CC BY
333
представлении должен был основываться на исламских законах шариата.
Сегодня, утверждает В. Ахмедов, достаточно сложно спрогнозировать перспективы салафитского движения в Сирии. Скорее всего, они будут определяться развитием конкретной ситуации на сирийской почве и теми переменами, которые ждут Сирию в недалеком будущем. В случае продолжения гражданской войны могут наблюдаться дальнейший рост и распространение джихадистского салафизма. В случае же смены режима и возвращения к мирной жизни возрастают шансы умеренного, реформистского и политического салафизма, который, прежде всего, начнет развиваться в сельских местностях, а потом и в крупных городских центрах.
Автор реферата В.Н. Сченснович
Бибикова О.П.,
кандидат исторических наук
(Институт востоковедения РАН)
РЕФОРМЫ В КОРОЛЕВСТВЕ
САУДОВСКАЯ АРАВИЯ
DOI: 10.31249/rimm/2019.02.04
Аннотация. В Саудовской Аравии объявлена программа реформ, цель которых - отказ от нефтедобычи как единственного источника доходов и создание современной экономики. Также предпринимаются меры, призванные модернизировать образ Королевства.
Ключевые слова: наследный принц Мухаммад ибн Салман ас-Сауд; Стратегия развития; диверсификация экономики; гендерная сегрегация; шариат.
Весной 2016 г. наследный принц Мухаммад ибн Салман ас-Сауд (известный в западной прессе как МБС) представил саудовской общественности Стратегию «VISION 2030», которая включила в себя программу диверсификации экономики, цель которой -отказ от нефти как исключительного источника доходов государства. Нефтяную зависимость предполагается ликвидировать к 2020 г., а доходы от альтернативных отраслей должны быть увеличены в 6 раз и достичь 267 млрд долл. В программе указаны 80 экономических проектов в сферах, не связанных с нефтедобычей и нефте-
переработкой, на сумму 23,7 млрд долл.1 Также предусмотрено создание фонда на сумму 2 трлн долл. при условии, что эти деньги будут инвестированы в иностранные компании. Объявлено, что к 2030 г. Королевство должно стать обладателем 3% мировой собственности. Предполагается также приватизация некоторых государственных компаний, в частности крупнейшей нефтяной корпорации Aramco2.
Обращает на себя внимание проект строительства высокотехнологичного города, названного Neom (neo - новый и мустак-баль - будущее, араб. яз.), который должен стать аналогом американской Силиконовой долины. Город Neom должен появиться на границе с Египтом и Иорданией рядом с заливом Акаба. Он должен пользоваться только солнечной и ветряной энергией и стать технологическим хабом для соседних стран. Кроме того, здесь также будет роскошный курорт и парк развлечений. Реализация проекта обойдется в сумму в 500 млрд долл.
Проекты, предложенные в рамках Стратегии «VISION 2030», свидетельствуют о том, что Королевство больше не может опираться на нефть как источник доходов. После того как в 2014 г. цены на нефть резко снизились, Эр-Рияду пришлось принять жесткие экономические меры, включая сокращение зарплаты государственным служащим, субсидий на бензин и электроэнергию и ввести налог на добавленную стоимость. Более того, с 2014 г. Королевство ежегодно теряло по 11% своих резервов3. А госбюджет Королевства на 2015 г. был сверстан с самым крупным дефицитом за всю историю страны. Очевидно, что авторы Стратегии отдают себе отчет в том, что с реализацией этих грандиозных проектов следует спешить, пока альтернативные энергетики не лишат Саудовскую Аравию ее традиционных доходов. Но для осуществления заявленных проектов требуется изыскать значительные средства.
В рамках Стратегии 5 октября 2017 г. в Москве были подписаны 14 соглашений между Королевством и РФ. В перечне подписанных документов есть соглашение о сотрудничестве в области
1 Борьба с коррупцией или укрепление власти в Саудовской Аравии // https://nv.ua/world/countries/borba-s-korruptsiej-ili-ukreplenie-vlasti-v-saudovskoj-aravii-arestovali-11-printsev-po-prikazu-prestolonaslednika-2156446.html
2 Концепция 2030 - новый путь развития Саудовской Аравии. 16.05.2016 // https://www.aa.com.tr/rUмир/концепция-2030-новый-путь-развития-саудовской-аравии/573053
3 Резервы Саудовской Аравии: дальше будет только хуже // https:// investfuture.ru/news/id/rezervy-saudovskoy-aravii-dalshe-budet-tolko-huje
здравоохранения. К сожалению, в нашем распоряжении нет текста соглашения, но можно предположить, что речь идет о работе по искоренению ряда заболеваний, наиболее распространенных в Королевстве.
