CC BY
14
НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ № 1 - 2016
ТРУДОВОЙ ПОТЕНЦИАЛ И НОВЫЕ ФОРМЫ
ЗАНЯТОСТИ
Чекмарева Е.А., Леонидова Г.В.
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИЗМЕРЕНИЯ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
Происходящие в российском обществе трансформации существенно отразились на трудовой сфере. Накопленный в регионах трудовой потенциал претерпевал значительные количественные и качественные изменения, обусловленные стремительно ухудшающейся демографической ситуацией и экономическими переменами, которые были активированы в связи с переходом на рыночные механизмы хозяйствования. Трудовые ресурсы не только чутко реагировали на происходящие трансформации, подстраиваясь под требования времени, но и зачастую задавали вектор этих трансформаций, выбирая сферу занятости и определяя предложение рабочей силы на рынке труда.
В данной статье представлены результаты исследований основных тенденций и характера количественных и качественных изменений трудового потенциала Вологодской области. Информационной базой служили данные Федеральной службы государственной статистики и со-
циологических исследований, проводимых ИСЭРТ РАН с середины 90-х годов ХХ века по настоящее время1.
В научном сообществе понятие «трудовой потенциал региона» остается дискуссионным. Основные методологические подходы к его толкованию обобщенно представлены ниже (табл. 1). В исследовании мы придерживались следующей трактовки: «Трудовой потенциал региона (страны, общества) — это обобщающая характеристика меры и качества совокупности способностей к труду» [2. С. 4].
Численность населения в трудоспособном возрасте, таким образом, рассматривается как количественная характеристика трудового потенциа-
1 Характеристика опроса: объектом исследования является население Вологодской области в трудоспособном возрасте. Опросы проходят в городах Вологде и Череповце и в восьми районах области. Объем выборки составляет 1500 человек. Метод выборки: районирование с пропорциональным размещением единиц наблюдения. Тип выборки: квотная по полу и возрасту. Величина случайной ошибки выборки: 3-4% при доверительном интервале 4-5%.
Трудовой потенциал и новые формы занятости
НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ №/ - 20/6
ла территории. Его качество оценивается, исходя из концепции характеристик населения [3; 4; 5; 6] и методологических разработок ИСЭРТ РАН
в области социологических измерений трудоспособного населения на региональном уровне [1; 7; 8; 9; 10].
Таблица 1
Методологические подходы к трактовке понятия «трудовой потенциал»
Методологический подход Определение
Демографический Население в трудоспособном возрасте
Медико-демографический Трудоспособное население в трудоспособном возрасте
Статистический Численность трудовых ресурсов
Социологический Качественные характеристики рабочей силы
Экономический 1) трудовые ресурсы в единстве своих количественных и качественных проявлений (ресурсный подход); 2) форма проявления личного фактора производства (факторный подход); 3) обобщающая характеристика меры и качества совокупности способностей к труду (интегральный, комбинированный, комплексный подход).
Источник: [1. С. 30-33]
Количественные характеристики трудовых ресурсов
В настоящее время в Вологодской области численность населения трудоспособного возраста имеет тенденцию к снижению, что говорит о сокращении трудового потенциала региона. В соответствии с демографическими волнами последний пик численности этого населения наблюдался в 2005 г. — 780 тыс. человек (табл. 2). Значение данного показателя снизилось на 87 тыс. человек и к началу 2014 г. составило 693 тыс. человек (89% от численности 2005 г.).
Доля населения трудоспособного возраста в общей численности постоянного населения, достигнув своего максимума в 2007 г. (63,1%), также начала сокращаться: к 2014 г. она снизилась на 5 п.п. — до 58%. Удельный вес населения трудоспособного возраста в Вологодской области устойчиво ниже среднероссийских показателей (на 1 января 2014 г. —
59,3%) и средних значений по СевероЗападному федеральному округу (59,9%). При этом тенденции в изменении численности населения в трудоспособном возрасте аналогичны динамике этого показателя в среднем по СЗФО и РФ в целом (рис. 1).
Как позитивную тенденцию следует отметить рост числа и доли лиц моложе трудоспособного возраста, начавшийся с конца 2000-х гг.: численность молодежи возросла почти на 20 тыс. человек и достигла 211 тыс. человек (18%). Однако «восстановительный» процесс еще не закончен, уровень 1990-х годов пока не достигнут (доля лиц моложе трудоспособного возраста тогда составляла 25% от общей численности населения). Динамика этого процесса в целом по стране идентична. Она показывает убыль молодежной когорты по сравнению с концом 1990-х годов (на 6%) и рост по сравнению с 2006 г. на 4%.
Чекмарева Е.А., Леонидова Г.В.
НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ № /- 20/6
Таблица 2
Возрастная структура населения Вологодской области (на начало года)
Год Тысяч человек В процентах
Всего Моложе трудоспособного возраста В трудоспособном возрасте Старше трудоспособного возраста Всего Моложе трудоспособного возраста В трудоспособном возрасте Старше трудоспособного возраста
1990 1354 332 744 279 100 25 55 21
1995 1340 309 740 290 100 23 55 22
2000 1300 260 760 280 100 20 58 22
2005 1245 207 780 259 100 17 63 21
2010 1208 194 746 268 100 16 62 22
2011 1201 196 732 273 100 16 61 23
2012 1199 198 726 275 100 17 61 23
2013 1196 205 708 283 100 17 59 24
2014 1193 211 693 289 100 18 58 24
Источник: Статистический ежегодник Вологодской области: стат. сборник, 2014. — С. 38; Интернет-сайт Федеральной службы государственной статистики; расчеты авторов.
Источник: Интернет-сайт ФСГС; расчеты авторов. Рис. 1. Изменение доли населения трудоспособного возраста в общей численности населения (на начало года, %
Согласно нашим прогнозам тенденция сокращения трудового потенциала области продолжится: в ближайшее десятилетие почти половина жителей региона будет находиться за пределами трудоспособного возраста (табл. 3.).
Прогноз построен при предположении о сохранении режима естественного воспроизводства 2013 года на период до 2020 года. В расчетах использован классический метод «подвижки по возрастам».
