CC BY
38к.э.н. Ахмедова Э.Р. к.э.н. Мирзаева М.Л.
РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В УЗБЕКИСТАНЕ
В формировании современной структуры экономики Узбекистана важную роль играет малый бизнес и частное предпринимательство, способствующие обеспечению удовлетворения быстро меняющегося спроса, созданию новых рабочих мест и росту доходов населения.
Доля малого бизнеса и частного предпринимательства в ВВП постоянно увеличивается. Так, если в 2000г. на долю этого сектора экономики приходилось около 31 процента ВВП, то в 2010 году - 52,5%1.
Одной из важнейших задач с учетом специфических демографических условий Узбекистана является обеспечение занятости трудоспособного населения. В 2010г. создано более 950 тысяч рабочих мест, из них свыше 604 тысяч мест, или 65% от общего числа вновь введенных рабочих мест, создано в сфере малого бизнеса и фермерства, более 210 тысяч мест - в сфере надомного труда2.
За период с 2005 по 2010гг. количество малых предприятий и микрофирм в целом по Республике Узбекистан увеличилось в 1,8 раз, в том числе в промышленности - в 1,8 раз, в строительстве - в 1,7 раз, в сфере транспорта и связи - в 3,2 раза, в торговле, общепите и заготовках - в 1,7 раз, в сфере здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения - в 1,7 раз.
При исследовании выявлено, что в 2010г. 24,3% общего количества малых
1 Каримов И.А. Все наши устремления и программы - во имя дальнейшего развития Родины и повышения благосостояния народа. Доклад Президента Республики Узбекистан на расширенном заседании Правительства по итогам социально-экономического развития страны в 2010 году и важнейшим приоритетам на 2011 год. //Народное слово, 22 января 2011г.
2 Там же.
предприятий и микрофирм было сосредоточено в г. Ташкенте, 9,5% - в Ферганской, 9,1% - в Андижанской, 7,7% - в Ташкентской, 7,5% - в Бухарской, 7,3% -в Каш-кадарьинской областях.
За последние пять лет численность работников малых предприятий и микрофирм увеличилась в 1,4 раза, в том числе в промышленности - 1,2 раза, в строительстве - в 1,3 раза, в сфере транспорта и связи - в 2,7 раза, торговле, общепите, заготовках - в 1,3 раза, в сфере здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения в 1,3 раза3.
В сфере малого бизнеса произведено 19,6% всего промышленного производства. Темпы роста промышленной продукции, произведенной субъектами малого предпринимательства, в 2010г. увеличились по сравнению с 2009г. на 26,4%4.
В 2010г. 46,3% объема промышленной продукции малого предпринимательства, было произведено предприятиями малого бизнеса г.Ташкента, 14% - Ташкентской области, 6,2% и 5,6% - Ферганской и Самаркандской областей соответственно.
3 Рассчитано по: Основные показатели деятельности малых предприятий и микрофирм за 2005г. Статистический бюллетень. Госкомстат РУ., Ташкент, 2006г. С.3,44.
Основные показатели деятельности малых предприятий и микрофирм за январь-декабрь 2010г. Госкомитет РУз. по статистике. Ташкент, 2011г. С.3,14.
4 Малый бизнес произвел 52,5% ВВП. //Экономические обозрение, 2011, № 1. С.7.
Таблица 1.