В силу приверженности традиции близкородственных браков в стране распространены наследственные болезни. Отмечен высокий уровень распространенности диабета второго типа (Т2БМ), что представляет определенный риск для экономики страны. Всемирный экономический форум отметил хронические заболевания, как один из шести главных глобальных рисков для стран, входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Причем в 2010 г. в списке стран по наивысшей распространенности диабета Саудовская Аравия занимала третье (!) место (распространенность 16,8%)1. Еще одной бедой жителей Аравийского полуострова являются сердечно-сосудистые заболевания, факторами риска которых, кроме диабета, являются ожирение, физическая инертность. В частности, в аравийских странах «ожирение среди женского населения колеблется от 29 до 45,7%, что является одним из самых высоких показателей во всем мире, что связано с физической бездеятельностью в пределах от 45 до 98,7%»2. Анализируя состояние здоровья общества Королевства, невольно возникает вопрос о людях, которые будут осуществлять намеченные преобразования.
Отказ от иностранных рабочих
Летом 2017 г. в Королевстве был введен налог на использование иностранной рабочей силы. Поводом стали дефицит бюджета, а также желание правительства сократить число иностранцев, работающих в стране, что должно побудить безработных саудов-цев занять их места. Действительно, иностранные рабочие составляют почти треть населения страны3. Большинство рабочих -
1 Распространенность диабета второго типа в государствах Совета по сотрудничеству для арабских государств Персидского залива. Систематический обзор. 08.08.2012 // http://rupubmed.com/diabet/4903
2 Тикающая бомба замедленного действия в связанных с образом жизни заболеваниях среди женщин в странах Совета сотрудничества стран Залива; обзор систематических обзоров. 02.06.2017 // HTTP://RUPUBMED.COM/GIPER TONICHESKAJA-BOLEZN/46468
3 Алексеева Н. «Тихая революция»: приведет ли борьба с коррупцией к модернизации Саудовской Аравии. 08.11.2017 // https://pravdoryb.info/tikhaya-revo-lyutsiya-privedyot-li-borba-s-korruptsiey-k-modernizatsii-saudovskoy-aravii-130031 .html
выходцы из Пакистана, Индии, Бангладеш и Филиппин. Попытки отказаться от иностранной рабочей силы делались и прежде. Сегодня многие иностранцы стали покидать Королевство. Причиной является спад в экономике, удорожание жизни. Ежемесячно каждый иностранный рабочий обязан платить налог в 27 долл. за каждого члена своей семьи. Ходят слухи, что эта сумма будет повышена, что логично приведет к отъезду членов семей иностранцев и общему сокращению численности иностранной рабочей силы в стране.
Гастарбайтеры работают в основном в частных компаниях. Они заняты в строительстве, сервисе, женщины работают в качестве среднего медицинского персонала и домашней прислуги. Иностранные бизнесмены, живущие в Королевстве, отмечают, что саудовцы предпочитают нанимать иностранцев, несмотря на то что есть достаточное количество местных рабочих.
Правительство требует от предпринимателей увеличить число нанятых соотечественников. В ответ на это возникла практика фиктивного найма саудовцев, которые при символической зарплате на самом деле сидят дома. Оказалось, что это явление уже достаточно распространено и даже получило название «саудизации». Налицо проблема, требующая усилий по перевоспитанию как работодателей, так и самих саудовцев. Известно, что саудовская молодежь предпочитает только руководящие посты...
Очевидно, что размах депортаций иностранных рабочих (в 2017 г. было уволено почти 800 тыс. иностранцев1) несовместим с планируемым строительством. И хотя в программе экономического развития «VISION - 30» депортации рассматриваются как часть программы по оздоровлению страны2, полный отказ от иностранной рабочей силы практически невозможен. Многие саудов-цы предпочитают нанимать иностранцев, так как те, из-за страха потерять вид на жительство, будут работать сверхурочно, не имея права пожаловаться или потребовать оплатить сверхурочные.
Характерно, что арабы из других стран негативно отзываются о саудовских работодателях, считая их жестокими и не соблю-
1 Война и мир. Обзор Аравии. 24.08.2018 // http://www.warandpeace.ru/ ru/reports/view/130980/
2 Гашков И. Без мигрантов: из Саудовской Аравии выдворят 5 млн иммигрантов // https://ria.ru/world/20170312/1489767752.html
дающими условия трудового договора1. На наш взгляд, полный отказ от иностранной рабочей силы при столь масштабных проектах практически не может быть осуществлен. Но тогда вопрос о разумном использовании иностранной рабочей силы должен быть не только дополнен изучением точных потребностей рынка, но и изменением характера взаимоотношений между работодателем и наемным работником.
