CC BY
64
СОЦИОЛОГИЯ
УДК 316
С. Л. Таланов
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРОЯВЛЕНИЯ ДЕЛИНКВЕНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В статье представлены результаты социологического исследования, проведенного в 2005 г. на территории Ярославской области с целью анализа особенностей преступности среди несовершеннолетних. Выявлена ее региональная специфика, предложены пути выхода из сложившейся ситуации.
Переходный период трансформации государственного и общественного сторительства привел к размыванию морально-нравственных ценностей, к ценностно-нормативному и морально-нравственному хаосу. Как непосредственная реакция на разрушение старых норм и ценностей, в условиях аномии усиливаются отчуждение граждан от государства и взаимное отчуждение в обществе. Происходит деструктуризация общества, проявляющаяся на личностном уровне как кризис идентичности на фоне роста уровня притязаний, прежде всего, молодежи. Идет поиск новой нормативноценностной структуры, которая могла бы стать для индивида личностно значимой базой. И это не всегда совпадает с законодательной базой, закрепляющей морально-нравственный эталон.
Наблюдается противоречие между декларируемыми и реально существующими ценностями в обществе. Главенство закона для молодежи не аксиома. На первый план выходит самоутверждение и актуализация собственных способностей любым путем, отсюда правонарушения, число которых чаще всего растет в социально-экономически развитых регионах, предоставляющих для этого больше возможностей.
Анализ статистических данных свидетельствует о примерно равной доли преступности несовершеннолетних в общей структуре при неравномерной ее динамике в регионах РФ. Ее удельный вес в целом по России составляет около 8,4 %. В Ярославской области криминогенная обстановка на протяжении уже ряда лет остается одной из самых сложных в Центральном федеральном округе, удельный вес выше общероссийского - 11 %. При этом в течение последнего времени в Ярославской области наблюдается устойчивый экономический рост в основных отраслях промышленности, отмечается ежегодное увеличение регионального валового внутреннего продукта, что обусловливает рост доходов и, как следствие, рост уровня жизни основной массы населения региона.
У молодежи возникает когниктивный диссонанс, который приводит к фрустрации, проявляющейся в девиантном поведении.
В течение последнего времени в Ярославской области наблюдается устойчивый экономический рост в основных отраслях промышленности региона, ежегодное увеличение регионального валового внутреннего продукта, что обусловливает рост доходов и, как следствие, уровня жизни основной массы
населения региона [1]. Согласно типологии регионов по уровню бедности, предложенной Н. В. Зубаревич, Ярославская область относится к «менее проблематичным» субъектам РФ [2].
В то же время в последние годы в регионе наблюдается рост зарегистрированных преступлений. Особое беспокойство вызывает преступность несовершеннолетних. Так, ежегодно около 33 % всех зарегистрированных краж в области совершают несовершеннолетние. Причем общий рост преступности несовершеннолетних связан именно с ростом повторной преступности.
В 2005 г. было проведено социологическое исследование, эмпирическим объектом которого являлись несовершеннолетние жители Ярославской области в возрасте от 12 до 17 лет, состоящие на учете в ОВД или судимые за кражи чужого имущества.
Целью данного исследования являлся дифференцированный анализ территориальных особенностей делинквентного поведения несовершеннолетних в Ярославской области и их учет в профилактической деятельности.
Основными гипотезами исследования являлись следующие:
1) специфика преступности несовершеннолетних в Ярославской области объясняется комплексом социально-экономических, культурно-исторических и демографических факторов, что должно предопределять более дифференцированный подход к осуществлению мер по профилактике и раскрытию преступлений в каждом из районов Ярославской области;
2) в мотивационной структуре преступления несовершеннолетнего ведущее место занимают мотивы, связанные не столько с тяжелым материальным положением, сколько с поиском собственного самоутверждения.
