CC BY
98
УДК 343.9 ББК 67.51
В.И. Киселёв, Е.А. Левкова, С.З. Савин
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ДИНАМИКИ НАРКОПРЕСТУПЛЕНИЙ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
Аннотация: За последнее десятилетие в Хабаровском крае уменьшилось число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. После особо успешных мероприятий - изъятий крупных партий наркотических веществ - в течение 2-3-х лет в регионе резко сокращается незаконный оборот наркотиков.
Ключевые слова: преступность; наркопреступления; распространение наркотиков. V.I. Kiselev, E.A. Levkova, S.Z. Savin
REGIONAL FEATURES OF DRUG-RELATED CRIME WAVE IN THE KHABAROVSK REGION
Summary: Over the past decade the number of crimes related to illegal drug trade has decreased in Khabarovsk region. After especially successful events - large seizures of drugs - illegal drug trade has been significantly decreasing in the region during 2-3 years.
Key words: crime; drug-related crime; distribution of drugs.
Из всех областей медицины, не считая судебной, наркология наиболее близка к юридической сфере, представляя собой сложный симбиоз здравоохранительной и правоохранительной систем [3; 4; 6; 2; 17]. Мультидис-циплинарное исследование причин наркотизации показывает её зависимость от целого ряда медико-биологических, социальных, экономических, психологических, криминологических и иных причин [9; 12; 15; 1].
Значительную роль играют при этом региональные факторы [1; 9]. На протяжении последних лет Хабаровский край относится к регионам, характеризующимся значительным уровнем распространённости наркотиков и ростом числа преступлений, связанных с их незаконным оборотом. На территории Хабаровского края и соседних краёв и областей в изобилии произрастает конопля с высоким содержанием наркотических веществ. Доступность, легкость и быстрота получения из неё наркотико-содержащих препаратов предопределяет высокий уровень распространения наркотиков, используемых определёнными категориями населения в личных целях для потребления и извлечения дохода от незаконных операций по их сбыту.
Статистические данные свидетельствуют о неуклонном росте числа случаев вовлечения населения в процессы наркотизации, снижении возраста приобщения к психоактивным веществам, расширении спектра наркотически действующих веществ, являющихся доступными для потребителя [12].
Причины наркотизма достаточно разнообразны и в последние годы активно исследуются [7; 16; 5; 8; 13; 4; 2]. Уже давно отмечался тот факт, что динамика наркотизма в регионе редко коррелирует с численностью его населения, а это позволяет считать, что медико-биологические факторы не являются определяющими в этом процессе [8; 9; 10]. Так, несмотря на многолетнее устойчивое снижение численности населения Хабаровского края и меры по противодействию наркопреступлениям, количество данных преступлений на его территории характеризовалось как ростом, так и снижением (рис. 1).
Попытка подробнее рассмотреть процесс распространения наркотиков приводит к выводу, что его динамика в значительной степени определяется доступностью наркотических веществ и высоким уровнем доходности криминальной деятельности организаторов
1 (40) 2016
ЕНДРЧ»
население Хабаровского края (тыс.человек) —■—преступления с наркотиками
Рисунок 1. Динамика наркопреступлений и численности населения Хабаровского края
процесса наркотизации и распространителей наркотиков [12]. А это означает, что снижение уровня наркотизации только за счёт различного рода медицинских и социальных мероприятий невозможно. В значительной мере этой цели можно добиться, повышая эффективность правоохранительных структур в противодействии наркобизнесу.
За последнее десятилетие в данной сфере в регионе произошли определённые положительные изменения. Если в 2000 и 2001 годах было выявлено 4046 и 4082 таких преступлений, то в 2013 и 2014 годах их количество со-
ставило 2514 и 2472 соответственно. В начале 2000-х годов основную часть выявленных наркопреступлений составлял сбыт наркотиков. Прогнозные расчёты показывали, что к 2002-2004 годам другие виды наркопреступлений выявляться не будут [10]. По статистическим данным в 2004 году сбыт составил 74 % от всех выявленных наркопреступлений. Затем работа правоохранительных органов заметно изменилась, и в 2014 году сбыт составлял уже лишь 42 %. Это значит, что теперь выявляется практически весь спектр наркопреступлений (рис. 2).