Структура инвестиций в основной капитал малых предприятий и микрофирм по источникам финансирования в 2010г. (в процентах)
Инвестиции в основной капитал В том числе по источникам финансирования:
собственные средства иностранные инвестиции, включая реинвестиции и иностран-ные кредиты кредиты банков прочие
Всего по Республике Узбекистан 100,0 60,9 4,7 26,7 7,7
Республика
Каракалпакстан 100,0 43,7 1,9 54,2 0,2
Области:
Андижанская 100,0 63,1 0,8 30,1 6,0
Бухарская 100,0 64,7 1,2 30,6 3,5
Джизакская 100,0 62,9 - 35,6 1,5
Кашкадарьин-ская 100,0 51,7 - 36,1 12,2
Навоийская 100,0 59,6 - 14,4 26,0
Наманганская 100,0 66,9 0,2 30,8 2,1
Самаркандская 100,0 63,1 0,2 26,1 10,6
Сурхандарьин-ская 100,0 63,8 1,2 32,2 2,7
Сырдарьинская 100,0 48,0 1,4 48,8 1,2
Ташкентская 100,0 58,3 0,7 33,2 7,8
Ферганская 100,0 63,0 0,2 34,2 2,6
Хорезмская 100,0 59,1 - 33,6 7,3
г.Ташкент 100,0 62,3 10,2 19,0 8,5
Рассчитано по: Основные показатели деятельности малых предприятий и микрофирм за январь-декабрь 2010г. Госкомитет РУз. по статистике. Ташкент, 2011г. С.5.
В общем объеме промышленной продукции малых предприятий и микрофирм на республиканском уровне 62,5% приходилось на производство потребительских товаров, в котором соотношение между производством продовольственных товаров и непродовольственных товаров составляло 34,6% и 65,4%.
Малыми предприятиями г.Ташкента в 2010г. произведено 38% общего объема производства потребительских товаров, в том числе 40,5% производства продовольственных товаров и 37,3% производства непродовольственных товаров. Субъектами малого бизнеса Ташкентской области произведено 16,1% потребитель-
ских товаров и 11,5% - непродовольственных товаров1.
В 2010г. объем инвестиций в основной капитал малых предприятий и микрофирм в целом по Республике Узбекистан увеличился по сравнению с 2005г. в 13,8 раз2. Наибольший удельный вес инвестиций в основной капитал предприятий малого бизнеса Узбекистана в 2010г. приходился на г. Ташкент (43,2%). В Ташкент-
1 Рассчитано по: Основные показатели деятельности малых предприятий и микрофирм за январь-декабрь 2010г. Госкомитет РУз. по статистике. Ташкент, 2011г. С.7.
2 Рассчитано по: Основные показатели деятельности малых предприятий и микрофирм за январь-декабрь 2010г. Госкомитет РУз. по статистике. Ташкент, 2011г. С.5. Основные показатели деятельности малых предприятий и микрофирм за 2005г. Статистический бюллетень. Госкомстат РУ., Ташкент, 2006г. С.56.
Таблица 2.
Технологическая структура инвестиций в основной капитал малых предприятий и микрофирм в 2010г. (в процентах к общему объему)
Всего В том числе:
инвестиции на приобретение машин и оборудования строительно-монтажные работы прочие затраты
Всего по Республике Узбекистан 100,0 74,0 25,7 0,3
Республика
Каракалпакстан 100,0 78,4 21,5 0,1
Области:
Андижанская 100,0 73,8 25,6 0,6
Бухарская 100,0 83,9 14,7 1,4
Джизакская 100,0 72,6 27,3 0,1
Кашкадарьинская 100,0 82,2 17,7 0,1
Навоийская 100,0 43,4 56,6 -
Наманганская 100,0 69,4 30,6 -
Самаркандская 100,0 65,1 34,9 -
Сурхандарьинская 100,0 72,6 27,4 -
Сырдарьинская 100,0 55,1 44,8 0,1
Ташкентская 100,0 70,3 29,5 0,2
Ферганская 100,0 73,3 26,6 0,1
Хорезмская 100,0 71,4 28,6 -
г.Ташкент 100,0 80,2 19,4 0,4
Рассчитано по: Основные показатели деятельности малых предприятий и микрофирм за январь-декабрь 2010г. Госкомитет РУз. по статистике. Ташкент, 2011г. С.6.
ской и Ферганской области уровень данного показателя составил 9,6% и 8,4% соответственно.
В процессе анализа источников финансирования инвестиций в основной капитал предприятий малого бизнеса выявлено, что на г.Ташкент приходится 44,2% собственных средств, 93,6% - иностранных инвестиций, включая реинвестиции и иностранные кредиты, 30,8% - кредитов банков от общереспубликанского уровня аналогичных показателей.