Неосновные гипотезы:
1) чем существенней разрыв между экономическим и социальнокультурным уровнями района в области, тем выше уровень преступности несовершеннолетних;
2) вероятность совершения преступлений выше у той категории несовершеннолетних, социальные статусы которых (уровень образования несовершеннолетних и их родителей, доходы родителей и т.д.) находятся в большем несоответствии друг с другом.
В исследовании использовались следующие методы: опрос (индивидуальное прямое анкетирование правонарушителей и контрольной контрастной группы), наблюдение, анализ документов и обобщение исторического опыта.
1. Опрос:
- анкета для правонарушителей;
- анкета для незаконопослушных студентов;
- анкета для студентов-юристов;
- анкета для экспертов.
2. Анализ статистических документов прокуратуры, суда, милиции.
3. Контролируемое наблюдение, в ходе которого отмечались в протоколе такие переменные, как агрессия (шум, крик и т.д.), распитие спиртных напитков, место распития. В качестве наблюдателей выступили работники правоохранительных органов, отбор которых проводился по профессиональному признаку.
Эмпирическую базу работы составили:
1) материалы социологического исследования, проведенного в 2005 г. Исследование проводилось методом анкетирования, в ходе которого опрашивались:
- несовершеннолетние, состоящие на учете в отделе по предупреждению преступлений среди несовершеннолетних (ОППН) за совершение краж, но не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста или в силу малозначительности данного деяния, в том числе беспризорные (п = 87);
- несовершеннолетние, осужденные условно или к исправительным работам за совершения краж в Ярославской области (п = 207), дифференцированные по полу, возрасту, уровню образования, типу семьи;
- совершеннолетние (п = 863), совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте. Проведен ретроспективный анализ, что дало возможность сравнить обстоятельства, способствующие преступлению подростков с учетом разных условий макро- и микросреды;
- незаконопослушные студенты первого курса (п = 243) Рыбинской государственной авиационной технологической академии им. П. А. Соловьева (РГАТА);
- студенты-юристы (п = 174) Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова (ЯрГУ), выступившие контрастной контрольной группой;
- позиционные эксперты, в качестве которых выступили сотрудники правоохранительных органов (п = 108): 25 сотрудников отдела уголовного розыска, 33 участковых уполномоченных, 26 инспекторов отдела по предупреждению преступлений среди несовершеннолетних, 8 работников суда, 16 следователей. Средний возраст экспертов - 35,7 года, средний стаж работы в правоохранительных органах и судебной системе - 12,5 лет.
В общей сложности было опрошено 2012 человек.
Отбор и анализ статистических материалов был направлен на выяснение условий, способов, особенностей мотивации при совершении преступления;
2) статистические материалы, отражающие показатели преступности и социального контроля по РФ, Ярославской области и другим сопредельным областям;
3) материалы уголовных дел: из 1473 уголовных дел было отобранно 200, по которым в качестве обвиняемых проходили несовершеннолетние, проживавшие на момент совершения преступления на территории Ярославской области;
4) материалы об отказе в возбуждении уголовного дела: из 3017 материалов было отобрано 500;
5) результаты вторичного анализа исследований общественного мнения (Фонд «Общественное мнение», «Левада-Центр») и данных научных центров (Центр социологии молодежи ИСПИ РАН, НИЦ Института молодежи и др.).
В качестве оснований для построения программы научного поиска решения проблемы преступности несовершеннолетних в регионе были взяты общие теоретические и методологические положения социологической науки, а также наиболее важные принципы научного исследования: принцип социального детерминизма, историзма, системности, деятельности, индивидуально-личностного подхода.
В ходе исследования использовался известный метод индексного картографирования [3], который был модифицирован к целям и задачам данного исследования, что позволило выявить не только районы Ярославской области с наибольшим или наименьшим числом противоправных поступков, но и ус-
тановить связь отклоняющегося поведения с различными факторами социально-экономического развития территории и между отдельными его видами.