риминология
Заметное изменение качества работы правоохранительных органов подтверждают следующие показатели. В начале 2000-х годов ежегодно изымались у распространителей наркотиков суммы в пределах 100 000200 000 рублей. В период 2005-2010-х годов размер изъятых сумм доходил до 2 миллионов рублей. Правоохранительные мероприятия существенно подорвали возможности наркораспространителей, и в последнее пятилетие (2010-2014 годы) размер изымаемых сумм составляет около 250 000 рублей.
Аналогичная ситуация складывается и с изъятием наркотических веществ. В период 2001-2005 годов изымалось 1000-2500 кг ежегодно, а в последние пять лет (2010-2014
Рисунок
В настоящее время на территории края преобладают наркотические вещества, получаемые из мака и конопли. Однако, начиная с 2007 года, происходит изменение структуры наркотических средств, находящихся в незаконном обороте. Группировки, осуществляющие деятельность в сфере незаконного
годы) ежегодно изымается около 250 кг наркотикосодержащих веществ. Наблюдения за статистическими данными показывают, что после изъятия наркотиков в больших объёмах на 2-3 года их оборот существенно снижается.
Разумеется, работа правоохранительных структур далеко не идеальна и требует дальнейшего совершенствования. Имеют место коррупция и другие негативные явления. Вносят свою лепту и конкурентные отношения между различными службами, противодействующими наркопреступлениям. В какой-то степени об этом можно судить, сравнивая динамику выявления наркопреступлений за последние годы (рис. 3).
краю,
оборота наркотиков, отдают предпочтение поставкам и сбыту более концентрированных наркотических средств (героин, масло канна-биса, гашиш, синтетические наркотики), являющихся более дорогими и, как следствие, более выгодными для наркобизнеса.
Выявление преступлений, связанных с наркотиками
-♦—Выявлено МВД —■—Выявлено ФСКН
3. Сравнительное количество наркопреступлений по Хабаровскому выявленных органами МВД и ФСКН России
1 (40) 2016
Героин
Рисунок 4. Динамика структуры изымаемых наркотических веществ
На рисунке 4 представлена динамика структур наркотических веществ по пятилетним периодам 2000-х годов. Количество изымаемых наркотиков из конопли в первом пятилетии 2000-х годов составляло 349 795 грамма, а в третьем пятилетии - 260 339 грамм, маковой соломки соответственно 13 787 и 2754 грамма, героина - 1250 и 7615 грамм. И если количество первого и второго типов наркотических веществ снизилось на 25,6 % и 80 % соответственно, то количество героина возросло в 6,1 раза (т.е. выросло на 510 %).
Из оперативной работы известно, что соотношение значительной прибыли и незначительных денежных затрат на перевозку одной
партии героина позволяет наркодельцам нанимать большое число перевозчиков с целью дробления крупных партий на более мелкие, таким образом уменьшая риски изъятия значительных количеств наркотических средств и избегая крупных потерь.
В некоторых исследованиях отмечалось, что в период 2004-2008-х годов возрастало количество изъятий героина, но изъятые партии при этом уменьшались: в 2003-2005 годах на одно изъятие приходилось в среднем 100-150 грамм героина, а 2006-2008 годах - около 20 грамм [13]. Затем эта величина стабилизировалась, в последние пять лет на одно изъятие приходится 20-40 грамм героина (рис. 5).
риминология
Рисунок 5. Средняя величина изымаемой партии героина
Ежегодный анализ статистических данных свидетельствует о неуклонном вовлечении населения в процессы наркотизации, снижении возраста приобщения к психоактивным веществам, расширении спектра наркотически действующих веществ, являющихся доступными для потребителя. Географическое положение края и интенсивная миграционная динамика обусловили формирование наркотических потоков, вовлечение в процессы наркотизации, помимо традиционных контингентов города, также и коренное населения края. Наркомания негативно воздействует на различные аспекты жизни общества - демографию, экономику, здоровье населения и общую криминальную обстановку [6; 13; 14; 17].