Анализ структуры инвестиций в основной капитал малых предприятий и микрофирм по источникам финансирования инвестиций в основной капитал малых предприятий и микрофирм показал, что в 2010г. в целом по Республике Узбекистан 60,9% приходилось на собственные средства, 26,7% - на кредиты банков и 4,7% -на иностранные инвестиции, включая реинвестиции и иностранные кредиты (таблица 1).
При исследовании источников финансирования инвестиций в основной капитал в малом бизнесе в региональном разрезе выявлено, что доминирующим источником финансирования являлись собственные средства в Наманган-ской (66,9%), Бухарской (64,7%), Ферганской (63,0%), Андижанской (63,1%), Джи-закской (62,9%) областях и в г.Ташкенте (62,3%).
Доминирующий удельный вес кредитов банков в общем объеме инвестиций в основной капитал в малом бизнесе в 2010г. наблюдался в Республике Каракал-пакстан (54,2%), Сырдарьинской (48,8%), Кашкадарьинской (36,1%), Джизакской (35,6%), Ферганской (34,2%) областях.
Исследование технологической структуры инвестиций в основной капитал, представляющей соотношение между инвестициями на приобретение машин и оборудования и капитальными затратами на строительно-монтажные работы
показало, что в малом бизнесе в последние годы отмечались позитивные тенденции. Так, в 2010г. в целом по Республике Узбекистан соотношение между инвестициями в оборудование и затратами на строительно-монтажные работы в малых предприятиях и микрофирмах составило 74,0% и 25,7%, что свидетельствует о преимущественном инвестировании инновационных процессов (таблица 2).
При анализе технологической структуры инвестиций в основной капитал малых предприятий и микрофирм в региональном разрезе выявлено, что наиболее высокий удельный вес инвестиций на приобретение машин и оборудования в общем объеме инвестиций в основной капитал в малом бизнесе наблюдался в Бухарской (83,9%), Кашкадарьинской (82,2%) областях, в г.Ташкенте (80,2%) и Республике Каракалпакстан (78,4%).
За период с 2005г. по 2010г. в результате строительной деятельности субъектов малого предпринимательства объем строительных работ увеличился в 5,3 раза.
В 2010г. 17% общего объема строительных работ в целом по республике было выполнено предприятиями малого бизнеса г.Ташкента, 11,2% - Кашкадарьинской, 9,6% - Ферганской, 8,3% - Андижанской, 7,7% - Бухарской, 7,7% - Самаркандской областей.
За последние пять лет в результате деятельности малых предприятий и микрофирм в сфере автомобильного транспорта объем грузооборота увеличился в 7,3 раза, пассажирооборота - в 12,7 раз.
При исследовании деятельности предприятий малого бизнеса в региональном разрезе выявлено, что в 2010г. 18,5% общего объема грузооборота на республиканском уровне приходилось на г.Ташкент, 14,7% - на Бухарскую, 11,2% - на Ферганскую, 8,4% - на Ташкентскую области.
Из общего объема пассажирооборота в сфере малого бизнеса в целом по Республике Узбекистан 24,3% приходилось на г.Ташкент, 12,3% - на Ташкентскую об-
ласть, 8,5% - на Республику Каракалпакстан, 7,8% - на Самаркандскую область1.
В 2010г. по сравнению с 2005г. в результате деятельности предприятий малого бизнеса в торговле оптовый товарооборот увеличился в 3,8 раза, а розничный товарооборот, включая оборот предприятий общественного питания, увеличился в 6,8 раз.
В этом же году 46,2% общего оптового товарооборота в сфере малого бизнеса в целом по Республике Узбекистан приходилось на г.Ташкент, 8,1% - на Самаркандскую, 7,8% - Ферганскую, 7,7% -Ташкентскую области.
В исследуемом году 19% общего розничного товарооборота, включая оборот предприятий общественного питания, в сфере малого предпринимательства приходилось на г.Ташкент, 10,1% - на Ташкентскую, 10% - на Самаркандскую, 9,9% -Ферганскую области.