Ослабление гендерной сегрегации
В 2000 г. Саудовская Аравия ратифицировала международную Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации женщин, вступившую в действие еще в 1981 г. При этом была принята оговорка, что в том случае, если принципы Конвенции вступят в противоречие с нормами шариата, то Королевство будет по-прежнему придерживаться шариата2.
В сентябре 2017 г. король Салман разрешил женщинам водить автомобиль. Отсутствие этого права уже приводило к протестам. Теперь права на вождение автомобиля (в том числе и грузового) могут получить только женщины, обладающие дипломом о высшем образовании. Первыми за руль сели те дамы, у кого были права, полученные в других странах. Они же создали общественное движение Women2drive. Но прежде чем сесть за руль, женщина должна получить разрешение отца или мужа. При этом надо отметить, что неповиновение отцу сурово наказывается. Летом 2018 г. стало известно, что наиболее активные саудовские женщины призвали к отмене системы «махрамов», т.е. опеки над женщинами. Предоставление саудовским женщинам права водить автомобиль логично предполагает, что и другие запреты будут сняты, однако очевидно, что общество к этому еще не готово. Теперь женщинам также разрешено присутствовать на спортивных мероприятиях. Совсем недавно, в 2012 г., под давлением Международного Олимпийского комитета саудовские женщины получили право пред-
1 В 2014 г. имели место массовые протесты пакистанских рабочих, которые не получили обещанного вознаграждения за свой труд. По данным за 2015 г., от местных работодателей в среднем в день сбегали около 880 человек. См.: Фро-ловский Дм. Испытание переменами. Сможет ли Саудовская Аравия выдержать реформы // https://inosmi.ru/politic/20180808/242935552.html
2 История и география Саудовской Аравии. Специфика станы // http:// www.portalostranah.ru/view.php?id=142
ставлять страну на Олимпийских играх. До этого Королевство было единственной страной в мире, запрещавшей женщинам принимать участие в соревнованиях1. Первыми женщинами в олимпийской истории Саудовской Аравии стали легкоатлетка Сара Аттар2 и дзюдоистка Воджан Шахеркани, которые участвовали в Олимпиаде 2012 г. (Лондон).
В своих планах переформатировать Королевство МБС намерен увеличить процент женской занятости с 22 до 30%3, что должно заметно сократить присутствие иностранных работниц на рынке труда Королевства. В феврале 2018 г. было объявлено о том, что саудовские женщины могут служить в армии. Эту возможность получили женщины в возрасте 25-35 лет, имеющие диплом о высшем образовании и живущие в семье с опекуном мужского пола. Кроме того, Генеральная прокуратура объявила о конкурсе на замещение должностей следователя для женщин, имеющих университетское образование4. В феврале 2019 г. на фоне осуждения Королевства в связи с убийством саудовского журналиста Джама-ля Хашугджи было объявлено о назначении женщины послом в США. Принцесса Рима бинт Бандар бин Султан бин Абдельазиз ас-Сауд5 является дочерью бывшего посла Королевства в Вашингтоне.
Таким образом, все меры по приобщению гражданок Саудовской Аравии к общественной жизни обращены к образованным женщинам, представительницам состоятельных слоев населения. По официальным данным, несмотря на то что процент женщин, имеющих высшее образование, выше, чем среди мужского населе-
1 11 запретов для женщин Саудовской Аравии, в которые трудно поверить // https://www.adme.ru/svoboda-puteshestviya/11-zapretov-dlya-zhenschin-saudovskoj-aravii-kotorye-nam-slozhno-ponyat-1776215/ © AdMe.ru
2 Сара Аттар родилась в 1992 г. в Калифорнии, в семье американки и уроженца Саудовской Аравии.
3 Сборов В. Страна, которой недостаточно нефти. 05.10.2017. Коммерсант. Приложения // https://www.kommersant.ru/doc/3422858
4 Женщинам в Саудовской Аравии разрешили служить в армии // https:// ru.sputnik-tj.com/world/20180227/1024865858/saudi-arabiya-zhenshiny-armiya.html
5 Рима бинт Бандар получила высшее образование в США. Работала советником в офисе наследного принца и заместителем министра планирования и развития Генеральной федерации спорта. В 2014 г. вошла в список 200 самых влиятельных женщин в арабском мире по версии журнала Forbes. Послом Саудовской Аравии в США впервые назначили женщину // https://lenta.ru/news/2019/ 02/24/wom saud/
ния, доля саудовских женщин на рынке труда составляет 17%\ В целом Саудовское Королевство по равенству полов занимает 129-е место среди 134 стран2.