Возраст знакомства с наркотиками уменьшается. Начало эпизодического употребления
гашиша у малых народностей приходится на возраст 7-9 лет, у русских - 10-12 лет. Возраст начала систематического употребления гашиша у малых народностей составил 1010,5 лет - в сельской местности и 12-14 лет - в городах, среди русских - 12-14 лет. Это объясняется легкой доступностью и обилием произрастающей конопли в сельской местности. Гашиш используют не только для курения, но и добавляют в чай [12]. В целом же положение дел с участием несовершеннолетних в наркопреступлениях можно признать удовлетворительным: после всплеска данных преступлений в начале 2000-х годов много лет наблюдается устойчивая тенденция по снижению их числа (рис. 6). За последние десять лет в год выявляется не более 20 наркопреступлений, совершённых несовершеннолетними.
Привлечено несовершеннолетних лиц
Рисунок 6. Количество несовершеннолетних, привлечённых за преступления с наркотиками
1 (40) 2016
Из данных, представленных на рис. 7, видно, что удалось также стабилизировать уровень наркопреступлений в среде учащейся
молодёжи - количество ежегодно выявляемых преступлений находится в последние годы в пределах 10-40 [14].
Ф Совершено иностранцами -И-Совершено студентами и учащимися
Рисунок 7. Количество наркопреступлений, совершённых студентами и учащимися,
а также иностранцами
Высокая доходность незаконного бизнеса по распространению наркотиков приводит к постоянному увеличению производства наркотиков в районе «Золотого треугольника» (Мьянма, Таиланд, Лаос) и других регионах мира [13; 1; 2]. В Хабаровском крае контрабандные поставки наркотиков относительно редки. Однако отмечается выявление синтетических наркотиков, произведённых в Санкт-Петербурге и Москве. В Хабаровске появились также синтетические наркотики китайского происхождения, уступающие в качестве западным аналогам, но пользующиеся спросом ввиду своей невысокой цены [13]. Количество выявляемых наркопреступлений, совершённых иностранцами, составляет от 10 до 30 в год (около 1 % от их общего числа) (рис. 7).
Итак, из приведённых нами данных не усматривается прямой связи между численностью населения и количеством наркопресту-
плений. Этот факт можно интерпретировать таким образом, что медико-биологические причины не являются определяющими, по крайней мере, в сфере преступности. Гораздо большее значение имеют сведения о сверхприбыли от незаконной деятельности по распространению наркотиков и вариабельная активность правоохранительных органов по противодействию данной преступной активности.
После особо успешных мероприятий - изъятий крупных партий наркотических веществ - в течение 2-3-х лет в регионе резко падает уровень оборота наркотиков. Даже если наркодилеры за этот период находят способы восстановления поставок наркотических веществ, общий оборот наркотиков снижается. Таким образом, за последнее десятилетие удалось несколько уменьшить число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в Хабаровском крае.
риминология
ПРИСТАТЕЙНЫЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Solymosi R., Bowers K., Fujiyama T. Mapping fear of crime as a context-dependent everyday experience that varies in space and time // Legal and Criminological Psychology. September 2015. Vol. 20, Issue 2, pp. 193-211.
2. Sourse book of substance abuse and addiction narcology. Friedman L.S., Fleming N.F., Robers D.H., Hyman S.E. (Eds.). Williams and Wilkins, 1996. 352 p.
3. Антонян Ю.М., Гульдан В.В. Криминальная патопсихология. М.: Наука, 1991. 224 с.
4. Васильев В.Л. Юридическая психология. СПб.: Питер, 2004. 655 с.
5. Десятое А.Ю., Косых Н.Э., Савин С.З. Модели и методы популяционных эпидемиологических исследований социально значимых заболеваний. Владивосток: Дальнаука, 2006. 148 с.
6. Долгова А.И. Преступность, её организованность и криминальное общество. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003. 572 с.
7. Зазулин Г.В. Антинаркотическая деятельность в Российской Федерации: криминологические проблемы и пути их решения // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2014. № 4 (35). С. 48-56.
8. Киселёв В.И., Коломийцева С.В., Полумиенко С.К., Савин С.З. Информационные модели асоциального поведения. Вычислительный центр ДВО РАН, 2009. 43 с.
9. Киселёв В.И., Логинов И.П., Левкова Е.А., Савин С.З. Системный анализ в этнонаркологических исследованиях Приамурья // Власть и управление на Дальнем Востоке. № 4, 2015. C. 52-61.
10. Киселёв В.И., Савин С.З. Исследование региональной динамики преступности, связанной с распространением наркотиков // Вестник ДВЮИ МВД, Владивосток: Дальневосточный институт МВД РФ, 2005. Вып. 2 (7). C. 61-64.
