CC BY
150
УДК 332.14
БОГОМОЛОВА Любовь Леонидовна, кандидат экономических наук, профессор кафедры экономики г. Ханты-Мансийск, Россия [email protected]
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ МОНООТРАСЛЕВЫХ РЕГИОНОВ
Рассматриваются вопросы регионального развития базовых отраслей экономики на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Дается экономическая оценка ведущих отраслей экономики региона. Описываются основные экономические показатели автономного округа. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра - стратегически важный регион, обеспечивающий экономическую и энергетическую безопасность России, накопление необходимых финансовых ресурсов для развития российской экономики. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра - моноотраслевой нефтегазодобывающий регион, стратегической задачей которого является диверсификация экономики региона. Региональные особенности развития экономики: климатические условия, транспортная удаленность, моноотраслевое развитие, зависимость от мировых цен на нефть, недостаточное развитие инфраструктуры и многие другие -влияют на развитие экономики региона. Целью работы является оценка влияния и характеристика региональных особенностей развития экономики моноотраслевого, нефтегазодобывающего региона.
Ключевые слова: экономика, моноотраслевой регион, региональные особенности, проблемы развития, добыча нефти.
BOGOMOLOVA Lyubov Leonidovna, Candidate for Doctorate in Economics, Professor at the Chair of Economics, Khanty-Mansiysk, Russia, [email protected]
REGIONAL SPECIFICS OF THE ECONOMIC GROWTH FOR THE REGIONS HAVING INHERITED THE SINGLE-SECTOR ADVANCEMENT PRACTICE
The paper considered the issue of regional growth for the primary branches of economy in the area of Khanty-Mansi Autonomous Okrug named UGRA. The study presented economic evaluation of the key branches of economy across the region and described the major economic factors of the Autonomous District. The Khanty-Mansi Autonomous Okrug named UGRA being a strategic region provides economic and energy assurance for Russia while accumulating financial resources required for the Russian economy' growth. The Khanty-Mansi Autonomous Okrug UGRA has inherited a single-branch advance in producing oil and gas, with the strategic challenge of diversifying the economy of the region. Local specifics of the economic growth are as follows: climate constraints, remoteness for shipments, single-branch advance' legacy, dependency on the world price for oil, under-developed infrastructure and many other factors impact on the economic growth of the region. The purpose of the study was evaluating the impact and describing regional specifics of the economic growth having inherited a single-branch economy, in the region producing oil and gas.
Key words: economy, single-branch economy region, regional specifics, problems of growth, producing oil.
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра - один из самых важных стратегически перспективных регионов, способных обеспечить экономическую и энергетическую безопасность России и, особенно в условиях санкций, накопление необходимых финансовых ресурсов для осуществления поступательного развития российской экономики, стабильного увеличения валового внутреннего продукта и экономического роста. Ханты-Мансийский автономный округ -Югра является крупнейшим нефтедобывающим районом России и мира, относится к регионам-донорам и лидирует по целому ряду основных экономических показателей. Автономный округ занимает первое место среди регионов России по добыче сырой нефти и выработке электроэнергии; второе место - по объему инвестиций в основной капитал, по добыче природного и попутного газа.
Валовой региональный продукт в среднем за последние три года составлял 1 585,6 млрд руб., увеличение за этот период превышает 25%, среднегодовая численность постоянного населения - 1 548,6 тыс. чел., объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования имеет тенденцию к увеличению, в среднем за период в три года составляет свыше 200 млрд руб., или на 39,5%, ввод в действие жилых домов общей площадью в среднем составляет 810 тыс. кв. м за последние три года, денежные доходы на душу населения растут, по уровню 2013 г. составили 35,8 тыс. руб. в месяц.
Особенности развития региона связаны, прежде всего, с открытием в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре нефтяных и газовых месторождений. Это первая и самая важная особенность региональной экономики. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра - циркумполярный моноотраслевой регион, который по своей специализации и размещению отраслей относится к сырьевому сектору национальной экономики и экономическая деятельность которого в основном зависит от того, как будет развиваться нефтегазодобывающая отрасль. В среднем ежегодно добыча нефти составляет свыше 265 500 тыс. т. Добычу нефти в округе обеспечивают 56 компаний, из которых 10 являются крупными интегрированными компаниями, обеспечивающими свыше 99% добычи.
Вторая и не менее важная особенность развития региональной экономики - процесс ценообразования на нефть на международных рынках. Развитие и современное состояние экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в существенной мере определяется тенденциями, складывающимися в региональном топливно-энергетическом комплексе, вовлеченном в глобальный энергетический рынок и зависящем от того, как сложатся на международном рынке цены на нефть.