Туризм как новый источник
доходов Королевства
В 2017-2018 гг. хадж и умру (малый хадж) в священные города ислама - Мекку и Медину - совершило небывалое число паломников (более 2 млн человек). Естественно, что столь масштабное количество паломников сопровождалось притоком финансов, которые мусульмане оставили в Королевстве. В поисках источников дохода, альтернативных нефти, власти решили открыть часть территорий Королевства для туризма. В связи с этим было решено использовать острова Фарасан в Красном море, Тарут, Каран и Аль-Арабия в Персидском заливе, а также Санафир и Тиран для организации туристической зоны. Выделенная под туризм зона находится на берегу Красного моря рядом с иорданской границей напротив Египта3.
Кроме того, решено отреставрировать саудовские древности, а также создать новые музеи (в том числе Музей ислама). Было подписано соглашение с Францией, согласно которому Париж получает эксклюзивное право на осуществление культурных проектов. Характерно, что идея была впервые высказана наследным принцем в ноябре 2017 г., а в мае 2018 г. состоялось подписание соглашения о сотрудничестве в сфере культуры и туризма сроком на десять лет4. Также рассматривается идея открыть часть провинции Медина (где находятся священные города ислама) для туристов. Речь идет о городе аль-Ула на северо-западе Саудовской Аравии, вблизи которого расположены живописные каньоны,
1 11 запретов для женщин Саудовской Аравии, в которые трудно поверить // https://www.adme.ru/svoboda-puteshestviya/11-zapretov-dlya-zhenschin-saudovskoj-aravii-kotorye-nam-slozhno-ponyat-1776215/ © AdMe.ru
2 Там же.
3 L'accord israélo-saoudo-égyptien sur les îles de Tiran et Sanafir, Réseau Voltaire, 29.04.2016.
4 Франция поможет Саудовской Аравии открыть древности туристам // http://www.theartnewspaper.ru/posts/5648/
а также археологический комплекс Мадаин-Салих1, в 2008 г. включенный в список всемирного наследия ЮНЕСКО. Согласно объявленным намерениям, власти Королевства хотят реставрировать и другие древности, находящиеся на территории Королевства, несмотря на их языческое происхождение. Предполагается также позволить туристам без виз посещать ряд районов страны. Кроме того, будут созданы условия для увеличения потока паломников к 2030 г. - до 30 млн человек в год! Последний проект выглядит нереально, ибо сопоставим с нынешней численностью населения Саудовской Аравии.
Саудовская Аравия открывается миру
Одним из примеров поворота Королевства к открытости стал турнир по быстрым шахматам (rapid и blitz), проводившийся в Королевстве в конце декабря 2017 г. Парадокс заключается в том, что совсем недавно - в 2015 г. - саудовские улемы обнародовали фетву о запрете шахмат, так как эта игра якобы отнимает время и может привести к вражде между игроками. Однако история шахмат свидетельствует о том, что именно арабам шахматы обязаны своей популярностью в мире. Об игре, изобретенной в V-VI вв. в Индии, писали многие средневековые арабские авторы. Индийское название чатуранга в арабском мире превратилось в шат-рандж. В Европу шахматы попали в VII в. через Сицилию и Пиренейский полуостров, находившихся под властью арабов.
Турнир в Саудовской Аравии был посвящен королю Салману. Получив от Международной федерации шахмат право на проведение турнира, Эр-Рияд выставил свои условия. Было отказано в участии желающим из Израиля, Ирана и Катара2. Тем не менее среди 240 игроков были женщины из 70 стран, которым был пред-
1 В древности этот город назывался Хегра и служил центром караванной торговли. Он входил в состав Набатейского царства, столица которого Петра расположена в 550 км к северу на территории современной Иордании.
2 Иранские богословы вполне солидарны со своими саудовскими коллегами в своем отношении к шахматам, считая эту игру азартной и бесполезной для мусульман. Семерым израильским спортсменам было отказано в выдаче виз, после чего шахматная федерация Израиля заявила об обмане саудовцами ФИДЕ. А шахматистам из Катара запретили поднимать свой флаг, в результате чего они отказались от участия в турнире.
ложен специальный дресс-код: темные брюки и свитера, закрывающие шею1.