11. Логинов И.П., Савин С.З., Сергина В.А., Солодкая Е.В. Этнонаркологические особенности Приамурья // Вестник общественного здоровья и здравоохранения Дальнего Востока России. [Электронный научно-практический журнал]. 2014. № 4 (17).
12. Логинов И.П., Савин С.З., Сунпэй Чжан, Ху Диан. Системный анализ распространения химических аддикций в трансграничных регионах Приамурья. Хабаровск: ВЦ ДВО РАН, 2014. 31 с.
13. Посвалюк Н.Э., Савин С.З., Мальцева Н.В., Киселев В.И. Информационные технологии в прогнозировании точек роста наркомании в условиях крупного города / Материалы Межрегиональной научно-практической конференции «Информационные и коммуникационные технологии в образовании и научной деятельности». Хабаровск, 21-23 сентября 2009 г. Хабаровск: Изд-во ТОГУ, 2009. С. 301-311.
14. Ракицкий Г.Ф., Демчева Н.К. Состояние психического здоровья населения Хабаровского края в 2011 г. // Вестник неврологии, психиатрии и нейрохирургии. 2013. № 2. С. 21-33.
15. Робертс Ф.С. Дискретные математические модели с приложениями к социальным, биологическим и экологическим задачам. М.: Наука, 1986. 496 с.
16. Шестаков Д.А. Почему бы не ликвидировать наркобизнес? Теоретико-криминологический подход // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2010. № 1. С. 30-34.
17. ЯковлевА.М. Преступность и социальная психология. М.: Юридическая литература, 1971. 248 с.
REFERENCES
1. Solymosi R., Bowers K., Fujiyama T. Mapping fear of crime as a context-dependent everyday experience that varies in space and time // Legal and Criminological Psychology. September 2015. Vol. 20, Issue 2, pp. 193-211.
2. Sourse book of substance abuse and addiction narcology. Friedman L.S., Fleming N.F., Robers D.H., Hyman S.E. (Eds.). Williams and Wilkins, 1996. 352 p.
3. Antonyan Y.M., Gul'dan V.V. Kriminal'naya patopsikhologiya. [Criminal pathopsychology]. M.: Nauka, 1991, p. 224.
4. Vasiliev V.L. Yuridicheskaya psikhologiya. [Legal psychology]. SPb.: Piter, 2004, p. 655.
5. DesyatovA.Y., Kosykh N.E., Savin S.Z. Modeli i metody populyatsionnykh epidemiologicheskikh issledo-vaniy sotsial'no znachimykh zabolevaniy. [Models and methods of population-based epidemiological researches of socially significant diseases]. Vladivostok: Dal'nauka, 2006, p. 148.
6. Dolgova A.I. Prestupnost', ee organizovannost' i kriminal'noe obshchestvo. [Crime, its organization and criminal community]. M.: Rossiyskaya kriminologicheskaya assotsiatsiya. 2003, p. 572.
7. Zazulin G.V. Antinarkoticheskaya deyatel'nost' v Rossiyskoy Federatsii: kriminologicheskie problemy i puti ikh resheniya. [Anti-Drug activity in the Russian Federation: criminological problems and their solutions]. Kriminologiya: vchera, segodnya, zavtra - Criminology: Yesterday, Today, Tomorrow, 2014, no. 4 (35), pp. 48-56.
/ A f\\ ОП
16
1
8. Kiselev V.I., Kolomiytseva S.V., Polumienko S.K., Savin S.Z. Informatsionnye modeli asotsial'nogo pove-deniya. [Information patterns of asocial behaviour]. Vychislitel'niy tsentr DVO RAN, 2009, p. 43.
9. Kiselev V.I., Loginov I.P., Levkova E.A., Savin S.Z. Sistemniy analiz v etnonarkologicheskikh issledovani-yakh Priamur'ya. [System analysis in ethno-narcological researches of Amur river region]. Vlast' i upravlenie na Dal'nem Vostoke. No. 4, 2015, pp. 52-61.