При исследовании деятельности малых предприятий и микрофирм по платным услугам населению выявлено, что за 2005-2010гг. объем платных услуг населению вырос в 5,7 раз, из них бытовых - в 3,4 раза.
В 2010г. 34,4% общего объема платных услуг населению в сфере малого бизнеса приходилось на г. Ташкент, 10,4% - на Андижанскую, 9,8% - на Ферганскую, 9,5% - на Самаркандскую, 8,7% - Ташкентскую области.
В этом же году 28,7% бытовых услуг в сфере малого бизнеса было оказано населению субъектами малого предпринимательства г.Ташкента, 18,4% - Самаркандской, 13,1% - Ташкентской, 7,4% - Андижанской, 6,5% - Ферганской областей.
В 2010г. экспорт продукции субъектов малого бизнеса составил 13,6% общего объема экспорта.
Темпы роста продукции экспортированной субъектами малого бизнеса, уве-
1 Рассчитано по: Основные показатели деятельности малых предприятий и микрофирм за 2005г. Статистический бюллетень. Госкомстат РУ., Ташкент, 2006г. С.55. Основные показатели деятельности малых предприятий и микрофирм за январь-декабрь 2010г. Госкомитет РУз. по статистике. Ташкент, 2011г. С.8,9.
личились в 2010г. по сравнению с 2009г. на 2,9%.1
При анализе внешнеторгового оборота малых предприятий и микрофирм выявлено, что в 2010г. 39,1% объема экспорта продукции малого бизнеса приходилось на г.Ташкент, 16,5% - на Ташкентскую, 16,4% - на Наманганскую, 4,7% - Ферганскую, 4,9% - Джизакскую области.2
За период с 2005-по 2010гг. среднемесячная заработная плата работников малого бизнеса в целом по республике увеличилась в 4,4 раза, в строительстве - в 4,4 раза, в сфере транспорта и связи - в 3 раза, в сфере здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения - в 5 раз3.
В 2010г. объем кредитов, выделенных субъектам малого бизнеса по сравнению с 2009 годом возрос в 1,4 раза, в том числе объем микрокредитов увеличился в 1,5 раза4.
Укрепляются кооперационные связи между предприятиями, все шире в этот процесс вовлекаются малые предприятия и субъекты частного бизнеса. В рамках Международной промышленной ярмарки и Кооперационной биржи, проведенной в 2010 году, приняли участие свыше 700 иностранных фирм и представителей иностранных компаний из 51 страны мира, представлено свыше 500 новых видов продукции, заключены договоры на сумму 2,6 триллиона сумов, что в 1,4 раза
1 Малый бизнес произвел 52,5% ВВП. //Экономические обозрение, 2011, № 1. С.7.
2 Рассчитано по: Основные показатели деятельности малых предприятий и микрофирм за январь-декабрь 2010г. Госкомитет РУз. по статистике. Ташкент, 2011г. С.13.
3 Рассчитано по: Основные показатели деятельности малых предприятий и микрофирм за 2005г. Статистический бюллетень. Госкомстат РУ., Ташкент, 2006г. С.51. Основные показатели деятельности малых предприятий и микрофирм за январь-декабрь 2010г. Госкомитет РУз. по статистике. Ташкент, 2011г. С.14.
4 Каримов И.А. Все наши устремления и программы - во имя дальнейшего развития Родины и повышения благосостояния народа. Доклад Президента Республики Узбекистан на расширенном заседании Правительства по итогам социально-экономического развития страны в 2010 году и важнейшим приоритетам на 2011 год. //Народное слово, 22 января 2011г.
больше показателя предыдущей ярмарки и экспортные контракты в 1,2 раза превысили уровень 2009г.5
В соответствии с утвержденным Государственным бюджетом намечено снижение ставки единого налогового платежа для субъектов малого бизнеса и микрофирм с 7% в 2010 году до 6% в 2011 году6.