Вышеуказанный фактор, в свою очередь, влияет и зачастую отрицательно на финансовую составляющую проводимых государственных мероприятий поддержки различных отраслей промышленности и социальной сферы, а также на состояние экономики в целом. Это еще одна региональная особенность, то есть размер, структура и сроки государственной поддержки различных сфер деятельности напрямую зависят от цены на нефть.
Современное состояние топливно-энергетического комплекса региона определяют крупные вертикально-интегрированные компании, именно эти оттягивают на себя основную долю трудовых ресурсов региона, поскольку только они заинтересованы в повышении профессионального уровня работников, только они способны высоко оплатить даже неквалифицированный труд и от них зависит уровень доходов населения региона. Темпы роста заработной платы в отраслях нефтегазодобывающего комплекса опережают темпы роста оплаты труда в других отраслях и особенно социально значимых. Уровень средней заработной платы в нефтяных компаниях составляет свыше 68 тыс. руб.
И это еще одна очень существенная черта развития региональной экономики - неравномерная обеспеченность отраслей трудовыми ресурсами.
Территория Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обладает значительными лесосырьевыми ресурсами, которые составляют около 3,7% лесного фонда России. Общая численность работников, занятых в лесном хозяйстве и деревообработке, незначительна и составляет всего 6 570 чел., что от общей численности работоспособного населения округа -всего 0,3%. Для устойчивого развития предприятий лесопромышленного комплекса актуальным остается расширение ассортимента продукции в сторону увеличения доли экспортно-ориентированной продукции, повышение ее качества и выход на международные рынки.
Рыбохозяйственный комплекс продолжает снижать объемы вылова рыбы, на что есть свои объективные причины, и чаще всего это экологическая составляющая. В среднем за последние три года добыча рыбы не превышала 9,5 тыс. т и глубокая переработка рыбы составляет менее 18%. Для устойчивого развития отрасли актуальным остается проведение мероприятий по воспроизводству ценных видов промысловых рыб и рациональному использованию рыбных ресурсов.
Развитие въездного туризма представляет собой большой интерес для устойчивости развития экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Это относительно новый вид деятельности для экономики региона. Отрасль развивается активными темпами, в последнее время появились новые виды, приносящие стабильный доход и пополняющие бюджет округа. Однако объективным барьером для развития въездного туризма является недостаточно развитая сеть автомобильных и железнодорожных дорог, большая малонаселенная территория и природно-климатические условия.
Интенсивное развитие туризма предполагает создание современной инфраструктуры отрасли: мини-гостиниц, станций техобслуживания, кемпингов, автозаправок, предприятий быстрого питания, что в значительной степени подпитывает отрасль строительства. Для усиления роли туризма и устойчивого развития экономики региона существует государственная поддержка, которая направлена на увеличение количества существующих объектов инфраструктуры, стимулирование создания региональных туристических продуктов, развитие транспортной инфраструктуры.
Самая важная, на наш взгляд особенность развития моносырьевых северных регионов - транспортная: наличие или отсутствие транспортных путей поставки товаров с южных регионов на север, схемы продвижения товаров и пассажирооборота - это еще одна региональная проблема, значительно влияющая на устойчивость развития экономики на территории округа. Процесс ценообразования предприятий и затратный механизм транспортных предприятий напрямую зависит от того, каким видом транспорта доставлены товары или грузы: авиа, водным, железнодорожным, автомобильным.
Широкое использование водного транспорта, самого дешевого из всех видов в летний период - это еще одна особенность развития экономики северных территорий. Водный транспорт привязан в основном к рекам Обь-Иртышского бассейна, по которым перевозится значительная часть строительных грузов, в том числе по рекам Конда, Северная Сосьва, Аган, Вах. Недостатком водных транспортных путей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре яв-
ляется их сезонность. Перевозки грузов можно осуществлять только летом, из-за сурового климата большую часть времени реки находятся подо льдом. Воздушный и автомобильный транспорт, как более затратные, стоят на последнем месте в цепочке доставки товаров до северных городов.
