CC BY
24УДК 343 ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2020-10339
РЕАЛИЗАЦИЯ ТРЕБОВАНИЯ ОБЪЕКТИВНОСТИ НА СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Ленар Вазыхович САТДИНОВ, адъюнкт кафедры управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России Е-mail: LenarSV01@mail.ru
Научная специальность: 12.00.09 — уголовный процесс
Аннотация. В статье рассматриваются особенности реализации требования объективности на стадии возбуждения уголовного дела. Автор анализирует современную стадию возбуждения уголовного дела. При этом рассматривает возможность полноценной реализации на данной стадии таких необходимых элементов уголовного процесса, как объективность, полнота и всесторонность. Автор указывает, что объективность, полнота и всесторонность являются очень важными категориями всего уголовного судопроизводства. Они также должны проявляться на стадии возбуждения уголовного дела.
Ключевые слова: стадия уголовного судопроизводства, возбуждение уголовного дела, объективность.
Annotation. The article discusses the features of the implementation of the requirement of objectivity at the stage of criminal proceedings. The author analyzes the current stage of criminal proceedings. At the same time, it is considering the possibility of the full implementation at this stage of such necessary elements of the criminal process as objectivity, completeness and comprehensiveness. The author points out that objectivity, completeness and comprehensiveness are very important categories of the entire criminal proceedings. They should also appear at the stage of criminal proceedings.
Keywords: criminal procedure stage, criminal proceedings, objectivity.
Объективность исследования обстоятельств дела — одно из важных требований к деятельности органов предварительного расследования, суда, прокуратуры1.
Стадия возбуждения уголовного дела является первоначальной стадией уголовного процесса. Как и любая другая стадия, возбуждение уголовного дела обладает определенными присущими ей характеристиками. А именно, стадия возбуждения уголовного дела характеризуется специфическим содержанием деятельности, определенным кругом участников, итоговым процессуальным решением.
И естественно, этой стадии, как и любой другой стадии уголовного процесса, присущи определенные процессуальные сроки.
Как в целом у всего уголовного судопроизводства, так и у каждой его стадии имеется определенное назначение. Назначением стадии возбуждения уголовного дела является провер-
ка сообщения о преступлении на наличие признаков преступления. Другими словами, стадия возбуждения уголовного дела в своем логическом завершении должна ответить на вопрос: «Содержит ли поступившая в правоохранительные органы информация признаки преступления? Или данная информация не содержит этих признаков?». От наличия или отсутствия в сообщении о преступлении признаков преступления зависит в итоге процессуальное решение, принимаемое на данной стадии.
Таким образом, стадия возбуждения уголовного дела служит своеобразным фильтром уголовного процесса, допускающим не все сообщения о преступлении до стадии предварительного расследования. Во многом от качества данной стадии зависит правомерность решения, принимаемого органом дознания, дознавателем, следователем в соответствии со ст. 145 УПК РФ.
ЗАКОН И ПРАВО • 07-2020
Решение это принимается на основании результатов деятельности, регламентированной ст. 144 УПК РФ. В этой статье полностью предусмотрен порядок рассмотрения сообщения о преступлении. Данная норма содержит исчерпывающий перечень следственных и процессуальных действий, которые вправе производить дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа при проверке сообщения о преступлении.
Предполагается, что комплекса этих мер достаточно для полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств полученного сообщения о преступлении. Однако вышеуказанный тезис автоматически порождает следующий вопрос: «В какой степени стадия возбуждения уголовного дела должна быть полной, всесторонней и объективной?»
Необходимо отметить, что стадия возбуждения уголовного дела является первоначальной стадией уголовного процесса. Она представляет собой первое звено в упорядоченной и четко регламентированной системе стадий уголовного судопроизводства.
Предполагается, что каждая из стадий может исправить ошибки предыдущей. Исходя из этого еще раз сформулируем вполне справедливый и закономерный вопрос: «Должна ли быть стадия возбуждения уголовного дела исключительно полной, всесторонней и объективной?».
Ведь после этой стадии следует стадия предварительного расследования, в ходе которой есть возможность более полного и детального установления обстоятельств совершенного преступления, более полного и детального установления взаимосвязей и взаимозависимостей между этими обстоятельствами.
Назначением стадии возбуждения уголовного дела является установление наличия или отсутствия признаков преступления в поступившем в правоохранительные органы сообщении о преступлении. Данная стадия не должна находить ответы на все вопросы, указанные в ст. 73 УПК РФ. Она может давать промежуточные ответы, которые будут уточняться и дополняться на стадии предварительного расследования, на стадии судебного разбирательства, которую многие процессуалисты признают центральной, основной стадией уголовного судопроизводства.