В апреле 2018 г. в финансовом центре имени короля Абдаллы в Эр-Рияде состоялся публичный кинопоказ, на котором по специальным приглашениям присутствовали «сливки» саудовского общества. Это был первый за последние 40 лет кинопоказ2. Было объявлено, что к 2030 г. в стране будет построено 2 тыс. кинотеатров. Опережая критику со стороны духовенства, Министерство информации и культуры Королевства сделало заявление, в котором было сказано, что все фильмы будут проверяться на соответствие законам шариата и моральным ценностям саудовского общества. Тем не менее верховный муфтий Королевства шейх Абдель Азиз ибн Абдалла аш-Шейх раскритиковал план строительства кинотеатров и выдачу лицензий для организации концертов, считая, что в кинопоказах и концертах «нет ничего хорошего, они морально разлагают, наносят удар по ценностям и дают повод для смешения полов»3.
Не меньшей критике была подвержена Неделя моды, в которой приняли участие модельеры из 14 стран. Мероприятия, проведенные в Королевстве, свидетельствуют о том, что мимо правящей верхушки не прошло то, что и кинопоказы, и модное дефиле уже неоднократно проводились в соседних странах. Интересно отметить, что на показе в Эр-Рияде присутствовали только женщины. Сопровождавшие их мужчины находились в соседнем помещении.
Отказаться от радикальных тенденций
в исламе
Как известно, Саудовская Аравия - родина ваххабитского течения в исламе. В 1980-е годы в ответ на исламскую революцию в Иране здесь были приняты меры, повлиявшие на либеральные
1 Впоследствии стало известно, что саудовцы затратили на проведение турнира 1,5 млн долл., что в 4 раза больше традиционных расходов на подобные мероприятия.
2 До начала 1980-х годов в Королевстве работали несколько кинотеатров. Однако в период правления короля Фахда их работа была приостановлена. В этот период в стране усилились консервативные тенденции и роль религиозных авторитетов, которые подвергали критике подобные мероприятия.
3 Верховный муфтий Саудовской Аравии назвал кинотеатры «моральным разложением». 17.01.2017 // http://rublev.com/novosti/verkhovnyi-muftii-saudovskoi-aravii-nazval-kinoteatry-moralnym-razlozheniem
тенденции в мусульманском мире. Именно тогда в Королевстве были закрыты кинотеатры и т.д. Несколько ранее с большим трудом в Королевстве было организовано телевещание. Естественно, что первая передача (1965) была посвящена чтению Корана. Многие годы ваххабитские клерикалы выступали против телевидения, ибо изображение людей они считают безнравственным. Можно себе представить их нынешнее отношение к кинематографу, модным показам, женщинам за рулем и всем тем новшествам, которые предлагает наследный принц для того, чтобы избавить Королевство от имиджа дремучего Средневековья.
Очевидно, что начиная свои реформы, МБС понимал, что ваххабитский ислам станет тормозом для реализации его проектов. На инвестиционном форуме в Эр-Рияде (24.10.2017) он заявил о необходимости отказаться от религиозного радикализма. «Мы будем возвращаться к тому, что было раньше, - к умеренному исламу, открытому миру и всем религиям... Мы не будем ждать 30 лет, а будем незамедлительно наносить удар по экстремистской идеологии», - заявил принц1. МБС, конечно, лукавил, ибо ваххабизм никогда не был умеренным. Однако отказ от его радикальной формы входит в план по изменению имиджа страны. К тому же ваххабизм не ограничивается территорией Королевства. На распространение этого учения в 2007 г. были истрачены 2 млрд долл., а в 2015 - уже 402. Кроме того, если Королевство выполнит свои амбициозные планы, то конфликта с шейхами, уже выступающими против реформ, не избежать.
В своих выступлениях за рубежом принц, в качестве оправдания, говорил о том, что Королевство поддерживало ваххабизм «в эпоху холодной войны по просьбе союзников», с тем чтобы препятствовать влиянию Советского Союза в мусульманских странах3. Он не устает повторять, что следует отказаться от радикальных тенденций и «вернуться к религии умеренности и толе-
1 Принц Саудовской Аравии выступил за возвращение к умеренному исламу // Коммерсант. 24.10.2017.
2 Пустовойтова Е. Саудовская Аравия: смятение в королевском доме. 10.11.2017 // https://newsland.com/user/4297785006/content/saudovskaia-araviia-smiatenie-v-korolevskom-dome/6073851
3 Наследный принц Бин Салман: Ваххабизм распространяли Сауды по требованию США. 31.03.2018 // http://новости-сша.ra-an.info/новости/наследный-принц-бин-салман-ваххабизм-распространяли-сауды-по-требованию-сша/
рантности»1. Тем не менее нельзя забывать, что планы МБС - это, по сути, вызов клану аш-Шейх, возглавляемому верховным муфтием, за которым стоят потомки Мухаммада аль-Ваххаба. Этот клан и сегодня занимает исключительное положение в Королевстве.