10. Kiselev V.I., Savin S.Z. Issledovanie regional'noy dinamiki prestupnosti, svyazannoy s rasprostraneniem narkotikov. [The study of regional dynamics of crime related to distribution of drugs]. Vestnik DVYUI MVD, Vladivostok: Dal'nevostochniy institute MVD RF, 2005, vyp. 2 (7), pp. 61-64.
11. Loginov I.P., Savin S.Z., Sergina V.A., Solodkaya E.V. Etnonarkologicheskie osobennosti Priamur'ya. [Ethno-narcological features of Amur river region]. Vestnik obshchestvennogo zdorov'ya i zdravookhraneniya Dal'nego Vostoka Rossii. Elektronniy nauchno-prakticheskiy zhurnal. 2014, no. 4 (17).
12. LoginovI.P., Savin S.Z. i dr. Sistemniy analiz rasprostraneniya khimicheskikh addiktsiy v transgranichnykh regionakh Priamur'ya. [System analysis of distribution of chemical addictions in trans-border regions of Amur River region]. Khabarovsk: VTS DVO RAN, 2014, p. 31.
13. Posvalyuk N.E., Savin S.Z., Mal'tseva N.V., Kiselev V.I. Informatsionnye tekhnologii v prognozirovanii tochek rosta narkomanii v usloviyakh krupnogo goroda. [Information technologies in the forecast of drugs growth zones in terms of a big city]. Materialy Mezhregional'noy nauchno-prakticheskoy konferentsii «Informatsionnye i kommunikatsionnye tekhnologii v obrazovanii i nauchnoy deyatel'nosti». Khabarovsk 21-23 sentyabrya 2009 g. Khabarovsk: Izd-vo TOGU, 2009, pp. 301-311.
14. Rakitskiy G.F., Demcheva N.K. Sostoyanie psikhicheskogo zdorov'ya naseleniya Khabarovskogo kraya v 2011 g. [The state of mental health of the people of Khabarovsk region in 2011]. Vestnik nevrologii, psikhiatrii i neyrokhirurgii. 2013, no. 2, pp. 21-33.
15. Roberts F.S. Diskretnye matematicheskie modeli s prilozheniyami k sotsial'nym, biologicheskim i eko-logicheskim zadacham. [Discrete mathematical models with applications to social, biological and ecological tasks]. M.: Nauka, 1986, p. 496.
16. Shestakov D.A. Pochemu by ne likvidirovat' narkobiznes? Teoretiko-kriminologicheskiy podkhod. [Why not liquidate drug trafficking? Theoretical and criminological approach]. Kriminologicheskiy zhurnal Baykal 'sk-ogo gosudarstvennogo universiteta ekonomiki i prava - Criminology Journal of Baikal National University of Economics and Law. 2010, no. 1, pp. 30-34.
17. YakovlevA.M. Prestupnost' i sotsial'naya psikhologiya. [Crime and social psychology]. M.: Yuridicheska-ya literatura, 1971, p. 248.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Валерий Иванович Киселёв - доцент кафедры информатики Хабаровского Института культуры и искусств (Хабаровск, Россия); e-mail: [email protected]
Елена Анатольевна Левкова - доктор медицинских наук, профессор, почётный профессор Российской академии естествознания, профессор кафедры общей, юридической и инженерной психологии Дальневосточного государственного университета путей сообщения (Хабаровск, Россия); e-mail: elenaa-levkova@gmail. com
Сергей Зиновьевич Савин - кандидат технических наук, заведующий лабораторией медицинской информатики Вычислительного центра Дальневосточного отделения Российской академии наук (Хабаровск, Россия); e-mail: [email protected]
INFORMATION ABOUT AUTHOR
Valeriy Ivanovich Kiselev - associate professor at the department of computer science of Khabarovsk State Institute of Arts and Culture (Khabarovsk, Russia); e-mail: [email protected]
Elena Anatolievna Levkova - doctor of medical sciences, professor, honorary professor of the Russian Academy of Natural Sciences, professor of the department of general, legal and engineering psychology at Far Eastern State Transport University (Khabarovsk, Russia); e-mail: [email protected]
Sergey Zonovievich Savin - PhD in technical sciences, head of Medical Informatics laboratory at Computing Centre of the Far Eastern Branch of the Russian Academy of sciences (Khabarovsk, Russia); e-mail: savin. [email protected]
Криминология
ВЧЕРА СЕГОДНЯ ЗАВТРА