Для реализации общегосударственной Программы «Год малого бизнеса и частного предпринимательства» во всех регионах создается максимально благоприятная деловая среда для развития бизнеса, реализуются меры по предоставлению большей свободы предпринимательству, малому и частному бизнесу. В 2011 году долю данного сектора экономики в валовом внутреннем продукте намечается довести до 54%7.
Важным условием стабильного развития экономики Узбекистана является решение проблемы по обеспечению занятости населения и созданию новых рабочих мест. В 2011г. предусматривается создание свыше 950 тысяч новых рабочих мест в основном в сельской местности. Из них более 600 тысяч мест (63,2%) намечается открыть в сфере малого бизнеса и частного предпринимательства8.
Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов особо отмечает, что в соответствии с разработанной общегосударственной Программой по развитию малого бизнеса и частного предпринимательства необходимо «...разработать и внедрить отдельный механизм расширения доступа малого бизнеса к системе государственных закупок за счет выделения специальных квот, поэтапного введения прозрачной электронной системы размещения государственных заказов на закуп-
5 Там же.
6 Там же.
7 Там же.
8 Каримов И.А. Все наши устремления и программы - во имя дальнейшего развития Родины и повышения благосостояния народа. Доклад Президента Республики Узбекистан на расширенном заседании Правительства по итогам социально-экономического развития страны в 2010 году и важнейшим приоритетам на 2011 год. //Народное слово, 22 января 2011г.
ку продукции, работ и услуг среди предприятий малого бизнеса»1.
Перед коммерческими банками поставлена задача по совершенствованию механизмов и увеличению объемов кредитования субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, в первую очередь долгосрочных кредитов на инвестиционные цели и формирование стартового капитала, расширению микрокредитования. В 2011г. объем кредитов коммерческих банков в этот сектор экономики намечено увеличить в 1,3 раза.
В целях снижения расходов субъектов малого бизнеса на подготовку бизнес-планов, повышения их качества и сокращения сроков выдачи кредитов целесообразно создать Фонд финансирования подготовки проектной документации по инвестиционным проектам2.
Одной из важных задач общегосударственной Программы по развитию малого бизнеса и частного предпринимательства в Узбекистане является создание организационных, правовых и финансовых механизмов и условий для развития экспортного потенциала малого бизнеса. При этом необходимо устранить излишние внутренние процедуры по оформле-
1 Там же.
2 Там же.
нию внешнеторговых операций для малых предприятий, предоставить дополнительные преференции для экспорта продукции малого бизнеса.
Особую практическую значимость реализации принятого в рамках Государственной программы «Год малого бизнеса и частного предпринимательства» Указа Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по дальнейшему сокращению проверок и совершенствованию системы организации контроля деятельности субъектов предпринимательства» от 4 апреля 2011г. в соответствии с которым с 1 апреля 2011 года до 1 апреля 2014 года запрещено проведение налоговых проверок финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого бизнеса, своевременно уплачивающих налоги и другие обязательные платежи, а также обеспечивающих рентабельность произ-водства3.
Создание механизма, обеспечивающего содействие предприятиям малого бизнеса в реализации их продукции на внешних рынках, проведении маркетинга, получении сертификатов, будет способствовать повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, устойчивому экономическому росту.
3 Народное слово, 2011г., 16 апреля.
Список литературы:
1. Каримов И.А. Все наши устремления и программы - во имя дальнейшего развития Родины и повышения благосостояния народа. Доклад Президента Республики Узбекистан на расширенном заседании Правительства по итогам социально-экономического развития страны в 2010 году и важнейшим приоритетам на 2011 год. //Народное слово, 22 января 2011г.
2. Основные показатели деятельности малых предприятий и микрофирм за 2005г. Статистический бюллетень. Госкомстат РУ., Ташкент, 2006г. С.3,44.
3. Основные показатели деятельности малых предприятий и микрофирм за январь-декабрь 2010г. Госкомитет РУз. по статистике. Ташкент, 2011г. С.3,14.
4. Малый бизнес произвел 52,5% ВВП. //Экономические обозрение, 2011, № 1.