Однако первые шаги в плане ограничения власти шейхов уже сделаны: сначала религиозной полиции было запрещено арестовывать людей, а затем она была расформирована и переподчинена Министерству внутренних дел.
Антикоррупционная кампания:
Ее цели и результаты
В ноябре 2017 г. в Королевстве впервые был создан антикоррупционный комитет, инициатором его создания, а также его главой стал наследник престола. В ночь на 5 ноября были арестованы 11 принцев (в том числе богатейший из них Валид бен Талал2), четыре действующих министра, десятки бывших руководителей разных ведомств и крупные бизнесмены. Накануне были смещены со своих постов глава национальной гвардии принц Мутаиб ибн Абдалла, а также министр экономики и планирования и командующий флотом. Позднее французское агентство «Boulevard Voltaire» сообщило, что в течение 48 часов были арестованы 1300 человек3. Во время ареста был убит принц Абдул Азиз ибн Фахд, оказавший сопротивление. Причину арестов - подозрение в коррупции и хищении государственных средств - объявил сам король, выступая по национальному телевидению. Банковские активы арестованных были заморожены. Аэропорт был закрыт для вылетов частных самолетов. Арестованных поместили в отель Ritz Carlton, предварительно освобожденный от постояльцев. Принцы были вынуждены спать на матрасах на полу по несколько человек в комнате.
Ранее, в августе 2017 г., в Саудовской Аравии начались массовые отстранения от должности и даже задержания религиозных деятелей, имамов и богословов. В сентябре появилась информация
1 Принц Саудовской Аравии выступил за возвращение к умеренному исламу // Коммерсант. 24.10.2017.
2 В списке богатейших людей мира Forbs Валид ибн Талал занимает 45-е место. Его состояние оценивается в 19 млрд долл.
3 1300 personnalités arrêtées en Arabie saoudite en 48 heures. 07.11.2017 // http://www.voltairenet.org/article198653.html
об аресте трех известных богословов - Салмана аль-Ауды, Авада аль-Карни и Али аль-Омари, а также автора книги «Мусульмане и западная цивилизация» аль-Хавали1. Предполагается, что принц хочет реформировать Совет улемов, с тем чтобы снизить его политическое значение.
Эти события породили массу слухов. Возобладало мнение, что король таким образом действует в пользу нового престолонаследника, назначенного только летом 2017 г., пытаясь в его руках сосредоточить практически все рычаги власти. Стало известно, что всем арестованным предъявлены обвинения по экономическим статьям (использование служебного положения с целью получения дохода, вымогательство взяток, отмывание денег и т.д.). В частности, принца Мутаиба ибн Абдаллу, бывшего главу Министерства национальной гвардии, обвинили в растрате, найме фиктивных сотрудников и махинациях с госконтрактами на закупку раций и пуленепробиваемых жилетов; принца Турки, бывшего губернатора Эр-Рияда, - в хищениях в ходе строительства метро и т.п.
Анализируя предпосылки арестов французское агентство «Бульвар Вольтер» напомнило о том, что буквально накануне описываемых событий в Королевстве побывал с неофициальным визитом зять американского президента Джаред Кушнер2. Кушнер провел три дня в тесном контакте с наследным принцем. Наблюдатели считают, что предлог - обвинения в коррупции и сам факт столь спешного создания антикоррупционного комитета - идея именно Кушнера. Позднее стало известно, что Кушнер предложил использовать в качестве тюремщиков служащих ЧВК Academi (бывшая Blackwater)3. Тьерри Мейсан, главный редактор издания «Бульвар Вольтер», в своей статье «Джаред Кушнер перестраивает Ближний Восток» прямо указывает на закулисную роль зятя американского президента в событиях в Саудовской Аравии4.
Напомним также, что летом 2017 г., когда кандидатура Му-хаммада ибн Салмана обсуждалась Советом присяги5, за него про-
1 АлексееваН. «Тихая революция»: приведет ли борьба с коррупцией к модернизации Саудовской Аравии. 08.11.2017 // https://pravdoryb.info/tikhaya-revo-lyutsiya-piivedyot-li-borba-s-korruptsiey-k-modernizatsii-saudovskoy-aravii-130031 .html
2 Это был третий визит Кушнера в Эр-Рияд в 2017 г.
3 ПРАВОСУДИЯ.НЕТ: // http://pravosudija.net/article/terri-meysan-dzhared-kushner-perestraivaet-blizhniy-vostok
4 Meyssan T. Jared Kushner réordonne le Moyen-Orient. 19.12.2017 // http://www.voltairenet.org/article198962.html
5 Членами Совета присяги являются старейшины династии Саудитов.