Несмотря на это, по нашему мнению, стадия возбуждения уголовного дела полностью должна отвечать требованиям полноты, всесторонности и объективности. Данная стадия не должна рассматриваться как стадия поступле-
ния и обработки сообщения о преступлении с последующим принятием по нему решения, лишенная свойств полноты, всесторонности и объективности.
Несомненно, после стадии возбуждения уголовного дела (в случае принятия решения о возбуждении уголовного дела) возможна череда других стадий уголовного судопроизводства, на которых может быть полностью реализованы требования объективности, полноты и всесторонности. Но несмотря на это, орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа не должны игнорировать требования полноты, всесторонности и объективности уже на стадии возбуждения уголовного дела. Они должны стремиться к максимальной полноте, всесторонности и объективности уже на начальном этапе уголовного процесса для вынесения правильного, соответствующего фактическим обстоятельствам и правомерного решения по материалу проверки.
Такой же позиции по этому вопросу придерживается и отечественный законодатель, который Федеральным законом от 4 марта 2013 г. № 23-Ф3 внес существенные изменения в содержание ст. 144 УПК РФ2.
В частности, после изменений, внесенных в марте 2013 г., правоприменитель получил долгожданную возможность производства таких процессуальных и следственных действий, как: получение образцов для сравнительного исследования, назначение и производство судебной экспертизы, осмотр документов и предметов, производство документальных проверок, ревизий, исследование документов, предметов, трупов, привлечение к участию в этих действиях специалистов, направление органу дознания обязательного для исполнения письменного поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Вполне очевидно, что существовавший до этого перечень следственных и процессуальных действий на стадии возбуждения уголовного дела был существенно дополнен законодателем не зря. Этот перечень был дополнен в первую очередь для обеспечения объективности, полноты и всесторонности проводимой проверки сообщения о преступлении, чтобы должностные лица, проводящие проверку, были полностью оснащены необходимыми процессуальными средствами для достижения полной объективности уже на стадии возбуждения уголовного дела.
ЗАКОН И ПРАВО • 07-2020
Подводя итог, следует отметить, что объективность как необходимый и неотъемлемый атрибут всего уголовного процесса является также незаменимым элементом первоначальной стадии уголовного процесса — возбуждения уголовного дела. Объективность на стадии возбуждения уголовного дела является основой справедливого и нравственно обоснованного уголовного процесса в целом.
1 Дербенев А.П. Объективность как правовой и нравственный принцип деятельности следователя // Правоведение. 1977. № 1. С. 52—58.
2 Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федера-
ции» от 04.03.2013 г. №23-Ф3 (послед. ред.) // СПС «Консультант Плюс»
Библиографический список
1. Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 04.03.2013 г. №23-Ф3 (послед. ред.) // СПС «Консультант Плюс»
2. Дербенев А.П. Объективность как правовой и нравственный принцип деятельности следователя // Правоведение. 1977. № 1. С. 52—58.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
Гражданский процесс. Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция», специальности «Правоохранительная деятельность» / Под ред. Л.В. Тумановой, Н.Д. Амаг-лобели. 9-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2019. 687 с.
ISBN 978-5-238-03168-2
На основе современного законодательства системно и комплексно раскрыты основные темы курса: цели, задачи, принципы гражданского судопроизводства, сущность и источники гражданского процессуального права, гражданские процессуальные правоотношения, понятие доказательств и доказывания, участники и сроки судопроизводства, порядок и особенности его ведения. Рассмотрены основные положения арбитражного процесса, нотариата, третейского суда, а также порядок обращения российских граждан в Европейский суд по правам человека.
Особое внимание уделено порядку пересмотра судебных постановлений в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, особенностям производства по делам, связанным с выполнением функций содействия и контроля в отношении третейских судов, а также пересмотру по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу.
Учтены последние изменения, внесенные в Гражданский процессуальный кодекс РФ, по состоянию на 1 апреля 2018 г. Для студентов, аспирантов и преподавателей высших и средних специальных учебных заведений юридического профиля, а также для всех интересующихся вопросами гражданского процесса.
, . Московский университет МВД России о имени В.Я. Кикотл
Гражданский процесс
Учебник Девятое издание
ЗАКОН И ПРАВО • 07-2020