Следующим методическим шагом была разработка индексных карт, которые представляют собой элементы пространственно-географического подхода к изучению преступности. Для построения индексной карты территория Ярославской области была разбита на микрорайоны в соответствии с принятым административным делением. Микрорайоны, в свою очередь, были разбиты на более мелкие территории, например по избирательным участкам. При изучении преступности в Рыбинском муниципальном округе (состоящем из г. Рыбинска и 18 поселковых администраций) на индексной карте было выделено 17 микрорайонов и 60 территориальных участков внутри них. На индексных картах фиксируется распространенность различных видов преступлений среди несовершеннолетних пропорционально количеству жителей, проживающих на выделенной территории.
Мы установили, что в Ярославской области фаза колебания преступности среди несовершеннолетних (только кражи) равна 3-4 года, но надо учитывать латентность явления. Так, после резкого повышения уровня преступности в 2000-2001 гг. происходит значительный спад преступности среди несовершеннолетних в 2002 г. и повышение преступности (без резких скачков) с 2003 г. Следовательно, следующий пик увеличения ожидается в 2009 г. Причем особенность также заключается и в том, что повторная преступность среди несовершеннолетних растет вне этих волн.
Основная часть краж несовершеннолетними совершается в областном центре (Ярославле), крупных городах области (Рыбинске, Тутаеве, Переслав-ле-Залесском).
Помимо общих факторов и условий, влияющих на рост делинквентного поведения, существуют специфические факторы, характерные только для Ярославской области.
В Ярославской области 14 тюрем и колоний (особенно в Ярославле, Рыбинске, Тутаеве, Угличе). 30-е гг. прошлого столетия были отмечены размахом лагерного строительства. В результате в области были искусственно созданы значительные территории с крайне высокими показателями криминальной зараженности населения. До сих пор действуют свыше десятка исправительных учреждений с различными режимами содержания. В области также располагается несколько спецшкол для несовершеннолетних и более двадцати интернатов и детских домов. Только в г. Рыбинске шесть детских домов и один интернат. Как правило, освободившиеся из мест лишения свободы в силу мер государственного принуждения или в связи с утратой социальных связей оседали после завершения срока отбывания наказания неподалеку от места лишения свободы, формируя, таким образом, демографическую среду области.
Все это привело к высокой концентрации в области лиц с «темным прошлым», что сказалось на развитии как общеуголовной, так и организованной преступности в регионе.
Такая исторически сложившаяся социально-демографическая особенность способствует появлению в Ярославской области регионального преступного сообщества. В колониях области отбывают наказания преимущественно лица, проживавшие на момент совершения преступления в данной области (94 %). Отсутствие возможностей трудоустройства для лиц, вернув-
шихся из мест лишения свободы, часто является одной из причин роста повторной преступности.
Еще одной особенностью делинквентного поведения является вовлечение в преступную деятельность в основном местного населения. Число преступлений, совершаемых мигрантами, не свидетельствует о сколько-нибудь значительном их влиянии на общую криминогенную ситуацию в Ярославской области.
Различным районам Ярославской области присущи относительно стабильные криминологические характеристики, поддающиеся анализу и выделению в них общих и специфических особенностей.
На основе проведенного анализа можно построить типологию районов Ярославской области, поддающуюся комплексному анализу и дифференцированному описанию.
В то же время исследование показало, что нельзя однозначно распределить все районы Ярославской области на благополучные и неблагополучные в криминальном отношении. Относительно приемлемые показатели имеют только два района: Переславский и Первомайский. В остальных районах, на первый взгляд относительно благополучных, несмотря на существенные различия абсолютных и относительных показателей преступности (состояние и коэффициент), имеется ряд неблагоприятных характеристик. Сочетание этих характеристик для каждого района разное, что и определяет специфику их криминального «облика», обусловленную своеобразием социально-экономической, демографической ситуаций в каждом из районов Ярославской области. Пожалуй, наиболее сложная криминальная обстановка складывается в Рыбинском, Тутаевском и Ярославском районах.
Более детализированный анализ уголовной статистики в разрезе районов Ярославской области показал существенные территориальные различия преступности несовершеннолетних и по степени распространенности отдельных типов преступлений.