голосовали 31 из 34 членов Совета. Естественно, что за каждым из членов Совета стоят целые кланы, отношение которых к принцу может навредить в реализации его амбициозных проектов. Очевидно, что именно по совету своего американского друга МБС решил под предлогом борьбы с коррупцией облегчить кошельки своих родственников, чьи средства он собирается направить на реализацию намеченных проектов.
Информация о пребывании принцев «в заключении» была минимальной. Известно, что принц Мутаиб ибн Абдалла пробыл под арестом в течение трех недель. А ведь именно он больше всех других принцев имел право на статус кронпринца... Удивление вызвал арест принца Валида ибн Талала, так как последний - известный либерал, сторонник участия саудовских женщин в разных сферах жизни Королевства - неоднократно публично поддерживал наследного принца в его начинаниях. Тем не менее в результате арестованные принцы согласились передать часть своих средств в казну1. Некоторые источники сообщали, что собранная сумма составила 100 млрд долл.2 Сам МБС заявил, что большинство из подозреваемых в коррупции согласились на досудебное урегулирование с национализацией части их состояния3. Позднее стало известно, что принц аль-Валид ибн Талал за свое освобождение заплатил 6 млрд долл.4
Колин Кал, бывший заместитель помощника министра обороны по Ближнему Востоку в администрации президента Обамы, оценивая произошедшие события в Эр-Рияде, сказал: «Это похоже на финальный шаг к консолидации полномочий Мухаммада ибн Салмана путем устранения возможных претендентов»5. На самом
1 Борьба с коррупцией или укрепление власти? // https://nv.ua/ world/countries/borba-s-korruptsiej-ili-ukreplenie-vlasti-v-saudovskoj-aravii-arestovali-11-printsev-po-prikazu-prestolonaslednika-2156446.html
2 Stancati M. Saudis Target Up to $800 Billion in Assets, Wall Street Journal, 8.11.2017.
3 Саудовская Аравия получила от обвиненных в коррупции около 100 млрд долл. // https://pikabu.ru/story/saudovskaya_araviya_poluchila_ot_obvinen-nyikh_v_korruptsii_okolo_100_mlrd_dollarov_5507962
4 Дворцовый переворот: как принц Саудовской Аравии вернул в казну 100 млрд долл. Forbes 20.03.2018 // http://www.forbes.ru/biznes/358869-dvorcovyy-perevorot-kak-princ-saudovskoy-aravii-vernul-v-kaznu-100-mlrd
5 Причины и последствия антикоррупционной кампании в Саудовской Аравии // https://www.discred.ru/2017/11/08/prichiny-i-posledstviya-antikorrup-tsionnoj-kampanii-v-saudovskoj-aravii/
деле арест принцев был лишь звеном в цепи целой серии мероприятий, предпринятых с целью не допустить попыток государственного переворота в Королевстве. Были также арестованы журналисты, имевшие неосторожность высказаться против назначения МБС наследником престола, ибо заявленные им планы свидетельствовали о том, что Королевство ждут кардинальные перемены.
Тем не менее наблюдатели отмечали, что ситуация остается неопределенной, прежде всего для иностранных инвесторов, в которых Королевство сейчас нуждается. Кристиан К. Ульрихсен, специалист по Ближнему Востоку из Университета Райса (Хьюстон), считает, что «зачистка ряда наиболее узнаваемых в мире бизнесменов, вероятно, повысит политический риск ведения бизнеса в Саудовской Аравии и понизит доверие международных инвесторов»1.
Логично также предположить активизацию оппозиции новому курсу, прежде всего внутри королевской семьи, а также среди духовенства, недовольного намерениями принца модернизировать страну. Принца уже обвиняют в непродуманном вмешательстве в гражданскую войну в Йемене, ужесточении антииранской позиции и ухудшении отношений с Катаром.
Заключение
Население Королевства восприняло реформы двояко. Дело в том, что более 60% населения страны - это молодежь до 30 лет. Бум рождаемости, начавшийся в 1960-е годы, увеличил численность населения страны более чем в 6 раз2. Причем, как мы уже отмечали, треть молодых людей затронута безработицей3. До сих пор в сфере просвещения уделяется большое внимание изучению религии (почти половина учебного времени). Молодежь выбирает богословие и культурологию, точные науки не привлекают молодых саудовцев. Это свидетельствует об укоренившихся в саудовском обществе стереотипах, когда на инженерные и другие
1 Причины и последствия антикоррупционной кампании в Саудовской Аравии // https://www.discred.ru/2017/11/08/prichiny-i-posledstviya-antikorrup-tsionnoj-kampanii-v-saudovskoj-aravii/
2 Численность населения Королевства (на 26.08.2018) 33 934 997 человек // http://countrymeters.info/ru/SAUDI_ARABIA
3 Сможет ли Саудовская Аравия выдержать реформы // http://www. inosmi.info/smozhet-li-saudovskaya-araviya-vyderzhat-reformy.html
специальности, требующие подготовки, привлекали иностранцев. Аресты принцев молодежь восприняла как знак перемен, в то время как пожилые саудовцы опасаются утраты стабильности в государстве. Практически половина населения по-прежнему живет в соответствии с бедуинскими обычаями и ваххабитскими принципами.
