортная сфера и предлагаемый ею продукт должны быть дополнены разнообразными туристскими предложениями, учитывая, что различные виды туризма, в том числе и бизнес-туризм, в свою очередь способны стать катализатором развития иных сфер рекреации. Эффективная стратегия развития туристско-рекреационного комплекса предполагает определенную региональную конкретизацию и адаптацию, учет ресурсного потенциала территории и определение места рекреационно-туристского комплекса на рынке рекреационных услуг[3.]
Складывающиеся тенденции, в том числе положительные результаты последних лет, убеждают в том что, подъем туристической отрасли Дагестана, наметившийся несколько лет назад, все больше приобретает устойчивый характер. «Серьезным тормозом развития туризма и рекреационной сферы является недостаточная развитость социальной и транспортной инфраструктуры. Невысокий уровень обслуживания в этой сфере обусловлен острым дефицитом квалифицированных кадров, так как от общего числа обучающихся студентов в государственных ВУЗах на эту сферу приходится всего 1%. Для того, чтобы обеспечить туристическую специализацию региона необходимо повысить объёмы и качество подготовки кадров для туристической сферы в вузах в десять раз, доведя количество их выпуска хотя бы до 2 тысяч человек в год, и в профессионально-технических училищах хотя бы до десяти тысяч человек в год.» [4, с.54]
Эти и другие позитивные процессы рассматриваются как важнейшее условие для привлечения инвесторов. Главная задача на сегодняшний день - это создание и развитие новой инфраструктуры объектов туризма и отдыха, дальнейшее развитие отдыха и оздоровления. Это позволит в перспективе превратить туризм в высокодоходную отрасль дагестанской экономики и интегрировать ее в российскую и мировую индустрию.
Подобные изменения диктуют необходимость адаптации к новым условиям хозяйствования с тем, чтобы через государственный менеджмент обеспечить не только эффективное функционирование туристических компаний, но и повысить конкурентоспособность региональных экономик, принимающих туристов.
Список использованной литературы:
1. Закон Республики Дагестан №105 от 29.12.2012г. «Развитие туристско-рекреационного комплекса в Республике Дагестан на 2013-2017гг.».
2. Боголюбов В.С. Экономика туризма. - М.: издательский центр «Академия», 2007. С.4-6.
3. Денгаев А.М. Условия развития туристско-рекреационного комплекса республики Дагестан / А. М. Денгаев // Молодой ученый. 2012. №3. С. 161-163.
4. Багомедов М.А. Абасова Х.У. Туристско-рекреационный комплекс как новая специализация региона // Вопросы структуризации экономики, ISSN 1813-3528, 2010, №4, с.52-55