В зависимости от криминогенной активности несовершеннолетних Ярославская область может быть разделена на четыре сектора:
а) криминогенный (юг Ярославской области как продолжение мегаполиса);
б) среднекриминогенный район (северо-запад Ярославской области как район с множеством колоний-поселений и т.д.);
в) менее криминогенный район (восточная часть Ярославской области, преимущественно сельская местность и малые города области);
г) относительно благополучный (западная часть Ярославской области, промышленный центр области).
Наиболее характерными показателями преступности в Ярославской области являются: рост рецидивной преступности среди несовершеннолетних и ее высокий удельный вес; рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в группе (за исследуемый период составил 8,3 %, что повлекло увеличение удельного веса зарегистрированных групповых преступлений в общей массе преступлений, совершенных несовершеннолетними); очень высокий уровень групповой преступности (75 %); общая корыстная и корыстно-насильственная направленность преступности несовершеннолетних; преобладание среди имущественных преступлений несовершеннолетних квартирных краж и краж автомототранспорта; среди несовершеннолетних
лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение краж, отсутствие лиц, употреблявших на момент совершения преступления наркотики; высокий удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; рост преступности среди девушек; увеличение числа несовершеннолетних преступников-гастролеров.
Но самое опасное заключается в том, что криминальная деятельность, участие в уголовных группировках становится в глазах подростков и детей социально престижным занятием. Если ранее такая категория населения, как преступники, ассоциировалась в массовом сознании молодежи с маргинальными слоями общества - людьми, находящимися вне социально значимых сфер деятельности, то в настоящее время ее можно считать самостоятельной социальной группой. Важнейшей ее характеристикой являются профессиональные занятия различными видами противоправной деятельности. В криминальной среде сформировалась собственная «теневая» социальная структура со своими «теневыми» стратами, вхождение в которые гарантирует определенный уровень материального достатка и присущий им набор социальных возможностей. Часть несовершеннолетних мечтает пополнить ряды уголовников и войти в состав криминальных структур.
Возрастающее распространение таких воззрений и ориентаций среди подростков позволяет предположить наличие больших перспектив у российской преступности, которая имеет значительные социальные ресурсы в виде несовершеннолетних правонарушителей.
Подтвердилась основная гипотеза о специфике преступности несовершеннолетних в Ярославской области. Спецификой преступности несовершеннолетних в Ярославской области являются существенные территориальные различия основных ее показателей, как количественных, так и качественных. Эти различия объясняются комплексом социально-экономических, культурно-исторических и демографических факторов, что предопределяет более дифференцированный подход к осуществлению мер по профилактике и раскрытию преступлений в каждом из районов Ярославской области.
Несмотря на создание за последние годы программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общее состояние профилактики преступности несовершеннолетних в области еще нельзя назвать удовлетворительным. Основная причина этого кроется в том, что предлагаемые указанными и аналогичными программами меры и мероприятия страдают от недостаточного изучения состояния преступности несовершеннолетних и от недостаточного материального, технического и организационного обеспечения. Кроме этого, необходимо осуществлять контроль за исполнением предлагаемых профилактических мер, основным звеном которого должна стать ответственность должностных лиц, органов и организаций, предусмотренная нормативно-правовыми актами. К сожалению, надлежащего контроля на сегодняшний день нет.
Список литературы
1. Кузык, Б. Инновационный климат России [Электронный ресурс] / Б. Кузык, Ю. Яковец, С. Сулакшин // Экономика и жизнь. - 2004. - № 43. - С. 2-3. - Режим доступа: http: // www.yar.adm.ru
2. Зубаревич, Н. В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода / Н. В. Зубаревич. - М., 2005. - С. 184-185.
3. Мальченков, Е. И. Изучение отклоняющегося поведения с применением индексного картографирования / Е. И. Мальченков // Актуальные проблемы девиантного поведения и международное сотрудничество в их изучении. - М., 1990.