Типичной для северных территорий особенностью, влияющей практически на все стороны деятельности человека и государства, является климат округа. Климат на всей территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры континентальный, характеризующийся быстрой сменой погодных условий, особенно осенью и весной, а также в течение суток. На формирование климата существенное влияние оказывает защищенность территории с запада Уральским хребтом, а также открытость с севера, способствующая беспрепятственному проникновению холодных арктических масс. Немаловажную роль играет равнинный характер местности с большим количеством рек, озер и болот. Зима суровая и продолжительная, с устойчивым снежным покровом, лето короткое и сравнительно теплое. Для переходных сезонов (весна, осень) характерны поздние весенние и ранние осенние заморозки. Средняя температура января по округу колеблется в пределах -18 - -24 °С. Наиболее низкие температуры воздуха зимой (до -60 °С) были зарегистрированы на отдельных территориях в зимнее время. Продолжительность периода с отрицательной температурой воздуха может достигать 7 месяцев, с октября по апрель; с устойчивым снежным покровом180-200 дней - с конца октября до начала мая. До середины июня нередки заморозки. Самый теплый месяц июль характеризуется средними температурами от +15,0 °С (на северо-западе) до +18,4 °С (на юго-востоке). Абсолютный максимум достигает +36 °С. Годовая продолжительность солнечного сияния по округу составляет 1 600-1 900 часов, в Ханты-Мансийске - 1 765 часов (для сравнения: в Санкт-Петербурге -1 563 часа, Курске - 1 775 часов, Киеве - 1 843 часа). Природно-климатические условия как региональные особенности северных территорий значительно влияют на процесс ценообразования в регионе и на устойчивость развития экономики региона.
К числу важнейших проблем в области устойчивости развития экономики региона относятся следующие:
- ярко выраженные объективные региональные особенности, в частности те, что негативно влияют на его развитие - климатические условия;
- субъективные региональные особенности на территории региона, негативно влияющие на его развитие: транспорт, дороги;
- моноотраслевое развитие экономики, ориентированное на одну отрасль - нефтяную.
На сегодняшний день выделяется перспективный фактор, способный значительно повлиять на устойчивость региона - диверсификацию экономики, значительная часть которой приходится на долю дополнительных отраслей промышленности, несмотря на то, что отрасль нефтегазодобычи останется на ближайшую перспективу стратегическим приоритетом, дополнительные отрасли экономики региона будут развиваться.
Таблица 1 - Прогноз развития промышленного производства в ХМАО - Югре Table 1 - Forecast of development of industrial production in in the Khanty-Mansi Autonomous Okrug (KHMAO) - Yugra
Показатели 2011г. 2012г. 2013г. Прогноз
2014г. 2015г.
Промышленность, % - всего 1QQ,Q 1QQ,Q 1QQ,Q 1QQ,Q 1QQ,Q
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, % B9,Q 89,9 87,9 87,5 86,7
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, % 6,7 6,2 7,8 B,Q 8,6
Обрабатывающие производства:
производство нефтепродуктов, % 2,Q 2,Q 2,1 2,2 2,3
пищевая промышленность, % Q,1 Q,1 Q,2 Q,2 Q,2
производство строительных материалов, % Q,1 Q,1 Q,2 Q,2 Q,2
машиностроение, % 1,6 1,1 1,3 1,3 1,4
лесопромышленный комплекс, % Q,2 Q,2 Q,2 Q,2 Q,2
химический комплекс, % Q,1 Q,1 Q,1 Q,1 Q,1
прочие,% Q,2 Q,3 Q,2 Q,3 Q,3
Структура промышленности автономного округа на перспективу до 2015 г. сохранит свою зависимость - около 87,0% добычи полезных ископаемых и, несмотря на это, некоторые виды деятельности укрепят свои позиции. Так, производство и распределение электроэнергии, газа и воды увеличится до 8,6% с 6,7% в базовом периоде, также увеличится доля производства нефтепродуктов до 2,3%. Увеличится практически вдвое продукция пищевой промышленности и производства строительных материалов.
Основными стратегическими приоритетами экономической и социальной политики в прогнозный период являются:
- обеспечение долгосрочной макроэкономической стабильности;
- инновационное развитие и поддержка высокотехнологичных секторов экономики;
- модернизация топливно-энергетического комплекса, обеспечивающего устойчивое развитие экономики;
- диверсификация экономики путем создания условий для развития агропромышленного, лесопромышленного комплексов, нефтегазохимии, создание условий для развития туристической деятельности;
- снижение инфраструктурных ограничений роста путем опережающего строительства автомобильных дорог.
Диверсификация экономики региона -это длительный процесс, от которого не стоит ожидать сиюминутных результатов, но на сегодняшний день это единственный способ сгладить негативные явления в развитии экономики региона и его моноотраслевую направленность и, таким образом, повлиять на ярко выраженные региональные особенности развития северных территорий.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1. Богомолова Л.Л. Региональные особенности развития экономики северных территорий // Сборник статей Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы современной науки», 13-14 декабря 2013г.: в 4ч.Ч.3.-Уфа: РИЦ БашГУ, 2013.
2. Богомолова Л.Л.SWOT-анализ методик оценки инвестиционной привлекательности региона // Вестник Югорского государственного университета.- 2013.- №4.
3. Инвестиционный рейтинг российских регионов. Рейтинговое агентство «Эксперт РА». URL: http://raexpert.ru.
