CC BY
1УДК 352
Капустинская А.С.
студентка 5 курса
ЕЕ Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова ЕЕ
(г. Абакан, Россия)
РЕАЛИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ УСТЬ-БЮРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
Аннотация: в статье автором отмечено, роль местного самоуправления и его развитие является значимым, так как оно способствует в разрешении местных проблем и обеспечению жизнедеятельности местного населения. Статье рассмотрена структура местного самоуправления в малом селе Усть-Бюрское Усть-Абаканского района РХ.
Ключевые слова: местное самоуправление, местное население, муниципальное образование, сельское поселение.
Местное самоуправление, согласно своему правовому статусу, является самостоятельной формой осуществления населением управления определенным муниципальным образованием в пределах и в порядке, установленных федеральным законодательством [1].
Объект исследования - Усть-Бюр, Усть-Бюрь (хак. Усть-Пуур) — село в Усть-Абаканском районе Республики Хакасии.
Численность постоянного населения Усть-Бюрского сельсовета на 01.01.2024 составила 1486 чел. За прошедшие 5 лет (2019 - 2023 г.г.) численность населения сократилась на 11,4% (192 чел.).
Сокращение численности населения связано в первую очередь с резким изменением экономической ситуации в стране в 1990-е годы, сокращением производства, развалом отраслей (лесозаготовка и деревообработка) и закрытием предприятий, что вызвало отток населения.
В течение последних 5 лет в Усть-Бюрском муниципальном образовании наблюдается отрицательное сальдо миграционного прироста. В настоящее время показатель естественного прироста населения в Усть-Бюрском муниципальном образовании -1,7 на 1000 жителей.
Демографическая ситуация Усть-Бюрского муниципального образования характеризуется:
- сменой ежегодных темпов отрицательного прироста в сторону увеличения (до - 9,9% в год в определенный период),
- превышением естественной убыли населения над рождаемостью,
- отрицательным сальдо миграционного прироста населения.
Ниже приводятся данные динамики численности населения Усть-Бюрского сельсовета в различные периоды.
Таблица 1. Динамика численности постоянного населения МО Усть-Бюрский сельсовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия за период 2017-2023 гг.
Год 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Все население, чел. 1706 1678 1631 1583 1548 1479 1460
Изменение численности населения к предыдущему показателю, % -1,16 -1,67 -2,9 -3,0 -2,3 -4,7 -1,3
На протяжении рассматриваемого периода в Усть-Бюрском сельсовете отмечается смена ежегодных темпов прироста от -1,16 до -9,9 в определенный период.
В сельском поселении Усть-Бюрское в качестве местного самоуправления признается самостоятельная деятельность граждан сельского поселения, которая осуществляется непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению опросов местного значения, учитывая интересы граждан, исторические и местные традиции [2].
Структура органов местного самоуправления сельского поселения Усть-Бюрское представлена на рисунке 1.
Рисунок 1. Структура органов местного самоуправления сельского поселения Усть-Бюрское.
Совет депутатов сельского поселения представляет собой выборный представительный орган местного самоуправления и формируется из депутатов, избранных на муниципальных выборах. Совет формируется из 11 депутатов сроком на 5лет. Высшим должностным лицом сельского поселения Усть-Бюрское, является глава. Он избирается советом народных депутатов из своего состава и выполняет полномочия его председателя и возглавляет администрацию [3].
На сегодняшний день решением Совета депутатов сельского поселения Усть-Бюрское от 30.12.2015 № 59, утверждена структура администрации сельского поселения Усть-Бюрское, представленная на рисунке 2.
Глава
МОУсть-Бюрскии сельсовет
I
Муниципальные служащие и работники, замещающие должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, осуществляющие техническое обеспечение деятельности Администрации сельского поселения^Ик. местного значения развития Администрации сельского поселения
Рисунок 2. Структура администрации сельского поселения Усть-Бюрское.
В сельском поселении Усть-Бюрское муниципальное управление реализуется также через систему территориального общественного самоуправления.
И так, сельское поселение Усть-Бюрское является самостоятельным муниципальным образованием на территории Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия. Жители поселения осуществляют местное самоуправление через участие в местных референдумах, выборах, и иных видов прямого волеизъявления, а также непосредственно через органы местного самоуправления сельского поселения.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Гутникова.Е.А.Основныенаправленияактивизацииразвитиямуниципальны хобразованийрегиона/Е.А.Гутникова// Проблемы развития территории.- 2021.-№4.- С.43-50;
2. Докальская.В.К.Выявлениеприоритетныхнаправленийразвитиясоциально йинфраструктурысельскихтерриторий// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий .-2008. -№9. -С.66-69;
3. Дронова М.В., Сорокина Т.И. К вопросу совершенствования механизма управления устойчивым развитием сельских территорий / М.В. Дронова, Т.И.Сорокина // Вестник Государственного аграрного университета Северного Зауралья.-2022. -№ 3 (22). -С.78-83
AA Kapustinskaya A.S. AA
Khakass State University named after N.F. Katanov (Abakan, Russia)
IMPLEMENTATION OF LOCAL SELF-GOVERNMENT IN RURAL SETTLEMENT OF UST-BYURSKY VILLAGE COUNCIL
Abstract: the author notes in the article that the role of local self-government and its development is significant, as it contributes to solving local problems and ensuring the livelihoods of the local population. The article considers the structure of local self-government in the small village of Ust-Byurskoye in the Ust-Abakan district of the Republic of Tatarstan.
Keywords: local government, local population, municipality, rural settlement.