Члены королевской семьи также придерживаются разных взглядов. Большинство членов королевской семьи живут по западным меркам. Они давно и широко пользуются западными технологиями, многие получили образование в Европе и США, регулярно бывают за рубежом, а некоторые женщины из их семей задают тон на светских раутах в Европе. Есть и свои диссиденты - некоторые принцы, живущие в Европе. В частности, проживающий с 2013 г. в Германии принц Халид ибн Фархан, отец которого принц Таляль ибн Абдул Азиз Ас-Сауд, известный как «Красный принц»1 из-за его призывов установить в Королевстве конституционную монар-хию2, заявил, что нынешняя ситуация в Королевстве чревата государственным переворотом, который может превратить Королевство в центр глобального терроризма. По его мнению, «если Саудовская Аравия погрузится в хаос, то возникнет глобальный хаос, и он затронет не только Ближневосточный регион, но и Европу». Принц считает, что причина кроется в утрате «внутрисаудовского единства». Он также негативно оценил последствия антикоррупционных действий принца Мухаммада: «Это был шок для всей семьи, так как ключевые деятели семьи были задержаны, тем самым получив всеобщее унижение. Королевская семья сегодня переживает подрыв авторитета в глазах своего народа. Такой ход наследного принца подрывает легитимность правительства. Это также подрывает отношение народа к правящей семье»3.
Информация о настроениях среди простых саудовцев практически отсутствует. Наблюдатели отмечают, что сейчас важно
1 Таляль ибн Абдул Азиз Ас-Сауд (1931 г.р.) - сын основателя Королевства от его жены-армянки. В 1961 г. предлагал принять Конституцию, организовал движение «Свободные эмиры», после чего был вынужден уехать в Египет. Там он опубликовал книгу, в которой, вероятно под влиянием Г. Насера, объявил, что социализм соответствует главным принципам ислама. Впоследствии разочаровался в своих идеях и благодаря усилиям матери смог вернуться на родину.
2 Отрекшийся принц: «Саудовскую Аравию ждет хаос, а Европу - дестабилизация». 23.05.2018 // https://news-front.info/2018/05/23/otrekshijsya-prints-saudovskuyu-araviyu-zhdet-haos-a-evropu-destabilizatsiya/
3 Там же.
сохранить стабильность среди правящего класса, лидеров семейных кланов и племен, которые формируют общее настроение в стране.
Подводя итог анализу предложенных реформ в Королевстве, обратимся к мнению саудовского исследователя аль-Бассама Б.А., который охарактеризовал реформы, проводившиеся при прежних саудовских монархах, как «отчаянные попытки режима сохранить страну от сползания в пропасть анархии»1. Оценивая все попытки реформирования государственной системы (до 2012 г. - О. Б.), автор отмечает, что «реформы предпринимались с целью способствовать концентрации политического могущества в руках королевской семьи и ни на йоту не увеличить участие народонаселения в принятии важных политических решений.»2. Очевидно, что этот вывод актуален и сегодня.
Статья предоставлена автором для публикации в бюллетене «Россия и мусульманский мир»
Чижикова Т.В.,
магистрант 2-го года обучения ИМО и СПН МГЛУ
ИСТОРИЯ ЗАРОЖДЕНИЯ МИГРАЦИИ МУСУЛЬМАН В ЕВРОПУ НАЧИНАЯ С 1960-х годов XX в.
Аннотация. В статье рассматривается развитие миграционной ситуации в Европе. В связи с историческими событиями охвачен период начиная с 1960 г. В качестве сравнения приводится ситуация в Европе на современном этапе.
Ключевые слова: миграция; мусульмане; Европа; поколения; рабочая сила; международные мигранты; интеграция; миграционный обмен; эмиграция.
Современную эпоху можно смело называть «эрой миграции», тем самым подчеркивая особую роль миграционных процессов, так как они являются одной из ключевых составляющих раз-
1 Albassam B.A. Political reform in Saudi Arabia: Necessity or luxury? J. of South Asian and Middle Eastern studies. - Villanova, 2012. - Vol. 35, N 3. - P. 1.
2 Ibid. - P. 10.