4. Отчет о результатах деятельности Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за 2013 год. URL: http://admhmao.ru.
5. Отчет об основных результатах деятельности Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за 2013 год. URL: http://admhmao.ru.
6. Отчет социально-экономического развития ХМАО - Югра за 2013 год. URL: http://admhmao.ru.
7. План основных организационных мероприятий Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 год. URL: http://admhmao.ru.
8. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 410 «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014-2020 годы"». URL: http://admhmao.ru.
9. Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 октября 2012 года 615 р-п «О прогнозе социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2013 и на плановый период 2014 и 2015 годов».
10. Робинсон Б.В. Экономическая оценка нефтяных ресурсов новых районов.- Новосибирск: Наука, 2011.
REFERENCES
1. Bogomolova L.L. Regional particularities of the development of the economy north territory [Regionalnie osobennosti razvitiya ekonomiki severhikh territoriy]. Collection article International scientifically-practical conference «Actual problems of the modern science» [«Aktualnie problemi sovremennoy nauki»], 13-14 December 2013.Ufa: RIC BashSU, 2013. (in Russ.).
2. Bogomolova L.L. SWOT-analysis of the methodses of the estimation to investment attractiveness of the region [SWOT-analiz metodik otcenki investitcionnoy privlekatelnosti regiona]. Vestnik Ugorskogo gosudarstvennogo uni-versiteta - Herald Yugra State University, 2013. №4. (in Russ.).
3. The Investment rating Russian region [Investicionniy reiting Rossiiskikh regionov]. Reytingovoe agentstvo «Expert RA» - The Rating agency "Expert RA".URL: http://raexpert.ru. (in Russ.).
4. Report about result of activity of the Department finance Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra for 2013 [Otch-et o rezultatakh deyatelnosti Departamenta finansov Khanty-Mansiyskogo Avtonomnogo okruga - Ugra za 2013 god]. URL: http://admhmao.ru. (in Russ.).
5. Report about main result of activity of the Department of the labour and employment of the population Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra for 2013 [Otchet ob osnovnikh rezultatakh deyatelnosti Departamenta truda i zanyatosti naseleniya Khanty-Mansiyskogo Avtonomnogo okruga - Ugra za 2013 god]. URL: http://admhmao.ru.
(in Russ.).
6. Report about social-economic development Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra for 2013 [Otchet socialno-ekonomicheskogo razvitiya Khanty-Mansiyskogo Avtonomnogo okruga - Ugra za 2013 god]. URL: http://admhmao.ru. (in Russ.).
7. Plan main organizing action Department of the public health Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra on 2014 [Plan osnovnikh organizatcionnikh meropriyatiy Departamenta zdravookhraneniya Khanty-Mansiyskogo Avtonomnogo okruga - Ugra na 2014 god]. URL: http://admhmao.ru. (in Russ.).
8. Resolution Government Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra № 410 «About state program Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra «Development and use mineral-raw materials base Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra on 2014-2020»» [Postanovlenie Pravitelstva Khanty-Mansiyskogo Avtonomnogo okruga - Ugra № 410 «O gosudarstvennoy programme Khanty-Mansiyskogo Avtonomnogo okruga - Ugra «Razvitie i ispolzovanie mineralno-siryevoy bazi Khanty-Mansiyskogo Avtonomnogo okruga - Ugra na 2014-2020 godi»»]. URL: http://admhmao.ru. (in Russ.).
9. Dictation Government Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra from October 13 2012 615 r-p «About forecast social-economic development Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra on 2013 and for planned period 2014 and 2015» [Rasporyageniye Pravitelstva Khanty-Mansiyskogo Avtonomnogo okruga - Ugra ot 13 oktyabrya 2012 goda 615- r-p «O prognoze socialno-ekonomicheskogo razvitiya Khanty-Mansiyskogo Avtonomnogo okruga - Ugra na 2013 i na planoviy period 2014 i 2015 godov»]. (in Russ.).
10. Robinson B.V. Economic estimation oil resource new region [Economicheskaya otcenka neftyanikh resursov novikh raionov]. Novosibirsk: Nauka, 2011. (in Russ.).
Информация об авторе
Богомолова Любовь Леонидовна, кандидат экономических наук, профессор кафедры экономики Института Менеджмента и Экономики, Югорский Государственный Университет,
г. Ханты-Мансийск, Россия [email protected]
Получена: 07.11.2014
Information about the author
Bogomolova Lyubov Leonidovna, Candidate for Doctorate in Economics, Professor at the Chair of Economics, Institute of Management and Economics, Ugra (Region) State University, Khanty-Mansiysk city, Russia [email protected]
Received: 07.11.2014
